毛錫龍， 楊 凱

(1.浙江師范大學(xué) 教師教育學(xué)院，浙江 金華 321004； 2.浙江師范大學(xué) 國(guó)際交流與合作處，浙江 金華 321004)

伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，高等教育國(guó)際化受到各國(guó)政府、社會(huì)和高校前所未有的關(guān)注，聯(lián)合辦學(xué)、合作科研、師生交流、留學(xué)生招生等各類國(guó)際交流活動(dòng)種類繁多、規(guī)模巨大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年全球僅大學(xué)生流動(dòng)人數(shù)就達(dá)到了600萬(wàn)人。[1]近年來(lái)，我國(guó)高等教育取得了跨越式發(fā)展，辦學(xué)水平和國(guó)際化程度均不斷提高，據(jù)軟科發(fā)布的2021年世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名，在全球1 000強(qiáng)大學(xué)榜單中，中國(guó)內(nèi)地共有157所高校上榜，其中72所高校入圍全球500強(qiáng)，7所高校入圍百?gòu)?qiáng)，上述高校中近三分之二是地方高校，其中蘇州大學(xué)更是排名在全球151-200的位置，超越諸多部屬高校。[2]這部分地方高校在學(xué)生國(guó)際化、教師國(guó)際化、科研國(guó)際化、國(guó)際文化交流等主要國(guó)際化辦學(xué)指標(biāo)上已達(dá)到較高水平，如根據(jù)國(guó)內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的大學(xué)國(guó)際化水平排名，2019年蘇州大學(xué)總體國(guó)際化水平已位列“雙一流”高校的第38位。[3]數(shù)量龐大的地方高校，特別是地方重點(diǎn)、高水平院校，是我國(guó)高等教育的基本盤，在我國(guó)高等教育版圖和地方社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展中占有越來(lái)越重要的位置，[4]同時(shí)也將是今后我國(guó)參與國(guó)際高等教育競(jìng)爭(zhēng)的主要生力軍。

在新冠疫情為百年未有之大變局帶來(lái)困擾的背景下，眾多國(guó)內(nèi)外高校紛紛開(kāi)始尋求疫情背景下開(kāi)展國(guó)際化的有效路徑，進(jìn)行了形式多樣的探索。我國(guó)地方高校國(guó)際化發(fā)展總體水平不高，2020年突如其來(lái)的疫情，讓他們面臨著更大的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，地方高校國(guó)際化發(fā)展中存在哪些困難，如何合理應(yīng)對(duì)、有效開(kāi)展，均是值得深入探討的重要課題。疫情從暴發(fā)至今已2年有余，在人員跨境流動(dòng)仍然受阻的當(dāng)下，在地國(guó)際化可能是我國(guó)地方高校應(yīng)對(duì)疫情的有效手段，也有很大概率成為后疫情時(shí)代我國(guó)高等教育國(guó)際化的新常態(tài)之一。在地國(guó)際化的內(nèi)容是什么？疫情背景下我國(guó)地方高校開(kāi)展在地國(guó)際化面臨哪些困難？如何開(kāi)展在地國(guó)際化？本文嘗試分析，并以浙江師范大學(xué)為案例進(jìn)行探討。

一、高校在地國(guó)際化的內(nèi)涵與意義

(一)高校在地國(guó)際化的內(nèi)涵

在地國(guó)際化是高等教育國(guó)際化研究中的新概念，最早由瑞典馬爾默大學(xué)(Malmo University)副校長(zhǎng)本特·尼爾森(Bengt Nilsson)提出，興起于20世紀(jì)90年代末期。尼爾森認(rèn)為在地國(guó)際化是指“教育領(lǐng)域中發(fā)生的除學(xué)生海外流動(dòng)之外的所有與國(guó)際事務(wù)相關(guān)的活動(dòng)”，[5]重心在于學(xué)生的本土培養(yǎng)。德國(guó)學(xué)者貝恩德·沃切特(Bernd Wachter)對(duì)尼爾森的定義作了延伸，他認(rèn)為在地國(guó)際化是指“高等院校中發(fā)生的除師生海外流動(dòng)之外的所有與國(guó)際事務(wù)相關(guān)的教育活動(dòng)”。[6]而加拿大學(xué)者喬斯·貝倫(Jos Beelen)和埃爾斯佩思·瓊斯(Elspeth Jones)突出了國(guó)際化與跨文化交流因素在在地國(guó)際化中的核心地位，他們認(rèn)為，在地國(guó)際化是“在國(guó)內(nèi)學(xué)習(xí)環(huán)境下有意識(shí)地將國(guó)際的和跨文化的維度整合進(jìn)面向所有學(xué)生正式和非正式課程的過(guò)程”，是“把國(guó)際視野和跨文化理念引入教育機(jī)構(gòu)的教育、研究和服務(wù)等功能的過(guò)程”。[7]

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)學(xué)者也對(duì)在地國(guó)際化進(jìn)行了探討，北京大學(xué)文東茅等學(xué)者傾向于在本校范圍內(nèi)利用已有資源對(duì)學(xué)生進(jìn)行國(guó)際化培養(yǎng)，認(rèn)為在地國(guó)際化主要是指利用校本資源提升國(guó)際性，包括提升本校學(xué)生國(guó)際性的交換項(xiàng)目，在校國(guó)際學(xué)生、外國(guó)專家、交流學(xué)者等“人員資源”，校內(nèi)提供的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)、外文電子數(shù)據(jù)庫(kù)、圖書(shū)資料等“信息資源”，以及由留學(xué)生公寓、國(guó)際會(huì)議、國(guó)際活動(dòng)等構(gòu)成的“國(guó)際化環(huán)境”。[8]而張偉、劉寶存則對(duì)在地國(guó)際化做了更為全面的概括，他們認(rèn)為，在地國(guó)際化是指“在高等教育國(guó)際治理日趨明顯的背景下，高校利用已有國(guó)際優(yōu)質(zhì)教育資源——國(guó)際學(xué)生、國(guó)外教材、跨境項(xiàng)目、多元課程與國(guó)際會(huì)議等——建設(shè)富有本土特色的國(guó)際性校園，為全體學(xué)生在校內(nèi)提供接觸跨文化與國(guó)際性事物的機(jī)會(huì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)高層次國(guó)際化人才的辦學(xué)目標(biāo)”。[9]

從中外學(xué)者的眾多定義中，我們可以歸納出在地國(guó)際化的兩方面核心內(nèi)容：一是師生不進(jìn)行物理或者說(shuō)是空間意義上的跨境流動(dòng)；二是高校要利用各種資源給師生創(chuàng)設(shè)國(guó)際化的學(xué)習(xí)交流環(huán)境、機(jī)制和資源等。疫情背景下高校的在地國(guó)際化與此前學(xué)者所探討的也有了分野，首先目前跨境流動(dòng)是客觀上的“不能”而非主觀上的“不愿”，其次高校目前嘗試創(chuàng)設(shè)的國(guó)際化的學(xué)習(xí)交流環(huán)境、機(jī)制不再是國(guó)際化工作可有可無(wú)的“補(bǔ)充”，而是在某種意義上成為當(dāng)前高校學(xué)生能夠接觸到國(guó)際教育的主要路徑。[10]正如王英杰指出的，疫情圍堵下在地國(guó)際化將與傳統(tǒng)國(guó)際化模式相輔相成，共同構(gòu)成新時(shí)代的教育國(guó)際化體系。[11]

(二)高校在地國(guó)際化的后疫情時(shí)代背景

疫情激發(fā)了國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)教育形勢(shì)的變化，阻礙了教師、學(xué)生、科研人員的跨境流動(dòng)，[12]加速了國(guó)際安全環(huán)境的惡化，對(duì)我國(guó)高等教育國(guó)際化帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。

首先，疫情嚴(yán)重影響了人員的跨境流動(dòng)。在學(xué)生國(guó)際化、教師國(guó)際化、國(guó)際科研合作、國(guó)際文化交流等傳統(tǒng)高等教育國(guó)際化活動(dòng)的順利開(kāi)展中，人員跨境流動(dòng)是主要的媒介和推動(dòng)者。離開(kāi)了人員跨境流動(dòng)，傳統(tǒng)國(guó)際化就成了巧婦的無(wú)米之炊，難于開(kāi)展。其次，疫情加速了西方國(guó)家安全環(huán)境的惡化，影響了我國(guó)學(xué)生赴國(guó)外留學(xué)的意愿。近些年，西方國(guó)家保守主義、反全球化意識(shí)大行其道，加之受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，社會(huì)兩極分化日趨嚴(yán)重，安全環(huán)境趨于惡化，抗疫不力則加速了這一趨勢(shì)。反觀我國(guó)，平安穩(wěn)定的社會(huì)生活，富有生機(jī)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充滿機(jī)會(huì)的未來(lái)發(fā)展，以及有效的抗疫舉措，與西方國(guó)家形成了鮮明對(duì)比，因此家長(zhǎng)更加擔(dān)心子女在外留學(xué)期間的安全，對(duì)送子女們出國(guó)留學(xué)的意愿不斷下降。最后，疫情影響了留學(xué)生來(lái)華學(xué)習(xí)。一方面，疫情之前，隨著近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，強(qiáng)有力的衛(wèi)生治理體系，不斷提高的高等教育質(zhì)量以及更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，吸引了大量的海外學(xué)生尤其是“一帶一路”沿線國(guó)家的學(xué)生來(lái)華留學(xué)，如2019年在我國(guó)學(xué)習(xí)的“一帶一路”沿線國(guó)家留學(xué)生占比達(dá)到54.1%，[13]但是疫情使學(xué)生跨境流動(dòng)受阻，有意愿來(lái)華留學(xué)的學(xué)生無(wú)法來(lái)華。另一方面，疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響，全球中產(chǎn)階級(jí)規(guī)模暫時(shí)會(huì)明顯收縮，尤其是在各新興經(jīng)濟(jì)體中，全球范圍內(nèi)流動(dòng)學(xué)生的數(shù)量也會(huì)受影響，[14]疫情之后有經(jīng)濟(jì)能力來(lái)華留學(xué)的海外學(xué)生人數(shù)也會(huì)有一定減少。

后疫情時(shí)代，面對(duì)上述困難，要減輕疫情對(duì)我國(guó)地方高校國(guó)際化的影響，在地國(guó)際化無(wú)疑具有實(shí)踐操作性。它突破了傳統(tǒng)國(guó)際化人員跨境流動(dòng)的主要特征，更加關(guān)注高校國(guó)際化的內(nèi)涵建設(shè)、資源整合和環(huán)境創(chuàng)設(shè)，將有效減輕疫情給我國(guó)地方高校國(guó)際化帶來(lái)的負(fù)面影響。

(三)高校在地國(guó)際化的意義

1.有利于克服后疫情時(shí)代人員難以跨境流動(dòng)的傳統(tǒng)國(guó)際化固有模式

高等教育國(guó)際化自20世紀(jì)80年代成為社會(huì)熱點(diǎn)以來(lái)，已經(jīng)形成比較固定的實(shí)踐模式，其主要特征是鼓勵(lì)人員的跨境流動(dòng)。受這種觀念的影響，在實(shí)施高等教育國(guó)際化時(shí)，人員流動(dòng)往往成為學(xué)校國(guó)際化發(fā)展的最佳途徑。[9]然而，以人員流動(dòng)為主要特征的傳統(tǒng)國(guó)際化模式，往往依賴于高校的發(fā)展層次與高額的經(jīng)費(fèi)投入。地方高校受限于這些因素，參與國(guó)際化的廣度和深度具有局限性，教師出國(guó)訪學(xué)研修、赴國(guó)外合作研究，學(xué)生出國(guó)學(xué)習(xí)交流等活動(dòng)機(jī)會(huì)和惠及的人群均比較有限。因此，雖然師生跨境流動(dòng)是培養(yǎng)國(guó)際化人才的有效形式，但卻因經(jīng)濟(jì)成本等因素，只能覆蓋少部分師生，即使在美國(guó)，參與跨境教育流動(dòng)受益的學(xué)生也只有不到10%。[15]

而通過(guò)實(shí)施在地國(guó)際化，打破傳統(tǒng)國(guó)際交流的時(shí)空限制，參加線上國(guó)際交流項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)成本與時(shí)間成本均顯著降低，可惠及師生的比例將大幅提高。正如國(guó)內(nèi)學(xué)者指出“在地國(guó)際化給學(xué)生提供相對(duì)公平地享受優(yōu)質(zhì)高等教育資源的機(jī)會(huì)，使得學(xué)生受益面更為廣泛；同時(shí)，在地國(guó)際化可以充分利用國(guó)內(nèi)已有優(yōu)質(zhì)國(guó)際教育資源，提高資源的使用效率，使學(xué)生不離開(kāi)本土也能置身于國(guó)際化的學(xué)習(xí)氛圍和教育環(huán)境中，利用與國(guó)際學(xué)界便捷、高頻的交流條件及時(shí)了解國(guó)際學(xué)術(shù)前沿動(dòng)向”。[9]

2.有利于推動(dòng)地方高校更加注重國(guó)際化內(nèi)涵建設(shè)

高等教育國(guó)際化是“在院校層面與國(guó)家層面,把國(guó)際的、跨文化的、全球的維度整合進(jìn)高等教育的目的、功能或傳遞的過(guò)程”。[16]國(guó)際化貫穿高校辦學(xué)的整個(gè)過(guò)程，融入人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)的各個(gè)方面，領(lǐng)域?qū)挿?，?nèi)涵豐富。地方高校國(guó)際化發(fā)展的起步較晚，基礎(chǔ)比較薄弱，當(dāng)前大部分地方高校國(guó)際化發(fā)展所處的階段還是拓寬領(lǐng)域，即把面鋪開(kāi)，少有學(xué)校把重點(diǎn)放到國(guó)際化課程建設(shè)等內(nèi)涵發(fā)展上，而能系統(tǒng)性把國(guó)際化貫穿于整個(gè)辦學(xué)過(guò)程的更是少之又少。然而國(guó)際化的根本最后還是要回歸到高等教育培養(yǎng)人才的核心使命中來(lái)，培養(yǎng)能夠在一個(gè)流動(dòng)性日益加強(qiáng)的無(wú)國(guó)界的國(guó)際化環(huán)境中生存、工作并能作出重要貢獻(xiàn)的人才。羅布森等學(xué)者均認(rèn)為，在地國(guó)際化的實(shí)踐路徑就是要構(gòu)建國(guó)際化的課程體系。[17]

疫情形勢(shì)下，地方高校轉(zhuǎn)向在地國(guó)際化，讓他們有可能把更多的精力放在國(guó)際化課程建設(shè)等內(nèi)涵發(fā)展上，將全球、國(guó)際和跨文化視角融入課程的目標(biāo)、編制、內(nèi)容、實(shí)施與評(píng)估之中，[18]構(gòu)建以學(xué)生為主體的國(guó)際化教學(xué)方式和學(xué)習(xí)環(huán)境，為中國(guó)和全球培養(yǎng)未來(lái)能參與全球競(jìng)爭(zhēng)，具備國(guó)際視野、跨文化交流溝通和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的國(guó)際化人才。

3.有利于突出地方高校特色優(yōu)勢(shì)，提升學(xué)校國(guó)際化發(fā)展的綜合效益

在地國(guó)際化的出現(xiàn)是對(duì)傳統(tǒng)國(guó)際化模式的深化，是對(duì)以跨境流動(dòng)為特征的傳統(tǒng)國(guó)際化策略的批判與超越。[9]對(duì)于地方高校來(lái)說(shuō)，一方面，在地國(guó)際化是疫情背景下持續(xù)推進(jìn)國(guó)際化發(fā)展，提升辦學(xué)水平、綜合實(shí)力和國(guó)際影響力的可行路徑；另一方面，地方高校原有的國(guó)際化基礎(chǔ)不厚、支撐能力有限，能夠用于國(guó)際化的資源不多且分散，疫情之下，國(guó)際化工作內(nèi)容相對(duì)減少，反而能讓他們把有限的資源集中投入到一些國(guó)際化的重點(diǎn)領(lǐng)域中，突出特色優(yōu)勢(shì)，并可能實(shí)現(xiàn)某些領(lǐng)域的突破。

這里所指的特色優(yōu)勢(shì)可以是地方高校的特色學(xué)科，在學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)過(guò)程中，如課程建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、科研合作等融入更多的國(guó)際元素；也可以是學(xué)校一貫以來(lái)重點(diǎn)合作的區(qū)域，圍繞“區(qū)域國(guó)別”這一主題，順應(yīng)交叉學(xué)科建設(shè)趨勢(shì)，投入多學(xué)科力量，開(kāi)展綜合研究等?？傊?，地方高校在某一領(lǐng)域、某一時(shí)段仍有較大的可能具備某一特色學(xué)科發(fā)展的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，如何從此類優(yōu)勢(shì)出發(fā)推動(dòng)國(guó)際化發(fā)展，提升學(xué)校國(guó)際化發(fā)展的綜合效益，是地方高校在地國(guó)際化過(guò)程中值得重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。

二、后疫情時(shí)代地方高校在地國(guó)際化發(fā)展面臨的困難

“國(guó)際化”真正走入中國(guó)地方高校視野的時(shí)間不長(zhǎng)，推進(jìn)國(guó)際化工作的意識(shí)、能力，以及國(guó)際化發(fā)展程度等尚有很多不足。突如其來(lái)的疫情，更是打亂了地方高校的國(guó)際化發(fā)展陣腳，跨境交流活動(dòng)幾乎陷于停滯。后疫情時(shí)代，在地國(guó)際化成為高等教育國(guó)際化的重要議題，[11]地方高校是否做好準(zhǔn)備，存在哪些困難，亟須予以厘清并探尋應(yīng)對(duì)舉措。

(一)外部困難

1.疫情沖擊地方高校國(guó)際化發(fā)展

新冠疫情是近年國(guó)際上重大的“黑天鵝”事件，給高等教育國(guó)際化帶來(lái)巨大的影響。2020年，隨著美國(guó)等國(guó)家疫情形勢(shì)趨于嚴(yán)峻，高等教育專家對(duì)疫情給高等教育國(guó)際化帶來(lái)的影響評(píng)估也日趨負(fù)面。阿爾特巴赫(Philip G.Altbach)和漢斯得維特(Hans de Wit)在2020年3月認(rèn)為，疫情會(huì)給高等教育國(guó)際化帶來(lái)影響，但影響不會(huì)太長(zhǎng)，也不會(huì)很大；[19]但到了2020年4月，隨著疫情日趨嚴(yán)重，他們認(rèn)為“從短期、中期，甚至長(zhǎng)期來(lái)看，疫情給高等教育國(guó)際化帶來(lái)的后果和混亂已不可避免，而且隨著疫情的發(fā)展影響會(huì)更加嚴(yán)重”。[20]

因此，隨著疫情的持續(xù)蔓延，眾多學(xué)者認(rèn)為，疫情對(duì)高等教育國(guó)際化的影響將是長(zhǎng)期的、根本的、不可逆的。[10]首先，后疫情時(shí)代，西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)危機(jī)加劇，民粹主義和反全球化思潮涌現(xiàn)，傳統(tǒng)國(guó)際化秩序動(dòng)搖，全球政治經(jīng)濟(jì)教育的“后霸權(quán)時(shí)代”到來(lái)，[21]美國(guó)高等教育國(guó)際化中心地位可能松動(dòng)，后發(fā)國(guó)家的國(guó)際化影響力和話語(yǔ)權(quán)將可能得到提升，[10]但新的教育國(guó)際化秩序的重樹(shù)將經(jīng)歷較長(zhǎng)的調(diào)整期，對(duì)地方高校來(lái)說(shuō)，如何調(diào)適并恰當(dāng)應(yīng)對(duì)，是一個(gè)重大考驗(yàn)。其次，美國(guó)在一些尖端科學(xué)領(lǐng)域限制中國(guó)留學(xué)生，英國(guó)、澳大利亞等國(guó)也出現(xiàn)了類似的政策傾向，[22]作為全球最大的留學(xué)生派遣國(guó)，這些政策對(duì)中國(guó)學(xué)生赴高等教育發(fā)達(dá)國(guó)家留學(xué)可能會(huì)產(chǎn)生長(zhǎng)期的影響。最后，疫情前，高等教育國(guó)際化的泡沫已比較明顯，“淺層國(guó)際化”“偽國(guó)際化”在水平一般的地方院校尤為明顯，過(guò)度強(qiáng)調(diào)物理性流動(dòng)，忽視了真正的體驗(yàn)式學(xué)習(xí)、跨文化融入，[10]疫情的暴發(fā)，讓地方高校的國(guó)際化發(fā)展顯露出潛在的問(wèn)題，體現(xiàn)出國(guó)際化內(nèi)涵發(fā)展不足。

有專家認(rèn)為，疫情對(duì)于知名高校的國(guó)際化沖擊并不大，這些高校有足夠的資源應(yīng)對(duì)，但對(duì)一般院校的沖擊會(huì)非常嚴(yán)重。[20]疫情之下，國(guó)際學(xué)生流動(dòng)幾乎停滯、國(guó)際化課程建設(shè)不夠、國(guó)際化師資儲(chǔ)備不足、國(guó)際科研合作能力不強(qiáng)等諸多國(guó)際化基礎(chǔ)薄弱問(wèn)題相疊加，其對(duì)地方高校國(guó)際化發(fā)展的影響無(wú)疑是巨大的。后疫情時(shí)代，如何通過(guò)在地國(guó)際化來(lái)加快學(xué)校國(guó)際化發(fā)展進(jìn)程，是他們需要應(yīng)對(duì)的艱巨挑戰(zhàn)。

2.國(guó)際形勢(shì)不利于地方高校國(guó)際化發(fā)展

當(dāng)前，世界格局正處在大調(diào)整、大變革的轉(zhuǎn)折期，美國(guó)特朗普政府2020年5月發(fā)布的《對(duì)華戰(zhàn)略方針》(United States Strategic Approach to the People’s Republic of China)已將中國(guó)視為其長(zhǎng)期的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，將采用有原則的現(xiàn)實(shí)主義(principled realism)對(duì)華策略以維護(hù)美國(guó)的國(guó)家利益。[23]為此，美國(guó)政府推出系列打壓中國(guó)策略，涉及貿(mào)易、科技、教育等諸領(lǐng)域，其中針對(duì)中國(guó)學(xué)生和研究人員的簽證限制政策、加強(qiáng)赴美科技人員審查、終止富布萊特項(xiàng)目等動(dòng)作直接給中美高等教育交流帶來(lái)嚴(yán)重影響。在美國(guó)的影響下，部分其他西方發(fā)達(dá)國(guó)家，對(duì)我國(guó)科技領(lǐng)域的留學(xué)生和科研人員亦可能會(huì)采取類似做法，給我國(guó)高等教育國(guó)際化帶來(lái)較大影響。據(jù)《泰晤士報(bào)》(The Times)報(bào)道，英國(guó)政府也效仿美國(guó)，從2020年10月開(kāi)始加強(qiáng)對(duì)中國(guó)學(xué)生在英國(guó)大學(xué)就讀“敏感專業(yè)”的審查力度。拜登執(zhí)政后，雖然其對(duì)華政策有所調(diào)整，但競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系已然成為中美關(guān)系的新定義，“小院高墻”的對(duì)華科技政策將更加精準(zhǔn)地收緊和限制中美高校、科研機(jī)構(gòu)等的科技交流與合作。[24]

因此，一方面，我們要對(duì)下一階段中美競(jìng)爭(zhēng)以及國(guó)際關(guān)系深刻變化的長(zhǎng)久性、深刻性保持清醒認(rèn)識(shí)，做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，地方高校在立足自力更生的基礎(chǔ)上，要通過(guò)與世界各國(guó)高校和研究機(jī)構(gòu)的交流與合作，來(lái)提升自身的實(shí)力與水平；另一方面，我們也要認(rèn)識(shí)到，在今后很長(zhǎng)一段時(shí)間，美國(guó)仍將是高等教育最發(fā)達(dá)的地區(qū)，也仍然是我高等教育國(guó)際交流與合作的重要目的地區(qū)，仍要想方設(shè)法拓展與其高校的交流與合作。相較于一些學(xué)科和科研水平已經(jīng)處在全球前列、已有能力吸引部分美國(guó)高校主動(dòng)尋求交流與合作的國(guó)內(nèi)高水平高校，地方高校則更易受中美關(guān)系等國(guó)際環(huán)境變化的影響，更需要積極主動(dòng)去尋找合作伙伴。

(二)內(nèi)部困難

1.國(guó)際化辦學(xué)理念不明晰

辦學(xué)理念指人們對(duì)學(xué)校教育現(xiàn)象(活動(dòng))的理性認(rèn)識(shí)、理想追求及其所形成的觀念體系，[25]體現(xiàn)了學(xué)校辦學(xué)的核心價(jià)值追求，它不僅僅是口號(hào)，而是需要實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。國(guó)際交流與合作作為大學(xué)第四項(xiàng)職能的新定位，近年受到地方高校越來(lái)越多的重視，不僅體現(xiàn)在辦學(xué)口號(hào)上，也體現(xiàn)在高校制定的各類發(fā)展規(guī)劃中。但是，從辦學(xué)理念的內(nèi)涵去探究，地方高校要真正將國(guó)際化融入學(xué)校的辦學(xué)理念仍然任重道遠(yuǎn)。首先，認(rèn)識(shí)沒(méi)有完全到位。很多地方高校的教師、職員甚至校領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)國(guó)際化是大學(xué)教育本質(zhì)的、必然的要求的認(rèn)識(shí)還不到位。認(rèn)知決定行動(dòng)，認(rèn)識(shí)沒(méi)有到位，行動(dòng)當(dāng)然就難以達(dá)效。其次，對(duì)國(guó)際化辦學(xué)理念如何融入學(xué)校辦學(xué)的實(shí)踐缺乏有效措施。國(guó)際化涉及高校辦學(xué)的各個(gè)方面，人才培養(yǎng)、師資隊(duì)伍建設(shè)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化交流等均要把國(guó)際的維度納入其中、貫穿始終，是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程。對(duì)地方高校來(lái)說(shuō)，要把理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)并落地生效，有很大的實(shí)施難度。第三，能否長(zhǎng)期堅(jiān)持國(guó)際化辦學(xué)理念更是一種挑戰(zhàn)。后疫情時(shí)代，隨著國(guó)際形勢(shì)變化，逆全球化思潮的抬頭，教育國(guó)際交流受阻嚴(yán)重，地方高校是否能繼續(xù)堅(jiān)定國(guó)際化辦學(xué)理念，探索在地國(guó)際化辦學(xué)道路，是他們必須面對(duì)的新挑戰(zhàn)。

2.在地國(guó)際化發(fā)展舉措有限

高等教育國(guó)際化是把國(guó)際維度和跨文化維度整合到高等教育教學(xué)、科研和服務(wù)功能中的過(guò)程，而在地國(guó)際化被認(rèn)為是教育領(lǐng)域中發(fā)生的除學(xué)生海外流動(dòng)之外的所有與國(guó)際事務(wù)相關(guān)的活動(dòng)，兩者內(nèi)涵基本一致。沒(méi)有扎實(shí)有效的發(fā)展舉措，在地國(guó)際化有可能成為空中樓閣，難以獲得成效。在地國(guó)際化是貫穿于高校辦學(xué)的動(dòng)態(tài)過(guò)程，它不可能一蹴而就，要融入高校的整個(gè)辦學(xué)過(guò)程之中，切實(shí)拿出具體舉措落實(shí)到教學(xué)科研服務(wù)等學(xué)校生活。地方高校要把在地國(guó)際化作為其辦學(xué)的自覺(jué)行為，比如推動(dòng)師資隊(duì)伍國(guó)際化建設(shè)，學(xué)生的國(guó)際化培養(yǎng)，鼓勵(lì)教師參與國(guó)際科研合作，把國(guó)際內(nèi)容融入課程體系，等等。但是，現(xiàn)實(shí)情況是絕大部分地方高校并不具備全面推進(jìn)的系統(tǒng)舉措。疫情發(fā)生以前，在人員流動(dòng)的基礎(chǔ)上，可開(kāi)展師生互訪、學(xué)術(shù)交流、外教聘請(qǐng)、科研合作等國(guó)際化活動(dòng)。疫情發(fā)生之后，他們的應(yīng)對(duì)舉措非常有限，比如難以開(kāi)設(shè)高質(zhì)量的在線課程以吸引或穩(wěn)住留學(xué)生，無(wú)法提供充足資金資助學(xué)生在線學(xué)習(xí)海外高水平課程、續(xù)聘外教，國(guó)際化課程建設(shè)缺乏能力，校園國(guó)際化氛圍弱化等。

3.在地國(guó)際化發(fā)展能力不足

能力建設(shè)不足是制約地方高校在地國(guó)際化發(fā)展的關(guān)鍵，也是疫情防控期間地方高校諸多國(guó)際交流活動(dòng)“暫停”的主要原因之一。地方高校在地國(guó)際化發(fā)展能力不足包含諸多方面：第一，國(guó)際化發(fā)展基礎(chǔ)能力不足。從前面的定義中我們知道，在地國(guó)際化與國(guó)際化兩者的內(nèi)涵基本一致。在地國(guó)際化不是無(wú)源之水、無(wú)本之木，是原有國(guó)際化的拓展和超越，地方高校國(guó)際化發(fā)展的基礎(chǔ)不實(shí)意味著其在地國(guó)際化發(fā)展同樣缺乏根基。第二，師資隊(duì)伍能力不足。高水平師資是推動(dòng)在地國(guó)際化發(fā)展的關(guān)鍵，無(wú)論是參與高水平的國(guó)際科研、國(guó)際會(huì)議，還是建設(shè)國(guó)際化課程，講述學(xué)科前沿內(nèi)容，均需要高水平的師資。但由于平臺(tái)有限，地方高校難以吸引高水平師資。例如，現(xiàn)在很多國(guó)際會(huì)議都改為線上進(jìn)行，用外語(yǔ)做學(xué)術(shù)報(bào)告已是一種常態(tài)，但總體上地方高校少有這類既有高水平的學(xué)術(shù)能力、又能用外語(yǔ)流利交流的師資。第三，國(guó)際化課程體系建設(shè)能力不足。構(gòu)建國(guó)際化課程體系是后疫情時(shí)代在地國(guó)際化發(fā)展的核心。課程建設(shè)是一項(xiàng)耗時(shí)耗力的巨大工程，需要長(zhǎng)期投入大量人力、財(cái)力，而且見(jiàn)效慢，很多地方高校受制于有限的資源，很難持之以恒。

三、后疫情時(shí)代地方高校在地國(guó)際化的實(shí)踐案例

在中美步入戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)、疫情加速世界格局調(diào)整的時(shí)代，高校作為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力體系中起著核心作用的要素，[26]被賦予了更加突出的時(shí)代重任。在后疫情時(shí)代，地方高校作為今后我國(guó)參與國(guó)際高等教育競(jìng)爭(zhēng)的主要生力軍，亟需破解國(guó)際化發(fā)展中的困境，探索和實(shí)踐符合自身發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)實(shí)發(fā)展需求的國(guó)際化路徑，強(qiáng)化師資引育、夯實(shí)人才培養(yǎng)基礎(chǔ)，以不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力。

浙江師范大學(xué)地處非省會(huì)城市，與國(guó)內(nèi)眾多地方高校相類似，同樣面臨著后疫情時(shí)代國(guó)際化發(fā)展的各種困境。但是，在面對(duì)疫情對(duì)國(guó)際交流工作所帶來(lái)的嚴(yán)重沖擊，學(xué)校發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌校內(nèi)外資源，系統(tǒng)性謀劃在地國(guó)際化發(fā)展，探索出了一條地方高校國(guó)際化發(fā)展的新路徑。

(一)堅(jiān)定國(guó)際化辦學(xué)理念，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)際交流合作

一是適應(yīng)形勢(shì)，堅(jiān)定國(guó)際化辦學(xué)理念。面對(duì)后疫情時(shí)代教育國(guó)際化新形勢(shì)，雖然國(guó)際化發(fā)展受到巨大沖擊，但學(xué)校堅(jiān)定國(guó)際化辦學(xué)理念，將國(guó)際化作為重要發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)推動(dòng)。例如，在學(xué)?！笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃中，繼續(xù)將國(guó)際化列為學(xué)校的四大發(fā)展戰(zhàn)略之一，并制定國(guó)際化專項(xiàng)規(guī)劃，持之以恒予以推進(jìn)。同時(shí)，學(xué)校不墨守成規(guī)，而是緊跟在地國(guó)際化發(fā)展新趨勢(shì)，不斷創(chuàng)新國(guó)際交流方式方法，轉(zhuǎn)變以人員跨境流動(dòng)為主的傳統(tǒng)模式，加強(qiáng)智能信息技術(shù)的運(yùn)用，通過(guò)在線授課、視頻國(guó)際會(huì)議、遠(yuǎn)程科研合作等新形式穩(wěn)步推進(jìn)與海外伙伴的合作與交流。

二是完善制度，夯實(shí)國(guó)際化辦學(xué)基礎(chǔ)。在規(guī)劃指引下，后疫情時(shí)代，學(xué)校不斷完善國(guó)際化發(fā)展的各項(xiàng)制度，更加注重調(diào)動(dòng)學(xué)院在推動(dòng)在地國(guó)際化發(fā)展中的內(nèi)生動(dòng)力，更加關(guān)注師生在此過(guò)程中的參與度。例如，不再把教師、學(xué)生出國(guó)訪學(xué)、學(xué)習(xí)的人數(shù)作為考核學(xué)院的重要指標(biāo)，轉(zhuǎn)而把學(xué)生是否有機(jī)會(huì)修讀含有學(xué)分的海外合作院校的高質(zhì)量在線課程，教師是否積極組織或參加高質(zhì)量線上國(guó)際會(huì)議等作為重要的考核點(diǎn)。2021年，學(xué)校推出的“十四五”重大國(guó)際化發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)“國(guó)際化特色學(xué)院”建設(shè)項(xiàng)目，在設(shè)計(jì)考核指標(biāo)時(shí)，避免了傳統(tǒng)的以出國(guó)(境)數(shù)量為重要考核指標(biāo)，而是注重學(xué)院國(guó)際化的內(nèi)涵建設(shè)，重在國(guó)際化課程建設(shè)、國(guó)際科研合作、師資管理隊(duì)伍能力建設(shè)、國(guó)際化特色優(yōu)勢(shì)發(fā)展等，重在通過(guò)國(guó)際化特色學(xué)院建設(shè)項(xiàng)目，讓師生在不出國(guó)(境)的情況下仍然有高質(zhì)量的國(guó)際學(xué)術(shù)參與和國(guó)際化獲得感，仍然能持續(xù)推進(jìn)學(xué)科國(guó)際化發(fā)展。

三是拓寬視野，穩(wěn)定并推進(jìn)國(guó)際交流與合作。在中美關(guān)系步入競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代，美國(guó)政府加大對(duì)華高科技限制，對(duì)赴美留學(xué)、科研交流均帶來(lái)較大影響的新形勢(shì)下，學(xué)校積極拓寬視野，一方面繼續(xù)鼓勵(lì)對(duì)美、英等高等教育發(fā)達(dá)國(guó)家交流，保持線上交流不斷線，穩(wěn)住基本盤，并加強(qiáng)對(duì)其高校研究，尋求符合雙方需求的利益交匯點(diǎn)，把握交流合作的主動(dòng)權(quán)；另一方面積極尋求新渠道，拓寬合作國(guó)別，發(fā)展多種合作項(xiàng)目。學(xué)校放眼全球，尋找合適的合作伙伴，除美英以外，歐陸發(fā)達(dá)國(guó)家、部分發(fā)展中國(guó)家也有一些高水平、強(qiáng)特色的院校，與之達(dá)成雙方合作共識(shí)，通過(guò)線上學(xué)術(shù)會(huì)議、學(xué)生工作坊、課程互選、聯(lián)合培養(yǎng)等形式推進(jìn)實(shí)質(zhì)性交流合作。例如，相比疫情之前，學(xué)校與非洲合作伙伴間的各類線上學(xué)術(shù)會(huì)議不減反增，非洲研究的影響力仍在不斷擴(kuò)大，與東歐等“一帶一路”沿線國(guó)家的知名高校，如捷克查理大學(xué)等建立緊密的學(xué)術(shù)關(guān)系，開(kāi)展了博士生聯(lián)合培養(yǎng)等諸多高水平合作項(xiàng)目。

(二)實(shí)施有效舉措，注重在地國(guó)際化發(fā)展能力建設(shè)

對(duì)于絕大多數(shù)地方高校來(lái)說(shuō)，在有限的辦學(xué)資源支撐下系統(tǒng)性地把國(guó)際化維度融入整個(gè)辦學(xué)內(nèi)容和辦學(xué)過(guò)程之中是非常困難的。因此，地方高校更要探索一些關(guān)鍵的有效舉措，為無(wú)法跨境流動(dòng)的師生營(yíng)造良好的國(guó)際化環(huán)境和提供豐富的國(guó)際化學(xué)習(xí)內(nèi)容。后疫情時(shí)代，建好國(guó)際化課程，引進(jìn)國(guó)際化師資，豐富校園國(guó)際學(xué)術(shù)氛圍是讓學(xué)生在不跨境流動(dòng)的情況下能獲得豐富的國(guó)際化學(xué)習(xí)內(nèi)容的關(guān)鍵舉措。為此，浙江師范大學(xué)著重從幾個(gè)方面扎實(shí)做好在地國(guó)際化發(fā)展能力建設(shè)。

一是建好本校國(guó)際化課程。如果說(shuō)疫情發(fā)生以前建設(shè)國(guó)際化課程經(jīng)常被片面地理解為是建一些英文授課課程以吸引留學(xué)生來(lái)校學(xué)習(xí)，但在疫情形勢(shì)下，學(xué)校建設(shè)國(guó)際化課程的理念和目標(biāo)都有了變化，不再簡(jiǎn)單地以授課語(yǔ)言來(lái)劃分，而是以是否把國(guó)際維度融入課程作為重點(diǎn)。國(guó)際化課程既可以是全英文授課課程，也可以是中文授課課程，關(guān)鍵是內(nèi)容是否國(guó)際化。例如，教師教育學(xué)院給研究生開(kāi)設(shè)的《非洲教育專題研究》課程，就是采用中文授課，授課教師是國(guó)內(nèi)非洲教育研究領(lǐng)域的頂尖專家，有長(zhǎng)期非洲訪學(xué)經(jīng)歷，不僅對(duì)非洲教育有深入的研究，而且熟悉非洲文化、風(fēng)土人情等各方面情況。通過(guò)這門課程的學(xué)習(xí)，學(xué)生不僅能夠深入了解非洲教育發(fā)展情況，而且對(duì)非洲文化、風(fēng)土人情等社會(huì)各方面也均有一定了解。學(xué)生雖然沒(méi)有機(jī)會(huì)去非洲實(shí)地看看，但是在這門課程中，老師已盡最大努力把非洲視野融入其中，是一門高質(zhì)量的國(guó)際化課程。此外，學(xué)校還積極開(kāi)展線上教研，開(kāi)發(fā)線上中文課程，保障海外孔子學(xué)院教學(xué)連續(xù)性和學(xué)校海外留學(xué)生的教學(xué)。

二是豐富國(guó)際化課程資源體系。為給學(xué)生提高豐富高水平的課程資源，學(xué)校則從有限的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)中劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助學(xué)生選修海外優(yōu)質(zhì)課程。例如，針對(duì)本科生，學(xué)校通過(guò)與國(guó)外友好院校合作，為各學(xué)院、學(xué)科牽線，量身定制線上特色項(xiàng)目，靈活且有規(guī)模地引進(jìn)國(guó)外高水平大學(xué)的優(yōu)質(zhì)課程，突破時(shí)空限制，向?qū)W生提供高質(zhì)多元的國(guó)際化課程選擇。同時(shí)，學(xué)校不斷完善制度，為參加線上課程的學(xué)生認(rèn)定學(xué)分，并積極爭(zhēng)取國(guó)外院校開(kāi)放外文電子數(shù)據(jù)庫(kù)與線上圖書(shū)館，拓寬并豐富學(xué)生的學(xué)習(xí)與科研資源。校內(nèi)各部門間加強(qiáng)協(xié)作，國(guó)際處、教務(wù)處、學(xué)院、學(xué)科教師等組成線上課程助教團(tuán)隊(duì)，提高遠(yuǎn)程管理效率。針對(duì)研究生，學(xué)校則積極鼓勵(lì)各學(xué)院開(kāi)展線上工作坊，邀請(qǐng)國(guó)外合作院校導(dǎo)師，以專業(yè)、學(xué)科為單位開(kāi)展前沿講座、專題研究、系列短課程等多種形式開(kāi)展在線學(xué)術(shù)交流，學(xué)生在線上完成課程作業(yè)與科研報(bào)告，中外雙方導(dǎo)師共同參與指導(dǎo)學(xué)生。經(jīng)過(guò)校院兩級(jí)的努力，2021年學(xué)校有600多名學(xué)生在線修讀海外合作院校的學(xué)分課程，已基本與2019年出國(guó)(境)學(xué)生人數(shù)持平。

三是引進(jìn)高水平國(guó)際化師資。師資與國(guó)際科研合作、國(guó)際化課程建設(shè)、國(guó)際化人才培養(yǎng)等緊密相關(guān)，是學(xué)校在地國(guó)際化發(fā)展的關(guān)鍵力量。后疫情時(shí)代，國(guó)際格局和各國(guó)人才政策有所變化，全球人才流動(dòng)可能出現(xiàn)新局面，疫情在帶來(lái)挑戰(zhàn)的同時(shí)也帶來(lái)了新機(jī)遇，受疫情和美國(guó)等國(guó)調(diào)整對(duì)華政策的影響，當(dāng)前及今后可能出現(xiàn)一定程度的人才回流現(xiàn)象。[27]學(xué)校把握時(shí)機(jī)，通過(guò)提供平臺(tái)、提高待遇、完善職稱評(píng)聘、考核等系列制度，加大海外宣傳力度等多重手段，引進(jìn)了一批高素質(zhì)海外專家，有效地支撐了高水平的國(guó)際化師資隊(duì)伍建設(shè)。例如，2020年學(xué)校獲批成立浙江省外國(guó)專家工作站，柔性引進(jìn)外籍院士3人，并組織開(kāi)展高端外國(guó)專家引進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目14項(xiàng)。

四是豐富校園國(guó)際學(xué)術(shù)氛圍。疫情形勢(shì)下，學(xué)校國(guó)際化工作持續(xù)推進(jìn)，各項(xiàng)國(guó)際學(xué)術(shù)交流活動(dòng)高頻率舉行，有效地豐富了校園國(guó)際學(xué)術(shù)氛圍。例如，從2020年3月至2021年6月，學(xué)校與海外合作伙伴開(kāi)展了120余場(chǎng)視頻國(guó)際會(huì)議，100余次遠(yuǎn)程國(guó)際科研協(xié)作，與疫情前相比毫不遜色。2020年至2021年，學(xué)校繼續(xù)加快國(guó)際科研合作平臺(tái)建設(shè)，流體與傳熱技術(shù)國(guó)際科技合作基地、生態(tài)系統(tǒng)碳增匯國(guó)際科技合作基地相繼獲批，同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)與海外高水平院校與研究機(jī)構(gòu)的科研合作，數(shù)十項(xiàng)國(guó)際合作科研項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)，很多學(xué)術(shù)活動(dòng)改為線上進(jìn)行，惠及了更多師生，營(yíng)造了濃厚的國(guó)際學(xué)術(shù)交流氛圍。

(三)發(fā)揮對(duì)非交流優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)在地國(guó)際化特色發(fā)展

地方高校在推進(jìn)在地國(guó)際化過(guò)程當(dāng)中，需要從歷史、學(xué)科、發(fā)展空間、政策機(jī)遇等多個(gè)維度出發(fā)，綜合考慮，優(yōu)選一兩個(gè)重點(diǎn)發(fā)展方向，集中優(yōu)勢(shì)力量進(jìn)行突破。浙江師范大學(xué)進(jìn)行了一些有效的嘗試，例如學(xué)校順應(yīng)交叉學(xué)科建設(shè)趨勢(shì)，圍繞“區(qū)域國(guó)別”研究，投入多學(xué)科力量，開(kāi)展綜合性的對(duì)非交流，不僅在服務(wù)國(guó)家外交中做出了積極貢獻(xiàn)，而且有效地服務(wù)了學(xué)校的學(xué)科建設(shè)，特別是通過(guò)良好的對(duì)非交流基礎(chǔ)與優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)學(xué)校在地國(guó)際化特色發(fā)展。

一是，具備在地國(guó)際化特色發(fā)展的良好基礎(chǔ)。根據(jù)前文所述，在地國(guó)際化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是學(xué)校國(guó)際化發(fā)展的延伸和拓展。由于學(xué)校對(duì)非交流的長(zhǎng)期投入、集群發(fā)展和良好基礎(chǔ)，疫情形勢(shì)下學(xué)校對(duì)非交流仍在持續(xù)推進(jìn)，且有新的進(jìn)展。這得益于在對(duì)非工作中，浙江師范大學(xué)舉全校之力予以推進(jìn)，特別注重發(fā)揮集群效應(yīng)，先后在校內(nèi)建設(shè)了非洲研究院、中非商學(xué)院，非洲翻譯館、博物館，以及涉及非洲教育、經(jīng)貿(mào)、法律與社會(huì)、科技、地理環(huán)境、語(yǔ)言、音樂(lè)舞蹈、文學(xué)、體育等10多個(gè)院級(jí)研究平臺(tái)，同時(shí)在研究開(kāi)展過(guò)程中，注重推動(dòng)形成校內(nèi)協(xié)同的良好氛圍。學(xué)校對(duì)非交流的基礎(chǔ)已經(jīng)非常扎實(shí)，點(diǎn)面結(jié)合、系統(tǒng)集成，雖然疫情阻斷了部分人員交流，但通過(guò)線上方式，學(xué)術(shù)會(huì)議、在線培訓(xùn)、在線教學(xué)等各類對(duì)非交流活動(dòng)仍然持續(xù)推進(jìn)。

二是，具備在地國(guó)際化特色發(fā)展的品牌優(yōu)勢(shì)。品牌在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中是一種戰(zhàn)略性資產(chǎn)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要源泉，在學(xué)校學(xué)科建設(shè)中亦是如此。自20世紀(jì)90年代以來(lái)，浙江師范大學(xué)就牢牢把握中非關(guān)系不斷深化的歷史形勢(shì)，以服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)學(xué)校學(xué)科建設(shè)為己任，積極助力中非命運(yùn)共同體建設(shè)。在工作過(guò)程中，學(xué)校堅(jiān)守非洲品牌意識(shí)，經(jīng)過(guò)多年的積累，學(xué)校累計(jì)獲批了10多個(gè)國(guó)家級(jí)基地與平臺(tái)，并以此為引領(lǐng)，構(gòu)建了國(guó)際協(xié)同、校地協(xié)同、校內(nèi)協(xié)同，良性互動(dòng)的對(duì)非工作格局，帶動(dòng)了學(xué)校整體國(guó)際化能力的提升，尤其是在學(xué)科建設(shè)、專業(yè)課程建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面，為在地國(guó)際化特色發(fā)展奠定了系統(tǒng)性的品牌基礎(chǔ)，營(yíng)造了良好的校內(nèi)外氛圍。

三是，具備在地國(guó)際化特色發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)。浙江師范大學(xué)設(shè)有國(guó)家級(jí)援外基地、“非洲學(xué)”交叉學(xué)科碩博士點(diǎn)，在非洲建有4所孔子學(xué)院，對(duì)非交流平臺(tái)多、層次高。疫情形勢(shì)下，學(xué)校快速行動(dòng)，抓好對(duì)非交流的“復(fù)工復(fù)產(chǎn)”。在對(duì)非中文教育方面，積極開(kāi)展線上中文教學(xué)，保障教學(xué)質(zhì)量，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量，同時(shí)加大本土師資招聘力度，擴(kuò)充孔院的本土教師隊(duì)伍，滿足教學(xué)需求；做好在線對(duì)非中文教育考試培訓(xùn)，2021年，雖受疫情的部分影響，但學(xué)校仍培訓(xùn)了中方教師215人，非洲23國(guó)教師162人；舉辦各類線上中文教育研討會(huì)，提高國(guó)際國(guó)內(nèi)影響力，例如，學(xué)校承辦了非洲國(guó)際中文教育研討會(huì)、全國(guó)孔子學(xué)院聯(lián)盟機(jī)制座談會(huì)等，有效提升了學(xué)校國(guó)際中文教育的影響力。在對(duì)非人力資源培訓(xùn)方面，利用對(duì)非交流資源優(yōu)勢(shì)，學(xué)校積極承擔(dān)商務(wù)部線上援外培訓(xùn)項(xiàng)目，打造標(biāo)桿教育援外基地，服務(wù)好國(guó)家外交需要。這些資源優(yōu)勢(shì)，有效地?cái)U(kuò)大了學(xué)校對(duì)非工作的國(guó)際國(guó)內(nèi)影響力，是在地國(guó)際化特色發(fā)展的生動(dòng)展現(xiàn)。

結(jié) 語(yǔ)

疫情給地方高校國(guó)際化帶來(lái)的既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇，關(guān)鍵在于地方高校是否有意愿、有思路、有能力打破傳統(tǒng)國(guó)際化發(fā)展的固化思維，適應(yīng)新形勢(shì)，以在地國(guó)際化發(fā)展思維，指導(dǎo)后疫情時(shí)代的國(guó)際化發(fā)展工作，以開(kāi)創(chuàng)出學(xué)校國(guó)際化發(fā)展的一片新天地。浙江師范大學(xué)是一所典型的地域、資源等均不占優(yōu)勢(shì)的地方高校，疫情當(dāng)下它仍能穩(wěn)步推進(jìn)并拓展國(guó)際化工作，幾個(gè)方面的做法值得借鑒：一是能堅(jiān)定國(guó)際化辦學(xué)理念，并快速適應(yīng)形勢(shì)變化，及時(shí)調(diào)整國(guó)際化辦學(xué)策略。學(xué)校對(duì)發(fā)展規(guī)劃、考核制度等都及時(shí)做了修訂，并結(jié)合新形勢(shì)采取新舉措，保持國(guó)際交流合作工作不斷線且有新拓展；二是能深度挖掘自身比較優(yōu)勢(shì)，做精做強(qiáng)國(guó)際化特色領(lǐng)域。學(xué)校順應(yīng)交叉學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)，做強(qiáng)非洲國(guó)別區(qū)域研究，構(gòu)建起國(guó)際協(xié)同、校地協(xié)同、校內(nèi)協(xié)同的良性格局，在國(guó)際國(guó)內(nèi)形成廣泛影響，奠定了堅(jiān)實(shí)的國(guó)際化特色發(fā)展基礎(chǔ)。三是能長(zhǎng)期投入，注重內(nèi)涵建設(shè)。學(xué)校能夠長(zhǎng)期系統(tǒng)性支持國(guó)際化發(fā)展，注重把國(guó)際化工作融入學(xué)校發(fā)展的各方面，夯實(shí)師資、課程建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等重點(diǎn)領(lǐng)域的國(guó)際化發(fā)展基礎(chǔ)，為疫情下轉(zhuǎn)向在地國(guó)際化發(fā)展提供了充實(shí)的保障。

后疫情時(shí)代，地方高校面臨疫情沖擊、國(guó)際環(huán)境變化等外部不利環(huán)境，以及國(guó)際化辦學(xué)理念不明、舉措有限、能力不足等內(nèi)部不利因素，國(guó)際化發(fā)展舉步維艱。在地國(guó)際化作為傳統(tǒng)國(guó)際化模式的深化，能夠推動(dòng)地方高?？朔匀藛T跨境流動(dòng)為主要特征的傳統(tǒng)模式的弊端，惠及更多師生；能夠推動(dòng)地方高校更加注重國(guó)際化課程等內(nèi)涵建設(shè)，回歸培養(yǎng)人才的核心使命；能夠推動(dòng)地方高校突出特色優(yōu)勢(shì)，提升國(guó)際化發(fā)展的綜合效益。當(dāng)然，各地方高校的校情、國(guó)際化發(fā)展基礎(chǔ)各不相同，后疫情時(shí)代實(shí)施在地國(guó)際化的模式、舉措與路徑等必然各有特點(diǎn)。展望未來(lái)，雖然在地國(guó)際化實(shí)踐之路不會(huì)一勞永逸，但只要各地方高校能堅(jiān)定國(guó)際化發(fā)展理念，加強(qiáng)在地國(guó)際化發(fā)展能力建設(shè)，探索出符合本校特點(diǎn)的在地國(guó)際化發(fā)展之路，就一定會(huì)有豐富的實(shí)踐價(jià)值。