王明庭

（河北省特種設(shè)備監(jiān)督檢驗研究院唐山分院 唐山 063000）

壓力管道施工監(jiān)檢工作主要是對壓力管道施工過程中的設(shè)計、施工單位質(zhì)量保證體系實施狀況評價、管道元件、焊接、熱處理、無損檢測、防腐保溫、穿跨越工程、現(xiàn)場制作（預(yù)制)與安裝、安全附件、耐壓試驗、泄漏試驗、吹掃或者清洗、竣工資料等環(huán)節(jié)執(zhí)行監(jiān)督檢驗工作。近年來，在從事管道施工監(jiān)檢工作中經(jīng)常遇到諸如質(zhì)保體系失控、焊材錯用、無損檢測抽查不規(guī)范等施工單位的施工質(zhì)量問題；也有類似設(shè)計圖紙中設(shè)計內(nèi)容籠統(tǒng)、不規(guī)范、部分技術(shù)參數(shù)缺失等影響管道施工的源頭性問題；還有管件出廠質(zhì)量證明文件以及材料標記內(nèi)容少于安全技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品標準要求，且標記與質(zhì)量證明文件不能對應(yīng)，影響追溯，影響管件質(zhì)量，導(dǎo)致管件市場不規(guī)范的普遍性問題。一個地區(qū)的壓力管道施工單位來自全國各地，這個地區(qū)發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性的管道施工問題，在全國各地也具有正相關(guān)的普遍性。這些普遍性問題在監(jiān)檢工作過程中反復(fù)出現(xiàn)，十分典型，極大地增加了壓力管道的安全運行風險，亟待解決。

1 常見問題分析

1.1 設(shè)計問題

設(shè)計院出圖審查不嚴是小問題頻出的主要原因。常見的問題有：設(shè)計簽字不全；設(shè)計依據(jù)的規(guī)范、標準的有效性沒有及時更新；設(shè)計圖章為圓形圖章，不符合許可規(guī)則中橢圓形圖章的規(guī)定；設(shè)計變更文件不規(guī)范；無損檢測方法選用錯誤；2019年6月1日TSG 07—2019《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》正式實施，GC3類別的管道合并到GC2類別的管道中，個別設(shè)計院仍然設(shè)計了GC3管道等。

工業(yè)管道、城鎮(zhèn)燃氣管道、長輸管道、石化、化工等各種類的管道均有配套的設(shè)計規(guī)范體系，容易造成混用錯用問題。有的燃氣工業(yè)管道設(shè)計圖紙中，有套用城鎮(zhèn)燃氣管道圖的現(xiàn)象，甚至有的圖紙僅把類別改為GC類，設(shè)計依據(jù)、驗收規(guī)范完全按照公用燃氣管道特性設(shè)計。一些油庫內(nèi)工業(yè)管道的設(shè)計依據(jù)仍然依據(jù)《石油庫設(shè)計規(guī)范》《石油化工系統(tǒng)罐區(qū)設(shè)計規(guī)范》等石油化工類規(guī)范設(shè)計，管道類別確定為了GC類，但是管道級別仍采用石油石化系統(tǒng)規(guī)范劃分。設(shè)計依據(jù)的不一致性，給地方監(jiān)管機構(gòu)受理告知時帶來困惑。不僅如此，不同體系的設(shè)計規(guī)范在質(zhì)量管理尺度上不完全一致，會增加相關(guān)單位的執(zhí)行難度。

TSG D0001—2009《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程——工業(yè)管道》規(guī)定：公稱直徑大于等于500 mm的管道，對每個環(huán)向焊接接頭進行局部檢測；公稱直徑小于500 mm的管道，可以根據(jù)環(huán)向焊縫接頭的數(shù)量按照規(guī)定的檢測比例進行抽樣檢測，抽樣檢測中，固定焊接接頭的檢測數(shù)量不可小于其數(shù)量的40%[1]。有相當部分的設(shè)計院，在焊接接頭的無損檢測設(shè)計說明中不區(qū)分局部檢測和抽樣檢測，對固定焊接接頭的檢測數(shù)量也不做說明。還有的設(shè)計院，質(zhì)量檢查等級與無損檢測評定等級混淆。部分設(shè)計單位在耐壓試驗壓力選取時，不考慮補償系數(shù)，致使耐壓試驗壓力參數(shù)不正確。出現(xiàn)上述情況的設(shè)計院一般為小型設(shè)計單位；個別大型設(shè)計院有外借設(shè)計資質(zhì)的情況，借用資質(zhì)后設(shè)計出的圖紙往往有各種問題，給施工帶來困擾。

設(shè)計資質(zhì)有效性有時也會干擾相關(guān)人員的判斷，常見的設(shè)計資質(zhì)有效期為4年，但是目前個別設(shè)計院的設(shè)計資質(zhì)有效期為8年，經(jīng)過審查是合規(guī)有效的。

1.2 質(zhì)量保證體系失控問題

監(jiān)檢機構(gòu)在壓力管道安裝監(jiān)檢過程中，因為發(fā)現(xiàn)嚴重問題需要給施工單位發(fā)放檢驗意見通知書（2），其中質(zhì)保體系嚴重失控是最常見的問題。

部分安裝單位在施工結(jié)束才辦理報檢手續(xù)，特別是一些小型工程和分包的工程。有的安裝單位，現(xiàn)場施工資源條件不足，比如：無焊材庫，持證焊工少，無損檢測位置等施工質(zhì)量計劃控制點不進行控制，文件和記錄控制不執(zhí)行或根本不記錄，監(jiān)檢過程中發(fā)現(xiàn)的問題不處理等。

借用資質(zhì)施工現(xiàn)象屢禁不止。安裝單位違反特種設(shè)備許可制度，向有特種設(shè)備許可證的單位借照中標施工。不排除個別單位把出賣管道安裝資質(zhì)作為主要的收入來源，或許某個地域已經(jīng)形成了數(shù)家成規(guī)模的、依靠出賣資質(zhì)經(jīng)營的“產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；逼髽I(yè)。如果借照行為普遍化，就會給圍標行為提供便利，擾亂正常的安裝施工環(huán)境，降低施工質(zhì)量。

1.3 管道元件問題

管道元件的驗收監(jiān)檢工作中，常遇到錯誤采購情況，由于施工經(jīng)驗不足或疏忽，他們采購時只關(guān)注了規(guī)格、材質(zhì)，忽略了管道元件的產(chǎn)品標準，監(jiān)檢員監(jiān)檢時才發(fā)現(xiàn)選材錯誤；質(zhì)量證明文件與管道元件不對應(yīng)、質(zhì)量證明文件本身存在錯誤、質(zhì)量證明文件復(fù)印件加蓋經(jīng)營單位公章但無經(jīng)辦負責人章、管道元件標志不符合標準要求、應(yīng)該接受制造監(jiān)檢的管道元件無法提供制造監(jiān)督檢驗證書等都是監(jiān)檢過程中遇到的常見問題。

管子方面，在對管子標志進行確認時，面對最多的就是施工時材料標志未移植，有的工藝要求管子在施工前需要酸洗，酸洗后標志已經(jīng)無法辨認，如果施工單位不進行標志移植，監(jiān)檢員現(xiàn)場就無法與材質(zhì)單對照，給材料監(jiān)檢環(huán)節(jié)帶來困難?；蛘卟糠止茏訌S家在管子出廠時就未做標志，這些廠家一般都是規(guī)模較小的制造廠家。材質(zhì)單與現(xiàn)場管子標志內(nèi)容不一致也是現(xiàn)場監(jiān)檢常見問題，特別是從經(jīng)銷商采購的管子，經(jīng)銷商提供材質(zhì)質(zhì)量證明書時比較隨意，提供了其他批次的材質(zhì)單，造成材質(zhì)單與實物不對應(yīng)。

管件方面，在材料確認環(huán)節(jié)難度最大。管件制造廠家眾多，多數(shù)管件廠家規(guī)模較小，管理能力、技術(shù)能力不足，造成了管件產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，這些廠家出廠的管件與標志或提供材質(zhì)單的一致性時常難于甄別。管子產(chǎn)品質(zhì)量包括各個方面，比如：壁厚負偏差超標，或者不滿足訂貨時約定的壁厚負偏差要求。相較前者，管件標志不齊全現(xiàn)象更是隨處可見。目前市場上提供的管件，其標志多數(shù)情況下標有規(guī)格、材質(zhì)、產(chǎn)品標準，但是沒有標注諸如制造單位名稱、商標、生產(chǎn)許可證編號等能反映生產(chǎn)廠家信息的標志，標志上無廠家信息，也就無法根據(jù)提供的材質(zhì)單來對應(yīng)管件，造成抽查的管件無法履行監(jiān)檢確認工作。出現(xiàn)該現(xiàn)象與目前管件廠的銷售現(xiàn)狀關(guān)系很大。管件的銷售方式一般有3種：一種是直接從廠家訂貨采購，一種是由業(yè)務(wù)員推銷銷售，一種是從經(jīng)銷商處采購。廠家簽訂訂貨合同，往往是自己現(xiàn)有的產(chǎn)品種類并不能滿足合同要求的全系列產(chǎn)品，因此管件廠家就會到其他公司配貨采購，為了方便相互配貨，管件上只標注通用信息，廠家名稱等不能通用的信息暫時不予標注，貨品配齊不做補加標注直接發(fā)貨，一來二去廠家信息在管件上就不做標志了。經(jīng)銷商為了方便銷售，也會訂購沒有標志廠家信息的管件。顯然，管件上不標志廠家信息，與其配套的材質(zhì)單就不能隨著管件的出廠及時配套，因此，施工現(xiàn)場收到的材質(zhì)單難免都是后期編制，也就是說，這些管件的材質(zhì)單很有可能是由銷售員或經(jīng)銷商抑或簽訂合同的銷售員編制的，最終大家就會看到，在市場上采購的同一管件廠家的材質(zhì)單，文件格式各種各樣，材質(zhì)單中的內(nèi)容也千差萬別，甚至出現(xiàn)有的材質(zhì)證明，除了規(guī)格、材質(zhì)不同以外，其他內(nèi)容完全一致的現(xiàn)象。有的管件甚至什么標志也沒有，有的管件標志是人為用記號筆隨手書寫的。其實，管件的產(chǎn)品標準中對管件出廠標志都提出了要求，生產(chǎn)廠家信息首先必須作為標志內(nèi)容標記到產(chǎn)品上。目前施工現(xiàn)場，有的管子是由建設(shè)單位直接采購，有的由施工單位采購，但是管件多數(shù)是由施工單位負責采購，施工單位為了節(jié)約成本，必然會采購廉價管件，而這些廉價管件大概率是由一些規(guī)模小、管理落后的管件公司生產(chǎn)。多種因素疊加，導(dǎo)致管件的質(zhì)量難以控制。管件是壓力管道施工監(jiān)檢工作中的難點。圖1為結(jié)構(gòu)不合理和標志不全的三通，圖2為無任何標志的彎頭。

圖1 結(jié)構(gòu)不合理、標志不全的三通

圖2 無標志的彎頭

管件壁厚的偏差超標也是管件的常見缺陷。不銹鋼管件的負偏差超標問題尤為突出。目前，TSG D7006—2020《壓力管道監(jiān)督檢驗規(guī)則》中沒有對管件的厚度進行測厚抽查的相關(guān)條款規(guī)定，但是在《壓力管道定期檢驗規(guī)則》中則明確要對管件進行壁厚抽查[2]。定檢時管件壁厚的依據(jù)是公稱厚度，實際的定期檢驗過程中，檢驗人員發(fā)現(xiàn)，投運3年后的首次定期檢驗中，即使沒有明顯減薄環(huán)境下的在用管件，實測壁厚竟然也時有明顯減薄現(xiàn)象，根據(jù)定期檢驗規(guī)則，按照管件減薄速率判定，這些管件已經(jīng)不滿足使用要求，事實上這些管件在安裝時壁厚已經(jīng)嚴重低于公稱壁厚，或者說定期檢驗中發(fā)現(xiàn)的壁厚減薄問題，有相當數(shù)量的管件壁厚減薄問題不是在運行中出現(xiàn)的，而是在采購時的制造問題，這批管件出廠時壁厚已經(jīng)不滿足使用要求。定期檢驗中發(fā)現(xiàn)的壁厚減薄問題，暴露了管件的制造缺陷問題。在壁厚負偏差方面，GB／T 12459—2005《鋼制對焊無縫管件》中規(guī)定了管件的壁厚公差為：不小于公稱壁厚的87.5%[3]。但是在更新后的GB／T 12459—2017《鋼制對焊管件 類型與參數(shù)》中取消了管件壁厚公差范圍，只是對管件端部坡口進行了規(guī)定，即：無合同規(guī)定外管件端部最小壁厚應(yīng)不小于公稱壁厚的87.5%，但是對管件整體壁厚負偏差并沒有做出進一步說明[4]。通常情況下，國際通用公差基本是±10%，另外檢驗人員還可以根據(jù)訂貨合同約定確定，合同未約定的，檢驗人員可參照《壓力管道定期檢驗規(guī)則》，按照首次開展定期檢驗時的需用壁厚來大致判定新管件的壁厚合格問題。圖3所示的不銹鋼管件規(guī)格為φ89 mm×4 mm，實測壁厚為2.66 mm，實測厚度是公稱壁厚的66.5%，屬于不合格產(chǎn)品。

圖3 壁厚不合格的管件

管件壁厚公差缺陷主要是由管件廠家技術(shù)水平普遍偏低造成的。從目前管道發(fā)生的事故看，因管件問題造成的事故比較突出。在日常監(jiān)檢工作中，檢驗人員也經(jīng)常發(fā)現(xiàn)管件壁厚公差超標問題，特別是負偏差超標缺陷更為普遍，需要監(jiān)檢人員在今后監(jiān)檢工作中加強監(jiān)督。

1.4 焊接問題

TSG D7006—2020中在施工監(jiān)檢環(huán)節(jié)，弱化了對焊接工藝文件的監(jiān)檢類別，改為資料確認，更切合施工現(xiàn)場實際。焊接工藝評定常見問題有：工藝不能覆蓋施工項目，性能試驗報告無相關(guān)試驗單位人員簽字蓋章，焊條選用非承壓用焊條等。

采用非承壓焊條進行現(xiàn)場施工是常見問題，監(jiān)檢員現(xiàn)場監(jiān)檢選取的時機，通常焊接作業(yè)已經(jīng)開始，施工已有一定進度，這時發(fā)現(xiàn)焊條用錯，往往變成了難于整改的頑疾性問題。承壓設(shè)備用焊條、焊絲等除應(yīng)符合相應(yīng)的焊材制造標準外，還應(yīng)滿足NB／T 47018.1～ 47018.5—2017、NB／T 47018.6 ～ 47018.7—2011《承壓設(shè)備用焊接材料訂貨技術(shù)條件》的相關(guān)要求，這些常常被施工單位忽略[5]。

焊接管理不規(guī)范也是常見問題。驗收、保管、發(fā)放、使用、回收的管理和焊接人員實際的施焊參數(shù)、施焊記錄、焊縫標識不符合質(zhì)量體系要求，或嚴重或輕微存在于每一個施工現(xiàn)場。另外，臨時聘用焊接人員也是施工現(xiàn)場的普遍現(xiàn)象，特別是小型施工單位。

1.5 焊后常見問題

無損檢測常見問題有：無損檢測報告的單線圖未標注固定口；公稱直徑大于或等于500 mm的管道，未對每個環(huán)向焊接接頭進行局部檢測，而是采用了抽樣檢測；檢測結(jié)果的評定等級與焊縫質(zhì)量等級混淆，錯選了焊縫質(zhì)量等級作為評定等級的依據(jù)；未經(jīng)設(shè)計變更，人為地用超聲波檢測代替射線檢測等，拍假片現(xiàn)象也時有發(fā)現(xiàn)。

耐壓試驗常見問題是：未經(jīng)設(shè)計變更隨意把水壓試驗調(diào)整為氣壓試驗；分裝置區(qū)打壓時，制定的打壓包范圍不合理，導(dǎo)致低參數(shù)管道耐壓試驗壓力大大高于本身試驗壓力；錯誤地認為100%無損檢測后可以直接代替耐壓試驗；耐壓試驗準備工作不認真，膨脹節(jié)、支吊架限位螺栓未松動，造成部件損壞。圖4所示為耐壓試驗時未松動螺栓，損壞了膨脹節(jié)。

圖4 耐壓試驗損壞的膨脹節(jié)

2 改進措施

2.1 選取合理的監(jiān)檢時機，前置部分監(jiān)檢項目

管道設(shè)計依據(jù)體系多，常常造成設(shè)計院混用錯用，在報檢環(huán)節(jié)開展設(shè)計審查工作。

通常焊材的監(jiān)檢工作是在施工作業(yè)現(xiàn)場檢查，如果這時發(fā)現(xiàn)焊材用錯，施工完成的焊口只能重新返口，執(zhí)行難度大，因此，在報檢時就要求提供焊接材料的質(zhì)量證明文件開展審查，可以從根本上控制焊材用錯問題，另外從焊接工藝審查入手，如果發(fā)現(xiàn)焊接工藝評定用焊材用錯，也可以有效地避免焊材用錯問題[6]。

焊接作業(yè)人員一覽表也要在報檢環(huán)節(jié)審查，可以有效減少隨意雇傭臨時焊接人員作業(yè)問題。

2.2 做好宣傳溝通工作

提前做好后續(xù)監(jiān)檢項目的宣傳工作，優(yōu)化監(jiān)檢大綱細節(jié)，宣傳、解釋監(jiān)檢大綱關(guān)鍵內(nèi)容要求，讓施工單位施工前明白后續(xù)的各項監(jiān)檢工作項目和要求。

針對一些可以由建設(shè)單位來優(yōu)化工程質(zhì)量的方法，積極向建設(shè)單位宣傳。比如：管件由建設(shè)單位采購，或者指定幾家供應(yīng)商，由施工單位采購，避免施工單位低價采購；管道元件到貨后，嚴格按照管件標志與提供的材質(zhì)證明文件對照驗收，做好入庫記錄，避免不合格產(chǎn)品、資料不齊全產(chǎn)品通過驗收；需要進行制造監(jiān)檢的管道元件，采購合同沒要求，供貨后發(fā)現(xiàn)該監(jiān)檢的沒有監(jiān)檢，容易產(chǎn)生糾紛，這些技術(shù)問題同樣向建設(shè)單位積極宣傳，盡量在訂貨合同中約定，避免糾紛；無損檢測公司盡量與建設(shè)單位簽訂協(xié)議，可以有效地避免無損檢測公司包庇施工單位的工程質(zhì)量；建設(shè)單位應(yīng)盡可能加大無損檢測抽查比例等。

2.3 優(yōu)化監(jiān)檢項目

對管道元件現(xiàn)場抽查時，在監(jiān)督檢驗大綱或檢驗方案中增加壁厚抽查項目，可以有效地避免壁厚不合格管件的使用。特別是不銹鋼管件，建議監(jiān)管過程中增加測厚抽查環(huán)節(jié)，從半年來增加壁厚抽查項目后的監(jiān)檢效果看，因壁厚不合格的管件的工程項目，占到了該檢驗機構(gòu)半年來管道監(jiān)檢工程項目的6%，效果十分明顯，建議推廣。

對合金材料可增加材料的光譜復(fù)驗，對高溫管件必要時增加金相、硬度的復(fù)驗。增加的抽檢項目還會對相關(guān)環(huán)節(jié)造成震懾作用，有力保證壓力管道管件的符合性和監(jiān)檢工作的有效性。

3 結(jié)束語

壓力管道施工監(jiān)檢工作是一個過程監(jiān)檢工作，監(jiān)檢過程中的每個環(huán)節(jié)都有其必要性，通過對施工監(jiān)檢工作中遇到的常見缺陷進行梳理和分析，總結(jié)出應(yīng)對典型問題的改進措施，實踐證明是行之有效的，監(jiān)檢人員與受檢單位可在工作中以此優(yōu)化工作程序，定會大有成效。