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“一帶一路”倡議背景下湖南省體育高等教育國(guó)際合作發(fā)展的SWOT分析

2023-01-11 06:26劉鑫王理婭彭衛(wèi)梅何林金
當(dāng)代體育 2022年46期
關(guān)鍵詞:體育類(lèi)倡議湖南省

劉鑫 王理婭 彭衛(wèi)梅 何林金

在“一帶一路”倡議發(fā)展背景下,國(guó)家和各地方出臺(tái)了多項(xiàng)政策以推動(dòng)高等教育國(guó)際合作的發(fā)展,也為湖南省體育高等教育國(guó)際合作發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。本文以湖南省體育高等教育國(guó)際合作開(kāi)展現(xiàn)狀為研究對(duì)象,運(yùn)用文獻(xiàn)資料法和SWOT分析法對(duì)湖南省體育高等教育國(guó)際合作發(fā)展面臨的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇與挑戰(zhàn)進(jìn)行全面分析。

“一帶一路”著眼于我國(guó)市場(chǎng)與世界市場(chǎng)的開(kāi)放與聯(lián)結(jié),強(qiáng)調(diào)共商、共建、共享,主張搭建廣泛參與的國(guó)際合作平臺(tái),努力推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。體育是推動(dòng)全人類(lèi)健康發(fā)展的重要力量,而體育高等教育又是充分發(fā)揮、提升體育這種力量的助燃劑。“一帶一路”倡議的實(shí)施,為國(guó)家和各地方深入推動(dòng)體育高等教育國(guó)際合作發(fā)展提供了良好契機(jī)。本文以湖南省為例,對(duì)體育高等教育國(guó)際合作發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行研究,重點(diǎn)從優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇、挑戰(zhàn)四個(gè)方面對(duì)湖南省體育高等教育國(guó)際合作進(jìn)行分析,為解決現(xiàn)階段湖南省體育高等教育國(guó)際合作發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題提供理論依據(jù)。

1 研究對(duì)象與方法

1.1 研究對(duì)象

本文以湖南省體育高等教育發(fā)展現(xiàn)狀為研究對(duì)象。

1.2 研究方法

本文主要采用以下幾種研究方法。

1.2.1 文獻(xiàn)資料法

根據(jù)本文研究方向和內(nèi)容的需要,在中國(guó)知網(wǎng)查詢(xún)與“一帶一路”、體育高等教育、體育高等教育國(guó)際合作、湖南省體育高等教育、湖南省體育高等教育國(guó)際合作相關(guān)的期刊與碩博論文,并訪問(wèn)中國(guó)一帶一路官網(wǎng)、湖南省人民政府官網(wǎng)、湖南省教育局官網(wǎng)等相關(guān)網(wǎng)站,根據(jù)“體育高等教育”進(jìn)行檢索,查找相關(guān)文獻(xiàn)資料50多篇,詳細(xì)了解“一帶一路”倡議背景下湖南省體育高等教育發(fā)展現(xiàn)狀,為本研究提供理論依據(jù)和參考。

1.2.2 SWOT分析法

SWOT的“S”是英文的Strenths,中文譯為優(yōu)勢(shì);“W”是英文的Weakness,中文譯為劣勢(shì);“O”是英文的Opportunities,中文譯為機(jī)遇;“T”是英文的Threats,中文譯為挑戰(zhàn)。SWOT分析法是在一定的條件或背景下,站在客觀角度對(duì)影響事物發(fā)展的內(nèi)外部因素、進(jìn)行全面分析的方法。

2 “一帶一路”倡議背景下湖南省體育高等教育國(guó)際化合作發(fā)展的優(yōu)勢(shì)分析

2.1 區(qū)位與交通優(yōu)勢(shì)

湖南省位于我國(guó)中部,是我國(guó)中部省份中經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ蟮氖》葜?。湖南省交通運(yùn)輸十分便利,不僅與中部各省份密切相連,而且與全國(guó)多個(gè)重要經(jīng)濟(jì)帶實(shí)現(xiàn)交通互通,連南接北、承東啟西,是全國(guó)重要交通樞紐之一。2013年,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)湖南省發(fā)展做出“一帶一部”的定位,要求其充分發(fā)揮東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)的“過(guò)渡帶”、長(zhǎng)江開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開(kāi)放經(jīng)帶“結(jié)合部”的區(qū)位優(yōu)勢(shì),加快形成發(fā)展新格局。此后,在“一帶一路”倡議背景下,湖南省依托“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢(shì),不僅從中部崛起層面謀劃開(kāi)放發(fā)展,而且放眼國(guó)際,持續(xù)加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家在眾多領(lǐng)域的國(guó)際化合作,極大提升了自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。在2022年7月湖南省交通運(yùn)輸廳印發(fā)的《交通運(yùn)輸服務(wù)“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略實(shí)施方案》中,明確提出通過(guò)優(yōu)化對(duì)外運(yùn)輸通道、暢通區(qū)域內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)綜合交通體系、提升運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量、建設(shè)綠色智慧交通多項(xiàng)措施有效推動(dòng)“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略落地,這必將湖南省區(qū)位與交通優(yōu)勢(shì)提升到一個(gè)更高的臺(tái)階。

2.2 體育高等教育優(yōu)勢(shì)

據(jù)統(tǒng)計(jì),湖南省當(dāng)前有131所高校,其中包含53所本科大學(xué)、78所專(zhuān)科學(xué)校。在131所高校中,湖南省體育職業(yè)學(xué)院是唯一一所體育類(lèi)高校,學(xué)校體育高等教育資源豐富,是國(guó)家高水平體育后備人才基地、體育行業(yè)特有工種職業(yè)(國(guó)家級(jí))培訓(xùn)基地、湖南省傳統(tǒng)體育項(xiàng)目學(xué)校體育教師培訓(xùn)基地、湖南省中小學(xué)體育師資認(rèn)證培訓(xùn)基地。自建校以來(lái),湖南省體育職業(yè)學(xué)院為我國(guó)培養(yǎng)了大批奧運(yùn)冠軍和高端體育人才,體育高等教育優(yōu)勢(shì)明顯。其他高校(包括本科大學(xué)和專(zhuān)科學(xué)校)大多數(shù)都設(shè)立了體育學(xué)院、體育部。例如,湖南省師范大學(xué)與英國(guó)中央蘭開(kāi)夏大學(xué)(英國(guó)辦學(xué)規(guī)模最大的多學(xué)科綜合性大學(xué)之一)合作建設(shè)全日制普通高等教育本科學(xué)歷教育項(xiàng)目。該項(xiàng)目采用“4+0”中外合作辦學(xué)模式,在充分發(fā)揮湖南省師范大學(xué)體育學(xué)院體育高等教育優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,積極引進(jìn)英國(guó)中央蘭開(kāi)夏體育教育課程,通過(guò)體育高等教育資源共開(kāi)發(fā)、共享,實(shí)現(xiàn)體育高等教育國(guó)際化合作。

2.3 體育高等教育國(guó)際化合作環(huán)境優(yōu)勢(shì)

近年來(lái),湖南省地方政府一直立足“一帶一路”倡議,突出“一帶一部”定位,不斷拓展國(guó)際交流渠道,努力探索教育國(guó)際化合作道路。充分發(fā)揮本省教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)組織和引領(lǐng)全省教育國(guó)際化合作的橋梁和紐帶作用,持續(xù)增強(qiáng)本省高校與世界發(fā)達(dá)國(guó)家高校在體育高等教育方面的交流和合作,努力探索出具有湖南省特色的體育高等教育國(guó)際化合作道路。即使面對(duì)新冠肺炎疫情爆發(fā)對(duì)出國(guó)簽證、留學(xué)政策等的不利影響,湖南省教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)組織立足“一帶一路”積極探索教育國(guó)際合作新道路,如將合作方向及時(shí)調(diào)整為“一帶一路”沿線國(guó)家,使湖南省教育國(guó)際合作始終處于良性發(fā)展的局面。這為湖南省體育高等教育國(guó)際合作營(yíng)造了良好的環(huán)境。同時(shí),湖南省教育報(bào)刊集團(tuán)立足“一帶一路”積極在教育新聞宣傳、教師“走出去”研修、引進(jìn)外籍教師等方面與湖南省教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)共同承接教育國(guó)際交流項(xiàng)目。

2.4 人文與觀念優(yōu)勢(shì)

人文方面,早在舊石器時(shí)代,湖南省即有人類(lèi)活動(dòng),是華夏文明的重要發(fā)祥地之一。5000年前,湖南省先民定居于此,依靠省內(nèi)最大河流——湘江豐富的自然資源休養(yǎng)生息并快速發(fā)展。在中國(guó)悠久的歷史發(fā)展長(zhǎng)河中,湖南省“心憂天下、敢為人先、經(jīng)世致用、兼收并蓄”的精神特質(zhì)代代傳承,形成“忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)、求是、圖強(qiáng)”的湖南省精神。湖南省現(xiàn)有4座國(guó)家級(jí)歷史文化名城、200多處全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,100多項(xiàng)民俗藝術(shù)被列為國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。同時(shí),湖南省在新民主主義革命時(shí)期是全國(guó)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)重心、中國(guó)革命重要策源地,擁有眾多優(yōu)秀的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家。獨(dú)特、燦爛、豐富的人文資源給湖南省帶來(lái)了極高的知名度和聲譽(yù)度。觀念方面,隨著“一帶一路”倡議的深入實(shí)施、湖南省教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)的全力推動(dòng),湖南省各高校探索體育高等教育國(guó)際化合作道路、參與體育高等教育國(guó)際化合作項(xiàng)目的觀念意識(shí)逐漸增強(qiáng),為湖南省體育高等教育國(guó)際化合作發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

3 “一帶一路”倡議背景下湖南省體育高等教育國(guó)際化合作發(fā)展的劣勢(shì)分析

3.1 體育類(lèi)高校少

體育高等教育國(guó)際化合作對(duì)合作主體的體育高等教育資源、教育質(zhì)量有較高的要求,受到多重因素的制約和影響。體育類(lèi)高校是以體育事業(yè)、教育、發(fā)展為核心與發(fā)展方向的高校與綜合類(lèi)高校相比,體育類(lèi)高校在體育資源和質(zhì)量方面往往具有更大的優(yōu)勢(shì),從而使得這類(lèi)高校成為體育高等教育國(guó)際化合作中的重要主體。然而,就目前來(lái)看,在湖南省131所高校中,只有湖南省體育職業(yè)學(xué)院為體育類(lèi)高校。另一方面,相比國(guó)內(nèi)其他體育類(lèi)高校(包括體育類(lèi)本科高校和體育類(lèi)專(zhuān)科高校),湖南省體育職業(yè)學(xué)院在體育教育資源和體育教育質(zhì)量方面也較靠后。體育類(lèi)高校數(shù)量稀少、體育類(lèi)高校教育資源少與教育質(zhì)量低,對(duì)湖南省體育高等教育國(guó)際化合作帶來(lái)很大制約和影響。雖然近年來(lái)湖南省體育職業(yè)學(xué)院實(shí)施了多個(gè)體育教育合作項(xiàng)目,但這些項(xiàng)目都是與國(guó)內(nèi)企業(yè)的校企合作,并沒(méi)有國(guó)際化合作。

3.2 體育教育(中外合作辦學(xué))專(zhuān)業(yè)匱乏

開(kāi)設(shè)體育教育(中外合作辦學(xué))專(zhuān)業(yè),是體育高等教育國(guó)際化合作的重要項(xiàng)目之一。體育教育(中外合作辦學(xué))專(zhuān)業(yè)課程由合作雙方共同設(shè)定,本國(guó)體育課程和外國(guó)體育課程相輔相成;外方派遣教師常駐中方高校,與中方高校教師組成聯(lián)合教學(xué)組授課;學(xué)位由中方和外方分別頒發(fā)文憑和學(xué)位證書(shū)。高校通過(guò)設(shè)立體育教育(中外合作辦學(xué))專(zhuān)業(yè),能夠快速引進(jìn)國(guó)外體育高等教育資源、學(xué)習(xí)國(guó)外體育高等教育先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),從而培養(yǎng)出更多、更優(yōu)秀的體育人才。隨著“一帶一路”倡議深入實(shí)施,包括體育高等教育在內(nèi)的教育國(guó)際化合作持續(xù)升溫,但目前湖南省已設(shè)立體育教育(中外合作辦學(xué))專(zhuān)業(yè)的高校屈指可數(shù)。根據(jù)筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前僅湖南省師范大學(xué)體育學(xué)院開(kāi)設(shè)了此專(zhuān)業(yè)。在“一帶一路”倡議背景下,湖南省極少高校開(kāi)設(shè)體育教育(中外合作辦學(xué))專(zhuān)業(yè),對(duì)湖南省體育高等教育國(guó)際化合作產(chǎn)生不利影響。

3.3 體育高等教育國(guó)際化合作發(fā)展基礎(chǔ)薄弱

體育高等教育國(guó)際化合作對(duì)促進(jìn)體育高等教育高質(zhì)量發(fā)展、培養(yǎng)高水平體育人才具有重要的作用,而體育高等教育國(guó)際化合作的產(chǎn)生需要一定的積累和沉淀。體育高等教育國(guó)際化合作在歐美國(guó)家高校成為十分常見(jiàn)的現(xiàn)象,這與其深厚的體育人才培養(yǎng)國(guó)際化、體育高等教育國(guó)際化基礎(chǔ)密切相關(guān)。但在我國(guó)體育高等教育國(guó)際化合作發(fā)展道路中,缺少對(duì)體育人才培養(yǎng)國(guó)際化、體育高等教育國(guó)際化的關(guān)注,很多省份還沒(méi)有形成濃厚的體育人才培養(yǎng)國(guó)際化、體育高等教育國(guó)際化氛圍,體育高等教育國(guó)際化合作發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)薄弱?!耙粠б宦贰背h背景下,湖南省教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)雖然通過(guò)一系列教育國(guó)際交流倡議和具體活動(dòng)形成了一定的教育國(guó)際化合作氛圍,但體育高等教育國(guó)際化合作在體育類(lèi)高校少、高校體育教育實(shí)力相對(duì)較弱的湖南省難以引起各高校的關(guān)注。

3.4 體育高等教育國(guó)際化合作難度大、成本偏高

體育高等教育國(guó)際化合作是一項(xiàng)難度大、高成本的項(xiàng)目。以開(kāi)設(shè)體育教育(中外合作辦學(xué))專(zhuān)業(yè)為例,它的難度在于專(zhuān)業(yè)課程體系建設(shè)難度大、專(zhuān)業(yè)內(nèi)容(各種成果和項(xiàng)目)建設(shè)難度大、教材建設(shè)難度大、專(zhuān)業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)難度大、專(zhuān)業(yè)教學(xué)條件建設(shè)難度大等;它需要的高成本來(lái)源于引進(jìn)國(guó)外體育教育資源、聘用外方體育教師、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)設(shè)施等方面需要更多的人力、物力和財(cái)力。

4 “一帶一路”倡議背景下湖南省體育高等教育國(guó)際化合作發(fā)展的機(jī)遇分析

4.1 我國(guó)體育高等教育日趨國(guó)際化

近年來(lái),我國(guó)政府對(duì)體育高等教育的長(zhǎng)期投資,尤其是對(duì)體育教育專(zhuān)業(yè)留學(xué)生的獎(jiǎng)學(xué)金政策,有力推動(dòng)了全國(guó)體育高等教育國(guó)際化合作發(fā)展。如今,中方與外方合作成立體育類(lèi)高校、中方與外方高校聯(lián)合成立體育學(xué)院(或體育部)、中方與外方高校開(kāi)設(shè)的體育教育(中外合作辦學(xué))專(zhuān)業(yè)等已經(jīng)成為體育高等教育國(guó)際化合作的重要項(xiàng)目。目前,我國(guó)北上廣深等地的多所高校立足“一帶一路”倡議,在體育高等教育國(guó)際化合作方面取得了可喜的成績(jī)。相信在未來(lái)幾年,湖南省眾多高校必將受到北上廣深高校的感染,進(jìn)一步探索、參與體育高等教育國(guó)際化合作。

4.2 地方政策的支持

2021年8月,湖南省人民政府辦公廳印發(fā)《湖南省“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)。該《規(guī)劃》在全面總結(jié)湖南省“十三五”教育事業(yè)發(fā)展成績(jī)的基礎(chǔ)上,對(duì)湖南省“十四五”期間教育事業(yè)發(fā)展道路指明方向?!兑?guī)劃》中對(duì)湖南“十四五”期間如何擴(kuò)大教育開(kāi)放與交流合作進(jìn)行說(shuō)明,提出“深度融入‘一帶一路建設(shè),加強(qiáng)教育國(guó)際交流與合作”“支持高校與世界一流大學(xué)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展深度合作……共建實(shí)驗(yàn)室”“支持高校引進(jìn)國(guó)(境)外優(yōu)質(zhì)教育資源,開(kāi)展高水平高質(zhì)量合作辦學(xué)”。以上發(fā)展規(guī)劃為湖南省體育高等教育國(guó)際化合作發(fā)展帶來(lái)了良好機(jī)遇。

5 “一帶一路”倡議背景下湖南省體育高等教育國(guó)際化合作發(fā)展的挑戰(zhàn)分析

5.1 合作的深刻性、復(fù)雜性、不可預(yù)測(cè)性

“一帶一路”倡議背景下,體育高等教育國(guó)際化合作不單單是本國(guó)高校和國(guó)外高校在體育教育方面的簡(jiǎn)單合作,它還涉及國(guó)際政治、世界經(jīng)濟(jì)、安全態(tài)勢(shì)、文明共存等諸多問(wèn)題,所以它具有深刻性、復(fù)雜性、不可預(yù)測(cè)性等特征。從這個(gè)角度而言,湖南省體育高等教育國(guó)際化合作中的一個(gè)細(xì)小問(wèn)題都可能會(huì)造成多方面的影響,其中包括負(fù)面性的,甚至災(zāi)難性的影響。對(duì)此,湖南省地方政府和高校探索、參與體育高等教育國(guó)際化合作道路時(shí),一定要有一個(gè)冷靜的思考。

5.2 跨文化交流挑戰(zhàn)

體育高等教育國(guó)際化合作十分強(qiáng)調(diào)跨文化交流?!耙粠б宦贰背h背景下,雖然湖南省眾多高校進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)教師、學(xué)生跨文化交流能力的培養(yǎng),但是在跨文化交流實(shí)踐中,依然能顯示出教師、學(xué)生跨文化交流能力較低的問(wèn)題。

6 結(jié)語(yǔ)

在“一帶一路”倡議背景下,湖南省體育高等教育國(guó)際化合作發(fā)展既有優(yōu)勢(shì),又有劣勢(shì);既面臨難得的機(jī)遇,又面臨巨大的挑戰(zhàn)。建議湖南省地方政府和高校在探索體育高等教育國(guó)際化合作發(fā)展道路時(shí),要對(duì)優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇、挑戰(zhàn)進(jìn)行全面且綜合地分析,這樣才能制訂出更加科學(xué)的發(fā)展對(duì)策。

課題:2021年湖南省教育廳科學(xué)研究項(xiàng)目,編號(hào):21C0693。

(作者單位:湖南科技學(xué)院體育學(xué)院)

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