李佳藝,劉穎男,余 威
(寧波大學(xué) 商學(xué)院,浙江 寧波 315211)
企業(yè)的避稅問題一直是學(xué)術(shù)界與實(shí)務(wù)界探討的重點(diǎn)話題。避稅是指企業(yè)通過(guò)隱瞞收入、夸大支出、轉(zhuǎn)讓定價(jià)等方式減少向政府繳納稅款(Lin 等,2014)[1],從而增加企業(yè)內(nèi)部自由現(xiàn)金流水平。企業(yè)避稅相關(guān)文獻(xiàn)主要研究企業(yè)避稅對(duì)企業(yè)價(jià)值、投融資行為和公司治理等方面產(chǎn)生的影響(Kim 等,2011[2];劉行和葉康濤,2013[3];Richardson 等,2015[4];劉行和呂長(zhǎng)江,2018[5];王亮亮,2021[6]),以及管理層特征、內(nèi)部控制、稅收征管、股票市場(chǎng)(Kubick 等,2015[7];Bauer,2016[8];Law 和Mills,2017[9];張茵等,2017[10];Aburajab 等,2019[11];楊興哲和周翔翼,2020[12];杜鵬程等,2021[13])等對(duì)企業(yè)避稅的影響。
結(jié)合眾多學(xué)者的研究發(fā)現(xiàn),企業(yè)避稅行為受內(nèi)外部多種因素影響,但究其根本,企業(yè)現(xiàn)金流是最為直接的因素(劉行和葉康濤,2014;Law 和Mills,2015;Edwards 等,2016;Goh 等,2016)[14-17]。結(jié)合供應(yīng)鏈背景,企業(yè)在上下游的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中也存在著現(xiàn)金流的變化,這一變化則體現(xiàn)在商業(yè)信用經(jīng)濟(jì)概念中。供應(yīng)鏈中商業(yè)信用涉及“上游供應(yīng)商—企業(yè)”以及“企業(yè)—下游客戶”之間的交互關(guān)系,在供應(yīng)鏈上游,企業(yè)扮演著商業(yè)信用獲取者這一角色,進(jìn)行“商業(yè)信用融資”;在供應(yīng)鏈下游,企業(yè)則扮演著商業(yè)信用提供者這一角色,進(jìn)行“商業(yè)信用供給”(方明月,2014)[18]。商業(yè)信用融資與供給使得企業(yè)自身現(xiàn)金流也發(fā)生著相應(yīng)變化,那么商業(yè)信用能否通過(guò)影響企業(yè)現(xiàn)金流從而對(duì)企業(yè)避稅行為產(chǎn)生一定的作用呢?本文將商業(yè)信用分為商業(yè)信用融資與供給兩部分,分別探究其對(duì)企業(yè)避稅行為的影響,然后再引入融資約束及市場(chǎng)監(jiān)督變量進(jìn)行機(jī)制檢驗(yàn),探究在這兩種情況下商業(yè)信用對(duì)于企業(yè)避稅行為的影響。
企業(yè)避稅行為是管理層權(quán)衡成本和收益后的結(jié)果(Scholes 等,2004)[19]。其中,成本是指稅務(wù)咨詢費(fèi)用、潛在的企業(yè)聲譽(yù)損失、企業(yè)內(nèi)部代理成本、企業(yè)避稅行為被稅務(wù)當(dāng)局查處并處罰的代價(jià)等(Desai,2006;Kang 和Ko,2014)[20-21],而收益則是企業(yè)通過(guò)會(huì)計(jì)政策等手段當(dāng)期減少繳納稅收帶來(lái)的收益。企業(yè)管理者可能將原來(lái)上繳國(guó)家的資金一部分留在企業(yè)內(nèi),用于緩解企業(yè)的財(cái)務(wù)壓力,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,牟取個(gè)人利益等(程博等,2021)[22]。通常而言,企業(yè)現(xiàn)金流是影響避稅行為最為直接的因素(劉行和葉康濤,2014;Law 和Mills,2015;Edwards 等,2016;Goh等,2016)[14-17]。當(dāng)企業(yè)現(xiàn)金流極其緊張時(shí),避稅帶給企業(yè)的收益就顯得尤為明顯,此時(shí),企業(yè)就更有意愿避稅;當(dāng)企業(yè)現(xiàn)金流相對(duì)充裕時(shí),避稅帶給企業(yè)的增量收益相對(duì)較弱,而此時(shí)成本就顯得突出,因此,此時(shí)企業(yè)避稅意愿就明顯降低。
商業(yè)信用融資是指企業(yè)通過(guò)供應(yīng)鏈的買賣支付方式獲得額外的現(xiàn)金流支持,能夠增加企業(yè)現(xiàn)金流水平,那么根據(jù)上述現(xiàn)金流對(duì)于避稅行為的影響分析,它可能會(huì)削弱企業(yè)的避稅意愿,體現(xiàn)在較低的避稅程度;此外,企業(yè)通?;谛畔@取、控制買方和抵押品價(jià)值這三大優(yōu)勢(shì)向買方客戶提供商業(yè)信用(Petersen 和Rajan,1997)[23],其作為企業(yè)提供給供應(yīng)鏈下游客戶的延遲付款信用,應(yīng)收、預(yù)付等科目增加了企業(yè)對(duì)現(xiàn)金流的依賴程度,同時(shí)在一定程度上擠占了企業(yè)自身自由現(xiàn)金流;并且企業(yè)商業(yè)信用供給決策通常是在賒銷擴(kuò)大銷售收入以及滿足內(nèi)部現(xiàn)金流動(dòng)性這兩者的權(quán)衡之下(陳勝藍(lán)和劉曉玲,2018)[26],那么當(dāng)企業(yè)提供商業(yè)信用是基于銷售收益高于流動(dòng)性需求的動(dòng)機(jī)時(shí),意味著企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)金流水平不足以滿足其內(nèi)部需求,此時(shí),企業(yè)想要通過(guò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)削減現(xiàn)金流以維持商業(yè)信用供給,避稅是企業(yè)削減現(xiàn)金支出的一種手段,會(huì)成為管理層應(yīng)對(duì)商業(yè)信用供給的一種方式。換言之,當(dāng)企業(yè)提供商業(yè)信用時(shí),避稅的收益被放大,此時(shí),權(quán)衡天平就朝著企業(yè)避稅傾斜。因此,我們提出研究假設(shè):
假設(shè)1:企業(yè)商業(yè)信用融資越多,避稅程度越低;商業(yè)信用供給越多,避稅程度越高。
本文以2007—2020 年滬深A(yù) 股上市公司為樣本進(jìn)行研究,剔除了金融類、ST 和*ST、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)缺失、數(shù)據(jù)不符合會(huì)計(jì)原則的樣本,并對(duì)所有連續(xù)變量在1%和99%水平上進(jìn)行縮尾處理,最終獲得30 983 個(gè)觀測(cè)值。研究數(shù)據(jù)來(lái)源于CSMAR 數(shù)據(jù)庫(kù),使用Stata 14.0 進(jìn)行后續(xù)數(shù)據(jù)分析。
1.被解釋變量。借鑒劉行和葉康濤(2014)[14]、Wen 等(2020)[28]的研究,本文采用稅會(huì)差異BTD 來(lái)衡量企業(yè)避稅程度,BTD 值越大,表明企業(yè)避稅程度越高。
2.解釋變量。借鑒陸正飛和楊德明(2011)[24]、張新民等(2012)[25]、陳勝藍(lán)和劉曉玲(2018)[26]的研究,本文首先計(jì)算出企業(yè)凈商業(yè)信用,計(jì)算公式為:(應(yīng)付賬款+應(yīng)付票據(jù)+預(yù)收賬款)-(應(yīng)收賬款+應(yīng)收票據(jù)+預(yù)付賬款),再用總資產(chǎn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化,第二步,考慮到企業(yè)在供應(yīng)鏈中既可能進(jìn)行商業(yè)信用融資,也可能進(jìn)行商業(yè)信用供給,因此若凈商業(yè)信用大于零,即代表企業(yè)商業(yè)信用融資多,小于零即表示企業(yè)商業(yè)信用供給多。
3.控制變量。參考企業(yè)避稅現(xiàn)有研究(劉行和趙曉陽(yáng),2019)[27],本文控制變量包括企業(yè)規(guī)模(Size)、上市年限(Age)、盈利能力(ROA)、償債能力(Lev)、現(xiàn)金流(Cash)、固定資產(chǎn)比(PPE)、無(wú)形資產(chǎn)比(Intang)、企業(yè)性質(zhì)(SOE)、賬面市值比(BM)、第一大股東持股比(First)。變量定義如表1 所示。
表1 變量定義
為檢驗(yàn)商業(yè)信用對(duì)企業(yè)避稅行為的影響,本文構(gòu)建如下模型:
在上述模型中,模型(1)檢驗(yàn)商業(yè)信用融資對(duì)企業(yè)避稅的影響,模型(2)檢驗(yàn)商業(yè)信用供給對(duì)企業(yè)避稅的影響。被解釋變量BTD 代表企業(yè)避稅程度,解釋變量AR 代表商業(yè)信用供給,AP 代表商業(yè)信用融資,Controls 代表控制變量集合,ε 表示隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。按照預(yù)期,若AP 的回歸系數(shù)顯著為負(fù),說(shuō)明企業(yè)獲得商業(yè)信用融資后,其避稅會(huì)明顯降低;若AR的回歸系數(shù)顯著為正,說(shuō)明企業(yè)向關(guān)聯(lián)方提供商業(yè)信用后,其避稅會(huì)明顯提高。
如表2 所示,BTD 均值為0.023,說(shuō)明我國(guó)企業(yè)確實(shí)有避稅行為的發(fā)生,而均值接近于零說(shuō)明相對(duì)而言我國(guó)企業(yè)避稅程度較低。最小值為-0.490,而最大值達(dá)到0.262,說(shuō)明企業(yè)避稅水平普遍存在差異。AP 的均值為0.098,表明企業(yè)商業(yè)信用融資在我國(guó)的平均水平為9.8%,最小值為0,最大值為0.706,說(shuō)明我國(guó)不同企業(yè)商業(yè)信用融資水平存在較大差異。AR 的均值為0.1,這表明我國(guó)企業(yè)的平均商業(yè)信用供給水平為10%,而最小值是0,最大值達(dá)到0.692,說(shuō)明我國(guó)企業(yè)的商業(yè)信用供給水平仍存在一定差異。其他變量指標(biāo)均與相關(guān)文獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)特征相符,具體數(shù)據(jù)如表2 所示。
表2 描述性統(tǒng)計(jì)
從表3 相關(guān)系數(shù)來(lái)看,商業(yè)信用融資、商業(yè)信用供給、企業(yè)規(guī)模、現(xiàn)金流、盈利能力、企業(yè)性質(zhì)和第一大股東持股比均與企業(yè)避稅程度呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系,且均在1%的水平上顯著。其中商業(yè)信用融資與企業(yè)避稅程度之間的相關(guān)系數(shù)符號(hào)與預(yù)期不同,但這僅僅考慮了兩個(gè)變量之間的關(guān)系,未考慮其他變量的影響,需要進(jìn)一步在后續(xù)回歸檢驗(yàn)中加入其他控制變量進(jìn)行回歸分析。
表3 相關(guān)系數(shù)檢驗(yàn)
表4 為商業(yè)信用與企業(yè)避稅的回歸結(jié)果。由第(1)列可知,AP 的系數(shù)為-0.016,且在10%置信水平上顯著,這說(shuō)明企業(yè)商業(yè)信用融資越多,避稅程度越低;由第(2)列可知,AR 的系數(shù)為0.021,且在5%置信水平上顯著,這說(shuō)明企業(yè)商業(yè)信用供給越多,避稅程度越高,因此本文假設(shè)1 得到驗(yàn)證。
表4 商業(yè)信用與企業(yè)避稅
控制變量方面,Size 的系數(shù)為負(fù),表明公司的經(jīng)營(yíng)規(guī)模越大,其避稅行為越趨保守。ROA 的系數(shù)為正,表明獲利越高的企業(yè)越有避稅傾向。Lev 的系數(shù)為負(fù),說(shuō)明高負(fù)債公司避稅程度相對(duì)較低。其余控制變量均與前期文獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)特征相似。
1.工具變量回歸。本文選擇“年度行業(yè)企業(yè)的平均商業(yè)信用融資與供給水平”分別作為商業(yè)信用融資與供給的工具變量(IV),采用兩階段模型進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。表5 第(1)列、第(3)列報(bào)告工具變量回歸第一階段結(jié)果,顯示AP、AR 與IV 顯著正相關(guān),符合理論預(yù)期。由第(2)列、第(4)列可知,AP 與BTD 的系數(shù)在10%水平上顯著為負(fù),AR 與BTD 的系數(shù)在5%水平上顯著為正?;谝陨蠙z驗(yàn),主假設(shè)結(jié)論依然成立。
表5 工具變量檢驗(yàn)結(jié)果
2.Heckman 兩階段回歸。本文采用Heckman 兩階段模型進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。第一階段,以“年度行業(yè)企業(yè)的平均商業(yè)信用水平”作為工具變量,運(yùn)用Probit回歸估計(jì)逆米爾斯比率(IMR)。第二階段,將IMR加入模型(1),重新估計(jì)BTD 的回歸系數(shù)。如表6 第(1)列所示,IMR 和BTD 的系數(shù)顯著為負(fù),說(shuō)明表4第(1)列實(shí)證結(jié)果受樣本自選擇偏差的影響,AP 與BTD 的回歸系數(shù)顯著為負(fù),說(shuō)明通過(guò)Heckman 兩階段模型校正后,商業(yè)信用融資降低企業(yè)避稅程度的結(jié)論依然成立。從表6 第(2)列報(bào)告結(jié)果可知,IMR 與BTD 的回歸系數(shù)不顯著,說(shuō)明模型并不存在樣本自選擇偏差問題,AR 與BTD 顯著正相關(guān),這表明經(jīng)Heckman 模型檢驗(yàn),商業(yè)信用供給加劇企業(yè)避稅的結(jié)論仍然成立。
3.替換被解釋變量。本文借鑒劉行和葉康濤(2014)[14]、Wen 等(2020)[28]的研究,使用名義所得稅率與現(xiàn)金所得稅率之差(TRD)作為企業(yè)避稅的代理指標(biāo)。其中,TRD=名義所得稅率-現(xiàn)金所得稅率,現(xiàn)金所得稅率=(所得稅費(fèi)用-遞延所得稅費(fèi)用)/(稅前利潤(rùn)-遞延所得稅費(fèi)用/ 法定稅率)。由表6第(3)列可知,AP 與TRD 系數(shù)顯著為正,說(shuō)明企業(yè)商業(yè)信用融資越多,避稅程度越低;由第(4)列可知,AP 與TRD 的系數(shù)為0.338(接近10%水平的顯著性檢驗(yàn)),說(shuō)明企業(yè)商業(yè)信用供給越多,避稅程度越高,驗(yàn)證了本文主假設(shè)。
表6 Heckman 檢驗(yàn)與替換被解釋變量
1.商業(yè)信用、融資約束與企業(yè)避稅。當(dāng)企業(yè)通過(guò)內(nèi)源融資無(wú)法滿足自身的正常經(jīng)營(yíng)和投資需要時(shí),通常會(huì)采用外源融資,但由于內(nèi)部和外部信息不對(duì)稱,交易成本較高,企業(yè)對(duì)外融資往往要付出高額的資金,從而導(dǎo)致其無(wú)力承擔(dān),衍生出企業(yè)融資約束問題(Fazzari 等,1988)[29]。當(dāng)企業(yè)面對(duì)外部融資成本高、難度大等問題時(shí),企業(yè)對(duì)于內(nèi)部現(xiàn)金流依賴程度更高,此時(shí)往往以強(qiáng)化內(nèi)部流動(dòng)性來(lái)緩解現(xiàn)金流緊張的局面,那么避稅作為一種替代性的內(nèi)源融資方式,具備快速削減現(xiàn)金支出的優(yōu)勢(shì),可以幫助企業(yè)緩解融資約束。因此,對(duì)于融資約束程度較高的企業(yè)而言,商業(yè)信用融資帶來(lái)現(xiàn)金流增量作用較為薄弱,此時(shí),企業(yè)仍傾向于采取避稅手段,使得避稅程度提高,而商業(yè)信用供給帶來(lái)的現(xiàn)金流損失則更加明顯,此時(shí),避稅程度會(huì)明顯提高。本文預(yù)期:在融資約束嚴(yán)重的企業(yè)內(nèi),商業(yè)信用融資削弱企業(yè)避稅的作用相對(duì)較弱,而商業(yè)信用供給加劇企業(yè)避稅的作用相對(duì)較強(qiáng)。
在上述分析基礎(chǔ)上,本文將FC 指數(shù)作為融資約束的衡量指標(biāo),當(dāng)FC 指數(shù)的絕對(duì)值越大,說(shuō)明公司所面對(duì)的融資約束則越大。本文以該值是否高于樣本中位數(shù)將樣本分為兩組,檢驗(yàn)在不同融資約束程度下,商業(yè)信用對(duì)企業(yè)避稅的影響是否存在差異。表7 顯示了實(shí)證結(jié)果,其中第(1)列和第(3)列表示融資約束低組的檢驗(yàn)結(jié)果,第(2)列和第(4)列表示融資約束高組的檢驗(yàn)結(jié)果。從表格數(shù)據(jù)來(lái)看,在第(1)列中AP 的系數(shù)是-0.037,在10%水平上顯著,在第(2)列中是-0.004,且并不顯著,這說(shuō)明融資約束程度越高,商業(yè)信用融資對(duì)企業(yè)避稅行為的抑制作用越弱。AR 在第(3)列的系數(shù)為0.015 且不顯著,在第(4)列的系數(shù)為0.041,且在5%水平上顯著,這說(shuō)明融資約束程度越高,商業(yè)信用供給加劇企業(yè)避稅行為的作用越強(qiáng),以上結(jié)果均與預(yù)期一致。
表7 融資約束分組檢驗(yàn)
2.商業(yè)信用、市場(chǎng)監(jiān)督與企業(yè)避稅。企業(yè)采取避稅行為縱然會(huì)給企業(yè)自身帶來(lái)收益,但也存在著不可忽視的成本以及被稅務(wù)機(jī)關(guān)查處的風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制完善的地區(qū),法治水平也相對(duì)較高,相關(guān)的規(guī)章制度較為完善和健全,各個(gè)企業(yè)都處于更加嚴(yán)苛的法律約束環(huán)境中,則其從事的違規(guī)行為被發(fā)現(xiàn)揭露的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)增大,同時(shí)也會(huì)受到相關(guān)行政主管部門嚴(yán)厲的處罰,提高其違規(guī)行為的機(jī)會(huì)成本(曹越等,2018)[30]。所以對(duì)處于高水平市場(chǎng)監(jiān)督下的企業(yè)而言,其違規(guī)行為的處罰成本相對(duì)而言則更高,因此其對(duì)企業(yè)避稅行為的約束也相對(duì)較強(qiáng)(陳冬和羅祎,2015)[31]??傊?,在市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制影響下,企業(yè)普遍避稅意愿較低。因此本文預(yù)期:處于高水平市場(chǎng)監(jiān)督下的企業(yè),商業(yè)信用融資削弱企業(yè)避稅和商業(yè)信用供給加劇企業(yè)避稅的作用均相對(duì)較弱。
基于以上分析,本文使用王小魯和樊綱等《中國(guó)分省份市場(chǎng)化指數(shù)報(bào)告(2018)》(2019—2020 年數(shù)據(jù)采用外推得到)刻畫公司所處地區(qū)的市場(chǎng)化進(jìn)程,該值越高表明公司外部治理機(jī)制越健全。我們以該值是否高于樣本中位數(shù)將樣本分為兩組,檢驗(yàn)在不同市場(chǎng)監(jiān)督程度下,商業(yè)信用對(duì)企業(yè)避稅的影響是否存在差異。表8 報(bào)告了回歸結(jié)果,其中第(1)列和第(3)列表示市場(chǎng)監(jiān)督水平低組的檢驗(yàn)結(jié)果,第(2)列和第(4)列表示市場(chǎng)監(jiān)督水平高組的檢驗(yàn)結(jié)果。根據(jù)回歸結(jié)果,AP 在第(1)列中系數(shù)為-0.029,在5%水平顯著為負(fù),在第(2)列中是-0.004,且并不顯著,這說(shuō)明市場(chǎng)監(jiān)督能夠減弱商業(yè)信用融資對(duì)企業(yè)避稅行為的抑制作用。AR 在第(3)列中的系數(shù)是0.024,在5%水平上顯著,在第(4)列中是0.015,且并不顯著,這表明,市場(chǎng)監(jiān)管削弱了商業(yè)信用供給對(duì)避稅行為的加劇作用,上述結(jié)論均與預(yù)期相符。
表8 市場(chǎng)監(jiān)督分組檢驗(yàn)
基于2007—2020 年滬深A(yù) 股非金融類上市公司數(shù)據(jù),本文實(shí)證檢驗(yàn)了商業(yè)信用與企業(yè)避稅行為之間的關(guān)系,結(jié)果表明,商業(yè)信用融資多的企業(yè)避稅程度明顯更輕,商業(yè)信用供給多的企業(yè)避稅程度明顯更重。進(jìn)一步檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn):在融資約束嚴(yán)重的企業(yè)內(nèi),商業(yè)信用融資削弱企業(yè)避稅的作用相對(duì)較弱,而商業(yè)信用供給加劇企業(yè)避稅的作用相對(duì)較強(qiáng);在市場(chǎng)監(jiān)督嚴(yán)格的環(huán)境內(nèi),商業(yè)信用融資削弱企業(yè)避稅和商業(yè)信用供給加劇企業(yè)避稅的作用均相對(duì)較弱。
在當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜等經(jīng)濟(jì)背景下,根據(jù)企業(yè)避稅的影響因素,從企業(yè)自身以及外部監(jiān)管機(jī)構(gòu)角度來(lái)建立良好的避稅行為規(guī)范機(jī)制尤為重要。根據(jù)研究結(jié)論,本文提出如下政策建議:
(1)對(duì)于企業(yè)而言,身處供應(yīng)鏈中,尤其要注重與上游、下游客戶之間的關(guān)系,通過(guò)應(yīng)付款項(xiàng)及拓展其他多渠道積極獲取商業(yè)信用融資。為保證自身在融資過(guò)程中的良好信譽(yù)水平以及提高自身商業(yè)信用融資能力,企業(yè)更應(yīng)當(dāng)建立與市場(chǎng)匹配的信用評(píng)級(jí)、保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)充分披露、注重信息公開透明等,從而通過(guò)商業(yè)信用融資增強(qiáng)現(xiàn)金流水平,降低避稅成本與風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),企業(yè)也應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎進(jìn)行商業(yè)信用供給,在提供商業(yè)信用前充分考慮自身現(xiàn)金流水平以及商業(yè)信用提供對(duì)象的信用水平,自身現(xiàn)金流充沛且提供對(duì)象可靠時(shí)適當(dāng)進(jìn)行商業(yè)信用供給,才能發(fā)揮商業(yè)信用供給的最佳效用,否則只會(huì)給企業(yè)徒增避稅成本與風(fēng)險(xiǎn)。此外,在商業(yè)信用供給后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)商業(yè)信用有關(guān)賬目款項(xiàng)的管理力度,充分利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行自身商業(yè)信用供給情況勘察與系統(tǒng)整合,以便及時(shí)對(duì)壞賬予以處理,以及為制定下一步商業(yè)信用供給決策提供參考。
(2)對(duì)于稅務(wù)部門而言,通過(guò)本文上述基于外部監(jiān)管的機(jī)制檢驗(yàn),無(wú)論企業(yè)是商業(yè)信用融資多還是供給多,在外部監(jiān)督嚴(yán)格的環(huán)境內(nèi),其避稅意愿普遍較低,因此稅務(wù)部門首先應(yīng)當(dāng)加大稅收征管強(qiáng)度,提高稅收征管執(zhí)法力度,建立健全稅收征管法律體系,從外部監(jiān)管的角度對(duì)企業(yè)避稅行為進(jìn)行嚴(yán)格把控,并且通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法發(fā)揮稅務(wù)機(jī)關(guān)的管控職能。其次,在企業(yè)納稅時(shí),應(yīng)當(dāng)做好企業(yè)稅收繳納記錄與稅收數(shù)字化管理,重點(diǎn)關(guān)注稅收上繳變動(dòng)異常的企業(yè),及時(shí)進(jìn)行追蹤與監(jiān)管。最后,建立避稅預(yù)警機(jī)制也是嚴(yán)格監(jiān)管企業(yè)避稅行為的有效方法,依據(jù)本文研究結(jié)論,當(dāng)企業(yè)商業(yè)信用供給較多或融資約束程度較高時(shí),其避稅程度也相對(duì)較高,因此稅務(wù)機(jī)關(guān)可重點(diǎn)關(guān)注此類企業(yè),加強(qiáng)避稅行為監(jiān)管與約束,將其避稅行為從源頭阻斷。