謝立灝

（云南浩辰環(huán)?？萍加邢薰荆ッ?650000）

1 引言

全過程質(zhì)量管理，指的是對一個項目自始至終進行操控與管理。此前，我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理主要以結(jié)果管理為主，對事前預防與事中控制重視不足。管理上的不完善導致環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量得不到保證，環(huán)境監(jiān)測結(jié)果可能無法反映實際問題?；诖?，有必要于環(huán)境監(jiān)測工作中引進全過程質(zhì)量管理模式，在事前、事中、事后每個環(huán)節(jié)都開展環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作，有效縮小監(jiān)測誤差，提高監(jiān)測質(zhì)量[1]。

2 環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理的意義

環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理是環(huán)境監(jiān)測過程中的質(zhì)量保證措施，在環(huán)境監(jiān)測活動中引進全過程質(zhì)量管理模式，有利于提高環(huán)境監(jiān)測結(jié)果的真實性、準確性與代表性[2]。研究與實踐證明，環(huán)境監(jiān)測項目具有復雜性、綜合性與系統(tǒng)性特征，容易受到環(huán)境等多種因素影響。對于這樣一類項目，如果單純開展結(jié)果管理，就無法發(fā)現(xiàn)與解決監(jiān)測過程中出現(xiàn)的各類問題與隱患，最終結(jié)果也得不到保障。全過程質(zhì)量管理模式彌補了傳統(tǒng)管理模式的不足，全過程質(zhì)量管理模式不僅包含事后管理，而且注重事前的預防與事中的分析控制。在對環(huán)境監(jiān)測項目采用全過程質(zhì)量管理模式后，從監(jiān)測方案設計、監(jiān)測點布設、監(jiān)測設備安裝調(diào)控至環(huán)境數(shù)據(jù)采集分析、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)運用等各個環(huán)節(jié)都將得到嚴格規(guī)范的監(jiān)督管控，環(huán)境監(jiān)測過程中的違規(guī)操作風險、儀器設備故障風險、樣品污染風險等各類風險將大大降低，環(huán)境監(jiān)測結(jié)果的真實性、準確性、可靠性將大大提升，環(huán)境監(jiān)測結(jié)果可以作為環(huán)境治理與生態(tài)保護的參考依據(jù)。同時，在環(huán)境監(jiān)測工作中引進全過程質(zhì)量管理模式，意味著構(gòu)建了一個十分完善的質(zhì)量管理體系，環(huán)境監(jiān)測活動中的各要素、各環(huán)節(jié)、各結(jié)果都將得到標準化與規(guī)范化的管理，環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量會更有保障。

3 環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理的影響因素

3.1 人員因素

在監(jiān)測過程中，如果人員不規(guī)范操作設備或無法及時規(guī)范地維修保養(yǎng)設備，導致設備故障，那么監(jiān)測結(jié)果也會出現(xiàn)偏差，監(jiān)測所得數(shù)據(jù)會與實際情況不相符。另外，一些人員在操作、使用設備時，只能做到機械地根據(jù)儀器安裝說明書操作，無法正確分析儀器安裝調(diào)試之后可能受到的當?shù)赝獠凯h(huán)境影響（如天氣情況、機房內(nèi)干濕度）等，最終導致監(jiān)測結(jié)果不夠精準。一些人員對環(huán)境監(jiān)測項目中使用的新型儀器設備不了解，未掌握儀器設備的技術參數(shù)，在操作與使用時極易出現(xiàn)問題[3]。

3.2 儀器設備因素

調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，在環(huán)境監(jiān)測項目中，許多質(zhì)量問題都與儀器設備有關。在安裝與調(diào)試環(huán)境監(jiān)測設備時，未能關注儀器設備的避震問題。環(huán)境監(jiān)測儀器的精密度要求高，儀器的震動會對監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性產(chǎn)生影響。所以在安裝儀器設備時，要根據(jù)儀器設備的特征特點與避震需求做好避震調(diào)試，以保證最終的監(jiān)測結(jié)果真實準確。另外，如果環(huán)境監(jiān)測期間用于監(jiān)測的儀器設備精密度不足或運行狀態(tài)不佳，就會導致監(jiān)測結(jié)果出現(xiàn)偏差。一些環(huán)境監(jiān)測項目需要進行樣品采集工作，在采集時若儲存樣品的容器清潔度不達標，將使樣品受到污染，并且使樣品失去研究價值，最終的監(jiān)測結(jié)果也會受到影響[4]。

3.3 工藝技術因素

開展環(huán)境監(jiān)測時，如果工藝技術的選用不合理、監(jiān)測點的布設不夠科學、樣品采集頻率不合理，極易導致監(jiān)測結(jié)果受到影響，使最終的監(jiān)測結(jié)果無法真實全面反映監(jiān)測地的環(huán)境污染情況。

3.4 環(huán)境因素

環(huán)境監(jiān)測工作通常在室外開展，這就導致監(jiān)測效率及質(zhì)量都會受到自然環(huán)境的影響。如在監(jiān)測期間，天氣狀況比較惡劣，監(jiān)測難度就會加大，監(jiān)測質(zhì)量也會受到影響。自然環(huán)境對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的影響具有不可控性、不確定性及無法預測性。

4 環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理的現(xiàn)存問題

4.1 思想重視不夠

當前部分單位與人員對環(huán)境監(jiān)測工作的重視度不足，未能正確認識環(huán)境監(jiān)測的重要性，因而在監(jiān)測過程中不能切實落實質(zhì)量管理，最終導致環(huán)境監(jiān)測結(jié)果與現(xiàn)實情況之間存在較大誤差。另外，在環(huán)境監(jiān)測過程中還存在消極應付的情況。少數(shù)人員不能嚴格堅持職業(yè)操守、不遵守法律規(guī)定，在環(huán)境監(jiān)測工作中做出違法違規(guī)行為，對環(huán)境污染問題采取避重就輕、息事寧人的態(tài)度。這些問題嚴重影響了環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境保護的質(zhì)量[5]。

4.2 技術方法的先進性不足

研究與實踐證明，環(huán)境監(jiān)測技術與環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量有直接的聯(lián)系，只有環(huán)境監(jiān)測技術先進合理，環(huán)境監(jiān)測工作中的各項問題、困難才能被有效克服，環(huán)境監(jiān)測工作方能高效率、高質(zhì)量開展。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當前在環(huán)境監(jiān)測工作中還存在技術方法滯后，環(huán)境監(jiān)測標準、技術規(guī)范等落后于環(huán)境監(jiān)測需求且落后于環(huán)境監(jiān)測工作發(fā)展的情況。

4.3 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理機制不完善

目前，我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保障機制、環(huán)境監(jiān)測工作管理體系等有待進一步完善。在環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境保護工作中，相關部門主要采用刺激性監(jiān)管、自我監(jiān)管以及直接監(jiān)管這3 種監(jiān)管方式。這3 種監(jiān)管方式均存在一定的滯后性，無法起到很好的約束與限制作用。除此之外，環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理機制中的責權(quán)界定還不夠明確，這在一定程度上造成環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量得不到有效監(jiān)管與控制。在環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制工作中，一人多崗、一人多職、職責交叉、職能重疊等問題仍然存在，這些問題制約了環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制工作的開展[6]。

5 環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理模式的有效應用策略

5.1 環(huán)境監(jiān)測前期的質(zhì)量管理

5.1.1 建立環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系

研究與實踐證明，建立健全環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系是提升環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量與水平的基本措施。在開展環(huán)境監(jiān)測工作時，有關部門與人員需正確認識環(huán)境監(jiān)測工作的重要性，并基于環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)狀與質(zhì)量管理需求建立健全環(huán)境監(jiān)測管理體系與質(zhì)量控制機制，從根本上提升環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量與水平。例如，以政府為主導，協(xié)調(diào)各單位、各機構(gòu)與各人員構(gòu)建聯(lián)動機制，充分整合與調(diào)動各項有效資源對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量進行把控，確保環(huán)境監(jiān)測結(jié)果能真實反映環(huán)境問題。根據(jù)國家政策規(guī)定與法律要求，結(jié)合環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制需求，對機制內(nèi)各責任主體的職責權(quán)限進行界定與劃分，使各部門、各人員能準確了解自身職責并對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量進行有效管控[7]。

5.1.2 做好人員教育培訓工作

在環(huán)境監(jiān)測工作中，監(jiān)測人員是一大管理要點，作為環(huán)境監(jiān)測工作的主要參與者、操作者，各監(jiān)測人員的能力素質(zhì)會對最終的監(jiān)測質(zhì)量產(chǎn)生決定性影響。為此，必須對監(jiān)測人員進行定期培訓，通過培訓提高其使用儀器的技術水平，組織人員學習先進的監(jiān)測技術，使用新型的儀器設備，全面掌握新技術、新設備的操作方法，從而在正式的監(jiān)測活動中規(guī)范操作。在培訓的基礎上還要做好技術考核，確保人員真正掌握各項技術方法。培訓工作可以多種形式進行，如專家培訓、多媒體線上培訓、現(xiàn)場指導，等等，靈活運用多種方式提升培訓效率，提高工作人員的專業(yè)能力。

5.1.3 加強環(huán)境分析與預測

為保證監(jiān)測結(jié)果的精確度，相關人員要在監(jiān)測開始前對天氣情況進行關注、觀察，盡可能在無冰雹、無雨雪、無霧氣且外部溫度大于4℃、風力不超過3 級、相對濕度不大于75%的氣候條件下開展監(jiān)測工作。監(jiān)測時合理選擇監(jiān)測點，監(jiān)測點不能設在樹木密集、有高大建筑物遮擋以及交通干線等處，要盡可能減少外部因素對監(jiān)測過程以及監(jiān)測結(jié)果的影響。監(jiān)測時科學確定監(jiān)測高度，如果監(jiān)測點在地面，那么監(jiān)測高度應為1.7 m。監(jiān)測前以及監(jiān)測過程中，都應隨時觀察與分析客觀環(huán)境，并根據(jù)評估結(jié)果制定防控方案，盡可能將環(huán)境對監(jiān)測工作的影響降到最低。

5.2 環(huán)境監(jiān)測過程中的質(zhì)量管理

5.2.1 加強儀器設備管理

在環(huán)境監(jiān)測工作中，要嚴格按照國家規(guī)定制定設備管理制度，采用專業(yè)的措施、方法對各類儀器設備進行規(guī)范管理，確保設備性能、質(zhì)量穩(wěn)定，各項參數(shù)正常，從而保證監(jiān)測結(jié)果不受影響。在監(jiān)測期間，單位可對各項儀器設備建立檔案資料，對各設備定期檢查，并做好設備檢查與使用信息記錄，讓各項儀器設備都得到有效管控。單位要安排專門的人員負責儀器設備管理工作，將設備管理責任具體落實，以免出現(xiàn)無人擔責以及互相推諉責任的情況。在環(huán)境監(jiān)測過程中，要求相關人員嚴格按照規(guī)定規(guī)范操作儀器設備，避免因工作人員的操作失誤導致數(shù)據(jù)不準確，要全面保證監(jiān)測質(zhì)量不受影響。

5.2.2 做好監(jiān)測點的布設與檢查

監(jiān)測時最重要的是要做好布點工作，布點時首先從空間與時間層面入手全面分析，劃分出污染嚴重的區(qū)域并針對性地對點位進行調(diào)整。根據(jù)環(huán)境監(jiān)測需求在點位空白區(qū)進行補充，將重復點位及時刪除，盡可能使用最少的點位實現(xiàn)對監(jiān)測區(qū)的全面監(jiān)測。其次，在布點過程中采用先進技術手段構(gòu)建數(shù)學預測模型，通過信息模型對各點位布設方案進行綜合分析與對比，最終確定最佳的點位布設方案，實現(xiàn)對環(huán)境污染信息的精準監(jiān)測。為確保最終的監(jiān)測結(jié)果科學精準，可對布點方案進行多次研討、審核以及修改，組織有關技術人員開展審核會議，及時發(fā)現(xiàn)布點方案中的不足并作出調(diào)整，以免在正式監(jiān)測環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題。開展布點工作時可運用ADMS、AERMOD 以及CMAQ 等數(shù)學模型對監(jiān)測區(qū)的環(huán)境質(zhì)量狀況進行模擬，劃分出重度污染區(qū)、中度污染區(qū)以及輕度污染區(qū)，在此基礎上科學確定監(jiān)測點數(shù)量與位置。

5.2.3 加強采樣管理

第一，要全面保證布點的科學性與有效性，布點時對周邊環(huán)境進行勘察分析，將采樣點布設在無遮擋物、無污染物的地區(qū)，確保采集樣品能真實反映監(jiān)測對象的實際情況。第二，在布設采樣點時，需要合理控制各點位之間的距離。在同一個環(huán)境區(qū)域內(nèi)設置數(shù)量適當?shù)牟蓸狱c位，各點位之間的距離相同。第三，為獲得最精準的監(jiān)測數(shù)據(jù)，采樣時合理控制采樣頻率，布點時也要充分考慮監(jiān)測區(qū)域以及周邊環(huán)境中有無影響采集精度的因素，如果有則需精準避開各項影響因素，以保證最終的采樣效果達到預期。第四，在確定采樣點之后，充分利用先進的科學技術和定位設備對其進行精確定位，確保之后的采樣工作具有高度的一致性與準確性。第五，在采樣工作中，采樣點一經(jīng)確定就不能再隨意進行更改，若必須更改時，要嚴格按照要求及流程做好采樣點的重新選址工作。

5.2.4 重視樣品保存與運輸管理

在采樣期間必須制定嚴格的樣品保障制度，要求有關人員嚴格按照制度規(guī)定規(guī)范開展樣品保存工作，將樣品受污染的可能性降到最低。例如，對采集的樣品進行分類保存與管理，在容器上做好標注，以免發(fā)生混淆。對樣品進行存儲時先對存儲容器做詳細檢查，確保存儲容器清潔干燥，容器內(nèi)沒有污染物質(zhì)。對不同的樣品使用不同的管理方法，開展有針對性的管理。在樣品存儲以及運輸期間做好減震防震工作，使用特殊材料減少樣品受到的震動與碰撞，盡可能保障樣品安全。當樣品需要冷藏時，需嚴格按照相關規(guī)定標準對樣品使用專業(yè)的冷藏箱來維持所適應的溫度。樣品運輸過程中應做好防護工作，防止樣品受損，同時，在運輸過程中做好控溫控濕工作，以免因環(huán)境突變導致樣品質(zhì)量變化，使樣品失去利用價值。尤其是在低溫天氣運輸樣品時必須人為采取相應的保溫措施，要盡可能降低低溫為樣品帶來的影響。

5.2.5 加強實驗室分析管理

實驗室分析是環(huán)境監(jiān)測中的一個重要環(huán)節(jié)，實驗室分析質(zhì)量會對整個監(jiān)測工作產(chǎn)生很大影響，因此，必須采取科學有效的方法措施對實驗室分析過程以及分析結(jié)果進行控制，確保實驗室分析結(jié)果的誤差不會超過合理范圍。在環(huán)境監(jiān)測的實驗室分析工作中一般涉及加標樣分析、平行樣分析、激空白樣分析、校準曲線分析等內(nèi)容。開展上述分析工作時，首先要確定各項標準；其次進行多次的計算與復核，將實驗室分析數(shù)據(jù)與參考值進行對比，確保實驗室分析質(zhì)量能達到標準要求。

5.3 環(huán)境監(jiān)測后期的質(zhì)量管理

在環(huán)境監(jiān)測后期，主要是做好對監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析與利用。當前背景下，相關部門可靈活運用現(xiàn)代計算機、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云平臺與人工智能等先進技術手段對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進行整合、分析、整理、計算與運用，從而提升環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理水平。相關單位可利用信息手段建設危險廢物環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)與信息公開平臺，應用利用智能設備采集與監(jiān)測等相關信息技術，并基于專業(yè)的算法與軟件對各項數(shù)據(jù)進行分析整理，全面掌握環(huán)境污染信息。根據(jù)真實數(shù)據(jù)調(diào)整環(huán)境污染管理計劃，完善環(huán)境污染管理方案。

6 結(jié)語

綜上所述，全過程質(zhì)量管理模式理念先進、優(yōu)勢顯著，十分適用于環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作。在環(huán)境監(jiān)測期間，有關單位需根據(jù)環(huán)境監(jiān)測項目的實際情況與質(zhì)量管理需求，及時轉(zhuǎn)變落后的質(zhì)量管理理念，積極引進與應用全過程質(zhì)量管理模式。在環(huán)境監(jiān)測準備階段，采用科學合理的管理措施加強對組織、人員及客觀環(huán)境的管理；在正式監(jiān)測環(huán)節(jié)，加強對儀器設備、監(jiān)測點布設、采樣、實驗室分析等活動的監(jiān)督管理；在環(huán)境監(jiān)測后期加強對結(jié)果的管理與運用，從而充分發(fā)揮全過程質(zhì)量管理的優(yōu)勢，切實提升環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量。