蔣建湘
黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會。大會全面總結(jié)了過去五年的工作和新時代十年的偉大變革,科學(xué)謀劃未來五年和更長時期黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標任務(wù)和大政方針。全面依法治國是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要組成部分。黨的二十大報告從五個維度全方位描繪了法治中國的成就、目標、意蘊、方向和重點。
總結(jié)了新時代法治中國建設(shè)的五大成就。一是社會主義法治國家建設(shè)深入推進;二是全面依法治國總體格局基本形成;三是中國特色社會主義法治體系建設(shè)加快推進;四是司法體制改革取得重大進展;五是社會公平正義法治保障更為堅實。
制定了新征程法治中國建設(shè)的兩階段目標。一是近期目標,即未來5年,中國法治建設(shè)致力于“中國特色社會主義法治體系更加完善”。二是遠景目標,即到2035年,“基本建成法治國家、法治政府、法治社會”。
重申了依法治國的重大意義與價值功能。黨的二十大報告指出“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,關(guān)系黨執(zhí)政興國,關(guān)系人民幸福安康,關(guān)系黨和國家長治久安”,全面依法治國旨在“更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用,在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”。
明確了全面依法治國的基本遵循和路線方針。在方向上,堅持走中國特色社會主義法治道路,建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家。在方式上,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。在方針上,全面推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,全面推進國家各方面工作法治化。
提出了新征程全面依法治國的四大重點工程。一是制度工程,即完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。其核心包括堅持依憲治國、加強憲法實施、完善立法體系、提升立法質(zhì)量四個方面。二是主體工程,即扎實推進依法行政。其核心包括政府職能轉(zhuǎn)變、事業(yè)單位改革、執(zhí)法體制改革、執(zhí)法監(jiān)督強化四個方面。三是防護工程,即嚴格公正司法。其核心包括司法體制改革、司法權(quán)力運行、司法活動監(jiān)督、檢察效能釋放四個方面。四是基礎(chǔ)工程,即加快建設(shè)法治社會。其核心包括弘揚法治精神,完善法律服務(wù)、依法社會治理、“關(guān)鍵少數(shù)”示范四個方面。
黨的二十大是站在民族復(fù)興和百年變局制高點上的舉旗定向、引領(lǐng)復(fù)興的大會。黨的二十大報告既是“路線圖”也是“集結(jié)令”。作為高校社科工作者,我們要認真學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會,踔厲奮發(fā)、擔(dān)當作為,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來。
講透習(xí)近平法治思想。新時代十年中國法治事業(yè)的巨大成就離不開習(xí)近平法治思想的科學(xué)引領(lǐng)。作為高等教育工作者,務(wù)必宣傳闡述好習(xí)近平法治思想,使青年人掌握好這一思想武器,并在新征程法治中國建設(shè)中轉(zhuǎn)化為全面依法治國的強大動力和生動實踐。
培育高質(zhì)量法治人才。牢固樹立為黨育人、為國育才的理念,扎實推進高等教育改革,錨定法治中國建設(shè)總體目標和具體任務(wù),為高水平法治中國培育高質(zhì)量建設(shè)者和接班人。
產(chǎn)出高水平法學(xué)成果。加強理論與實踐的融合,做“落地”的學(xué)問,為完善法治體系、加強法治實施提供針對性、高質(zhì)量研究成果,提煉形成反映中國實踐、體現(xiàn)中國特色、彰顯中國氣派的法治理論,將學(xué)術(shù)成就書寫在新時代法治中國建設(shè)大業(yè)中。
(作者系中南大學(xué)黨委副書記)