《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》 記者 賈璇︱北京報(bào)道

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》 記者 謝瑋｜北京報(bào)道

明年將迎恢復(fù)性增長(zhǎng)熱潮？

2020年以來(lái)，在疫情沖擊下，我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展遇到了歷史性的挑戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)3年，疫情整體風(fēng)險(xiǎn)趨于緩和，各項(xiàng)優(yōu)化措施落地見(jiàn)效。元旦和春節(jié)假期旅行需求激增，讓原本黯淡的旅游市場(chǎng)終于迎來(lái)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

近期，全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任寧吉喆表示，要建設(shè)一批富有文化底蘊(yùn)的世界級(jí)旅游景區(qū)和度假區(qū)，打造一批文化特色鮮明和國(guó)家級(jí)旅游休閑城市和街區(qū)，推進(jìn)紅色旅游自駕游，文化遺產(chǎn)旅游、工業(yè)旅游、康養(yǎng)旅游、旅游演藝等創(chuàng)新發(fā)展，提升度假休閑鄉(xiāng)村旅游等服務(wù)品質(zhì)，完善海洋旅游、游輪旅游、低空旅游等發(fā)展政策。

可以預(yù)期明年必將迎來(lái)旅游業(yè)的恢復(fù)性增長(zhǎng)熱潮。

疫情防控限制措施淡出，國(guó)內(nèi)游重回正軌

“終于熬出頭了”，北京某旅行社的跨省導(dǎo)游陳英（化名）向記者不禁感嘆。據(jù)她介紹，疫情暴發(fā)以來(lái)，自己和朋友們從休假變成待業(yè)，供職的旅行社也為了生存轉(zhuǎn)戰(zhàn)電商帶貨。“剛開(kāi)始有人離職，都會(huì)在工作群里告別，但后來(lái)感傷太多了，大家就約定好默默地退群”。

不過(guò)最近，沉默良久的微信群異?；钴S，時(shí)不時(shí)就會(huì)有人轉(zhuǎn)發(fā)官方針對(duì)旅游行業(yè)出臺(tái)的一系列普惠性紓困政策，讓陳英和同事們激動(dòng)不已。

最讓陳英興奮的消息來(lái)自11月15日，文旅部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施 科學(xué)精準(zhǔn)做好文化和旅游行業(yè)防控工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），其中明確指出，跨省旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不再與風(fēng)險(xiǎn)區(qū)實(shí)施聯(lián)動(dòng)管理，跨省游客需憑48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明乘坐跨省交通工具。

對(duì)此，北京聯(lián)合大學(xué)旅游規(guī)劃與發(fā)展研究院研究員張金山在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示：“取消跨省旅游的‘熔斷’機(jī)制，是疫情三年來(lái)關(guān)于旅游恢復(fù)發(fā)展的重大利好消息，我們已經(jīng)可以對(duì)下一步被壓抑的旅游需求的釋放和旅游業(yè)的恢復(fù)發(fā)展持謹(jǐn)慎樂(lè)觀的態(tài)度。”他表示，新政策將對(duì)元旦假期和春節(jié)長(zhǎng)假出游帶來(lái)明顯的帶動(dòng)作用。

拉動(dòng)效果直接體現(xiàn)在數(shù)據(jù)上。據(jù)多個(gè)在線(xiàn)旅行服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)計(jì)，《通知》發(fā)布后，同程旅行平臺(tái)跟團(tuán)游產(chǎn)品搜索量快速上漲，較前日同一時(shí)段上漲超過(guò)600%。機(jī)票、火車(chē)票等交通產(chǎn)品搜索量也隨之上漲，漲幅分別為182%和97%。截至《通知》發(fā)布次日10時(shí)，美團(tuán)跟團(tuán)游訂單量環(huán)比增長(zhǎng)178%，其中跨省跟團(tuán)游訂單量增長(zhǎng)255%。

12月13日0時(shí)起，“通信行程卡”退出歷史舞臺(tái)。這也意味著繼取消乘坐飛機(jī)和火車(chē)核酸證明后，另一跨市跨省出游限制也正式取消。

攜程數(shù)據(jù)顯示，通信行程卡取消的消息發(fā)出后，12月12日0時(shí)—13時(shí)，春運(yùn)期間跨省游交通、度假等產(chǎn)品搜索熱度環(huán)比上周同期大增12倍，機(jī)票搜索量基本和疫情前持平。

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》首席攝影記者 肖翊 | 攝

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》首席攝影記者 肖翊 | 攝

在“北京放開(kāi)進(jìn)出京游”消息發(fā)布當(dāng)日，去哪兒網(wǎng)平臺(tái)上北京地區(qū)度假、門(mén)票業(yè)務(wù)預(yù)訂量均有上漲。12月13日環(huán)比12月12日，北京景區(qū)門(mén)票預(yù)訂量上漲近四成，其中八達(dá)嶺長(zhǎng)城、故宮博物院、頤和園等增幅較高，八達(dá)嶺長(zhǎng)城門(mén)票增幅達(dá)228%。

在“新十條”發(fā)布當(dāng)日，一嗨租車(chē)全國(guó)訂單環(huán)比增長(zhǎng)超過(guò)50%，其中海南省的環(huán)比增長(zhǎng)達(dá)到84%，全省訂單總量已經(jīng)超過(guò)去年同期水平；黑龍江、廣西、云南等多省或自治區(qū)的訂單環(huán)比增長(zhǎng)也均超過(guò)60%。

有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，春節(jié)出行高峰的到來(lái)或?qū)⒊蔀閲?guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)全面復(fù)蘇的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

上門(mén)推介、發(fā)放消費(fèi)券……多地助力旅游振興

面對(duì)消費(fèi)者正在復(fù)蘇的出行愿望，多地旅游局也在積極舉行多種跨省推介活動(dòng)，各地旅游景點(diǎn)紛紛推出優(yōu)惠政策，邀約游客。

據(jù)記者梳理，12月9日，無(wú)錫在成都進(jìn)行文旅推介，活動(dòng)包括文旅招商推介、精品線(xiàn)路發(fā)布、現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)體驗(yàn)等。13日，廣州、中山、江門(mén)文旅推介活動(dòng)走進(jìn)西安、蘭州兩市，通過(guò)云推介的形式邀請(qǐng)西安市和蘭州市的文旅企業(yè)、媒體等代表共同參與。

12月13日起，北京恢復(fù)旅行社及在線(xiàn)旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)出京跨省團(tuán)隊(duì)旅游及“機(jī)票+酒店”業(yè)務(wù)，結(jié)束了為期13個(gè)月的跨省游停滯狀態(tài)。15日，成都文旅局率先抵京舉辦文旅推介活動(dòng)，成為一年多來(lái)首個(gè)在京落地舉辦文旅資源推介活動(dòng)的省市。

除了“上門(mén)推介”，多地還推出了新一輪真金白銀的消費(fèi)券活動(dòng)。據(jù)悉，自12月12日12時(shí)起，成都通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)放文旅消費(fèi)券，首批發(fā)放消費(fèi)券500萬(wàn)元。截至14日9時(shí)30分，形成訂單金額超過(guò)830萬(wàn)元。四川發(fā)放冬季旅游文旅專(zhuān)項(xiàng)消費(fèi)券，推出獎(jiǎng)補(bǔ)旅行社、“門(mén)票買(mǎi)一送一”等8項(xiàng)優(yōu)惠政策。新疆文旅廳也將于12月下旬至明年2月發(fā)放冰雪旅游消費(fèi)券，掀起冰雪體育、冰雪旅游熱潮。

同時(shí)，多地也紛紛出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策促進(jìn)旅游業(yè)快速回暖。

12月，哈密市出臺(tái)了《哈密市促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，獎(jiǎng)勵(lì)資金力度頗大。其中對(duì)新創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)和4A級(jí)旅游景區(qū)的單位分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元和50萬(wàn)元；對(duì)新創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)旅游度假區(qū)的單位分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元和80萬(wàn)元；對(duì)新評(píng)定五星級(jí)、四星級(jí)和三星級(jí)旅游飯店的單位分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)90萬(wàn)元、40萬(wàn)元和10萬(wàn)元。

為壯大市場(chǎng)主體并引進(jìn)龍頭旅游企業(yè)，深圳羅湖重點(diǎn)從“給予高管團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)”“給予企業(yè)落戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)”“給予企業(yè)租金補(bǔ)貼”三方面加大招引力度。其中，按一定標(biāo)準(zhǔn)給予高管團(tuán)隊(duì)一次性落戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)，給予企業(yè)落戶(hù)最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。同時(shí)，對(duì)在羅湖租賃辦公用房3年以上的新落戶(hù)企業(yè)，按實(shí)際支付租金的30%給予租金補(bǔ)貼，期限3年。

面對(duì)加速?gòu)?fù)蘇的旅游業(yè)，中國(guó)旅游協(xié)會(huì)休閑度假分會(huì)會(huì)長(zhǎng)魏小安在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)樂(lè)觀預(yù)測(cè)，明年3月左右，旅游業(yè)可能會(huì)出現(xiàn)一個(gè)小高峰，明年6月應(yīng)該可以全力發(fā)展。