☉ 本刊記者 雯慧

殯葬，是關(guān)系民生幸福的“國(guó)之大者”。黨的十八大以來，在習(xí)近平總書記提出“綠水青山就是金山銀山”治國(guó)理政新理念指導(dǎo)下，民政部緊緊圍繞建設(shè)惠民、綠色、文明殯葬，不斷加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，著力完善設(shè)施、服務(wù)、管理，有力推動(dòng)殯葬事業(yè)發(fā)展?！白屖耪甙蚕ⅲ屔呶拷濉钡木G色文明新風(fēng)尚在全國(guó)逐步樹立。

政策引領(lǐng) 將全面深化殯葬改革引向深入

“作為一名老黨員，活到今天，得益于黨的好政策，現(xiàn)在政府推行殯葬改革，我們?cè)趺茨芡丝s呢？”90歲的劉明禮老人對(duì)村民說。如今，在湖北省秭歸縣固守了千年的“入土為安”觀念變了，植入了“厚養(yǎng)禮葬”的新風(fēng)尚。

殯葬領(lǐng)域移風(fēng)易俗工作，關(guān)系生態(tài)文明建設(shè)，也是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來，我國(guó)不斷完善殯葬管理法律法規(guī)體系，將殯葬管理工作納入了法治化軌道。

2013年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見》，要求充分發(fā)揮黨員、干部帶頭作用，積極推動(dòng)殯葬改革。2016年，民政部等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導(dǎo)意見》，這是我國(guó)首個(gè)推行綠色殯葬的專門文件。2018年，民政部會(huì)同中央文明辦等26部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)殯葬改革 促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》，為推動(dòng)殯葬移風(fēng)易俗指引方向。同時(shí)，民政部聯(lián)合相關(guān)部門先后出臺(tái)《重大突發(fā)事件遇難人員遺體處置工作規(guī)程》《關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+殯葬服務(wù)”的行動(dòng)方案》《新型冠狀病毒感染肺炎患者遺體處置工作指引（試行）》等一系列政策文件，增強(qiáng)了殯葬改革動(dòng)力，激發(fā)了殯葬事業(yè)發(fā)展活力，將全面深化殯葬改革不斷引向深入。

公益惠民 讓群眾獲得感幸福感不斷增強(qiáng)

“母親逝世后，這里服務(wù)周到、價(jià)格還透明?！痹诤鲜∫骊柺袣泝x館，市民陳先生終于放下心來。

如何強(qiáng)化殯葬服務(wù)民生保障功能，是近年來各級(jí)政府部門普遍思考的重要問題。2016年，國(guó)家發(fā)展改革委、民政部、中國(guó)殘聯(lián)聯(lián)合制訂《“十三五”公共服務(wù)兜底工程實(shí)施方案》，將殯葬基礎(chǔ)設(shè)施納入了社會(huì)服務(wù)兜底工程，為推進(jìn)殯葬改革、提升殯葬服務(wù)水平提供堅(jiān)實(shí)保障。民政部還加大本級(jí)福利彩票公益金支持中西部貧困地區(qū)殯葬設(shè)施設(shè)備新建改造力度，群眾治喪條件得到改善。

為了讓喪事不再難辦，從2017年5月10日開始，山東省沂水縣在全國(guó)率先推行“殯葬全免費(fèi)”政策，相關(guān)費(fèi)用由縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政承擔(dān)。如今，在北京、長(zhǎng)沙等地，各殯葬服務(wù)單位實(shí)施免費(fèi)骨灰撒?；痉?wù)，百元骨灰盒、千元?dú)泝x服務(wù)和萬元骨灰安置的“零百千萬”工程；在重慶、甘肅、寧夏等地，倡導(dǎo)經(jīng)營(yíng)性公墓開辟一定比例的公益墓區(qū)，免費(fèi)或低價(jià)提供給困難群眾。

自2012年12月民政部印發(fā)《關(guān)于全面推行惠民殯葬政策的指導(dǎo)意見》以來，全國(guó)31個(gè)省份全部實(shí)現(xiàn)減免或補(bǔ)貼基本殯葬服務(wù)費(fèi)用惠及困難群眾?！案鞯赝ㄟ^出臺(tái)相關(guān)政策，讓群眾不用花錢或者只花一點(diǎn)錢就可以完成最后的人生大事，不斷強(qiáng)化了群眾獲得感、幸福感?！泵裾可鐣?huì)事務(wù)司司長(zhǎng)王金華如是說。

生態(tài)殯葬 生命以最自然的方式“回歸”大地

蜀岡之上，小提琴樂聲悠揚(yáng)，一場(chǎng)莊嚴(yán)的生命告別儀式在揚(yáng)州墓園緩緩拉開序幕。33個(gè)家庭將裝著親人骨灰的生態(tài)罐安放在坑穴內(nèi)，親屬們將摻著鮮花的泥土撒入，封穴覆土，栽種鮮花。沒有墓碑，只有AR虛化的蝴蝶在大屏上翩翩舞動(dòng)。在這里，生命以最自然的方式回歸大地。

“這里的生態(tài)環(huán)境很美，回歸自然是老伴兒生前的愿望?！笔废壬凑掌拮拥倪z愿為她安排了生態(tài)葬。其實(shí)，像這樣選擇生態(tài)葬的并非個(gè)例。

在浙江省紹興市上虞區(qū)南山公墓，一位逝者在親人們的見證下，以樹葬方式回歸自然；黑龍江大興安嶺地區(qū)已先后樹葬了約2000名逝者的骨灰；廣西連續(xù)9年組織開展花壇葬和海葬，有不少本地區(qū)乃至周邊省份群眾參與……

自2016年民政部等9部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導(dǎo)意見》以來，全國(guó)26個(gè)省份出臺(tái)了推行節(jié)地生態(tài)安葬的具體實(shí)施意見，對(duì)選擇樹葬、花葬、骨灰深埋等節(jié)地生態(tài)安葬方式明確獎(jiǎng)補(bǔ)辦法。北京、天津、遼寧、上海以及廣州、南京、寧波等地實(shí)施了骨灰撒海補(bǔ)貼政策；上海市節(jié)地小型墓已超過全市墓穴銷售總量的80%；浙江溫嶺等地出臺(tái)政策，對(duì)承諾海葬、樹葬者將“逝后獎(jiǎng)補(bǔ)”改為“生前享有”；廣東2017年發(fā)放樹葬、海葬補(bǔ)助金超過220萬元……

隨著各地對(duì)公益生態(tài)安葬設(shè)施建設(shè)的力度加大，一條節(jié)地、綠色、惠民的殯葬改革新路逐漸建立，有效助推了生態(tài)文明和精神文明建設(shè)。

“互聯(lián)網(wǎng)+”殯葬 讓文明祭掃方式與時(shí)俱進(jìn)

“時(shí)代在變，祭奠的方式在變，但對(duì)故人的情感是不變的。”因疫情緣故，在上海工作的何先生今年無法到杭州為家人掃墓，選擇了代客祭掃服務(wù)，以此表達(dá)對(duì)逝去家人的懷念。擦拭墓碑、擺放鮮花、點(diǎn)亮電子香燭、拍照反饋家屬……在浙江杭州南山陵園，27歲的禮儀師康指赫一絲不茍地幫助何先生完成了清明祭掃。隨著信息社會(huì)的發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”殯葬服務(wù)成了各地倡導(dǎo)多元祭掃的新選擇，與時(shí)俱進(jìn)的祭掃新方式也越來越被人們認(rèn)可和推廣。

在江蘇，各地通過政務(wù)網(wǎng)站、線上祭掃平臺(tái)等開展“鮮花換紙錢”等活動(dòng)，讓文明低碳祭掃理念深入人心；在海南，敬獻(xiàn)鮮花、書寫寄語等祭奠方式正逐漸興起；在湖南，組織社區(qū)公祭、集體公祭，推廣鮮花祭掃、植樹祭掃等文明祭掃方式……如今，全國(guó)數(shù)百家殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)推出網(wǎng)上公墓服務(wù)活動(dòng)和“家庭追思會(huì)”“代客祭掃”等方式，為公眾祭掃增加了更加多樣化的選擇。2022年清明節(jié)假期期間，在全國(guó)近2000個(gè)網(wǎng)絡(luò)祭掃平臺(tái)上，網(wǎng)絡(luò)祭掃群眾達(dá)2156萬人次，比2021年同期增長(zhǎng)了192%。

試點(diǎn)先行 引領(lǐng)殯葬改革新風(fēng)尚

走進(jìn)云南省新平彝族傣族自治縣平甸鄉(xiāng)桃孔村廟山公墓，一片青山綠樹之間，規(guī)劃有序的五排墓穴依山而建，配套的休息亭、停車場(chǎng)一應(yīng)俱全，這個(gè)僅用兩個(gè)月就建設(shè)完成的農(nóng)村公益性公墓，是云南省玉溪市扎實(shí)推進(jìn)殯葬改革工作的一個(gè)縮影。

針對(duì)殯葬改革的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，民政部于2017年印發(fā)《全國(guó)殯葬綜合改革試點(diǎn)方案》，選擇80個(gè)試點(diǎn)地區(qū)（單位）組織開展了殯葬綜合改革試點(diǎn)。從體制機(jī)制、設(shè)施建設(shè)、規(guī)范管理、服務(wù)保障等8個(gè)方面探索積累經(jīng)驗(yàn)。

作為上海市唯一的“全國(guó)殯葬綜合改革試點(diǎn)地區(qū)”，奉賢區(qū)繼在全區(qū)312個(gè)村（居）成立賢殯理事會(huì)后，正式開通了60820000“賢殯熱線”，24小時(shí)免費(fèi)為市民提供服務(wù)。江西省吉安市近3年多來基本實(shí)現(xiàn)公益性公墓縣（市、區(qū)）全覆蓋，保障群眾“逝有所安”。貴州省貴陽市采取可降解骨灰壇集中安葬了300多位逝者，成為全國(guó)深化殯葬改革效果顯著的示范城市……試點(diǎn)地區(qū)通過形式多樣的殯葬改革，推動(dòng)移風(fēng)易俗，殯葬新風(fēng)尚正在全國(guó)各地逐步樹立。

慎終追遠(yuǎn)，民德歸厚；厚養(yǎng)禮葬，民風(fēng)益清。在政策引領(lǐng)下，黨員干部帶動(dòng)下，現(xiàn)代科技支撐下，喪葬禮俗改革將不斷深化，綠色祭祀的新風(fēng)逐漸落地生根，“歸去”變得更文明，社會(huì)變得更和諧。