祝 巍

華東建筑設(shè)計(jì)研究院總院 上海 200001

1 TOD的起源與國內(nèi)TOD發(fā)展

1.1 TOD的起源

TOD的概念起源于90年代，美國學(xué)者對(duì)以私家車為主導(dǎo)的城市生活方式及水平蔓延的城市發(fā)展模式開始進(jìn)行批判與反思。在此期間，以“新城市主義”為代表的多種新型城市規(guī)劃原則及理論如雨后春筍般萌發(fā)，它們倡導(dǎo)高效可持續(xù)的進(jìn)行土地利用，主張以公共交通為主導(dǎo)的城市生活模式，呼吁城市發(fā)展向高密度、高強(qiáng)度、高混合度的全新模式演變[1]。

TOD的概念，隨著時(shí)間推移逐漸被迭代更新。時(shí)至今日，最為通俗易懂且接受度最高的TOD概念為：以公共交通為導(dǎo)向的城市開發(fā)模式（transit-oriented development，TOD）。TOD模式最主要的特點(diǎn)是：1）土地混合利用；2）周邊有組織緊湊的公共交通系統(tǒng)作為支撐；3）具有高質(zhì)量的步行環(huán)境。

1.2 TOD在國內(nèi)的發(fā)展及問題

TOD開發(fā)模式早已被世界諸多發(fā)達(dá)城市和地區(qū)采用。在我國，隨著城市化的高速發(fā)展進(jìn)程，借力于高鐵網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展，TOD項(xiàng)目在國內(nèi)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，TOD模式逐步被各大一、二線城市引入并在實(shí)際項(xiàng)目中得到廣泛應(yīng)用。相較于發(fā)達(dá)國家?guī)资甑捻?xiàng)目經(jīng)驗(yàn)積累，國內(nèi)TOD項(xiàng)目仍處于由起步期向成熟期邁進(jìn)的發(fā)展階段，一些共性問題仍十分明顯。本文試圖基于當(dāng)前國內(nèi)TOD項(xiàng)目設(shè)計(jì)中頗具代表性的四點(diǎn)問題展開探討，同時(shí)結(jié)合溫州南站高鐵新城項(xiàng)目提出對(duì)應(yīng)的設(shè)計(jì)策略。這四點(diǎn)問題為：

1）前期研究缺乏針對(duì)性，易導(dǎo)致項(xiàng)目定位失準(zhǔn)

TOD項(xiàng)目定位決定著項(xiàng)目未來發(fā)展?jié)摿Φ淖畲笾?，也為整個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)提供了基礎(chǔ)框架。多數(shù)TOD項(xiàng)目因設(shè)計(jì)周期有限，前期規(guī)劃研究工作深度不夠從而造成定位失準(zhǔn)，這極大地影響了項(xiàng)目的發(fā)展上限。

在前期工作中，需預(yù)測(cè)未來城市的發(fā)展趨勢(shì)，綜合考量區(qū)域土地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、交通系統(tǒng)及地域環(huán)境等諸多要素，放眼周邊進(jìn)行橫向?qū)Ρ?，切?shí)做到為項(xiàng)目量體裁衣，精準(zhǔn)定位。

2）高強(qiáng)開發(fā)模式下指標(biāo)分配過于粗糙，缺少顆粒度

一些TOD項(xiàng)目在區(qū)域內(nèi)各地塊的整體指標(biāo)確認(rèn)后，未能進(jìn)行地塊內(nèi)部的指標(biāo)再分配，缺少更深層次的開發(fā)規(guī)模控制，最終建筑體量和公共空間容易形成一刀切的粗糙效果。筆者認(rèn)為，在高強(qiáng)度模式框架下，仍需結(jié)合實(shí)際情況對(duì)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分配，形成具有序列性的指標(biāo)布局邏輯，為后續(xù)功能業(yè)態(tài)置入及城市形象的營造夯實(shí)基礎(chǔ)。

3）土地混合利用變?yōu)楣δ芏哑觯瑩Q乘流線與體驗(yàn)未被重視

TOD倡導(dǎo)土地混合利用，功能業(yè)態(tài)復(fù)合是土地混合利用的具體體現(xiàn)，其優(yōu)勢(shì)是增加了區(qū)域功能布局的豐富度，不同業(yè)態(tài)可以達(dá)到聯(lián)動(dòng)增強(qiáng)的效果。一些項(xiàng)目簡(jiǎn)單地將功能復(fù)合理解為功能越多越好，組織邏輯的欠缺導(dǎo)致土地混合利用的理念演變?yōu)楣δ艿拿つ慷哑觥?/p>

筆者認(rèn)為，根據(jù)性質(zhì)不同，可將種類繁多的功能業(yè)態(tài)歸納為硬性功能與軟性功能兩類。TOD項(xiàng)目既要合理設(shè)置與交通換乘相關(guān)的硬性功能，又要置入與工作、生活、休息、娛樂及換乘體驗(yàn)相關(guān)的軟性功能。在項(xiàng)目中，需結(jié)合實(shí)際情況，將兩大類的多種功能合理置入并融為一體。

4）本土化理念缺失，建筑形象呈現(xiàn)同質(zhì)化趨勢(shì)。

諸多TOD忽視設(shè)計(jì)理念及建筑形象的精細(xì)化設(shè)計(jì)，普遍采用相似的套娃模式，缺少與本區(qū)域人文、歷史、文脈之間的對(duì)話關(guān)系。

在設(shè)計(jì)中應(yīng)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目與整個(gè)城市及所在區(qū)域的千絲萬縷的關(guān)聯(lián)，設(shè)計(jì)理念與建筑形象應(yīng)具有在地性，使TOD項(xiàng)目與地域之間產(chǎn)生深層次的共鳴。

2 TOD項(xiàng)目設(shè)計(jì)策略及具體應(yīng)用

2.1 溫州南站高鐵新城項(xiàng)目簡(jiǎn)介

溫州南站及高鐵新城位于甌海區(qū)。作為進(jìn)入溫州的城市第一眼，本項(xiàng)目旨在建立全新的區(qū)域地標(biāo)形象，立足于溫州高鐵新城核心戰(zhàn)略區(qū)域，打造輻射全城乃至浙南閩北一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的城市新名片。

高鐵新城以南站為節(jié)點(diǎn)劃分為站西和站東兩大片區(qū)。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)涵蓋兩個(gè)層次：1）站西片區(qū)核心區(qū)1平方公里的城市設(shè)計(jì)；2）緊鄰高鐵南站8.5公頃重點(diǎn)區(qū)域的建筑概念設(shè)計(jì)。

圖1 溫州南站高鐵新城項(xiàng)目總圖

圖2 溫州南站高鐵新城項(xiàng)目效果

圖3 東西主軸線效果圖

2.2 設(shè)計(jì)策略

本章將以溫州南站高鐵新城項(xiàng)目為例，針對(duì)前文所述問題提出以下解決策略。

策略一：量體裁衣，精準(zhǔn)定位

在本項(xiàng)目中，原上位規(guī)劃將站西核心區(qū)定位為生態(tài)宜居片區(qū)?？紤]到未來區(qū)域內(nèi)高鐵線路的增設(shè)將帶來更多有利資源，溫州南站相對(duì)其它站點(diǎn)又具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，我們認(rèn)為原規(guī)劃對(duì)本項(xiàng)目定位偏低，應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)提升。最終提出打造“浙南新門戶，產(chǎn)業(yè)新平臺(tái)，創(chuàng)智新社區(qū)”全新項(xiàng)目定位并提出以下設(shè)計(jì)原則：

1）聚焦新時(shí)代下的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。搭建以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為龍頭，智慧型產(chǎn)業(yè)服務(wù)為先導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。在站西核心區(qū)構(gòu)建雙核、雙街、全域的產(chǎn)城融合總圖布局邏輯。雙核即打造交通換乘平臺(tái)與產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)的交通智核，打造集總部基地、研發(fā)中心、文化體驗(yàn)、人才公寓為一體的產(chǎn)業(yè)智核；雙街為福州路沿街，打造溫州南站站西城市形象展示街；中軸街區(qū)，以商業(yè)休閑為主的步行街，也是貫穿整個(gè)地塊東西的自然景觀通廊。

2）高效便捷的交通體系。組織立體分層的交通體系，實(shí)現(xiàn)一站式的高效換乘體驗(yàn)?；趯?duì)現(xiàn)狀交通情況的模擬及未來鐵路客運(yùn)交通流量的預(yù)測(cè)，提出了諸多具體設(shè)計(jì)原則如：分離式組織。將客貨流線盡量分流組織，減少互相干擾；立體化組織。充分利用地上地下各標(biāo)高空間，打造立體交通網(wǎng)絡(luò)；人性化設(shè)計(jì)。打造尺度宜人、環(huán)境優(yōu)美的人行系統(tǒng)；一站式換乘。充分利用TOD項(xiàng)目集成開發(fā)優(yōu)勢(shì)，以簡(jiǎn)單高效的方式打造一站式交通換乘核心。

3）智能多元的未來社區(qū)。提升站西片區(qū)居住配套設(shè)施，為產(chǎn)業(yè)人口打造智慧、多元的活力社區(qū)。在功能業(yè)態(tài)上合理配置住宅、安置房、底層商業(yè)、及教育等社區(qū)功能的配比關(guān)系。引入網(wǎng)上物業(yè)、商圈優(yōu)惠信息、安裝維修及家政保潔等與社區(qū)生活息息相關(guān)的配套服務(wù)，為站西片區(qū)產(chǎn)業(yè)人群提供便利、智慧的生活環(huán)境。

4）在景觀設(shè)計(jì)上，打造一橫四縱的藍(lán)綠空間結(jié)構(gòu)，基于原有水網(wǎng)格局，構(gòu)建水系、綠地的藍(lán)綠空間網(wǎng)絡(luò)，提升社區(qū)生活的舒適性。

策略二：高強(qiáng)開發(fā)，張弛有度

本項(xiàng)目中，各用地指標(biāo)在平面維度及空間維度兩個(gè)層次展開。

1）平面維度。以距離高鐵站最近的重點(diǎn)區(qū)域?yàn)槔?，用地?nèi)距離高鐵站最近的區(qū)域在滿足交通換乘必備建設(shè)規(guī)模的基礎(chǔ)上，適當(dāng)限制開發(fā)建設(shè)量，更多引入廣場(chǎng)及綠地等空間，避免在站前區(qū)形成過于龐大混雜、影響交通換乘效率與體驗(yàn)感的開發(fā)容量。而距離高鐵站較遠(yuǎn)的周邊區(qū)域則可適當(dāng)放寬建設(shè)量。差異化的處理方式既可以滿足用地整體建設(shè)指標(biāo)的需求，又利于后續(xù)城市空間形態(tài)拉開層次，形成張弛有度的城市形象[2]。

2）空間維度。從城市形象、功能布局合理性的角度對(duì)建筑高度進(jìn)行控制。在核心區(qū)城市設(shè)計(jì)中，以南站為端點(diǎn)，在東西向打造出一條活力景觀軸線。圍繞軸線，各地塊的建設(shè)高度呈跌落關(guān)系。距離軸線越近，建筑體量更為低矮，公共空間越多；距離軸線越遠(yuǎn)，建筑體量逐漸拉高，土地利用效率增加。在城市形象上亦能形成由軸線向周邊漸漸升起的壯觀城市形象。

策略三：功能復(fù)合，注重?fù)Q乘

此設(shè)計(jì)策略主要體現(xiàn)于站前重點(diǎn)區(qū)域的建筑概念方案設(shè)計(jì)。以“換乘第一，效率優(yōu)先”為原則，將周邊分散的交通功能集中到離站點(diǎn)最近的西側(cè)核心地塊。通過分層設(shè)置，形成換乘大廳+十字軸線的空間組織形式。

短途公交與長(zhǎng)途巴士站場(chǎng)分別設(shè)置于地面層的南北兩側(cè)。東側(cè)布置候車大廳與多功能轉(zhuǎn)換大廳。為了實(shí)現(xiàn)一定的視線遮蔽并充分發(fā)揮沿街換乘路徑的商業(yè)價(jià)值，沿福州路主干道東側(cè)、巴士站場(chǎng)西側(cè)布置配套商業(yè)。

站場(chǎng)停車庫位于地下空間，機(jī)動(dòng)車可以通過福州路地下通廊快速地接入地下空間。高鐵出站旅客則可通過地下一層的轉(zhuǎn)換大廳方便地接入出租車候車區(qū)以及遠(yuǎn)期地下二層的地鐵站點(diǎn)。

作為設(shè)計(jì)中的一大創(chuàng)新點(diǎn)，本項(xiàng)目在貼臨高鐵站前的核心地塊搭建了一個(gè)綠色懸浮景觀平臺(tái)，構(gòu)建出宜人的空中步行空間。平臺(tái)中部設(shè)置了視覺沖擊力極強(qiáng)的空中轉(zhuǎn)換大廳，是旅客換乘的重要節(jié)點(diǎn)，也在垂直層面串聯(lián)了各類交通換乘功能。其中包括：機(jī)動(dòng)車上客區(qū)與落客區(qū)、長(zhǎng)途車及短途車候車區(qū)、地面集散廣場(chǎng)及地下停車等功能。同時(shí)平臺(tái)上圍繞廣場(chǎng)空間布置了商業(yè)、文化、產(chǎn)業(yè)前臺(tái)等多功能軟性業(yè)態(tài)，增加了旅客換乘體驗(yàn)的豐富度。

重點(diǎn)區(qū)域北側(cè)地塊以軟性功能為主，在高強(qiáng)度開發(fā)模式下置入了商務(wù)辦公、五星級(jí)酒店、商業(yè)及會(huì)展等復(fù)合功能。此地塊亦可通過二層景觀平臺(tái)及地下連通道與場(chǎng)地中部的交通換乘功能形成無縫銜接。

最終，本項(xiàng)目創(chuàng)造了一個(gè)集交通、辦公、酒店、旅游、商業(yè)、文化休閑、產(chǎn)業(yè)前臺(tái)、會(huì)展等多種功能于一體的大型綜合交通樞紐和城市公共節(jié)點(diǎn)。策略四：基于文脈，提升內(nèi)核

圖4 站前懸浮景觀平臺(tái)效果圖

對(duì)于本項(xiàng)目的站前重點(diǎn)區(qū)域，我們的設(shè)計(jì)理念是圍繞溫州南站旅游集散中心綜合體打造一個(gè)城市高速引擎，以此來帶動(dòng)整個(gè)片區(qū)的高速發(fā)展。結(jié)合溫州“七山二水一分田”的獨(dú)特地理特征，以溫州山水作為主要靈感來源，將山、水、谷、石、云的元素融入到建筑設(shè)計(jì)語匯中。同時(shí)，外部空間和建筑體量的組織形式追隨列車的行動(dòng)線軌跡，體現(xiàn)高鐵的速度感，創(chuàng)造出具有地域特質(zhì)的空間形象。

該區(qū)域的建筑體量取義于溫州本土的林、石、云等自然元素，整個(gè)入口廣場(chǎng)被抬升至二層，和南站出發(fā)層形成平接關(guān)系，契合場(chǎng)地本身的濱水自然風(fēng)貌，營造出一片雨林廣場(chǎng)的城市景觀。北側(cè)地塊超高層塔樓部分的設(shè)計(jì)，隱喻溫州本土的山水意向，疊落的體量在不同高度構(gòu)成了多層次的觀景平臺(tái)，與裙房形成了平緩的過渡關(guān)系。

本項(xiàng)目的整體理念及建筑形象均與溫州本土元素取得了內(nèi)在聯(lián)系，項(xiàng)目氣質(zhì)得到了極大提升。

3 結(jié)語

隨著我國城市發(fā)展和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速推進(jìn)，TOD發(fā)展模式在國內(nèi)經(jīng)歷了從無到有，從起步到快速發(fā)展、迅速迭代的一系列過程，TOD的規(guī)劃理念已被國內(nèi)諸多城市普遍應(yīng)用。大量TOD項(xiàng)目的涌現(xiàn)，為該類項(xiàng)目的未來發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也隨之暴露出一些顯著問題值得探討并改進(jìn)：項(xiàng)目定位失準(zhǔn)；高強(qiáng)開發(fā)模式相對(duì)粗糙；多功能模式及交通換乘方式缺乏精細(xì)化設(shè)計(jì)；項(xiàng)目忽視本土化立意，形態(tài)上同質(zhì)化頗為明顯。

本文以溫州南站高鐵新城項(xiàng)目為載體，針對(duì)以上四點(diǎn)問題進(jìn)行了分析。從項(xiàng)目定位、開發(fā)強(qiáng)度分配原則、功能復(fù)合及交通換乘、項(xiàng)目的本土化立意四個(gè)方面提出了相應(yīng)解決策略，為今后類似項(xiàng)目的推進(jìn)提供了一定的借鑒意義。