陶 琦
“要牢牢守住耕地紅線,確保糧食安全,茲事體大,是‘國之大者’”“中國人要把飯碗端在自己手里,而且要裝自己的糧食”,這是習(xí)近平總書記對耕地保護工作做出的重要指示。他強調(diào),“要像保護大熊貓一樣保護耕地”。
三月春意濃。廣西產(chǎn)糧大縣全州縣的田間地頭熱鬧起來。新一輪春耕夏耘秋收冬藏,在生機勃勃的大地上依時序展開。2022年,在全州縣才灣鎮(zhèn)南一村,村總支書記王軍榮當(dāng)上了田長。一上任,他就帶領(lǐng)南一村以村干為主的網(wǎng)格員們?nèi)パ蔡?,抓實、抓細保護耕地?!疤镩L不是榮譽,是一份責(zé)任。巡田時,我們要查看現(xiàn)在是否還有人在占用耕地建房。我們鼓勵農(nóng)民在基本農(nóng)田里以種糧食為主,對種有果樹的或者經(jīng)濟樹木的必須按階段退林換地?!蓖踯姌s說,“我們還認真排查基本農(nóng)田里的溝渠是否方便使用,存在較大問題的報政府,小問題的鼓勵村民自發(fā)解決。在田地里,我們現(xiàn)場查看如何在不占用耕地面積的情況下,修建好機耕路,保證現(xiàn)代化機械可以進到田里……”
廣西耕地保護形勢十分嚴(yán)峻。廣西自然資源廳的工作報告中指出,為全面整治耕地“非農(nóng)化”“非糧化”和耕地撂荒問題,2022年,廣西聚力推行田長制,守牢耕地保護紅線。實行耕地保護黨政同責(zé),率先從自治區(qū)級層面全面推行田長制。廣西設(shè)立自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村五級田長,扎牢耕地保護“網(wǎng)格”。自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任劉寧,自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席藍天立,同時任自治區(qū)總田長。
為確保田長制有名、有實、有效,讓它“帶電”“長牙齒”,對違法用地、違法建設(shè)等行為形成監(jiān)督震懾作用,成為耕地保護的好抓手,廣西將扎實推進以下3 個方面的工作。
一是督促各地盡快成立田長辦,落實田長調(diào)度督導(dǎo)、監(jiān)督考核、信息報送等工作制度,完善動態(tài)巡查體系,組建各地巡田隊伍,及時監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)和制止違法占用耕地行為。
二是構(gòu)建“天空地人網(wǎng)”立體監(jiān)測體系,為田長制提供精準(zhǔn)技術(shù)支撐,及時發(fā)現(xiàn)并處置耕地“非農(nóng)化”問題圖斑,建立耕地保護快速反應(yīng)機制。
三是強化部門聯(lián)動。積極探索建立“田長+檢察長”“裁執(zhí)分離”、案件聯(lián)合偵辦等工作機制,推動耕地保護共同責(zé)任落實。協(xié)同有關(guān)部門共同開展退“林”還耕、退“園”還耕、耕地“非農(nóng)化”、耕地撂荒治理等專項行動。對典型案件要點名道姓進行通報,必要時向自治區(qū)總田長報告,對違法占用耕地行為形成震懾作用。
一份耕耘,一份收獲。抓實、抓細,定能讓田長制有名、有實、有效,筑牢耕地保護和糧食安全的屏障。