霍俊亮

北京市南水北調(diào)環(huán)線管理處，中國·北京 101100

1 引言

隨著人們生活水平的提升，社會受眾對水利水電工程頗為關(guān)注和重視。該項工程已成為國民經(jīng)濟中的重要部分，其對人們的日常生活有著十分重要的意義。由于該項工程在建設(shè)中存在著一些危險工序，因此要對其合理把控才可實現(xiàn)工程的安全管理，著重重視工程施工要點，不斷提升施工單位的安全管理實效，督促安全管理部門做好檢查類工作，將安全隱患及時排查出來，以此督促施工單位正常開展工作、安全生產(chǎn)。

2 水利水電工程施工特征

水利水電工程屬于一項特殊性較強的工程施工項目，工程項目施工量頗大，加之受外界環(huán)境因素影響多，往往很難開展相關(guān)的施工工作。在長期的水利水電工程施工項目中，項目一般具有以下施工特征，具體內(nèi)容如下所示：

①水利水電工程在進行施工時，外界環(huán)境因素很容易影響工程施工項目的正常開展，加之工程施工量較大，施工周期長，需要耗費大量的人力和物力資源，資金預(yù)算成本需要被有效控制。水利水電工程建設(shè)往往處于山區(qū)或者丘陵地帶，該種環(huán)境施工條件十分惡劣，地貌錯綜復(fù)雜，導(dǎo)致施工人員涉及的工作內(nèi)容頗多。

②水利水電工程施工要求配備專業(yè)的技術(shù)人員，且保證工程羨慕得任何一個環(huán)節(jié)被嚴(yán)格把關(guān)。由于水利水電工程施工量較大，整體工程難度高，需要多個工種直接協(xié)同合作，這樣才能夠保證水利水電工程項目的正常開展[1]。

③水利水電工程項目的選址大多位于深山地區(qū)，該地區(qū)環(huán)境惡劣，很容易出現(xiàn)山體滑坡以及工程爆破等情況，受到自然因素和人為因素影響較大，致使工程危險系數(shù)增加，工作人員的安全性難以被保證。除此之外，惡劣的自然環(huán)境很容易導(dǎo)致暴雨和雷電現(xiàn)象的出現(xiàn)，致使出現(xiàn)一些無法預(yù)料到的意外情況，使得項目前期準(zhǔn)備白費。與此同時，技術(shù)人員需要按照規(guī)定開展相關(guān)工作。例如，爆破和開隧洞。該項工作對工作人員的技術(shù)要求較高，且不能有任何疏忽的地方，否則很容易出現(xiàn)一些危險狀況。

3 施工安全管理舉措

3.1 健全安全管理體系

當(dāng)前國家不同級別的省市以及主管部門都發(fā)布了相關(guān)論文，要求構(gòu)建對應(yīng)的預(yù)防體系，并將其作為重點工作內(nèi)容，甚至融合到企業(yè)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理中，實現(xiàn)對全過程的有效把控，致使企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)防標(biāo)準(zhǔn)同步化，實現(xiàn)共同促進的作用。從企業(yè)全面做好工作需要注重將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與防控體系建設(shè)同步，取得達標(biāo)證書之后交由專業(yè)的機構(gòu)進行綜合評審[2]，這樣才能提升企業(yè)的安全管理水準(zhǔn)。水利水電工程中的制度是管理工作開展的重要依據(jù)，在工程施工中，必須要樹立起安全第一的準(zhǔn)則，牢固樹立正確的理念，貫徹落實國家以及行業(yè)中安全生產(chǎn)的方針政策以及法律法規(guī)，結(jié)合工程的具體情況開展后續(xù)工作。另外，制度建設(shè)完成之后需要相關(guān)工作人員將其落實到具體行動中，避免形式主義工作的出現(xiàn)。

3.2 控制安全生產(chǎn)費用

水利水電工程中存在的安全生產(chǎn)費用應(yīng)用需要落地，確保資金渠道的統(tǒng)一化，有計劃且有步驟地開展相關(guān)工作，改變現(xiàn)有的勞動生產(chǎn)條件，避免工傷事故的出現(xiàn)，以保證工作人員的生命健康。由于水利水電工程的安全生產(chǎn)費用占據(jù)著工程造價的3%，項目建設(shè)以及設(shè)備維修等等都需要耗費大量的資金，因此，需要在工作開展之前做好預(yù)算編制，將每一條工作的內(nèi)容一一確定，保證生產(chǎn)安全費用控制達標(biāo)。

3.3 做好安全管理工作

水利水電工程施工開展之前，必須要根據(jù)實際情況編制有效的施工方案，保證施工組織設(shè)計工作安全技術(shù)措施以及施工現(xiàn)場臨時用電情況相聯(lián)系，確保安全措施的針對性和操作性，致使各項工作一一落地。項目工作人員在工作開展之前，應(yīng)當(dāng)積極組織不同的施工單位對工程主體結(jié)構(gòu)以及重點工程項目的安全注意事項做好技術(shù)交底，確保單項工程或者專項工程施工方案實施之前由專業(yè)的施工技術(shù)單位負責(zé)人組織工作人員進行全面抽查以及技術(shù)交底，由工作人員進行簽字確定。而對于規(guī)模較大、危險性強的工程項目，需要編制專項工程施工方案，例如，高邊坡、深基坑、地下暗挖工程等相關(guān)工作方案[3]，保證方案能夠按照要求完成審批。一般來說，施工方案應(yīng)當(dāng)被安全驗算，經(jīng)由施工單位負責(zé)人、總監(jiān)理工程師共同審批和簽字，才能夠執(zhí)行相關(guān)結(jié)果。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)有效審查專項工程施工方案是不是符合工程建設(shè)的基本需求與特定標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能夠組織專業(yè)人士對施工方案進行有效審查。監(jiān)理單位或者施工單位要指派專業(yè)的人員對施工方案具體實施情況有效監(jiān)督，確保水利水電工程的安全作業(yè)遵循規(guī)章制度，致使安全作業(yè)審批工作正常開展。

3.4 對現(xiàn)場機械設(shè)備進行安全管控

在水利水電工程施工過程中，要保證施工現(xiàn)場的機械設(shè)備牌證齊全且未過期，能夠有效投入到使用中，并且報告監(jiān)理單位進行驗收，等待驗收合格之后再將其投入到現(xiàn)場使用中。同時，機械設(shè)備安全管理臺賬也需要將涉及的內(nèi)容必須齊全，將工作人員必須遵循的施工標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、操作流程以及現(xiàn)場工程施工方案等印制成小冊子發(fā)放給工程施工人員。項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)制定現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備方案，形成全面的生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并將其上報給項目主管部門以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，組織相關(guān)的指揮機構(gòu)定期進行安全事故演練，提高工作人員的安全意識與責(zé)任意識，讓工作人員形成良好的認(rèn)知。

3.5 安全作業(yè)的有效管理

施工現(xiàn)場的安全管理是十分重要，是減少安全隱患與安全事故的關(guān)鍵舉措，只有對其進行嚴(yán)格管控，開展安全施工，才能夠保證各項工作的一一執(zhí)行，規(guī)避一些潛在的安全隱患與風(fēng)險，致使各項工作執(zhí)行效率提高。值得一提的是，要嚴(yán)禁各種各樣的無證上崗行為，禁止非專業(yè)人員從事特殊工作，尤其是非電器人員進行電器修理等，這樣很容易對工作人員的人身安全造成威脅，從而出現(xiàn)意外事故。由于各種工序之間相互替換，受到外在因素的影響而導(dǎo)致出現(xiàn)潛在安全隱患，若是沒有將其查出，不利于線上工程施工，甚至?xí)鎏聿槐匾穆闊?。部分工程施工團隊為了獲取更多的效益，往往采用縮短工期的行為加快施工進度，致使水利水電工程不同環(huán)節(jié)的質(zhì)量難以被保證，安全風(fēng)險增大。水利水電工程具備工程規(guī)模大、施工作業(yè)點多以及易燃易爆物質(zhì)使用頻繁等特征，因此比較容易出現(xiàn)火災(zāi)現(xiàn)象，

4 結(jié)語

綜上所述，現(xiàn)階段相關(guān)部門逐步重視水利水電工程施工的安全性。為保證施工的安全工作，要增強工作人員的安全意識，將安全生產(chǎn)工作作為水利水電工程施工的重點工作，協(xié)調(diào)各個參與建設(shè)方，做好對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理全環(huán)節(jié)，樹立起正確的安全發(fā)展理念，以保障水利水電工程施工的順利開展，增強水利工程社會效益。