劉偉林

9月的圖木舒克正是豐收的季節(jié)，蘋果、梨子、哈密瓜，碩果累累地頭壓，紅棗、蔬菜、好棉花，盛世豐年賽過沙。第二屆中國農(nóng)民豐收節(jié)上，滿心喜悅、滿臉歡笑的人群，一車車、一輛輛滿載豐收果實的展車駛過主席臺，一幕幕、一幀幀如放電影般從群眾的眼簾劃過。

在剛剛建成的國家增減掛鉤政策資助、群眾自建的紅色抗震安居住房背景的烘托下，與這火熱的季節(jié)、興高采烈的人民、喬遷新居的維吾爾族群眾，渲染了濃厚的豐收氛圍，讓原本抓住國家西部大開發(fā)機遇、向南發(fā)展政策機遇、默默發(fā)展的圖木舒克沸騰了，滾動的電子名片，雪花一樣迅速傳遍了祖國各地，讓圖木舒克名揚全國。

中國農(nóng)民豐收節(jié)是中央農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下發(fā)通知，從2018年起，每年舉辦一次，按照每年一個主題，由各地方政府承辦，充分展示農(nóng)村發(fā)展的巨大成就、整體消滅絕對貧困的制度優(yōu)勢、中華農(nóng)耕文明傳承的無限活力、鄉(xiāng)村全面振興的光明前景，營造熱烈社會氛圍，凝聚強大精神力量，引領億萬農(nóng)民群眾共同見證實現(xiàn)第一個百年目標的偉大歷史時刻的重要節(jié)日。

如此機緣巧合，就在國家增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調劑政策落地，剛剛完成1.4萬戶群眾住房建設任務，貧困群眾正在陸續(xù)搬入新家的時候，全國第二屆農(nóng)民豐收節(jié)要在三師圖木舒克舉辦，真是千載難逢、機遇難得，展現(xiàn)新面貌、喜迎豐收節(jié)，感恩共產(chǎn)、辭舊住新房，多么好的機會！

接到第二屆中國農(nóng)民豐收節(jié)舉辦通知的第三師圖木舒克市黨委敏銳地捕捉到了，這是一次宣傳、推介師市，也是一次激發(fā)各族干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情，展示師市貧困群眾脫貧成果，表達脫貧群眾感恩黨中央、感恩習總書記的好機遇，更是表達新疆兵團三師圖木舒克市各族群眾建設邊疆、發(fā)展邊疆、穩(wěn)定邊疆的信心、決心，展現(xiàn)師市融入全面建成小康社會大局，發(fā)展欣欣向榮的局面好機會，通過中央各媒體頻道，圖文并茂的畫面向黨中央?yún)R報的好機會。

師市黨委當即拍板，第二屆中國農(nóng)民豐收直播場地就在完成綜合整治任務的四十四團十八連，這不但是2019年中央解決“三區(qū)三州”深度貧困群眾脫貧工作的重要政策支持點，而且是兵團黨委統(tǒng)籌、師市黨委主抓、群眾自主建房的脫貧攻堅主戰(zhàn)場，是最能體現(xiàn)農(nóng)民群眾脫貧后的感恩和喜悅之情。

爭取政策心中有民

第三師圖木舒克市屬于全國深度貧困的“三區(qū)三州”，全師市2019年初有建檔立卡貧困戶1973戶8600人，占兵團貧困人口的70.44%，貧困發(fā)生率高，貧困程度深，致貧因素復雜，脫貧攻堅任務十分繁重，其中四十四團、五十一團現(xiàn)有建檔立卡貧困戶占全師的97.05%，占兵團的68.30%。貧困連隊居住區(qū)“散危破”“臟亂差”，危房占連隊住房的70%，而戶均建設用地4.4畝，土地利用率低，發(fā)展能力弱、居住條件、基礎設施和基本公共服務差，社會管理難度大。如何確保在2019年實現(xiàn)全面脫貧，任務擺在兵團黨委面前，爭取包括十八連在內的兵團深度貧困團場連隊土地和居住區(qū)綜合整治項目，故事源于兵團黨委的一個決定，黨中央的一次常規(guī)調研和一個偶然的決定。

2018年4月，以汪洋主席為首的中央調研組一行蒞臨新疆各地調研，在即將結束兵團調研之時，兵團領導追上中央領導即將離開的汽車，希望兵團深度貧困團場能納入國家城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調劑政策范疇。

6月，國家給予兵團城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤建設節(jié)余指標跨省域調劑政策。給予兵團現(xiàn)有貧困群眾一次徹底擺脫脫貧、永久性地解決住房難題的絕佳機會，兵團黨委的這一個偶然建議，深藏兵團黨委時刻心系貧困群眾的必然結果，只有心中有民、心中有責，才會時刻牽掛百姓，大膽建言，爭取政策。

因此，四十四團、五十一團成了兵團、師市脫貧攻堅中央政策支持的主戰(zhàn)場，兩個團場建設用地增減掛鉤政策，凝聚著中央和習近平總書記對兵團深度貧困團場群眾的特殊關心和關愛，也是三師圖木舒克市全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推進美麗連隊建設的難得機遇，對促進群眾增收脫貧致富、改善生產(chǎn)生活條件、夯實維穩(wěn)基礎具有十分重要的現(xiàn)實意義。

政策到了，如何實施、讓誰來實施，才能確保把黨中央惠民政策的好事辦好、實事辦實，讓群眾滿意。三師圖木舒克市黨委主動作為，挑起了涉及拆危拆舊1.4萬多戶5萬多人安置、8000多戶新建住房和連隊整建制規(guī)劃的重任。

兵團黨委把它作為系好脫貧攻堅第一?？圩觼碜ィ磸驼撟C，確定了“民為主、連引導、團服務、師實施、兵團統(tǒng)籌”的工作機制，并在增減掛鉤資金未到位的情況下，預先從兵團財政撥付10億元，作為項目前期和施工啟動資金。

師市黨委將其作為2019年“三大攻堅戰(zhàn)”之一的脫貧攻堅的重中之重、堅中之堅來落實，以硬抽人、抽硬人的堅決態(tài)度抓人員到位，指定一名黨委常委專門負責此項工作，并且“允許先行先試，容錯糾錯”的特殊政策，開啟了26個連隊土地和居住區(qū)綜合整治工作的硬仗。

這是一場沒有硝煙的戰(zhàn)場，這是一次沒有經(jīng)驗可以借鑒的戰(zhàn)斗，這更是一次兵團黨委提前一年實現(xiàn)貧困群眾脫貧的莊嚴承諾的決戰(zhàn)，是一次對師市各級黨員干部群眾的中考，多少雙眼睛盯著，多少人為之心驚膽戰(zhàn)，多少人在默默奉獻，積極參與、配合，建言獻策。項目從2月開工，經(jīng)過7個月200多個日日夜夜的奮戰(zhàn)，30多名臨時抽調在崗的整治辦人員和11個施工企業(yè)300多人，一個人掰成兩個用，一天完成兩天的工程量，終于在9月底，在先行先試的4個連隊里結出了豐碩的果實，第一批貧困群眾新建抗震安居工程開始了搬遷，困難群眾終于告別了干打壘的土塊房，興高采烈地住進了抗震安居房，徹底擺脫了祖祖輩輩為住房發(fā)愁的苦日子。

拆舊建新順應民心

百姓大于天。兵團黨委、師市黨委時刻心系群眾。

三師圖木舒克市轄的兩個兵團深度貧困團場26個連隊需要建設抗震安居住房8024戶，涉及拆舊拆危住房14417戶，建新區(qū)的近萬戶急需拆除，不然無法施工。

怎么拆？舊房拆了，建新區(qū)的群眾住哪？生產(chǎn)生活怎么樣才能不受影響？特困戶、不愿意拆的，如何做好工作等等，這些都是在預料之內問題，還有不可以預見的問題和細節(jié)，如何讓群眾自覺拆除？這些都是擺在綜合整治工作人員面前的第一個難題。

摸清情況，摸清群眾需求，摸清住房現(xiàn)狀。請示、開會研究、反復協(xié)商，多少個日日夜夜，多少個不眠之月，多少次挑燈夜戰(zhàn)，熬紅了眼睛，熬瘦了身子骨，從師市黨委書記到一線支部書記，從機關部門到一線連隊，沒有人退縮，群策群力前行，一心一意拆危舊。

為便于工作，及時跟進，整治辦全體將辦公地點搬到了十八連試點建設工地現(xiàn)場，展開了群眾抗震安居住房建設的大會戰(zhàn)。

要在短期內完成涉及資金總額26億多的重大項目，既要保證中央政策資金全額補貼到戶，到貧困群眾手中，依法依規(guī)，還必須要達到群眾滿意，安全保質保量完工。按照項目建設常規(guī)操作施工，肯定無法完成。

師市黨委決定：沒有經(jīng)驗借鑒，可以先行先試。沒有標準模式，可以探索建立標準。中國改革“摸著石頭過河”的成功經(jīng)驗，被搬到了綜合整治項目建設上。

十八連的試點建設啟動過程中，工作人員終于在邊干邊摸索中找到切入口。為把群眾建房情況，特別是建新區(qū)的群眾建房戶數(shù)、拆違拆舊戶數(shù)等基礎數(shù)據(jù)弄清楚。整治辦安置組的同志分組與連隊人員挨家挨戶調查摸底，采取解剖麻雀方式來解剖一個連隊，逐個弄清楚家庭成員、戶籍關系、分戶情況、婚配情況等，并報師市黨委審定，形成了以戶籍為基礎，按宅、院補貼的拆危舊房安置補貼辦法，很快提高了建新區(qū)群眾的拆危舊進度和積極性，通過采取就近安置、樓房安置、親朋好友安置，適當?shù)陌仓媒?jīng)費補貼辦法。原有危舊住房，通過第三方評估公司進行評估公示，建立統(tǒng)一的補貼標準，公示群眾，讓群眾自己集體商定和執(zhí)行的辦法，得到了連隊絕大多數(shù)群眾的認可，可是事情總不能達到人人滿意。

阿不都是連隊最早的致富人，靠自己的勤勞，建立一個三四百平方米的大院子，涼棚、磚墻、瓷磚地板房，生活早就邁入了小康。師市補貼政策的出臺，他計算了一下，補貼的費用與自己建設投入的費用相差不少，感覺虧了，鬧起了情緒，而且在群眾中散布謠言，說不按國家拆遷補貼規(guī)定給錢，嚷著要上訪，還鼓動身邊親戚朋友不要拆。連隊領導去做工作，沒有結果，團領導做工作，不聽。怎么辦？但是他的房子就在建新區(qū)，是在必拆范圍之內。不拆，不但影響工程進度，而且影響連隊整體規(guī)劃。

工作隊三番五次的上門做工作，阿不都油鹽不進。怎么辦？請示領導。

領導回復：算賬，給他算賬。只有算清楚了拆舊補貼的賬，還他一個明白。

當一筆筆的經(jīng)濟賬、生活賬、政治賬、發(fā)展賬擺在阿不都眼前，他慢慢醒悟過來說：原來師市黨委為我們考慮如此細膩，我卻只顧眼前經(jīng)濟利益，奉行錢到手的“真理”，那會想到自己的這么長遠的收入和生活，感恩黨中央、感恩兵團黨委和師市黨委。

阿不都的問題解決了，一批如同阿不都一樣因房子面積大、要高額補貼的群眾思想也全部通了。

還有群眾反映，家里人口多，因為沒有分戶，是不是趁此機遇也分戶、分房。有的群眾反映，結婚后，又離婚的是否也該給房。有的群眾反映，父母年紀大了也要一套房，等等，各種不同的補貼和新要求，各有各的打算。為了滿足絕大部分群眾需求。整治辦提出了基本的解決方針——民為主，充分發(fā)動群眾，把決定權讓給了群眾理事會，由群眾自己決定，對房屋拆舊，由群眾聘請評估中介機構確定，群眾自己畫押簽字認可。

最后，形成了以戶籍為主，宅院為輔的群眾危舊房拆除補貼辦法和群眾臨時安置補貼辦法，經(jīng)群眾討論確定，公示無異議后執(zhí)行。解決了拆的問題，怎么建的問題同時也擺在了師市黨委面前。

民建公助民選施工企業(yè)

兵團黨委提出：深度貧困團場群眾抗震安居住房采取民建公助，就是要求群眾的房屋群眾建。師市作為實施主體，協(xié)助施工企業(yè)把關，做好國家資金的撥付監(jiān)督，協(xié)助群眾完成抗震安居住房建設，確保建新區(qū)的群眾能及時住進新房。

具體到實際工作上，該如何落實，是解決連隊規(guī)劃新區(qū)住房建設誰來建的主要問題。

2月10日，四十團十八連會議室，一場別開生面的會議在此舉行，由連隊書記主持，群眾理事會評定打分，參建企業(yè)競選演講，群眾代表參加，所有建新區(qū)連隊書記列席的民選施工企業(yè)悄悄展開。

通過師市備案、師市建設局資質把關審核，參加競選的5家建筑企業(yè)，經(jīng)過激烈的競選角逐，各自把建筑行業(yè)中的業(yè)績首次向群眾公布，并對群眾住房進行現(xiàn)場承諾，保證質量，保證進度，保證滿意。

從來沒有經(jīng)歷過這場合的群眾高呼“亞克西”。是啊，以前，群眾自己建房，都是通過親朋好友、鄰居介紹，哪懂得搞建筑還需要這么多入選條件、這么多規(guī)矩；以前就知道只要墻不歪，能磊起來就稱為師父，哪知道選一個砌房子的，還這么多程序，怪不得一到地震，房子就塌了。

競選企業(yè)，各有所長，怎么選，老百姓迷糊了，看到各企業(yè)發(fā)到自己手中厚厚的介紹資料，不知所措，到底選哪家呢？群眾理事會決定，先休會。

群眾理事會，成員是連隊群眾大會選舉出來，由年長、有威望、群眾信服的人擔任，群眾理事會代表大多數(shù)群眾的意見，選哪個企業(yè)，還得由群眾理事會集體開會商議，相信群眾的眼睛是雪亮的。

于是大會轉入群眾理事會商議，同樣是黨支部主持，再次向理事會介紹參選企業(yè)的情況，大家各抒己見，發(fā)表自己的看法。

群眾理事會理事長沙木沙克·阿不力孜說：“這個建筑公司在圖木舒克建設了圖木舒克市醫(yī)院、圖木舒克市職工文化中心大樓，其建筑質量有保障，通過聽他們的競選演說，覺得是個值得信任的企業(yè)，我愿意選他為我們建房。”

別看群眾平時文化水平不高，理事會就是不一樣，他們在關鍵時刻，這些群眾推選出來代表表現(xiàn)出奇地團結和一致。

理事會成員一致認為：房子的關鍵是質量，質量好勝過一切。別的企業(yè)盡管表現(xiàn)十分優(yōu)秀，但是后期服務怎么樣，他們心中沒底，眼見為實的原始理論支配了他們的選擇。

答案寫在選票上，再次回到主會場。大家舉手表決通過了唱票人、計票人后，當場唱票計票，當場宣布選舉結果。

這是連隊有史以來，第一次群眾自主確定建房企業(yè)，第一次認識到了房屋建設的科學程序，也是第一次經(jīng)歷集體完成雇傭公司、企業(yè)家建房的全部流程。

一場在群眾中選舉施工企業(yè)的活動圓滿落下了帷幕。來自其他25個連隊的代表親眼見證了選舉過程，親身感受到了群眾的力量和智慧。感受到了黨中央“相信群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾”的真理，深受教育。

第一次民選施工企業(yè)的成功，為26個連隊施工企業(yè)的確定積累了成功經(jīng)驗，提供了方法，先行先試的其他3個開展綜合整治的連隊照葫蘆畫瓢地完成了施工企業(yè)的選舉，都如期開工。

綜合整治辦公室建設組的侯婭靜說：“這次連隊民選施工企業(yè)，充分體現(xiàn)了‘民為主、連引導、團服務、師實施、兵團統(tǒng)籌的總體思路，我們也是第一次參與，盡管在細節(jié)上還有一些不足，但是總體還是充分落實了‘以民為主，為民辦事，是一次比較成功的嘗試，為綜合整治工作后期的25個集體所有制連隊推行民選施工企業(yè)奠定了基礎，積累了經(jīng)驗，做出了很好的示范?！?/p>

但是問題隨之而來，有人說，師市建筑市場存在地方保護，搞內部交易，市場沒有完全放開，參加競選施工的外地企業(yè)太少，盡管都知道這是個別別有用心企業(yè)的惡意中傷。但是也反映出來師市建筑市場急需完善和發(fā)展，引進外地企業(yè)參與連隊土地和居住綜合整治工作，再次成了師市推進綜合整治工作的焦點。

打開師市建筑市場局面，又是一次破冰和破壁行動，為圓滿完成后期22個連隊的建筑企業(yè)引入，整治工作領導小組估算，要在短短計劃6個月內完成8000多套群眾住房建設，至少需要十幾個建筑企業(yè)參與，才能確保土地和居住區(qū)的綜合整治工作順利完工，自此整治工作指揮部開啟了新一輪的建筑行業(yè)大引進。

可是，到哪去找這么多的建筑企業(yè)。

師市綜合整治工作領導小組確定：到網(wǎng)上找，公開對外招，只要符合條件，只要愿意來，疆內外、國內所有的建筑企業(yè)都可以參與投標，而且是同等條件下，對國內所有建筑企業(yè)實行無差別化的統(tǒng)一招投標。

在全國范圍內尋找建筑企業(yè)，談何容易，面對良莠不齊市場建筑企業(yè)，還要防止皮包公司、關系公司趁機進入，怎么甄別？

師市黨委、整治工作領導小組再次敲定師市綜合整治建筑市場的準入條件：三級資質以上，注冊資金2000萬元以上，以二級資質和國內、疆內大型企業(yè)為主，本著公開透明，自愿參加的原則進行民選，公開掛網(wǎng)招投標。

“凡是打著師市領導名義參與的企業(yè)，一律拒之門外或及時報告。”師市黨委主要領導鏗鏘有力的支持，高風亮節(jié)。為防止個別企業(yè)鉆政策空子混入綜合整治項目，防止皮包公司，杜絕關系企業(yè)、人情企業(yè)進入，師市主要領導公開表態(tài)，發(fā)聲亮劍，一擊中砥，為綜合整治工作依法合規(guī)地引進疆內外建筑企業(yè)開啟了綠燈。

師市綜合整治辦的各工作組再次連軸轉，分組大量從網(wǎng)絡上搜索相關建筑公司，逐個打電話、發(fā)邀請函，登記備案，及時向師市建設局提供名單，由師市建設局負責資質審核和把關，確保引進建筑企業(yè)質量。

經(jīng)過3個晝夜的連續(xù)奮戰(zhàn)，整治辦人員聯(lián)系到疆內外建筑企業(yè)116家，逐個篩選、登記、上報，最后，經(jīng)過建設局資質審核和備案，敲定30個多建筑企業(yè)，其中不乏國內知名大型建筑企業(yè)。

3月15日，師市后期的22個新建連隊按照民選施工企業(yè)模式和標準，全部由群眾選舉產(chǎn)生，并經(jīng)過公示無異議后鎖定參建企業(yè)，不但解決了所有連隊抗震安居住房建筑企業(yè)問題，而且為師市建筑行業(yè)市場化打開了缺口，正式融入國內建筑市場大潮，首次開啟了師市建筑市場的完全市場化運營格局，為圓滿完成2019年的綜合整治項目工程奠定了堅實的企業(yè)基礎，既解決了有人建的問題，又撬開了師市建筑行業(yè)的市場，堵住個別別有用心渾水摸魚的建筑商的路子，營造了一個清朗、合規(guī)、群眾滿意的建筑市場。

齊心協(xié)力鎖定主材價格

俗話說：巧婦難做無米之炊。8000多套群眾抗震安居住房，建筑材料是基礎，各建筑企業(yè)都在等米下鍋呢。

2019年1月31日，兵團黨委曾要求：抓住冬季建材市場價格低的機遇，提前做好鋼筋等主建筑材料的儲備，降低群眾建房成本。

是啊，市場行情瞬息萬變。越到后面，隨著開春后的建筑行業(yè)開工，建筑材料只有上漲，沒有下降可能。

此次26個連隊居住區(qū)綜合整治8000多套群眾住房，涉及的鋼筋、磚塊、門窗、水泥、砂石等量大、急需，不早點鎖定主要材料價格，群眾抗震住房的價格難以實現(xiàn)兵團規(guī)定單價要求。

鋼筋是重要且急需的建筑材料之一，鋼筋的價格受市場影響最大，更是全國的建筑行業(yè)搶手材料，如果不早點確定，價格將居高不下，勢必嚴重影響建房進度、影響建房造價，到時難以完成兵團黨委鎖定的群眾住房建設單價標準。

根據(jù)師市外聘規(guī)劃建設單位預算，三師市深度貧困團場連隊居住區(qū)民房建設低碳熱軋盤條、熱軋光圓鋼筋、熱軋光圓鋼筋等7種類型共計1.73萬噸。

師市參與綜合整治工作的各部門把群眾建材價格當成自己的建房來操作，為搶奪失去的時間，與市場展開了一場價格賽跑，與材料供銷商斗智斗勇。

經(jīng)師市土地儲備中心、發(fā)改委、建設局多次詢價后，向4家鋼材供應商發(fā)出書面邀請函，電話聯(lián)系6家，并將采購鋼材的相關事宜與以上供應商深入溝通洽談。

截至投標時間，僅四家供應商答復，愿意參加邀請招投標，經(jīng)七個監(jiān)督部門人員對投標人的資質進行審查，均符合要求。

2月18日16時，在51團七樓會議室舉辦第一次鋼筋招標大會。師市建設局受4個試點連隊理事會及師市土地儲備中心委托，主持這場居住區(qū)民房建設項目鋼材采購招標會議。師市整治辦、國土局、建設局、發(fā)改委、財政局等相關部門領導和四十四團、五十一團團場整治辦，26個連隊的“訪惠聚”工作隊、連隊“兩委”代表、連隊理事會代表、群眾代表、投標單位等77人參加會議。

第一次投標，參加投標單位的建材價格都居高不下，遠遠超出預訂成本價格，群眾理事會最后集體商議：重新報價競標。

可是第二次報價，只有一家供應商報價，其余企業(yè)放棄競價。

按照規(guī)定，達不到規(guī)定數(shù)額的競標企業(yè)，這場籌備已久的招標于當日18時被迫宣布廢標，第一招標就這樣流產(chǎn)了。

失敗是成功之母?？偨Y此次招標失敗的教訓，問題就是群眾對鋼筋市場行情不懂，參加競標企業(yè)報價過高，對商家心理訴求了解不透。

“首先要摸清鋼材市場價格行情。時間緊，必須盡快落實?！本C合整治辦與團場、連隊連夜開會商議確定。問題找到，行動就是決定因素，早一天確定，群眾建房就節(jié)約一份成本。

2月19日一大早，由師市建設局牽頭領隊、兩個團場派出人員到烏魯木齊、巴楚縣、阿克蘇等地開展鋼材市場詢價。

一邊是詢價人員及時反饋詢價的情況，以獲取市場信息，增加談判的底牌；一邊是綜合整治領導小組繼續(xù)與參與投標的鋼材經(jīng)銷商艱難地談判；一邊想方設法聯(lián)系國內大型鋼材建設廠商，企圖通過廠家直銷來降低價格。

在鋼筋價格上，由于整治辦項目是民生項目，是國家脫貧攻堅項目，是黨中央解決“三區(qū)三州”貧困群眾的重點項目，每一個參與者都把他當成自己的私事在干，找關系、找熟人、托朋友，八仙過海，各顯神通，拉開了與鋼筋生產(chǎn)廠商、經(jīng)銷商的價格談判戰(zhàn)。

十多天來，圍繞市場和建筑材料經(jīng)銷商，師市綜合整治領導小組成員單位跑市場、跑廠商，馬不停蹄，面臨建筑市場的開工、原材料價格的不斷上漲，展開一場與時間賽跑的價格戰(zhàn)，再次掛網(wǎng)、多次談判、多次開會研究，艱難地開啟了第三輪鋼材招標。

3月1日（周五）下午4點到晚上11點多，整治辦工作組、連隊“兩委”、群眾代表等120多人參加，經(jīng)過反復比較、競價、談判、協(xié)商，整治辦、建設局等相關部門連續(xù)奮戰(zhàn)19個小時后，最終完成了在51團舉辦的鋼材招標工作，并最終都以中標價均低于出廠價，鎖定群眾住房所需鋼材價格。

風雨過后，還不一定能見彩虹。

由于春節(jié)過后，鋼材市場價格一天一個樣，招標后又恰逢周六、周日，無法到銀行辦理貨款，加上還在公示期內，不能按約定打款，不打款就意味著鎖價不實，到手的鴨子還會飛走。果然，到3月5日中午15點，3家中標單位中“低碳冷拔絲鋼絲∮4”的第一中標和第二中標候選人均放棄中標；1家中標HRB4008（Ⅲ級鋼）、HRB40010（Ⅲ級鋼）的公司也是百般不愿意供貨，要求加價，最大中標供貨企業(yè)也不愿意前往圖木舒克市簽訂合同。

利潤、又是利潤，讓鋼材供銷商出現(xiàn)反水，好不容易談下的價格，眼看就要毀于一旦。

師市領導、部門領導、整治辦、建設局相關部門再次找到供銷商，好言相勸，采取攻心戰(zhàn)、政策戰(zhàn)、民心戰(zhàn)和扶貧戰(zhàn)，總之，能用的招數(shù)全部用上了。

精誠所至，金石所開。情到深處，山河為之動容。驚天地、泣鬼神，師市各部門的軟磨硬泡、軟硬兼施，用真情、真誠和真心斬斷了商人心里的利益鏈。

參與競標的供銷商說：見過不要命的，從來沒有見過又不是為自己，而是為老百姓建房材料，這么不要命的人，整治辦成員單位連續(xù)奮戰(zhàn)20多個小時不休息，甚至打個盹兒的時間都沒有，第二天接著正常上班，繼續(xù)談判，最終以夜以繼日的敬業(yè)精神、舍我其誰的犧牲精神，把群眾建房利益高于一切的奉獻精神，讓這些重利輕情的商人放棄了高額利潤誘惑，參與到師市脫貧攻堅大戰(zhàn)。

3月5日晚凌晨2點多，建設局部門領導基本做通兩家企業(yè)工作，才準備離開辦公室，但對我方提供的合同條款部分約束內容不接受。

再次經(jīng)過與青松建化多輪商談，至3月6日上午，青松建化在合同文本上簽字，上午12點多財政局受理建設局遞交的付款審批表即將完成打款。同時，建設局與寶新公司協(xié)商鋼筋維持中標價，在分管師市領導見證下，建設局、自然資源局與寶新恒源公司商談，最后同意維持中標價，以今年八鋼新生產(chǎn)的鋼筋向我們供貨，但巴楚到工地運費各承擔50%。

當天八鋼部分鋼筋又掛牌漲價。

為鎖定價格，建設局于3月6日下午4點10分向財政局遞交資金審批單，28分財政局成功付款，搶在銀行大額付款截止時間16點30分前完成了付款，僅僅2分鐘的時間差。

回顧這段艱難的談判，建設局湯賽男說：“當時的市場情況十分緊急，八鋼3月4日全部供貨品種全部上調價50元/噸，5日有兩個品種冷拔絲上調價100元/噸，6日板材價格上調50元/噸。面對每日不斷上漲的鋼材價格，我們都急紅了眼?！?/p>

如果沒有爭取到這2分鐘的時間差，不能及時付款，在巨大的市場利益面前，和經(jīng)銷商談不攏價格，鋼筋價格很可能要大幅度上漲，才能采購到，不但群眾建房的成本就會增加，8000多群眾將會付出更多的代價，而且整治工作成員單位的辛苦付出也會付諸東流，竹籃打水。正是贏得了這2分鐘寶貴時間，及時向廠家、供貨商的付款，讓合同正式生效，才真正地鎖定了8000多戶鋼材的價格，這是一場為群眾利益集體斗爭的勝利，是一場與時間賽跑，最后成功跑到終點的勝利。

累了，當價格鎖定后，建設局、整治辦、財政局、發(fā)改委等參與綜合整治成員單位的人都長長地舒了口氣，心情一下得到了放松，癱坐在辦公桌前，才感覺到了疲憊、疲倦、睡意襲來，但是還有更多后期工作要做。

3月6日，財政局當天只提供了鎖價1.46萬噸的貨款。

還有2400多噸指標，如果近期不付款鎖價，后期需要增加供貨將按照八鋼新的出廠價計算。整治領導小組再次召開會議商量決定。

當日下午5點，雙方再次洽談合同細節(jié)。

18點，建設局向師市法制辦遞交合同文本待審核件，銷售企業(yè)向其法律顧問提交合同文本審核件，20點許，對方法律顧問發(fā)回修改意見，因法律顧問修改的條款師市方不能接受，建設局在21點30分完成第三輪修改。

21點37分，建設局聯(lián)系法制辦主任詢問合同審核情況。寶新恒源公司向八鋼遞交1.7萬噸鋼筋供貨鎖價，可供三師連隊整合1.2萬戶民房建設鋼筋。

3月7日上午遞交的合同獲得法制辦審核通過。

下午，召開群眾理事會、連隊領導座談會，通報情況時，又到了中午3點。

負責鋼筋采購招投標的人說：我們沒有人讓連隊老百姓吃虧。為了與經(jīng)銷商洽談，一直咬定鎖定價格，反復與他們談判。

3月8日，完成了鋼筋采購三份合同編制、審核、修改，精明的供貨方最終在合同條款細節(jié)做出讓步，上午完成合同的簽訂。

下午師市完成全部鋼筋采購的資金支付，在鋼材價格坐過山車一樣快遞上漲背景下，全部鎖價鎖款，確保了鋼筋不但能滿足民房建設，還可供應公共配套項目。

就在當天，參建企業(yè)提交第一批鋼筋需求計劃。

細節(jié)決定成敗。合同簽訂后，價格鎖定，經(jīng)銷商只同意送貨到巴楚火車站，還有50公里的汽運路線，進場誰來接手，誰來簽字，誰來提供接貨清單型號，督促其調整供貨計劃，仍需師市機關部門跟蹤，做好服務和監(jiān)督。

成員單位沒有停步，再次組織運輸公司進行談判，直到圓滿完成材料供應到場工作。

鋼材價格的鎖定為磚、水泥、混凝土、砂石等主材料價格鎖定不但提供了借鑒，積累了經(jīng)驗，而且奠定基礎。

在磚廠談判的過程，廠商了解到給群眾建房價格低于市場價格，有的識大體、顧大局，積極參與和支持脫貧攻堅，但有的生產(chǎn)廠商開始找各種理由推脫，有的說沒有生產(chǎn)，有的選擇逃避。面對利益和形形色色的供應商，國土局動之以情、曉之以理，給政策、給機會，軟硬兼施，多次組織開會，多次與多家磚廠協(xié)商合同條款細節(jié)及運費詢價，促成土地整理中心與磚廠在合同上達成一致，完成多孔磚招投標核準、備案、審核工作。

參與多孔磚談判的人員說，當時，看到一些供貨商的變節(jié)，國土局一個領導生氣地說：“我們沒吃過你們的、沒拿過你們的，在這時候，膽敢損害群眾利益，我就讓他在師市無法生存，你們讓群眾住不上房子，我就讓他在三師圖市無立錐之地?！?/p>

施壓也罷、恐嚇也罷。管不了那么多，要處理就處理我們這些。綜合整治領導小組成員擔起這份責任。

為了群眾脫貧工作，在面對落實中央扶貧政策、推進兵團黨委政策落地生效上；在面對維護群眾利益時，師市各級黨員干部真是舍得一身剮。

大局當前，人人都是舍生忘義?！斑@事干成，哪怕不讓干了，也要把主材料價格控制好，也要把群眾利益維護好。”

團結出戰(zhàn)斗力，團結就是勝利。在綜合整治工作中，在維護群眾利益面前，師市機關各部門表現(xiàn)出了空前的團結，最終搶在建設企業(yè)開工前，圓滿解決到了建筑住房主材料問題。

大局當前，師市部分廠商企業(yè)也識大體、顧大局，在利潤面前，主動承擔起讓利群眾的責任。

永安水泥廠廠長表示：感恩于以往師市黨委對水泥廠的大力支持，這次民生工程我們愿意做一些“奉獻”，傾盡全力，投入兵團首批連隊土地和居住區(qū)綜合整治工作的項目建設中，給兵團黨委、師市黨委交出一份滿意的答卷！

巨納商砼站陸豐表示：保證完成工程任務，為師市人民做出最大努力和微薄貢獻！

嘉盛集團孫福臨表示：嘉盛公司堅決支持第三師圖木舒克市深度貧困團場居民危舊房屋改造項目，幫助貧困，快樂自己，促進民族團結，把本職工作干好，向老百姓交上一份圓滿答卷！

多孔磚供應商楊林表示：作為當?shù)仄髽I(yè)，為團場建設責無旁貸，一定能按時完成任務。

五十一團磚廠張彥飛表示：為了團場建設，五十一團磚廠在后方絕對保證完成物質的供應數(shù)量。

由于綜合整治領導小組成員的努力和材料供應商的鼎力支持，按照最保守的價格估算，此次連隊居住區(qū)綜合整治項目，累計節(jié)約成本3000多萬元，每套住房為群眾平均節(jié)約主材料成本2900元至3500元。

進度服從質量

對于每一個從事項目工程的人都知道，工程質量的重要意義?！百|量高于一切”“質量是企業(yè)生存之本”等以質量為內容的標語，施工工地隨處可見。

土地和居住區(qū)綜合整治事關黨中央惠民政策的落實，事關上萬戶群眾生活和落實黨中央脫貧攻堅目標，實現(xiàn)居者有其屋的全面小康重任。

大部分群眾一輩子就一套房子，抗震安居住房的質量事關群眾切身利益。

師市黨委高度重視群眾抗震安居住房建設質量，安排專門的監(jiān)督員、質監(jiān)人員，建立監(jiān)督舉報電話，對每批次進場所有建筑材料進行抽檢，做到了批批檢，批批報，同時動員群眾自己進場參與監(jiān)督。

3月中旬，首批試點住房建設基礎完工，進入主體砌磚階段，第二批已經(jīng)啟動，質監(jiān)站抽檢，發(fā)現(xiàn)有一批次多孔磚硬度不達標。質檢報告遞到了師市領導辦公桌上，引起了師市領導小組的高度重視，立即召開會議研究解決辦法。這是一起惡劣的損害群眾利益行為，師市黨委決定立即封存停止該批次磚的使用。這對于磚供應本來就緊張的綜合整治工作，無疑是一次嚴重沖擊，為保障住房建設進度，綜合整治領導小組辦公室一方面安排相關部門到周邊磚廠聯(lián)系，保障建筑用磚。另一方面，對全部多孔磚再次進行全面抽檢。第三，聘請第三方對該批次磚進行重新核實，了解清楚不合格原因，追根溯源，找出該批次磚的生產(chǎn)廠商，進行追責處罰，性質惡劣的進行停業(yè)整頓，并追究重大責任，觸犯法律的追究刑事責任。

打蛇打七寸，一系列整改組合拳出臺，相關行政部門、執(zhí)法部門和監(jiān)督部門迅速行動，團結一心、雷厲風行，很快得到了妥善處理。

經(jīng)歷了多孔磚不合格風波的從重從快處理，不但及時遏制住了不合格多孔磚生產(chǎn)，而且對所有原材料的質量，起到了警示、懲戒作用，不但解決了磚的質量問題，而且為后期材料質量保證奠定堅實的基礎。

4月下旬，群眾舉報，有拉運混凝土的砼車中途注水，以次充好。師市現(xiàn)場監(jiān)督組、建設局和質監(jiān)站聯(lián)合出擊，截停砼車，經(jīng)核實，對該砼車進行封停，實行重罰。同時對所有混凝土標號進行全面核查，封停混凝土生產(chǎn)廠3家，從重從快進行處罰。

由于問題及時發(fā)現(xiàn)，處理快速，達到了警示和懲戒作用，自此，再也沒有出現(xiàn)材料供應商質量問題。

原材料質量有了保障，抗震住房建設重在過程把關，師市相關部門對施工單位資質技術、施工工序都嚴格把關。按照2個深度貧困團場布局，分兩個片區(qū)，專門安排建設局兩個副局長，駐扎施工現(xiàn)場，分片進行全程監(jiān)管。同時安排質監(jiān)站，全面負責工程材料質量。還動員號召連隊群眾還可以直接參與監(jiān)督，實行監(jiān)理單位、建設局、質監(jiān)站、連隊團場和群眾、綜合整治辦五方監(jiān)督，確保建設質量。

質監(jiān)站副站長譚少東說：“所有新建小區(qū)房屋建設是按照抗八級地震的標準設計，基礎三臺水泥筑基，上下圈梁，屋頂為現(xiàn)澆混凝土，外加防水?？招拇u硬度、水泥砂漿標號、所用鋼精標號都有嚴格規(guī)定?！?/p>

6月，整治辦接到監(jiān)督小組反映，個別連隊房屋建設砌磚不符合要求，砂漿不達標，建設局、整治辦立即安排檢查確認，對有建設質量問題的100多套房屋當即安排拆除，對不按時拆除的聯(lián)系推土機，推倒重建，并對建設單位、監(jiān)理單位從嚴處罰。

9月，再次發(fā)現(xiàn)建設質量不合格的房屋，當即聯(lián)系推土機推倒，并召開反面典型現(xiàn)場會，對施工單位處以重罰。

房頂現(xiàn)澆，質監(jiān)站、監(jiān)理單位逐棟登頂進行檢查，對防水材質全部送質監(jiān)站檢驗，不合格產(chǎn)品全部退換，已經(jīng)鋪設好的不合格防水材料，全部揭除。

為防止施工單位屋頂防水偷工減料，以廉充好，整治領導小組再次商議決定，組織建筑企業(yè)到烏魯木齊對屋頂防水材料，進行市場調查和集中統(tǒng)一采購，即降低施工企業(yè)建設成本，又確保防水材料質量。

根據(jù)師市黨委進度服從質量的抗震住房建設要求，師市綜合整治辦面對統(tǒng)籌協(xié)調連隊和群眾、供貨商、師市部門及兩個團場、各施工企業(yè)、監(jiān)理公司等多方關系，掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，集中人力、物力、財力，既保證質量，又保證建房進度。

施工中始終堅持以群眾滿意為標準，不合格不推進下一步，共下發(fā)10期工程建設進度和質量通報，終止了3家供貨協(xié)議，剔除了2家施工單位，拆除了近5000平方米的不合格工程，充分發(fā)揮了第三方房屋評估公司、第三方工程質量檢測單位、第三方審計公司和會計師事務所的專業(yè)監(jiān)督作用，連隊“兩委”“群眾理事會”、群眾代表的民主監(jiān)督作用和紀委監(jiān)委、審計局的依法監(jiān)督作用，確保項目建成“樣板工程、示范工程、陽光工程”。

先行先試由點到面

“試驗”本是科學發(fā)明成功前的摸索，以其發(fā)現(xiàn)規(guī)律，達到普及的目的。在一切都很茫然的情況下，社會發(fā)展也需要試驗。盡管深度貧困團場連隊居住區(qū)綜合整治工作前期，師市組織人員到浙江、溫州等地進行考察學習，到地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行學習借鑒，但是畢竟在兵團、在三師圖木舒克市，如此大規(guī)模的抗震安居工程建設尚屬首次。沒有現(xiàn)成了經(jīng)驗，只能摸著石頭過河。

師市土地和居住區(qū)綜合整治工作在兵團沒有先例可循的情況下，為打造群眾放心工程和滿意工程，破解工作開展之初拆遷難、安置難、新建難和政策制定難的問題，三師黨委確定了“兩步走”策略，選取四十四團和五十一團的4個連隊作為試點，先行先試，并建立容錯糾錯機制，通過邊試點邊實施邊檢驗積累經(jīng)驗。

群眾危舊住房，誰來拆？怎么補貼？

建新區(qū)的垃圾清運、雜草清除、場地清理，費用和標準怎么定？

施工企業(yè)怎么確定、怎么進場？

群眾住房面積是多大，要建多少？等等系列問題都必須全面考慮。

師市作為實施主體，也是新媳婦上轎——頭一次。怎么當好主體，需要履行什么樣的職責等問題都擺在綜合整治辦領導小組案頭上。

萬事開頭難。

既然作為實施主體，就從綜合整治辦抓起，2月4日，大年初三，整治辦直接進駐連隊居住區(qū)和土地綜合整治現(xiàn)場，與一線企業(yè)一起現(xiàn)場工作，不但起到了示范帶頭作用，而且時刻監(jiān)督工程項目進度，做到了隨時發(fā)現(xiàn)問題、隨時整改落實、隨時總結經(jīng)驗，以便推廣運用。

師市黨委確定先在四十四團十八連、十三連和五十一團十八連、十九連進行試點，任何工作先從4個試點連隊開始，4個試點連隊中再先確定四十四團十八連再先行一步，通過由點到線、再到面的辦法，逐項推廣應用，在干中學、學中干，邊干邊學，確保了整個綜合整治工作沒有出現(xiàn)較大的失誤，小過錯又得到了及時糾正，有了試點連隊的經(jīng)驗，才確保后期工程的快速高效推進。

第二期15個連隊全方位借鑒試點連隊經(jīng)驗，認真吸納群眾意見，及時查漏補缺，改進方法，同步制定各環(huán)節(jié)工作模板，細化各項工作方案。通過試點先行，為全面深入大膽地推進綜合整治工作積累了扎實的經(jīng)驗，為順利開展土地綜合整治工作鋪平了道路。

當好運動員，擔起施工隊長職責

兵團深度貧困團場土地和居住綜合整治項目工程涉及的人員多、項目資金大、時間緊，兵團黨委高度重視，黨委常委會多次研究，多次強調，并明確了由師市實施，承擔主體責任。

調子定了，三師圖木舒克師黨委主動作為，積極推進，及時改變角色，由過去的裁判員變成了運動員，師市綜合整治領導小組擔起施工隊長職責。從項目選址、居住區(qū)規(guī)劃、群眾危舊房拆除，房屋造價、補貼補助、垃圾清運、群眾參與、住房搬遷和公共基礎設施配套建設、土地復墾等涉及的方方面面的工作都細細考慮，如過篩子一般，哪一項都不敢馬虎大意。

在項目建設過程，領導小組及其辦公室?guī)缀跻惶煲粋€會，一天一碰頭，三天一匯報，七天一小結，小問題隨時解決，大問題集體會診，房屋建設規(guī)劃經(jīng)過20多次的上上下下反復修改，并在施工過程中一直不斷地完善，以便達到最佳的效果。一個工程建設方案，從研究、起草到成稿行文，上上下下反復修改幾十次，都是師市相關部門負責人親自操刀，師市領導親自審定把關。

臨陣換將是兵家大忌，但是對綜合整治工作，在人員安排上，師市黨委更是高度重視，成立領導小組，在臨近建設前期，當機立斷，臨時全面調整辦公室人員，在全師范圍內選人，以硬抽人、抽硬人的姿態(tài)和標準進行重組，并專門安排一名常委重點抓。

所有抽調人員沒有辜負師市黨委重托，人人夜以繼日地工作，以一抵二的工作態(tài)度，搶時間、抓進度、抓質量。特別是整治領導小組辦公室轉入施工現(xiàn)場一線辦公后，每天的工作時間長18個小時，除去吃飯和晚上睡覺的時間，都把全部的精力和心血撲在了居住區(qū)綜合整治上，忘記了家庭、忘記了身體、忘記了時間，把時間、身體和一腔熱血都獻給了師市綜合整治項目，獻給了26個連隊1.447萬戶群眾的8024套住房建設。

為有犧牲多壯志。有人說，自工作以來，還從來沒有抓工作、抓項目建設如此用心、盡心的。

一位分管領導說：“我們對該項工程建設，克服多少困難、付出了多少心血和汗水、戰(zhàn)勝多少苦難和肩負的責任和內心承受的壓力，只有投身其中的我們身有感受，終生難忘，就如同關愛自己的孩子一樣關愛著、疼著、付出著?！?/p>

為當好這個施工隊長，抓好項目建設，整治領導小組成員先后三人累倒住院，有的還是剛剛手術結束出院，接到任務，依然投入工作。

1月28日完成綜合整治的項目實施方案。31日，大年三十上午，整治辦人員還在辦公室，修改完成綜合整合的宣傳通稿下發(fā)。當新年的鞭炮聲還在耳畔回響時，2月4日，整治辦全體自帶被褥集體搬遷四十四團十八連綜合整治現(xiàn)場辦公，從此辦公室的燈光就沒滅過，通宵是家常便飯。

夏日炎炎，參加建設的綜合整治人員都頂著烈日在各個施工現(xiàn)場驗收房屋，從地基開挖、一臺二臺澆筑，從圈梁到房頂澆筑，每道工序都層層把關，工程高潮時期，每天驗收上百套房屋的基礎工序。質量驗收組的人員，早上8點進工地，晚上11點才能回到指揮部休息，還要經(jīng)常晚上進工地加班加點抓進度，如此高強度的勞動，沒有人叫累叫苦。

工程涉及的連隊26個，戰(zhàn)線長達幾百公里，沒有交通工具，大家紛紛駕駛自己的私家車來回奔波。

回顧那時，工程質量和進度的人員說：“當時不知道為什么那么大的干勁，就知道這是黨中央的惠民政策，是兵團黨委重點關注和師市黨委今年的主要工作，必須這么干?！?/p>

做慣了裁判員的機關部門，什么時候這么辛苦過啊。上千本的臺賬資料，硬是在建設和收尾過程中全部如數(shù)歸檔。

功夫不負有心人。10月底，在寒冬來臨之前，19個連隊新建居住區(qū)8024套住房順利完工并交付使用7483套，群眾入住率80%，其中貧困戶100%喜遷新居。

師市黨委書記李震國批示：兩個團場整治工作取很大成效。

“值了！”得到師市黨委的肯定，綜合整治領導小組及辦公室成員單位人人臉上露出了滿足的笑容?！耙荒甑男量鄾]有白費，群眾也如期住進了保障性抗震安居房?！?/p>

2019年綜合整治領導小組如是總結：師市綜合整治項目建設呈現(xiàn)出“15個最”的特點，即單體項目一次性投資資金最大，管理人員最少，人員配備最過硬，建筑工期最短，建設速度最快，建筑質量最好，施工單位政治意識最強，參與施工人員最多，涉及面最廣，群眾動員最深入，思想最統(tǒng)一，干部作風轉變最迅速，干群關系最緊密，黨支部作用發(fā)揮最明顯，“農(nóng)商政企”四方行為統(tǒng)籌協(xié)調最有力，尤其是重大項目實現(xiàn)了當年開工當年完工，拆危拆舊安置過程中未出現(xiàn)一例群眾集體上訪事件，在三師項目工程建設史上具有里程碑式意義。

惠民政策贏得民心

四十四團、五十一團連隊土地和居住區(qū)綜合整治工作涉及26個連隊，規(guī)劃整治建設用地5.69萬畝，土地復墾1.64萬畝；拆除危舊住房14742戶，涉及總人口55161人，建新安置居住區(qū)19個，新建平房8024套。項目預算總投資26.89億元，其中使用增減掛鉤資金24.1083億元。

師市兩個兵團深度貧困團場整治工作牽動了兵團黨委的心，兵團黨委組織召開了三師圖木舒克市綜合整治工作基本方案審核會議。2018年8月22日，兵團黨委再次召開黨委常委專題會議，聽取了師市團場連隊居住區(qū)整合建設試點工作情況的匯報，并對照三師圖木舒克設計參考圖集和指導意見進行論證，提出了意見和建議。10月10日、12月20日，兵團黨委在相關會議上多次批示指示。2019年2月12日以后，兵團黨委又分別召開4次常委會研究深度貧困團場土地和居住區(qū)綜合整治工作。

師市的工程建設期間，兵團黨委常委4名領導親臨施工現(xiàn)場督導檢查，兵團黨委書記、政委親自到場指導，并多次聽取師市黨委對工程推進、落實情況的匯報，專門叮囑：20多個億的項目，讓師市實施，想起來心肝都在顫抖。兵團負責深度貧困團場綜合整治的黨委副書記兩次親臨現(xiàn)場檢查，在三師圖木舒克召開了兩次綜合整治工作現(xiàn)場推進會。

師市作為實施主體，必須把黨中央和兵團黨委這份對貧困群眾的關懷落實落地有回聲。

在綜合整治工地，響徹了感恩中央、感恩習近平總書記的呼聲，從普通群眾、建設單位、施工企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)到團連黨員干部都滿腔熱忱、廢寢忘食地投入工作。

師市黨委把這份感恩化作蓋好抗震安居工程的最大動力，以最快的進度、最好的服務、最高標準的質量回饋群眾，讓群眾看得到、聽得到、感受得到了黨中央的惠民情懷。

2020年，走進任何一家住進新房的群眾，沒有不感恩黨中央，感恩習近平總書記。

買買提·卡生心情激動地說：“感謝共產(chǎn)黨、感謝習近平總書記，我們土塊房子變成新抗震房?！?/p>

阿拉爾·土地說：“現(xiàn)在房子質量好，自己做夢都沒想到，共產(chǎn)黨、習近平總書記給我們蓋這么好的房子在住。還不要錢，太感謝了！”

吐遜買買提說：“自己以前的土塊房子都快倒了，做夢都想蓋一間新房子，現(xiàn)在黨中央幫我完成了心愿。我太感謝了，感謝黨中央、習近平總書記。”

司坎的老人神情莊嚴地說：“共產(chǎn)黨好，習近平總書記好！”

無數(shù)的話也說不完，無數(shù)心聲訴不盡感恩的衷腸。在群眾搬進新房的9月，家家戶戶放起了鞭炮，喜慶喬遷新居。

紅旗插滿墻頭，感恩注滿心房?？吹秸R劃一，干凈整潔的新房，8024戶群眾心里舒暢和亮堂。為了表達對黨中央的感恩，有的職工家里張貼毛主席、習近平總書記的頭像，吃水不忘挖井人，時刻想念共產(chǎn)黨，一面面感恩墻，一封封感謝信，群眾樸素的感恩心，回蕩在這群擺脫貧困奔忙在小康路上的群眾當中。

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