張艷麗, 劉紅燕, 劉 英, 楊 洋, 牛永康, 顧亞威, 梁寶巖
(中原工學(xué)院 材料與化工學(xué)院, 河南 鄭州 450007)
實(shí)驗(yàn)室是高校教學(xué)、科研的基本組成單元,是現(xiàn)代大學(xué)的心臟[1]。實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)對(duì)于高校安全生產(chǎn)和高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要且意義重大。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)高校實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作偏重“管理-服從”的“剛性管理”模式,依托實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)的“柔性約束”模式起步稍晚,過(guò)度依賴“剛性管理”模式導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室安全管理效果不理想。新時(shí)期,在高等教育內(nèi)涵式、高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向下,加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)研究已成為一項(xiàng)緊迫的課題。在此背景下,有學(xué)者針對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)開(kāi)展了綜合性探討[2-5],也有學(xué)者分別從系統(tǒng)論、生態(tài)學(xué)、安全心理學(xué)、管理學(xué)視角對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)作了方向性研究[6-9]。本文系統(tǒng)分析當(dāng)前我國(guó)高校實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)的現(xiàn)狀,并提出針對(duì)性的高校實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)策略。
安全文化的概念和要求的提出,起源于20世紀(jì)80年代的國(guó)際核工業(yè)領(lǐng)域。此后,我國(guó)于20世紀(jì)90年代開(kāi)始在生產(chǎn)生活領(lǐng)域?qū)Π踩幕M(jìn)行研究和推廣,在此背景下,實(shí)驗(yàn)室安全文化應(yīng)運(yùn)而生[3]。實(shí)驗(yàn)室安全文化作為高校校園文化的重要組成部分,在長(zhǎng)期實(shí)踐中,已逐漸發(fā)展演變?yōu)榫哂幸I(lǐng)、規(guī)范、科學(xué)定位的價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則、素養(yǎng)能力等的綜合體[10-11]。實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程,包含安全物質(zhì)文化建設(shè)、安全制度文化建設(shè)、安全精神文化建設(shè)、安全行為文化建設(shè)四個(gè)子系統(tǒng)[12-13],分別對(duì)應(yīng)實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)的物質(zhì)層、管理層、觀念層、行為層,前者為硬體,后三者為軟體。四個(gè)子系統(tǒng)軟硬結(jié)合、相互滲透、有機(jī)統(tǒng)一。
實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)對(duì)于高校安全生產(chǎn)和高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要且意義重大。一方面,高校實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)對(duì)于實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)范管理,預(yù)防安全事故發(fā)生,助力高校在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)等方面高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。另一方面,高校實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)注重發(fā)揮文化管理的功能和優(yōu)勢(shì),促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室安全管理理念從監(jiān)督型向育人型過(guò)渡、管理模式從“硬管理”向“軟管理”轉(zhuǎn)型、管理效果從“服從管理”(要我安全)向“自主管理”(我要安全)轉(zhuǎn)變。因此,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)是高校高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)保障,也是貫徹“以人為本”、實(shí)現(xiàn)“安全育人”的有效途徑。
隨著國(guó)家對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全工作的不斷重視,國(guó)內(nèi)各高校在長(zhǎng)期的努力和實(shí)踐中圍繞實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)均進(jìn)行了積極探索、積累了有益經(jīng)驗(yàn)、取得了顯著成效,在服務(wù)實(shí)驗(yàn)室安全生產(chǎn)方面發(fā)揮了重要作用。然而,我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,高校實(shí)驗(yàn)室安全事故仍時(shí)有發(fā)生。有學(xué)者采用事故致因“2-4”模型、單因素方差等分析方法對(duì)近年來(lái)高校實(shí)驗(yàn)室典型事故進(jìn)行了實(shí)證研究[14-16],事故樣本涵蓋了全國(guó)不同梯隊(duì)、不同類別的高校,雖然這些高校的實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)的力度與水平有所差異,但依分析結(jié)果,總體來(lái)看,高校實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)在安全物質(zhì)文化、安全制度文化、安全精神文化與安全行為文化建設(shè)方面多存在一些共性問(wèn)題。
當(dāng)前,我國(guó)高校建成了各級(jí)各類實(shí)驗(yàn)室,物力資源配置漸趨豐富,但是實(shí)驗(yàn)室安全物質(zhì)文化支撐保障作用仍不夠堅(jiān)實(shí),主要體現(xiàn)在以下方面。首先,實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃布局設(shè)計(jì)前瞻性不夠。國(guó)內(nèi)多數(shù)高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)初期規(guī)劃設(shè)計(jì)前瞻性不夠,對(duì)設(shè)施和環(huán)境的空間布局和安全要求考慮不周,存在“先天不足”。為適應(yīng)高校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大、學(xué)科建設(shè)快速發(fā)展的迫切需求,新建實(shí)驗(yàn)室又一定程度存在“重建設(shè)、輕規(guī)劃”現(xiàn)象。教育部在安全檢查中發(fā)現(xiàn),多數(shù)高校實(shí)驗(yàn)用房嚴(yán)重不足,部分行政辦公用房被改為科研用房,由于這類樓宇沒(méi)有按照實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和建造,實(shí)驗(yàn)室功能、布局凌亂,辦公區(qū)與實(shí)驗(yàn)室混在一起,“前店后廠”、“作坊式”現(xiàn)象較為嚴(yán)重,部分實(shí)驗(yàn)室樓齡較大、設(shè)施陳舊,在通風(fēng)排污、“三廢”處置等方面并不完全符合安全管理的相關(guān)要求[1,17]。其次,基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)更新不及時(shí)。高校實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)設(shè)施涵蓋各種儀器設(shè)備、相關(guān)輔助器材、實(shí)驗(yàn)材料以及實(shí)驗(yàn)衍生品等,其中不乏多種危險(xiǎn)系數(shù)較高的儀器設(shè)備裝置如氣體鋼瓶、壓力容器等。目前我國(guó)高校尚未形成一個(gè)有效、科學(xué)的實(shí)驗(yàn)室定期養(yǎng)護(hù)、檢修、更新制度[18],因此多數(shù)設(shè)備較為陳舊落后,部分設(shè)備甚至出現(xiàn)“帶病工作”的狀況,為實(shí)驗(yàn)活動(dòng)埋下了較大的安全隱患。最后,安全設(shè)施設(shè)備配備不足。當(dāng)前,我國(guó)高校雖然將大量的資金投入到教學(xué)和科研領(lǐng)域,但是用于安全設(shè)施設(shè)備購(gòu)置的資金投入不足。囿于經(jīng)費(fèi)有限,多數(shù)實(shí)驗(yàn)室面臨安全防護(hù)設(shè)備相對(duì)落后、應(yīng)急動(dòng)力系統(tǒng)不完善、報(bào)警系統(tǒng)與逃生裝置相對(duì)欠缺、危險(xiǎn)品的貯存裝置防護(hù)能力不強(qiáng)等問(wèn)題。
國(guó)家及地方的有關(guān)法規(guī)、規(guī)章等,為高校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作提供了依據(jù)和遵循。據(jù)此,各高校均建立了實(shí)驗(yàn)室安全管理制度,在保障實(shí)驗(yàn)室安全生產(chǎn)方面發(fā)揮了重要作用。然而,隨著時(shí)代發(fā)展,受多種因素影響,這些管理制度暴露出實(shí)際效用不佳的問(wèn)題,主要體現(xiàn)在以下方面。首先,監(jiān)管體制不順、制度落實(shí)不嚴(yán)。高校實(shí)驗(yàn)室安全管理組織普遍較為松散,實(shí)驗(yàn)室安全管理歸口部門眾多,許多高校的實(shí)驗(yàn)室安全工作分別由國(guó)資、科研、保衛(wèi)、后勤、基建、實(shí)驗(yàn)室管理中心等部門管理[17,19],責(zé)任主體和責(zé)任邊界不明晰、溝通協(xié)調(diào)不順暢、安全監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題普遍存在,導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室安全管理制度落實(shí)不嚴(yán)格。其次,時(shí)效性不強(qiáng),指導(dǎo)性欠佳。當(dāng)前,高校學(xué)科建設(shè)速度不斷加快、科研水平快速提升,建設(shè)了一批新的科研平臺(tái)、開(kāi)展了一些新的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,同時(shí)也不可避免地出現(xiàn)一些新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),實(shí)驗(yàn)室安全管理工作面臨一些新形勢(shì)和新要求。多數(shù)高?,F(xiàn)行的實(shí)驗(yàn)室安全管理制度由于實(shí)施時(shí)間久、修訂完善不及時(shí),與新形勢(shì)和新要求的匹配度并不高。并且現(xiàn)行的規(guī)章制度大多是理論性的要求,重宏觀輕細(xì)節(jié)、實(shí)踐約束不夠,部分高校在制定實(shí)驗(yàn)室安全管理制度時(shí)疲于完成上級(jí)部署要求的“規(guī)定動(dòng)作”,教條化傾向明顯,結(jié)合高校自身實(shí)際情況、學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)和實(shí)驗(yàn)室特殊性建構(gòu)制度的力度不大,在實(shí)踐中的針對(duì)性和可操作性不強(qiáng)。最后,規(guī)章制度不健全,人性化管理不夠。高校安全管理制度不健全的問(wèn)題長(zhǎng)期存在,況且現(xiàn)有的制度管理規(guī)定中“嚴(yán)禁……”、“杜絕……”等禁止性條款居多、人文性條款闕如,加之又無(wú)配套的規(guī)范性解釋,在實(shí)踐中這些條款往往被束之高閣,實(shí)際管理效用并未充分彰顯。
縱觀諸多實(shí)驗(yàn)室安全事故,多數(shù)是由人的安全意識(shí)薄弱造成的,歸根結(jié)底是對(duì)安全精神文化的內(nèi)涵和功能認(rèn)識(shí)不足,對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)重視不夠。首先是學(xué)校層面。由于安全精神文化建設(shè)具有周期長(zhǎng)、投入大、見(jiàn)效慢的特點(diǎn),導(dǎo)致眾多高?!爸乜蒲?、輕安全”的現(xiàn)象普遍存在,在實(shí)驗(yàn)室日常安全管理工作中,認(rèn)為“不出事就是安全”,對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全隱患排查不重視或排查不到位、不徹底,出現(xiàn)走馬觀花的現(xiàn)象。甚至在實(shí)驗(yàn)室安全事故發(fā)生后,仍采取“事故-追責(zé)-處罰-整改-再事故-再追責(zé)-再處罰-再整改”這一被動(dòng)的死循環(huán)模式[20],事后追究問(wèn)責(zé)往往流于形式,不能積極主動(dòng)地預(yù)防和控制事故發(fā)生。其次是教師層面。專業(yè)教師或研究生導(dǎo)師承擔(dān)的教學(xué)科研任務(wù)較多,在培養(yǎng)提升學(xué)生理論水平和實(shí)踐能力的過(guò)程中,對(duì)學(xué)生安全思想觀念的灌輸、安全知識(shí)技能的傳授不夠重視,往往將這一工作寄希望于實(shí)驗(yàn)教師。實(shí)驗(yàn)教師往往忙于在規(guī)定時(shí)間內(nèi)優(yōu)先確保完成實(shí)驗(yàn)任務(wù),疏于向?qū)W生全面?zhèn)鬟f安全思想、普及安全知識(shí);有些實(shí)驗(yàn)教師對(duì)個(gè)別學(xué)生干部或?qū)嶒?yàn)室勤工助學(xué)崗位學(xué)生簡(jiǎn)單培訓(xùn)后,由其代為履行職能,指導(dǎo)其他學(xué)生開(kāi)展實(shí)驗(yàn)活動(dòng),相關(guān)實(shí)驗(yàn)室安全要求難以引起大家的高度重視。最后是學(xué)生層面。部分學(xué)生在日常學(xué)習(xí)和生活中對(duì)安全學(xué)習(xí)教育的主動(dòng)參與度和積極性不高,安全意識(shí)淡漠,認(rèn)為安全事故不會(huì)發(fā)生在自己身上。也有一部分學(xué)生雖然了解學(xué)校相關(guān)的安全規(guī)定和要求,但是在具體實(shí)驗(yàn)過(guò)程中往往因急于求成而將相關(guān)規(guī)定和要求拋諸腦后,麻痹大意,存在僥幸心理,這在一定程度上為實(shí)驗(yàn)室安全事故埋了下隱患。
眾所周知,高校實(shí)驗(yàn)室由于配備的儀器設(shè)備多、承擔(dān)的科研負(fù)荷重、人員流動(dòng)性強(qiáng)而成為最容易引發(fā)安全事故的“高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”,現(xiàn)實(shí)中實(shí)驗(yàn)室安全事故也高發(fā)、頻發(fā)。有學(xué)者對(duì)近年來(lái)發(fā)生的多起高校實(shí)驗(yàn)室安全事故進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析,發(fā)現(xiàn)89%以上的事故原因與人的直接或間接行為因素有關(guān)[5]。認(rèn)知對(duì)于行為具有主導(dǎo)作用,如果沒(méi)有把安全知識(shí)技能內(nèi)化于心,也就難以外化于行。因此,學(xué)生行為不安全不規(guī)范的背后還在于安全知識(shí)技能的匱乏。究其原因,主要?dú)w結(jié)于兩個(gè)方面。一方面,學(xué)校對(duì)學(xué)生的安全教育不深入不系統(tǒng)。在教育教學(xué)環(huán)節(jié),一些高校長(zhǎng)期以來(lái)更偏重于學(xué)生的專業(yè)理論知識(shí)、實(shí)驗(yàn)技能及實(shí)驗(yàn)結(jié)果分析能力的培養(yǎng),安全通識(shí)教育通常被邊緣化。雖然有不少高校相繼開(kāi)設(shè)了實(shí)驗(yàn)室安全課程,但是實(shí)驗(yàn)室安全教育尚未完全納入到常規(guī)教育體系中,安全教育課程教學(xué)作為安全育人的主渠道作用發(fā)揮不明顯。另一方面,理論與實(shí)踐還存在“兩張皮”現(xiàn)象。一些高校安全教育“重理論、輕實(shí)踐”,規(guī)范操作和防護(hù)技能培訓(xùn)與考核未能常態(tài)化開(kāi)展,學(xué)生在接受了理論教育之后,在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)實(shí)踐演練不夠,理論與實(shí)踐相脫節(jié),導(dǎo)致行為習(xí)慣和操作規(guī)范未能進(jìn)一步養(yǎng)成。在實(shí)驗(yàn)活動(dòng)中,有些學(xué)生實(shí)驗(yàn)習(xí)慣不良、實(shí)驗(yàn)設(shè)備使用不當(dāng),有時(shí)在缺乏教師監(jiān)督和指導(dǎo)的情況下,急于求成,圖省事、走捷徑,跳過(guò)一些規(guī)范性步驟,進(jìn)行簡(jiǎn)單化操作或違規(guī)操作,不僅會(huì)導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)失敗的情況,嚴(yán)重時(shí)還會(huì)引發(fā)安全事故。事故一旦發(fā)生后,由于安全防護(hù)技能欠缺而不具備自救能力,極易釀成悲劇。
針對(duì)當(dāng)前高校實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)在安全物質(zhì)文化、安全制度文化、安全精神文化與安全行為文化等方面存在的一些共性問(wèn)題,應(yīng)采取針對(duì)性對(duì)策,協(xié)同構(gòu)建“保安全”“要安全”“想安全”“會(huì)安全”的實(shí)驗(yàn)室安全治理工作格局,助力新時(shí)期高校實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)。
實(shí)驗(yàn)室安全物質(zhì)文化是“保安全”的基礎(chǔ)保障。首先,以標(biāo)準(zhǔn)化助推實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。新建實(shí)驗(yàn)室要統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范可行性論證與項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,嚴(yán)格按照國(guó)家《科研建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ 91-2019)[21]建設(shè);老舊實(shí)驗(yàn)室要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)整改,確保滿足實(shí)驗(yàn)區(qū)與學(xué)習(xí)區(qū)、辦公區(qū)空間分布合理、實(shí)驗(yàn)器具設(shè)備安裝與擺放科學(xué)規(guī)范、水電氣網(wǎng)管路布設(shè)合理等標(biāo)準(zhǔn)化要求,并經(jīng)第三方技術(shù)鑒定合格后方可投入運(yùn)行。其次,建立健全實(shí)驗(yàn)室定期養(yǎng)護(hù)、檢修、更新制度。針對(duì)實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)備陳舊、養(yǎng)護(hù)更新不及時(shí)的問(wèn)題,一方面可借鑒日本高校實(shí)驗(yàn)室設(shè)備“輪休輪作制度”[22],統(tǒng)籌校內(nèi)資源,對(duì)同類實(shí)驗(yàn)室施行資源共享服務(wù),分批運(yùn)轉(zhuǎn)、分批輪檢輪修、分批更新,此舉不僅能確保正常實(shí)驗(yàn)活動(dòng)低碳化開(kāi)展,也能避免儀器設(shè)備年久失修的問(wèn)題,還能有效填補(bǔ)因服役年限過(guò)長(zhǎng)確需報(bào)廢與購(gòu)置設(shè)備的空窗期。另一方面,要健全安全檢查制度。要常態(tài)化、針對(duì)性、周期性開(kāi)展安全檢查,檢查方式可以是巡查、抽查與普查相結(jié)合的“日常小檢”和“集中大檢”,檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)量化指標(biāo),每一環(huán)節(jié)有檢查記錄、有反饋意見(jiàn)、有督促整改,確保實(shí)驗(yàn)室設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)良好,避免出現(xiàn)設(shè)備“帶病工作”的情況。最后,加大安全設(shè)施設(shè)備投入力度。學(xué)校要設(shè)立實(shí)驗(yàn)室安全防護(hù)設(shè)施專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障各類實(shí)驗(yàn)室足額配置必備的消防器材、安全救護(hù)用品和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備等。在此基礎(chǔ)上,有計(jì)劃、周期性地對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施如應(yīng)急動(dòng)力系統(tǒng)、緊急呼叫和報(bào)警裝置、伸縮式緊急逃生滑梯等裝置進(jìn)行針對(duì)性補(bǔ)充和更新,以備不時(shí)之需。
實(shí)驗(yàn)室安全制度文化是“要安全”的外部約束。首先,優(yōu)化監(jiān)管體制,嚴(yán)保制度落實(shí)。在學(xué)校層面,成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,優(yōu)化“學(xué)校-學(xué)院-實(shí)驗(yàn)室”三級(jí)安全監(jiān)管架構(gòu),分級(jí)傳導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任。在學(xué)院內(nèi)部,成立實(shí)驗(yàn)室安全管理工作組,嚴(yán)格網(wǎng)格化管理,院系主要負(fù)責(zé)人、實(shí)驗(yàn)室主任、實(shí)驗(yàn)室安全管理人員分別為各層網(wǎng)格負(fù)責(zé)人,各級(jí)各層監(jiān)管主體簽訂責(zé)任書,確保安全制度嚴(yán)格落實(shí)。需要強(qiáng)調(diào)的是,過(guò)去國(guó)內(nèi)許多高校并未設(shè)置安全管理專職崗位,在新形勢(shì)下,有必要設(shè)置實(shí)驗(yàn)室安全管理專職崗位或“高端實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才崗位”[23],以實(shí)現(xiàn)“教管分離,專職管理”,進(jìn)一步提升專業(yè)化管理水平。其次,著力提升實(shí)驗(yàn)室安全管理制度的時(shí)效性和針對(duì)性。學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)部門就學(xué)校和二級(jí)學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全管理工作面臨的新形勢(shì)和新要求進(jìn)行會(huì)商,開(kāi)展“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的制度文化交流互鑒活動(dòng),組織相關(guān)人員去兄弟院校走訪調(diào)研,邀請(qǐng)專家來(lái)校指導(dǎo)等,進(jìn)一步了解新形勢(shì)、吸取新經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合學(xué)校、學(xué)院和實(shí)驗(yàn)室實(shí)際情況,對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行修訂完善。為確保實(shí)驗(yàn)室安全管理制度體現(xiàn)針對(duì)性,在制度修訂完善過(guò)程中要兼顧實(shí)驗(yàn)室的共性和特殊性,分級(jí)分類制定相關(guān)制度文件,避免大而廣、寬而泛,確保實(shí)現(xiàn)普適性與精準(zhǔn)性的統(tǒng)一。最后,堅(jiān)持以人為本,建立健全實(shí)驗(yàn)室安全管理制度。針對(duì)制度不健全的問(wèn)題,可通過(guò)信息化手段如開(kāi)通“實(shí)驗(yàn)室安全管理大家談”互動(dòng)專欄、設(shè)立“實(shí)驗(yàn)室安全制度漏洞大家找”網(wǎng)上意見(jiàn)征集箱等為師生參與日常監(jiān)督搭建平臺(tái),為師生參與協(xié)同共治暢通言路,并建立動(dòng)態(tài)信息跟蹤反饋長(zhǎng)效機(jī)制,反饋結(jié)果可為健全完善實(shí)驗(yàn)室安全管理制度提供參考。針對(duì)現(xiàn)有制度人性化不夠的問(wèn)題,在建立健全實(shí)驗(yàn)室安全管理制度的過(guò)程中要堅(jiān)持“以人為本,預(yù)防為主”的原則,可以編制與安全制度相配套的規(guī)范性解釋,不僅告訴實(shí)驗(yàn)人員哪些行為“不能做”,還告訴他們“為什么”“怎么做”。在此基礎(chǔ)上,形成合情合理、健全完善的安全管理制度體系,做到有規(guī)可依、有章可循。
實(shí)驗(yàn)室安全精神文化是“想安全”的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力。首先,在管理上要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”:實(shí)驗(yàn)室安全治理工作理念實(shí)現(xiàn)由“事后型”向“預(yù)防型”轉(zhuǎn)變,實(shí)驗(yàn)室不安全因素的管理方式實(shí)現(xiàn)由“分散管理”向“閉環(huán)管理”轉(zhuǎn)變。一方面,實(shí)驗(yàn)室安全工作要戒除“不出事就是安全”的僥幸心理,拋卻“亡羊補(bǔ)牢”式的陳腐觀念,堅(jiān)持“預(yù)防為主、安全為要”理念,深入系統(tǒng)開(kāi)展安全隱患排查,提升事故預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)防控的科學(xué)化治理水平。另一方面,利用信息化手段實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室不安全因素的全生命周期安全狀態(tài)監(jiān)管,如對(duì)危化品的購(gòu)置、存儲(chǔ)、使用、處置等環(huán)節(jié)采取全程閉環(huán)管理等。通過(guò)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,最大限度地降低安全事故的發(fā)生率。其次,建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制。在實(shí)驗(yàn)室安全精神文化建設(shè)過(guò)程中,如果說(shuō)教師是“原件”,那么學(xué)生就是“復(fù)印件”,只有教師對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全高度重視、嚴(yán)格要求,并通過(guò)言傳身教,才能使學(xué)生入腦入心。因此,可以設(shè)置相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)實(shí)驗(yàn)教師、研究生導(dǎo)師及相關(guān)實(shí)驗(yàn)室安全工作管理人員安全育人貫徹落實(shí)情況進(jìn)行年度綜合評(píng)價(jià),建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,根據(jù)考評(píng)結(jié)果,對(duì)表現(xiàn)突出的個(gè)人頒發(fā)“安全精神文化建設(shè)先進(jìn)獎(jiǎng)”予以表彰,對(duì)表現(xiàn)相對(duì)不佳的個(gè)人提出反饋意見(jiàn),針對(duì)性幫助其提升工作技能、改變工作態(tài)度、強(qiáng)化工作道德。通過(guò)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,激勵(lì)相關(guān)教師深入到學(xué)生中灌輸和倡導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室安全理念。最后,營(yíng)造濃厚的實(shí)驗(yàn)室安全文化氛圍。利用門戶網(wǎng)站和微信、微博、短視頻平臺(tái)等新媒體定期推送實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)及相關(guān)事故案例,完善實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部及周邊各類安全標(biāo)識(shí)和警示標(biāo)語(yǔ),在實(shí)驗(yàn)室安全教育宣傳活動(dòng)周、實(shí)驗(yàn)室安全教育月期間開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)“拆盲盒”答題競(jìng)賽、“實(shí)驗(yàn)室安全拍一拍”微視頻創(chuàng)作大賽等喜聞樂(lè)見(jiàn)的安全文化活動(dòng)。通過(guò)相關(guān)活動(dòng)活動(dòng)的開(kāi)展,營(yíng)造濃厚的安全精神文化氛圍,幫助學(xué)生樹(shù)立正確的安全價(jià)值觀。
實(shí)驗(yàn)室安全行為文化是“會(huì)安全”的外在表現(xiàn)。實(shí)驗(yàn)室安全事故警示我們,實(shí)驗(yàn)室安全教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)被納入到新時(shí)期高校本科生和研究生的常規(guī)教育體系,與專業(yè)教育協(xié)同育人。有基于此,高校應(yīng)探索構(gòu)建“理論學(xué)習(xí)教育+虛擬仿真實(shí)訓(xùn)+消防應(yīng)急演練”三位一體的安全教育培訓(xùn)模式,圍繞該模式,搭建信息化平臺(tái),以理論學(xué)習(xí)教育為基礎(chǔ)保障,以虛擬仿真實(shí)訓(xùn)為實(shí)踐載體,以消防應(yīng)急演練為檢驗(yàn)手段,實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室安全教育、培訓(xùn)和考核之間的有效貫通。在理論學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié),采取“引進(jìn)+自建”的方式線上線下、分層分類開(kāi)設(shè)實(shí)驗(yàn)室安全通識(shí)課、必修課等系列課程,在信息化平臺(tái)共享課程視頻、安全知識(shí)手冊(cè)等教學(xué)資料,并搭載實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)測(cè)試系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)集中式課程教學(xué)與自主學(xué)習(xí)及在線測(cè)試相結(jié)合;組織校內(nèi)外實(shí)驗(yàn)室安全專家學(xué)者圍繞實(shí)驗(yàn)室安全問(wèn)題分專題進(jìn)行補(bǔ)充講學(xué)。在虛擬仿真實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié),利用數(shù)字建模、軟硬結(jié)合等虛擬仿真技術(shù)搭建三維模擬可視化操作場(chǎng)景,使師生在虛擬環(huán)境中交互式、沉浸式感知因疏忽大意、操作不當(dāng)?shù)刃袨閹?lái)的危害,確保安全教育培訓(xùn)入腦入心。在消防應(yīng)急演練環(huán)節(jié),針對(duì)火災(zāi)爆炸、?;沸孤?、機(jī)械傷人等實(shí)驗(yàn)室安全事故場(chǎng)景,分類制定消防應(yīng)急預(yù)案,避免“一案通用”;各實(shí)驗(yàn)室結(jié)合自身實(shí)際,合理安排應(yīng)急演練科目,以應(yīng)急演練檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效,并根據(jù)反饋問(wèn)題,制定改進(jìn)措施以指導(dǎo)實(shí)踐,漸進(jìn)式提升學(xué)生應(yīng)急處突能力。通過(guò)三位一體模式,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相結(jié)合,確保學(xué)生在實(shí)驗(yàn)活動(dòng)中行為有方,面對(duì)突發(fā)狀況處置得當(dāng)。此外,組織專業(yè)人員為各類實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備錄制操作說(shuō)明演示視頻,利用信息化手段將其制作成二維碼并張貼于儀器設(shè)備的醒目位置,在實(shí)驗(yàn)活動(dòng)中打造“掃碼作業(yè)”的良好風(fēng)尚。在實(shí)驗(yàn)活動(dòng)進(jìn)行時(shí),實(shí)驗(yàn)教師應(yīng)全程在場(chǎng),督促學(xué)生遵循正確、科學(xué)的實(shí)驗(yàn)操作方法和行為規(guī)范,確保實(shí)驗(yàn)活動(dòng)安全、順利開(kāi)展。
高校實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、持久性的系統(tǒng)工程,只有“進(jìn)行曲”,沒(méi)有“休止符”。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期建設(shè),我國(guó)高校實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)取得了階段性成就,但是在安全物質(zhì)文化、安全制度文化、安全精神文化與安全行為文化建設(shè)等方面存在的一些共性問(wèn)題,需要針對(duì)性解決。新時(shí)期,需要把實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)置于實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的邏輯起點(diǎn)和核心位置,統(tǒng)籌推進(jìn)安全物質(zhì)文化建設(shè)、安全制度文化建設(shè)、安全精神文化建設(shè)與安全行為文化建設(shè),促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)漸近式改進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)平安校園,實(shí)現(xiàn)安全育人。