皮埃爾·穆泰德
印度建筑市場發(fā)展迅猛,砂子需求量呈井噴式增長。資本、政要、貪腐警員手握采砂資源,大規(guī)模實施機械化非法采砂活動,導致暴力及死亡事件層出不窮,生態(tài)環(huán)境不斷惡化。
在遠離公路及人煙的松河河畔,十幾個男人裸著上身,手拿鐵鍬。他們在黎明時分便開始挖鑿河岸,采集“黃色的金子”——砂。松河是恒河的主要支流之一,河砂質量上乘,名聲在外。他們身后的河岸十分陡峭,高約20米。為了每天400盧比的微薄收入,這些男人在黃砂峭壁下埋頭苦干,隨時可能葬身于此?!拔抑荒芸坎缮梆B(yǎng)家。”25歲的布加爾說,“不挖砂的話,我們一家人就要餓死了?!?/p>
河灣中停滿了船,延綿若干公里。幾個小時后,挖土機將運來砂子,把船艙填滿。其中一艘船上的十幾名工人向我們解釋說,他們集資購買了一船砂,要到外地販賣,利潤不多,大家平分。他們干的也是份苦差,而且買賣越來越不好做了。
河流水位下降,船只通行變得困難。新冠疫情對生意也有所影響。而且如今,比哈爾邦政府禁止在為期四個月的季風期間采砂。“現在不能在河中央采砂了,只能偷偷摸摸地采,被警察發(fā)現了就要坐牢,船也會被沒收?!倍嗦嬖V我們?!斑@個禁令讓很多窮人都活不下去了。這里沒有工廠,沒有工業(yè),靠什么賺錢?”多曼身邊的阿尼爾說。
比哈爾邦位于印度西北部,邦內的農村地區(qū)是該國最窮、人口最多的地方之一。和印度其他地區(qū)一樣,比哈爾邦的人口增長速度極快,建筑業(yè)發(fā)展迅猛,對砂的需求量呈井噴式爆發(fā)。砂是建筑行業(yè)的基石。在全球范圍內,砂的消耗量位列第二,僅次于水。印度是世界第二大水泥生產國(2021年及2014年的水泥生產量分別為3.3億噸及2.6億噸)。自2023年起,印度也將成為世界人口第一大國(人口逾14億)。
| 大規(guī)模機械化采砂 |
2019年,研究學者普雷姆發(fā)表了一項報告。報告指出,自21世紀初以來,印度對砂的需求量翻了三倍。過去,采砂一直是手工操作,對環(huán)境影響不大。然而近幾十年來,采砂改為大規(guī)模機械化操作,造成了惡劣的生態(tài)后果。而且,大部分采砂工程都是違法的。普雷姆指出,雖然無法量化,但可以肯定的是,采砂生意富了一批資本家、政客、工會領導、當地名流及貪腐官員。這些人就是所謂的“黑砂黨”,大量暴力及死亡事件都因他們而起?!斑@些黑砂黨組織松散,沒有統(tǒng)一架構,各自為戰(zhàn),分布在印度各個地方。每個邦甚至每個邦中的市鎮(zhèn),都有多個相互競爭的采砂團伙?!逼绽啄氛f。
非政府組織調查顯示,比哈爾邦、中央邦及北方邦是黑砂黨最猖獗的三個地方。當地黑砂黨與警方及政府有著密切聯(lián)系。在比哈爾邦首府巴特那附近的村鎮(zhèn)中,砂子隨處可見。田地與茅屋間堆立著許多砂丘,街頭攤檔上售賣著大量裝滿砂子的水泥袋,路上跑的卡車也滿載了砂子。“夜幕降臨,長長的車隊從村中飛馳而過?!贝迕癜蜕痴f,“明面上禁止采砂和賣酒,但實際上,這兩個行業(yè)是我們這里最紅火的!”
村鎮(zhèn)外不遠處就是恒河,河上漂浮著花圈。在印度人心中,恒河水是神圣的。有的村民攜家?guī)Э诘卦诤又邢丛?,有的村民拿著大桶在河邊打水。他們身旁停泊?0余艘船就是在松河上采砂用的。船上有數百個男人,手里拿著鐵鍬,正忙著把砂子裝進塑料大盆中。裝滿了砂子的盆很沉,需要兩個男人才能抬動。恒河水沒至胸膛,為了保持平衡,他們會將砂盆頂在頭上,走向岸邊,再把砂子倒入拖車中。船上裝砂,河邊卸砂,兩個動作同時進行著。裝滿砂后,掛著金色花環(huán)的藍色拖車立刻啟程,另一輛拖車隨即占據了空位。
尼沙德在岸邊的茅屋中觀察著這場不停歇的運砂活動,他的白襯衫一塵不染。他是來買砂的。一拖車灰砂1500盧比,一拖車黃砂4000盧比。尼沙德買入砂子后,將分別以5000和8000盧比的價格售出。在稍遠的地方,一個名叫亞達夫的司機也在等待他的貨物。他將付3萬盧比購買砂子,并以雙倍價格將這些砂子售出?!拔业某杀疽膊簧?。我得付油錢,得找工人裝砂卸砂,還得給警察回扣?!眮嗊_夫說。這時,恰好有一輛警車從搖搖欲墜的鋼板橋上駛過。一名中間人透露,采砂船船主每日需向當地警方繳納7萬盧比的“好處費”。2021年,比哈爾邦的30余名警察因與黑砂黨勾結而被停職。
| 數百起死亡事件 |
采砂的農民、司機、船主、采砂公司、資本家、官員……采砂活動的利益鏈層層相扣,處于利益鏈頂端的玩家吞下了絕大部分蛋糕,且難以追查。
一名負責治理河砂開采的比哈爾邦政府官員表示,采砂是沒有辦法完全禁止的?!袄锩娴挠退嗔恕!彼涿嬖V我們。他曾近距離接觸過采砂團伙,清楚地看見這些人是如何逃過監(jiān)管的,也知道要是揭發(fā)了他們會是怎樣的下場。“黑砂黨有錢有權,還有武器,是龐大的犯罪集團,能讓任何一個人從地球上消失。他們勢力太大了,沒有人能單槍匹馬與他們作對?!边@名官員說。
非政府組織提供的資料顯示,2020年12月至2022年3月期間,至少12名平民及兩名警察被黑砂黨殺害。2019年1月至2020年11月期間,至少有23名平民、5名記者和環(huán)保人士,以及11名政府官員丟了性命。除了被故意殺害以外,還有意外身亡的:交通事故、采砂時遭遇意外、溺水身亡等。印度每年與采砂相關的死傷人數達數百人。
蘇麥拉的家人和朋友都很驚訝她竟然還活著。20年來,這名環(huán)保人士的生活一直充斥著暴力與威脅。2000年初,非法采砂還沒有引起太多人關注。蘇麥拉在家鄉(xiāng)孟買的河岸旁發(fā)現有人非法采砂,對環(huán)境造成了惡劣影響。于是,她聯(lián)系了當地政府,但無疾而終?!八腥硕贾?,政府和采砂團伙是勾結在一起的。有人告訴我,要抓到現行才行。”蘇麥拉說。2004年5月的一個晚上,她和朋友前往采砂現場,用自己的車攔下了一輛卡車。采砂工人暴力地攻擊了她們,蘇麥拉的牙被打掉了。這起事件登上了報紙頭條,因此也有了關于采砂的第一批調查報道。2006年,蘇麥拉首次就非法采砂提起了公益訴訟。
此后,越來越多的人聯(lián)系蘇麥拉,檢舉非法采砂活動。2010年,她首次拍下了大規(guī)模采砂作業(yè)的照片。幾個男人開著越野車追捕她。在山中的一座橋上,她險些被車子碾過。
| 管制條例僅有部分得以實施 |
死里逃生的蘇麥拉勇敢對抗采砂團伙,取得了極有意義的重大成果。自2012年起,所有采砂項目必須取得環(huán)境許可證才能開展。2016年,印度政府出臺了針對采砂的可持續(xù)治理方針,要求每個區(qū)域對河流沉積物的沉積速率進行研究。面對媒體及環(huán)保人士的施壓,在部分大城市中,非法采砂活動都有所減少。
然而,政府法令也無力阻止河砂被過度開采。一切不過是紙上談兵,僅有部分法規(guī)落到了實處。雖然有相關許可證,但采砂工人并不遵守規(guī)定的開采范圍及深度。蘇麥拉說:“20年來,我們成功讓采砂這個話題進入了大眾視野,而現在需要做的是讓法規(guī)落到實處。疫情這兩年,我收到了大量求助,情況其實比以前更糟糕了……”
而對于阿卡什而言,生活終于出現了曙光。他的父親是一個農民,在亞穆納河河畔耕種農田。因檢舉亞穆納河的采砂活動,2013年7月31日,他的父親被殘忍殺害。阿卡什一家住在一座擁擠不堪的小房子里,父親就是在那里遇害的,他的弟弟是目擊證人。父親去世一年后,弟弟的尸體也在火車軌道上被發(fā)現。將近十年過去了,父親的案件即將宣判。
阿卡什以前從事銷售工作,為了更好地保護自己,他在2017年底重返校園,學習法律。他向我們解釋,有人為了逼他放棄為父親討回公道,曾多次誣告他,主要是指控他強奸。這種手段在印度很常見。如今,兇手仍舊住在不遠處,阿卡什一家也依然在亞穆納河河畔耕種農田。
亞穆納河的河水就和河中的水牛一樣漆黑。下水道排出的污水讓河流骯臟不堪,河道上的水壩使河流水量越來越少。河邊有六臺挖土機在作業(yè),將等待在一旁的卡車裝得滿滿當當。一天之內,至少有150輛卡車來往岸邊,而在肥沃河床上開采河砂的工人們也承受著采砂造成的環(huán)境影響。
| 面目全非的河道 |
魯帕有四個年幼的孩子,她的地里種著美花紅千層,這是一種小型灌木,盛開著紅色的花朵?!安缮暗目ㄜ囬_過,臟水都流進我們地里了。”年輕的女孩指著污水滿地、坑坑洼洼的馬路說。納根德拉看管著24公頃的農田,田里種著香蕉樹、秋葵及其他蔬菜。納根德拉需要挖地取水,灌溉農田,而且一年比一年挖得深。以前只要挖10多米就能取到水,現在需要挖30多米?!伴_采河砂會讓地下水枯竭。”住在這片區(qū)域的環(huán)保人士維克朗說。
實際上,適度開采河砂對環(huán)境有益,可以避免河流中沉積物過多,而過度開采則會破壞生態(tài)環(huán)境。河道的流向與面貌都變了樣,水量減少,物種及它們的棲息地也受到了影響。2019年的一項研究考察了巴特那附近的三處開采點。研究指出,因恒河水變得渾濁,河中浮游生物的數量及種類明顯減少。
水文學家羅摩卡爾表示,“河流是有作用的。采砂要講究時間和地點,不能隨便亂采。采砂的量和深度都得注意,開采量不能大于沉積量?!睆乃膶W角度來說,河流越窄越深,水流越急,利用效率就越高。然而,河砂開采活動使得恒河的河床越來越大。2012年,印度最高法院指出,過度開采是環(huán)境退化的主要原因之一,對生物多樣性構成了威脅。
|“縱向的混亂”|
在挖土機施工現場幾百米外,摩天大樓拔地而起。德里郊區(qū),多座高樓正在興建。2030年,住在郊區(qū)的印度人口將超過40%(今天這個數字為34%),意味著至少需要額外建造2500萬套新住所。新德里市中心四層、五層和六層的老房子均被拆除,為高層建筑騰出空間。
在孟買市郊靠海的地方,最高的大樓高達91層。八車道的濱海公路正在修建,新機場即將完工。這些項目令當地最后的紅樹林面臨生存危機。1991年至2008年間,孟買的植被減少了40%,濕地減少了30%。城市化進程快速而混亂?!?0層、70層的高樓大廈建了一座又一座,但沒有人思考過環(huán)境問題。我們應該看得長遠一些,想想50年后的環(huán)境會變成什么模樣。只可惜現在沒有人有這樣的遠見。”當地一家建筑公司的董事長穆達說。
在穆蘭德區(qū),拉杰什正在施工現場監(jiān)工,這里將要建造兩棟74層的摩天大樓,目標客戶是中產階層。他保證,每棟樓所需的8萬立方米砂子不會從河流中開采。他們使用的是由采石場的巖石研磨而來的砂石。橫向已經沒有足夠空間,這名工程師只能創(chuàng)造“縱向的混亂”。拉杰什坦承道:“我很喜歡我的工作,但每次看環(huán)境紀錄片時,我都覺得我在犯罪。房地產開放商沒能給后代留下一個更好的地球?!?/p>
建筑行業(yè)能否在不過度消耗自然資源的前提下,滿足住房及城市建設的需求?希亞姆相信這是可以做到的。希亞姆是孟買理工學院環(huán)境科學及工程系的教授,她的課題是研發(fā)水泥及混凝土的代替材料?!坝《韧耆梢圆辉俨缮?,但這不是一朝一夕就能做到的。而且,這也不僅僅是科學家的事情,還需要動員資本和政府。印度到處都是垃圾,足夠制出可代替水泥和混凝土的材料了?!毕喣返膱F隊計算出了印度2019年產生的固體垃圾體積,還量化了過去38年來堆積在垃圾場中的垃圾體積。將垃圾揀選分類后,就能重新利用,制作新的材料了。
希亞姆的辦公桌上擺放著由煤灰制成的磚頭。印度在很大程度上仍依賴煤炭發(fā)電。她的一名女博士生正在研究如何將廢水轉化為生物質。“這些女性能改變社會。”希亞姆提起她出色的學生時開心地說道。
[編譯自法國《世界報》]
編輯:侯寅