馬秀娟

（河南省三門峽市澠池縣紀(jì)委監(jiān)委，河南三門峽 472400）

1 引言

鄉(xiāng)村作為我國(guó)重要的構(gòu)成，在城市化飛速發(fā)展的今天，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展卻由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，發(fā)展較為緩慢，為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)就實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，用來(lái)推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是在現(xiàn)階段鄉(xiāng)村發(fā)展的過(guò)程中，由于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，其財(cái)稅政策的制定存在一定的難度，需要相關(guān)部門結(jié)合鄉(xiāng)村發(fā)展的實(shí)際情況，經(jīng)過(guò)調(diào)查之后進(jìn)行財(cái)稅政策的制定，以適應(yīng)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。但是現(xiàn)階段在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，由于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一，難以采用統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)政策，所以針對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要因地制宜地進(jìn)行財(cái)稅政策的制定，以促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2 鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與財(cái)稅政策概述

2.1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略概述

為了促進(jìn)現(xiàn)階段鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)和城市的協(xié)調(diào)發(fā)展，相關(guān)部門經(jīng)過(guò)實(shí)地考察，在結(jié)合鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的基礎(chǔ)上提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中共十九大作出的重大決策部署，是決戰(zhàn)全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，目標(biāo)是按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化[1]。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，在很大程度上促進(jìn)了鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也在一定程度上促進(jìn)了鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述

產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，能夠在一定程度上促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的提升。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是指產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生、成長(zhǎng)和進(jìn)化過(guò)程，既包括單個(gè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)化過(guò)程，又包括產(chǎn)業(yè)總體，即整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)化過(guò)程。其中，進(jìn)化過(guò)程既包括某一產(chǎn)業(yè)中企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品或者服務(wù)產(chǎn)量等數(shù)量上的變化，也包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、變化、更替和產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)位置等質(zhì)量上的變化，而且主要以結(jié)構(gòu)變化為核心，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為發(fā)展方向[2]。在鄉(xiāng)村振興的背景下，政府提出了促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，所以為了進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)村振興，就需要重視鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.3 財(cái)稅政策概述

產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要一定的流程和方法，這就需要政府等相關(guān)部門出臺(tái)相關(guān)的財(cái)稅政策進(jìn)行支持，才能保證產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。財(cái)政是政府的“理財(cái)之政”，就是指國(guó)家或政府的收支活動(dòng)，它是一國(guó)政府選擇某種形式（實(shí)物、力役或貨幣），以一部分國(guó)民收入為分配對(duì)象，為國(guó)家實(shí)現(xiàn)其職能的需要而實(shí)施的分配行為，主要由財(cái)政主體、財(cái)政客體、財(cái)政形式和財(cái)政目的四大要素構(gòu)成。而“財(cái)政”一詞也包含兩方面的含義，首先就是從實(shí)際意義來(lái)講，是指國(guó)家（或政府）的一個(gè)經(jīng)濟(jì)部門，即財(cái)政部門，它是國(guó)家（或政府）的一個(gè)綜合性部門，通過(guò)其收支活動(dòng)籌集和供給經(jīng)費(fèi)和資金，保證實(shí)現(xiàn)國(guó)家（或政府）的職能。其次就是從經(jīng)濟(jì)學(xué)的意義來(lái)理解，財(cái)政作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇，是一種以國(guó)家為主體的經(jīng)濟(jì)行為，是政府集中一部分國(guó)民收入用于滿足公共需要的支出活動(dòng)，以達(dá)到優(yōu)化資源配置、公平分配及經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的目標(biāo)[3]。財(cái)稅政策在很大程度上影響著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)村振興背景下，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)獲得了財(cái)稅方面的支撐，就需要相關(guān)產(chǎn)業(yè)充分抓住這個(gè)機(jī)遇，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3 現(xiàn)階段鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策存在的問(wèn)題

在鄉(xiāng)村振興背景下，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)，而現(xiàn)階段農(nóng)村主要依靠農(nóng)業(yè)發(fā)展，這就造成產(chǎn)業(yè)類型較為單一，一定程度上阻礙了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。而且由于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)本身的基礎(chǔ)較為薄弱，需要財(cái)稅政策的大力支持，現(xiàn)階段針對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策還存在一些問(wèn)題。

3.1 財(cái)稅政策對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的支撐乏力

財(cái)政政策作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，能夠在很大程度上推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的支撐下，我國(guó)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)得到了進(jìn)一步發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)層面和政策層面都得到了很大的支持。但是在鄉(xiāng)村的發(fā)展過(guò)程中，由于其本身的經(jīng)濟(jì)水平和城市有一定的差距，需要當(dāng)?shù)卣o予很大的財(cái)政支持才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，部分地區(qū)還存在基礎(chǔ)設(shè)施缺乏的現(xiàn)象，想要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要更大的經(jīng)濟(jì)支持。但是由于地方政府財(cái)政有限，對(duì)于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)投入較為不足，難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展龐大的需求，雖然中央對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付能夠一定程度上彌補(bǔ)鄉(xiāng)村振興資金缺口，但無(wú)法從根本上緩解地方政府實(shí)施鄉(xiāng)村振興資金緊張的困境，造成現(xiàn)階段財(cái)稅政策支持乏力的現(xiàn)象。

3.2 財(cái)稅政策對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的保障有待強(qiáng)化

在現(xiàn)階段鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，相關(guān)的財(cái)稅政策存在保障力度不足的現(xiàn)象，對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了很大的影響。一方面，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)較為薄弱，部分產(chǎn)業(yè)甚至是從無(wú)到有的一個(gè)過(guò)程中，現(xiàn)有的財(cái)稅政策就不適應(yīng)鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)，不僅沒(méi)有起到推動(dòng)作用，還在一定程度上影響了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一方面，稅收環(huán)節(jié)存在問(wèn)題，首先就是政府對(duì)產(chǎn)業(yè)稅收扶持力度不夠，針對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱的現(xiàn)象，政府沒(méi)有針對(duì)性地進(jìn)行稅收政策優(yōu)惠，也在一定程度上制約了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；其次是稅收的覆蓋面不夠廣泛，現(xiàn)階段，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還局限于農(nóng)業(yè)，扶持重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品初加工，忽視了產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和深加工[4]；再次是旅游稅收政策未形成供需激勵(lì)機(jī)制，部分鄉(xiāng)村由于景色較美就會(huì)發(fā)展旅游業(yè)，但是在發(fā)展過(guò)程中，由于管理人員意識(shí)方面的問(wèn)題，鄉(xiāng)村旅游業(yè)在政策制定環(huán)節(jié)就存在一些漏洞；最后就是稅收分配調(diào)節(jié)功能偏弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終目的是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村富裕，提升相關(guān)人員的生活水平，縮小城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距。但是在現(xiàn)階段的發(fā)展過(guò)程中，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展針對(duì)相關(guān)人員的再就業(yè)的重視力度不足，也在一定程度上制約了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.3 財(cái)稅政策對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的引導(dǎo)不夠明顯

鄉(xiāng)村振興背景下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕等要求進(jìn)行，這就要求產(chǎn)業(yè)全方位發(fā)展，但是在現(xiàn)階段的發(fā)展過(guò)程中，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在產(chǎn)業(yè)類型方面的問(wèn)題。部分地區(qū)在財(cái)稅政策的制定環(huán)節(jié)依舊是根據(jù)第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行制定，這樣一來(lái)，鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然和第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)，但是卻和第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不相適應(yīng)，給鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了很大的影響?，F(xiàn)階段鄉(xiāng)村主要的產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，所以相關(guān)政府部門在進(jìn)行財(cái)稅政策的制定環(huán)節(jié)，就會(huì)根據(jù)鄉(xiāng)村發(fā)展的實(shí)際情況，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)政策的制定，也就出臺(tái)了眾多有關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策，雖然在很大程度上推動(dòng)了鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展，但是相關(guān)政策的制定大多著眼于鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)節(jié)，忽視了對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的扶持和關(guān)注力度，造成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，在一定程度上制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。財(cái)稅政策在發(fā)展過(guò)程中專注于農(nóng)業(yè)，就會(huì)在一定程度上制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化，不利于城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4 中國(guó)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策建議

現(xiàn)階段鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的財(cái)稅政策問(wèn)題，已經(jīng)嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制約了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)水平的提升，因此，需要相關(guān)人員加大對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究力度，結(jié)合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行財(cái)稅政策的制定，以此解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題。

4.1 加大財(cái)政投入力度，強(qiáng)化財(cái)政申請(qǐng)

鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)水平的薄弱導(dǎo)致政府要投入更多的資金才能促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這就造成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加耗費(fèi)資金，這就需要政府的大力支持。當(dāng)?shù)卣块T應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶持和經(jīng)濟(jì)援助，加大公共財(cái)政的投入力度，建立健全財(cái)政保障制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在投資環(huán)節(jié)，需要把農(nóng)業(yè)放在首位，依靠先富帶動(dòng)后富的發(fā)展理念，通過(guò)農(nóng)業(yè)收入的增長(zhǎng)提高農(nóng)民收入，從而促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[5]。然后就是要加強(qiáng)資金申請(qǐng)，地方政府的財(cái)政收入是有限的，在發(fā)展的過(guò)程中，由于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大量的資金支持，就很有可能出現(xiàn)資金不足的局面，所以就需要強(qiáng)化財(cái)政申請(qǐng)，地方政府需要結(jié)合本地實(shí)際，針對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)上級(jí)政府進(jìn)行匯報(bào)，以取得專項(xiàng)發(fā)展資金，從而為當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供足夠的經(jīng)濟(jì)支撐，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.2 持續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)

鄉(xiāng)村振興背景下的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅需要在農(nóng)業(yè)方面進(jìn)行財(cái)稅政策的制定，還需要關(guān)注第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這樣才能保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡性和穩(wěn)定性。所以在進(jìn)行鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)財(cái)稅政策的制定過(guò)程中，一方面，需要不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的扶持力度，在發(fā)展的過(guò)程中為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)提供專項(xiàng)資金支持，加大基本運(yùn)行經(jīng)費(fèi)以及基本科研業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支持，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中進(jìn)行創(chuàng)新，通過(guò)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值，這樣才能在發(fā)展的過(guò)程中促進(jìn)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展；另一方面，還要對(duì)其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持，通過(guò)引導(dǎo)社會(huì)資本投入，創(chuàng)新投入方式、打造合作平臺(tái)等形式吸引企業(yè)入駐，然后根據(jù)政府的規(guī)定建立優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.3 緊扣布局、聚焦特色，把握政策統(tǒng)籌

在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，由于鄉(xiāng)村發(fā)展水平和城市相比有較大的差距，加上各個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)不一，所以在進(jìn)行財(cái)稅政策的制定環(huán)節(jié)，還需要堅(jiān)持緊扣布局、統(tǒng)籌規(guī)劃的原則。在發(fā)展的過(guò)程中要依靠相關(guān)環(huán)境，根據(jù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，結(jié)合政策要求進(jìn)行財(cái)稅政策的制定。在財(cái)政支出環(huán)節(jié)，要加大專項(xiàng)財(cái)政的支持力度，提升鄉(xiāng)村整體經(jīng)濟(jì)水平。建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制，通過(guò)城市產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展[6]。在支出環(huán)節(jié)，要著力于補(bǔ)齊鄉(xiāng)村發(fā)展的短板，將支出重點(diǎn)放在科技創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)、品牌樹(shù)立以及電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，通過(guò)深入優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，要堅(jiān)持統(tǒng)籌結(jié)合，相關(guān)部門在財(cái)稅政策的制定過(guò)程中需要統(tǒng)籌鄉(xiāng)村各個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)際，針對(duì)性地進(jìn)行財(cái)稅政策的制定，以促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.4 完善稅收體系

鄉(xiāng)村振興背景下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于稅收政策，所以在進(jìn)行財(cái)稅政策的制定過(guò)程中，需要結(jié)合稅收政策進(jìn)行調(diào)整。一方面是要完善產(chǎn)業(yè)稅收扶持體系，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。首先是完善農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持政策，從重視生產(chǎn)向加工和銷售方面轉(zhuǎn)變，這樣才能迫使相關(guān)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)；其次是完善鄉(xiāng)村旅游發(fā)展扶持政策，深化供給側(cè)改革，對(duì)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)免征耕地占用稅、契稅、印花稅等，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展；最后就是完善鄉(xiāng)村基層服務(wù)扶持政策，現(xiàn)階段鄉(xiāng)村的人才流失嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏人才的支持，所以要想實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就需要通過(guò)完善基礎(chǔ)服務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)行人才挽留，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供足夠的人才支撐。另一方面要完善個(gè)人稅收體系。首先就需要減輕農(nóng)民的稅收負(fù)擔(dān)，并針對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行機(jī)械、種子、化肥等生產(chǎn)資料的補(bǔ)助，以降低農(nóng)業(yè)發(fā)展成本[7]；其次是對(duì)農(nóng)民再就業(yè)進(jìn)行稅收政策調(diào)整，對(duì)農(nóng)民的自主就業(yè)進(jìn)行稅收優(yōu)惠，降低其創(chuàng)業(yè)的難度，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)外其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；最后就是推進(jìn)個(gè)人所得稅制改革，在稅收方式方面，推行綜合與分類相結(jié)合的混合所得稅制，綜合考慮居民家庭狀況以及收入進(jìn)行稅收，以提升居民的生活水平，激發(fā)他們?cè)賱?chuàng)業(yè)的熱情。

5 結(jié)語(yǔ)

在鄉(xiāng)村振興背景下，農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)開(kāi)始迅速發(fā)展，但是由于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，需要在發(fā)展的過(guò)程中進(jìn)行財(cái)稅政策的制定，以促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以在發(fā)展的過(guò)程中，當(dāng)?shù)卣约跋嚓P(guān)部門可以在加大財(cái)政投入和申請(qǐng)、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)融合、統(tǒng)籌規(guī)劃以及完善稅收等基礎(chǔ)上進(jìn)行財(cái)稅政策的制定，這樣才能促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。