□浙江省自然資源廳海域海島處
近日,浙江省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)海域使用權(quán)立體分層設(shè)權(quán)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),探索海域管理從“平面”到“立體”的轉(zhuǎn)變,拓展海域開(kāi)發(fā)利用的深度和廣度,為海上光伏、海上風(fēng)電等項(xiàng)目立體開(kāi)發(fā)提供可行路徑,助推浙江海洋強(qiáng)省建設(shè)。
《通知》指出,推進(jìn)海域使用權(quán)立體分層設(shè)權(quán)工作是貫徹落實(shí)自然資源產(chǎn)權(quán)制度改革的重要探索,是落實(shí)碳達(dá)峰碳中和要求、推動(dòng)實(shí)施“風(fēng)光倍增工程”的重大舉措,是提高海域資源利用效率的積極嘗試,也是推動(dòng)海洋高質(zhì)量發(fā)展的大膽創(chuàng)新,更是助力浙江省共同富裕示范區(qū)建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。
《通知》要求,堅(jiān)持因地制宜、穩(wěn)妥推進(jìn),功能優(yōu)先、適度兼容,依法設(shè)權(quán)、合規(guī)運(yùn)行的原則,在互不排斥和有限影響且可控的前提下,兼容多種用海行為,明確海域使用權(quán)立體分層設(shè)權(quán)“怎么分層”“怎么論證”“怎么審批”“怎么監(jiān)管”等4 個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),從設(shè)權(quán)空間范圍、海域使用論證、用海審批、產(chǎn)權(quán)登記、海域監(jiān)測(cè)修復(fù)等5 個(gè)方面提出了具體要求。同時(shí),要求各地開(kāi)拓創(chuàng)新、穩(wěn)妥有序推進(jìn),加強(qiáng)對(duì)立體開(kāi)發(fā)海域監(jiān)管并逐步建立退出機(jī)制,嚴(yán)守工作底線,確保海域資源有序開(kāi)發(fā)、合理利用。