文/李浩然 尹夢(mèng)帆 張弘毅
人們往往處于選擇兩難的困境之中,對(duì)于經(jīng)濟(jì)學(xué)而言,它的核心問(wèn)題是關(guān)于資源何以配置,即為了滿足人們的需要,怎樣將相對(duì)稀缺的經(jīng)濟(jì)資源做出最佳的分配。如同有一雙“看不見的手”在人們追求利益的活動(dòng)中支配著勞動(dòng)力、財(cái)產(chǎn)、貨物等資源在三大產(chǎn)業(yè)之間流動(dòng),使社會(huì)需求和社會(huì)生產(chǎn)處于一種均衡的狀態(tài),但在生活中我們總會(huì)遇到商品價(jià)格上漲,某企業(yè)一家獨(dú)大的現(xiàn)象,最終還是要實(shí)現(xiàn)資源的合理配置和有效競(jìng)爭(zhēng)。進(jìn)入二十一世紀(jì),資源如何配置的問(wèn)題仍生在我們的身邊,并困擾著我們。自2020年5月份以來(lái),海運(yùn)價(jià)格直線攀升,甚至不少航線“一柜難求”現(xiàn)象頻現(xiàn),這給企業(yè)出口方面造成不小的壓力。對(duì)這些現(xiàn)象進(jìn)行探討,我們或許可以得出一些關(guān)于資源配置的結(jié)論,資源配置是如何發(fā)揮作用,讓社會(huì)中有限的經(jīng)濟(jì)資源實(shí)現(xiàn)合理的分配呢?在西方主流的經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來(lái),主要依靠?jī)r(jià)格和競(jìng)爭(zhēng)來(lái)實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置。當(dāng)某個(gè)生產(chǎn)部門的資源分配不均時(shí),價(jià)格以及利潤(rùn)就會(huì)發(fā)出信號(hào),使其生產(chǎn)總量回歸到一個(gè)合理的區(qū)間,與市場(chǎng)需求相匹配。在價(jià)格機(jī)制的引導(dǎo)下,如果分配過(guò)多會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)過(guò)剩,價(jià)格下跌,利潤(rùn)減少,作為理性經(jīng)濟(jì)人的供給方會(huì)因?yàn)樵谠擃I(lǐng)域無(wú)利可圖,一部分會(huì)從這些地方轉(zhuǎn)移出來(lái);當(dāng)分配不足時(shí),會(huì)造成供不應(yīng)求,價(jià)格由此上漲,利潤(rùn)增加,受利益驅(qū)動(dòng)的影響又有部分供給商會(huì)流入該市場(chǎng),之后又隨著流入的資源過(guò)多,利潤(rùn)減少迫使部分資源流向其他生產(chǎn)部門。由此從長(zhǎng)期來(lái)看可以達(dá)到資源在產(chǎn)業(yè)間動(dòng)態(tài)的合理分配,使社會(huì)生產(chǎn)和需求最終趨向均衡。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看待海運(yùn)價(jià)格大幅上漲這一現(xiàn)象,是因?yàn)槿虻拇笞谪浳镔Q(mào)易大部分是靠海運(yùn)完成的,并且需求量較大,商業(yè)貿(mào)易對(duì)海運(yùn)的依賴度較高,替代品卻很少。為沒(méi)有哪一種運(yùn)輸方式具有海運(yùn)的優(yōu)勢(shì),在這種情況下對(duì)海運(yùn)的需求是缺乏彈性的,這大大增加了對(duì)集裝箱及海運(yùn)的需求,又導(dǎo)致了海運(yùn)供不應(yīng)求的局面,所以海運(yùn)的價(jià)格大幅上漲也只會(huì)導(dǎo)致需求量的小部分減少,需求依舊火爆,負(fù)責(zé)海運(yùn)貿(mào)易的公司依然能從中賺得盆滿缽滿,以此盈利。[1]的運(yùn)輸需求,較少的集裝箱、海運(yùn)資源難以合理配置,供不應(yīng)求,形成賣方市場(chǎng),致使海運(yùn)價(jià)格上漲,歸根到底還是資源配置的問(wèn)題。
在我們所處的市場(chǎng)上,同時(shí),在生產(chǎn)同一種商品的勞動(dòng)者之間,由于生產(chǎn)方面的條件并不相同,單位時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)的效率也存有不同,進(jìn)而導(dǎo)致在生產(chǎn)成本上的差別。生產(chǎn)成本較低的生產(chǎn)者就能以較低的價(jià)格出售產(chǎn)品,獲得更多消費(fèi)者的青睞和市場(chǎng)占有率,可以更容易地獲得資源,實(shí)現(xiàn)其生產(chǎn)規(guī)模的增加,降低它的生產(chǎn)成本,擴(kuò)大獲利空間,從而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。與之相反,那些成本較高的生產(chǎn)者就會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中失去市場(chǎng),并最終失去手中的資源,直至退出市場(chǎng)。這樣在價(jià)格和競(jìng)爭(zhēng)的指導(dǎo)下,又可以向效率更高的生產(chǎn)者分配資源。由于價(jià)格機(jī)制會(huì)自動(dòng)調(diào)節(jié)市場(chǎng),無(wú)需任何人插手進(jìn)行管理,因此只要保持市場(chǎng)上充分的競(jìng)爭(zhēng),經(jīng)濟(jì)資源的配置最終總能實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)。
在十九世紀(jì)中后期,工業(yè)革命迅速展開,以致企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大在技術(shù)和物質(zhì)上有了實(shí)現(xiàn)的可能性。于是,人們將目光放到規(guī)模經(jīng)濟(jì)上。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究,大多數(shù)的生產(chǎn)部門具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的特征,即隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,其生產(chǎn)的不變成本(包括建設(shè)廠房的花費(fèi)、購(gòu)置土地的開銷)會(huì)被不斷“攤薄”,從而使它每一單位產(chǎn)出的平均成本會(huì)不斷減少,伴隨生產(chǎn)的增加,平均成本會(huì)呈現(xiàn)出遞減的趨勢(shì)。在這種具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)中,形成寡頭市場(chǎng)的局面,由幾家企業(yè)來(lái)負(fù)責(zé)將社會(huì)全部的生產(chǎn),生產(chǎn)出社會(huì)所需要的商品,這會(huì)比形成很多企業(yè)相互競(jìng)爭(zhēng)的局面更好,在規(guī)模效應(yīng)的作用下,平均成本會(huì)不斷降低,從而節(jié)約了社會(huì)資源,使消費(fèi)者剩余與生產(chǎn)者剩余最大化,實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利的最優(yōu)解。進(jìn)入二十一世紀(jì)后,技術(shù)革命方興未艾,伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展、寬帶的普及、網(wǎng)民的不斷增加,在這一大趨勢(shì)中,規(guī)模經(jīng)濟(jì)也不單純只適用于具體的生產(chǎn)行業(yè),有一類商品和服務(wù),特別是越來(lái)越普及的信息商品和服務(wù)具有這樣的性質(zhì):當(dāng)消費(fèi)同種商品和服務(wù)的消費(fèi)者越多時(shí),這些商品和服務(wù)越有價(jià)值。使用具有這樣性質(zhì)的產(chǎn)品或服務(wù)的消費(fèi)者形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò),當(dāng)其他消費(fèi)者購(gòu)買這樣的產(chǎn)品或服務(wù),加入這個(gè)網(wǎng)絡(luò)時(shí),就會(huì)獲得額外的價(jià)值。[2]經(jīng)濟(jì)學(xué)家把擁有這種特性的產(chǎn)品稱為網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品,把這種因?yàn)橄M(fèi)行為產(chǎn)生的價(jià)值溢出效應(yīng)稱為網(wǎng)絡(luò)外部性,這也是在現(xiàn)代市場(chǎng)上規(guī)模經(jīng)濟(jì)的一種表現(xiàn)形式,更多地發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)中的電商領(lǐng)域。
在2020年12月,某大型公司(以下簡(jiǎn)稱A公司)由于其在網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)市場(chǎng)上亂用市場(chǎng)支配地位的行為,被市場(chǎng)監(jiān)管總局展開立案調(diào)查。自2015年以來(lái),A公司濫用該市場(chǎng)支配地位,對(duì)其平臺(tái)內(nèi)商家提出“二選一”要求(是指具有優(yōu)勢(shì)地位的電商平臺(tái)以種種明示或暗示手段,要求合作商家只能入駐自己這一家電商平臺(tái),不能同時(shí)入駐競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手平臺(tái),商家如果不配合,就不能獲得平臺(tái)許多優(yōu)惠政策和優(yōu)勢(shì)資源的支持,甚至?xí)恢鸪銎脚_(tái)),并借助市場(chǎng)力量和數(shù)據(jù)、算法等技術(shù)手段,采取多種獎(jiǎng)懲措施保障“二選一”要求實(shí)行,維持、增強(qiáng)自身市場(chǎng)力量,獲取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。[3]調(diào)查表明,A公司實(shí)施“二選一”行為排除、限制了網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)服務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),妨礙了商品服務(wù)和資源要素自由流通,不利于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展,侵害了平臺(tái)內(nèi)商家的合法權(quán)益,同時(shí)也損害了消費(fèi)者權(quán)益。那么為什么A公司的盈利能力已經(jīng)很強(qiáng)還要知法犯法呢,為何還要“二選一”?總而言之,這一事件本質(zhì)是它想通過(guò)“二選一”獲得更多的用戶和消費(fèi)者,放大其網(wǎng)絡(luò)外部性,實(shí)現(xiàn)平均成本的遞減,獲利空間的不斷擴(kuò)大,這也是導(dǎo)致其涉嫌反壟斷的重要原因。
為什么這些曾經(jīng)立志打破市場(chǎng)上不平等的企業(yè),在成為行業(yè)的領(lǐng)頭羊后,又妄圖通過(guò)壟斷擴(kuò)大自己的優(yōu)勢(shì),形成惡性競(jìng)爭(zhēng)的局面?這一矛盾的根源是競(jìng)爭(zhēng)會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,從而形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),提高產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率,但這又不可避免地造成一種不好的結(jié)果——市場(chǎng)壟斷,而壟斷發(fā)展到一定程度又必然會(huì)限制競(jìng)爭(zhēng),打擊企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展的積極性,造成資源的不合理配置。因此社會(huì)面臨著馬歇爾難題:怎么樣實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)之間有效、合理的均衡,達(dá)到生產(chǎn)效率最大化。應(yīng)該去追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)而寧愿扼殺競(jìng)爭(zhēng)的活力?還是為了達(dá)到保持競(jìng)爭(zhēng)活力的目的而去犧牲規(guī)模經(jīng)濟(jì)?從社會(huì)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看,這二者的結(jié)果都是相同的,當(dāng)某一個(gè)或多個(gè)企業(yè)形成壟斷市場(chǎng)時(shí),就成了價(jià)格制定者,其價(jià)格必然會(huì)高于邊際成本即原有的市場(chǎng)價(jià)格,因此消費(fèi)者剩余會(huì)減少,生產(chǎn)者剩余增加,但社會(huì)福利總體不變;當(dāng)市場(chǎng)不存在壟斷,處于完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),各個(gè)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的影響微乎其微成為價(jià)格的被動(dòng)接受者,而價(jià)格等于生產(chǎn)商品的邊際利潤(rùn),此時(shí)消費(fèi)者剩余增加,生產(chǎn)者剩余相對(duì)減少,但社會(huì)福利總體不變。所以我們要從競(jìng)爭(zhēng)與規(guī)模的角度去考慮馬歇爾難題。有學(xué)者提出,有效競(jìng)爭(zhēng)就是要統(tǒng)籌規(guī)模經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力,有效競(jìng)爭(zhēng)是適度規(guī)模和適度競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)合,有效競(jìng)爭(zhēng)是克服“馬歇爾沖突”的有效途徑。[4]而當(dāng)出現(xiàn)惡意競(jìng)爭(zhēng)、壟斷行為時(shí),“看不見的手”就無(wú)法發(fā)揮作用,還是要依靠政府對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管的方法。
從世界范圍看,各國(guó)特別是歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體普遍重視加強(qiáng)反壟斷,通過(guò)強(qiáng)有力的反壟斷執(zhí)法保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從美國(guó)1890年頒布《謝爾曼法》算起,反壟斷法已經(jīng)有130多年的歷史。特別是近年來(lái)隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,壟斷問(wèn)題逐步顯現(xiàn),各國(guó)紛紛加強(qiáng)反壟斷監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的監(jiān)管措施,并積極開展一系列執(zhí)法行動(dòng),僅在2017至2019年的三年的時(shí)間里就對(duì)某國(guó)際大公司在就3次作出反壟斷處罰,總計(jì)開出了82.5億歐元的巨額罰單,壟斷監(jiān)管不斷趨嚴(yán)。近年來(lái),得益于我國(guó)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和創(chuàng)新動(dòng)力的提升,得益于互聯(lián)網(wǎng)的開放包容、技術(shù)的不斷創(chuàng)新進(jìn)步、商業(yè)模式的迅速迭代,我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,在提高全社會(huì)資源配置效率、貫通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)變革方面發(fā)揮了重要作用,成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。[5]同時(shí),平臺(tái)壟斷、競(jìng)爭(zhēng)失序問(wèn)題逐漸顯現(xiàn),“二選一”等限制競(jìng)爭(zhēng)行為嚴(yán)重破壞了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,更使得平臺(tái)“競(jìng)爭(zhēng)失焦”,企業(yè)從注重技術(shù)進(jìn)步和商業(yè)模式創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅貭?zhēng)奪有限的商家資源,削弱了平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力,不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。
國(guó)家層面要規(guī)范和引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)轉(zhuǎn)換競(jìng)爭(zhēng)賽道,致力于通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和提升效率獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),不斷提高競(jìng)爭(zhēng)層次和水平,進(jìn)而推動(dòng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)深層次變革,使不斷涌現(xiàn)新的優(yōu)質(zhì)平臺(tái)企業(yè)始終成為可能,使我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有后勁、更可持續(xù),擁有更加光明、更加繁榮的未來(lái)。C