靳亞娟

財政稅收作為我國重要的財政收入渠道，而財政稅收管理工作的有效開展，不僅能充分體現(xiàn)財政工作的職能與責(zé)任，同時還可以提高財政稅收的工作質(zhì)量，有利于推進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，最終實現(xiàn)市場經(jīng)濟資源優(yōu)化配置的目標。而隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，財政稅收環(huán)境發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變，使財政稅收管理過程中存在許多潛在風(fēng)險與問題。本文詳細闡述了財政稅收管理工作的重要作用，分析目前我國財政稅收管理工作中存在的問題，進而提出針對性的創(chuàng)新策略。

財政稅收是保障國家經(jīng)濟全面發(fā)展的基礎(chǔ)與根本，而財政稅收管理工作是確保財政稅收有序?qū)嵤┡c順利開展的重要保障，因此，國家必須提高對財政稅收管理工作的重視。目前，在財政稅收管理工作的開展過程中，隨著一些優(yōu)惠政策的貫徹與落實，雖然促進了財政稅收管理工作的有序開展，且取得了一定的成績與效果，但是，不可忽視的是財政稅收管理工作過程中依然存在著諸多的問題，這些問題不僅存在于財政稅收管理制度層面上，同時還存在于國家整體的財政稅收管理模式當(dāng)中?；诖?，提高財政稅收管理工作的創(chuàng)新性與科學(xué)性，對推進我國財政稅收管理工作的順利開展有十分重要的意義，所以有關(guān)部門必須針對現(xiàn)有問題，制定科學(xué)的解決措施，積極創(chuàng)新與優(yōu)化財務(wù)稅收管理工作，促進財政稅收管理工作發(fā)展。

一、財政稅收管理工作的重要作用

（一）充分展現(xiàn)財政職能

財政稅收工作管理水平的提高能夠推動國家經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展，同時還能保障基層人民群眾的根本權(quán)益。隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的高速發(fā)展，財政稅收工作也迎來了巨大的挑戰(zhàn)。因此，針對財政稅收工作，需要改革與創(chuàng)新傳統(tǒng)的管理手段，在推進財政稅收工作有序進行的同時，充分發(fā)揮財政稅收工作的職能，利用對財政稅收管理的有效創(chuàng)新，進一步增強財政稅收的現(xiàn)實意義，為實現(xiàn)財政稅收的職能奠定堅實的基礎(chǔ)。

（二）增強財政管理科學(xué)性

隨著我國經(jīng)濟建設(shè)工作的高速發(fā)展，進一步提升了我國財政稅收管理工作質(zhì)量與效率，但是，財政稅收管理人員仍然承受著巨大的工作壓力，目前的財政稅收管理工作還有待改善。為進一步推進財政稅收管理工作的順利進行，提高財務(wù)稅收的管理成效，我國已經(jīng)頒布了一系列的輔助政策與舉措，財政稅收管理人員必須積極轉(zhuǎn)變工作理念，學(xué)習(xí)先進的財務(wù)稅收管理方法，并針對現(xiàn)存問題有效地創(chuàng)新與優(yōu)化財政稅收管理手段，提高財政稅收管理工作的合理性與有效性。

（三）實現(xiàn)資源合理配置

財政稅收作為國家經(jīng)濟收入的重要渠道，對我國經(jīng)濟持續(xù)性發(fā)展起到了不可估量的重要作用，因此，通過對財政稅收工作進行科學(xué)有效的管理，能夠有效提高國家財政稅收管理的工作質(zhì)量與效率，并且有利于社會資源的合理配置，將有限的社會資源分配到資源緊缺區(qū)域，實現(xiàn)各區(qū)域間協(xié)調(diào)進步，進而推進我國經(jīng)濟建設(shè)的全面發(fā)展。除此之外，無論是經(jīng)濟建設(shè)還是社會進步，都離不開財政稅收的重要支持與推進，因此，必須不斷調(diào)整與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高財政稅收的管理水平，推進國家經(jīng)濟的和諧與穩(wěn)定發(fā)展。

二、財政稅收管理工作存在的問題

（一）納稅意識不強

目前，我國經(jīng)濟建設(shè)工作雖然已經(jīng)取得了較高的發(fā)展，但在實際的經(jīng)濟建設(shè)過程中依然存在著諸多問題與不足。財政稅收作為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要基石，在具體的財政稅收管理工作當(dāng)中，普遍存在著納稅意識不強的情況。很多中小型企業(yè)或個體戶，其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小及效益低，因此在納稅時的主動性普遍偏低。另外，在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下，很多小企業(yè)都存在著偷稅漏稅陋習(xí)。除此之外，大部分小企業(yè)都是沿用傳統(tǒng)的家族式生產(chǎn)經(jīng)營管理模式，因此對于財政稅收也沒有明確的認知，在進行財政稅收繳納方面表現(xiàn)出了極低的自覺性。

（二）稅收管理工作效率低

在我國傳統(tǒng)財政稅收管理工作的開展過程中，所運用的稅收方法比較單一，導(dǎo)致財政稅收工作的具體實施與實際社會需求之間存在著很大的差異，再加上當(dāng)下的財政稅收管理工作在實際運用方法的選擇上十分粗放，導(dǎo)致財政稅收管理工作的效率無法有效提升。例如，在實際的財政稅收工作中，由于稅收管理人員對于本職崗位缺乏深刻的認識，因此無法運用合理的方法對各種稅種進行準確劃分，也無法運用精準的方法來核算稅收的具體數(shù)據(jù)信息，從而導(dǎo)致稅收工作的開展不具備相應(yīng)的科學(xué)依據(jù)，大大降低了財政稅收管理的工作效率和工作質(zhì)量。由于財政稅收管理人員自身的專業(yè)能力與技術(shù)水平不高，在實際的稅收工作中很可能會出現(xiàn)操作不規(guī)范的情況，另外，財政稅收管理人員的工作積極性也不高，存在工作態(tài)度懈怠的問題，對財務(wù)稅收管理工作的開展造成不利影響，無法保障稅收管理的工作質(zhì)量。

（三）稅收監(jiān)管制度不健全

財政稅收作為我國重要的財政收入渠道與途徑，對社會發(fā)展與經(jīng)濟建設(shè)具有不可忽視的重要作用，但在實際的財政稅收管理工作過程中，存在著稅收監(jiān)管制度不健全的情況。正常情況下，我國的財政稅收管理工作是以納稅者自主納稅的情況為主導(dǎo)，因此對企業(yè)納稅的資金管理沒有建立完善的監(jiān)管機制，出現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部人員挪用資金和私自篡改稅收情況等問題，而這些情況的存在極大影響了我國財政稅收管理工作的效率與質(zhì)量。除此之外，在針對財政稅收進行管理時，由于沒有將納稅人的具體收入與支出明細準確記錄，導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)人員或企業(yè)存在重大的貪污受賄、偷稅漏稅甚至挪用公款等違法現(xiàn)象，對國家財政稅收管理工作的開展造成了不良后果，降低了國家所收稅款的資金總量，不利于國家經(jīng)濟的健康發(fā)展。

（四）財政稅收宣傳力度弱

為了推動國家經(jīng)濟的全面發(fā)展，國家積極支持與鼓勵中小型企業(yè)建設(shè)，相關(guān)部門推行了諸多財政稅收優(yōu)惠政策與舉措。但是，由于財政稅收優(yōu)惠政策的宣傳力度不足，導(dǎo)致很多財政稅收優(yōu)惠政策與舉措沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用和價值，造成各類政策的落實效果較差。例如，由于我國對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展與改革比較重視，所以制定與推行了很多農(nóng)業(yè)相關(guān)的優(yōu)惠政策，在農(nóng)業(yè)稅當(dāng)中也有很多減免的優(yōu)惠舉措，這些優(yōu)惠政策與舉措會根據(jù)不同農(nóng)作物以及不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展情況，優(yōu)惠力度不同，因此所設(shè)定的稅費標準也有所差異。但是，在實際的財政稅收管理過程中，工作人員開展稅費的征收，沒有提高惠農(nóng)政策的宣傳力度，并且無法對于這些優(yōu)惠政策的細微差異給予合理的判定，導(dǎo)致財政稅收的征收目標與具體的財政稅收工作之間的差異性較大，降低了財政稅收的管理水平。

三、財政稅收管理工作的創(chuàng)新策略

（一）提升全民的納稅意識

財政稅收管理工作創(chuàng)新策略第一點是必須提升全民的納稅意識，需要細致認真地解讀國家的相關(guān)財政舉措與稅收政策等，基于對財政稅收相關(guān)政策深入了解，開展財政稅收工作的宣傳工作，幫助基層納稅人或中小型企業(yè)充分理解與認識到我國的相關(guān)財政稅收政策。也可以通過政府部門開展宣傳活動，確保納稅人員清晰地認識到自身所肩負的納稅責(zé)任與使命，為增強納稅人的自主納稅意識奠定良好基礎(chǔ)。此外，由于我國各個地區(qū)的具體情況存在很大的差異，因此，可以根據(jù)本地的具體實際情況，結(jié)合以往的納稅歷史、納稅情況、納稅額度、納稅人的具體信息及納稅企業(yè)的詳細資料等，收集與整理相關(guān)的財政稅收信息，進而建立完善的稅收信息庫。這樣，在開展財政稅收管理工作時，可以依據(jù)這些詳細信息有重點地進行財政稅收制度的宣傳工作，貫徹落實相應(yīng)的財政稅收策略與相關(guān)的稅收政策。最后，為了強化我國財政稅收制度的宣傳工作，需要提升對基層的實際走訪以及調(diào)查力度，擴大與納稅人的交流機會，進而提高國家的相關(guān)財政稅收政策的落實效果，以此來增強人民對于納稅的深刻認識，推進我國財政稅收管理工作的順利開展。

（二）提升財政稅收管理工作重視程度

我國國土面積幅員遼闊，每個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平各有不同，因此在制定各地的稅收方案時也會略有差異。所以，必須針對地區(qū)發(fā)展狀況進行詳細考察后，結(jié)合實際情況制定科學(xué)的稅收方案與計劃等，并設(shè)計出具體的稅收管理舉措。

（三）建立健全財政稅收監(jiān)管制度

在財政稅收管理工作的實際開展過程中，離不開基于地區(qū)財政稅收的監(jiān)督與管理，因此需要建立健全財政稅收監(jiān)管制度，為我國的財政稅收管理工作有效開展而提供重要保障。首先，可以建立關(guān)于財政稅收管理工作的監(jiān)督與管理小組，由相關(guān)的紀檢部門作為主導(dǎo)力量，下設(shè)專門接待納稅人的關(guān)于稅收管理工作的投放服務(wù)處、投訴服務(wù)電話和投放服務(wù)微信等，確切保障納稅人的基本權(quán)利，并利用這種方式針對整個財政稅收工作進行嚴格的監(jiān)督管理。其次，開展納稅工作的過程中，在確保納稅人的根本權(quán)益前提下，需要針對整個納稅過程開展嚴密的監(jiān)控與管理，著重審核企業(yè)是否存在偷稅漏稅的情況，一旦發(fā)現(xiàn)有偷稅漏稅必須立即投訴、立案和處理。最后，必須不斷深化社會對于財政稅收工作的監(jiān)督作用，不斷拓展監(jiān)督視野，科學(xué)有效地運用社會大眾資源對財政稅收工作起到良好的監(jiān)督作用，提高財政稅收管理工作的透明度，進一步保障財政稅收工作的效率與質(zhì)量，積極推進相關(guān)稅收制度的貫徹與落實。

（四）積極做好財政稅收宣傳工作

在推進財政稅收管理工作過程中，必須提高當(dāng)?shù)卣撠?zé)人對財政稅收工作的重視程度，積極做好財政稅收宣傳工作。在財務(wù)稅收的宣傳過程中，可以合理利用互聯(lián)網(wǎng)渠道，通過網(wǎng)絡(luò)進行財政稅收宣傳工作。目前，人們對于互聯(lián)網(wǎng)的依賴程度越來越高，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)開展宣傳工作能夠發(fā)揮其實時性和多樣性的優(yōu)勢，因此這種宣傳途徑與渠道更容易被人們接受。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)平臺包括微信公眾號、QQ群、微博及小程序等模式，利用此類網(wǎng)絡(luò)信息平臺能夠?qū)⑽覈磕甑呢斦愂召Y訊或開展節(jié)點等內(nèi)容進行廣泛宣傳。此外，還可以通過組織宣傳活動，針對中小型企業(yè)進行納稅工作的著重宣傳，鼓勵中小型企業(yè)投入到自主納稅的行列當(dāng)中，增強中小型企業(yè)自主納稅的思想意識。

結(jié)語：

在我國經(jīng)濟建設(shè)高速發(fā)展的過程中，財政稅收作為國家的重要財政收入，對國家經(jīng)濟發(fā)展與建設(shè)發(fā)揮著不可估量的影響與作用。財政稅收管理工作是確保整個稅收工作高效開展的重要手段，因此，如何做好財政稅收管理工作，是相關(guān)部門需要深入思考與積極解決的根本問題。從當(dāng)前我國財政稅收的實際現(xiàn)狀來看，財政稅收管理工作面臨著巨大的挑戰(zhàn)，經(jīng)濟全球化的影響導(dǎo)致財政稅收管理工作的難度加大，潛在的風(fēng)險與缺陷逐漸暴露出來。為解決財政稅收管理工作中存在問題，相關(guān)部門需要結(jié)合財政稅收管理工作的實際發(fā)展狀況積極地創(chuàng)新與完善管理方式，使財政稅收管理工作發(fā)揮應(yīng)有的作用與價值。