■郭倩

（景德鎮(zhèn)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心）

引 言

在信息時(shí)代背景下，信息化管理逐漸成為現(xiàn)代管理的主要內(nèi)容，信息化建設(shè)有效提高了人們接受和處理信息的能力，也是對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式的突破，進(jìn)一步提高了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理能力。各級(jí)事業(yè)單位應(yīng)正確認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)給財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)的積極作用，將信息技術(shù)合理應(yīng)用到財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)工作中，形成完整全面的財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)，切實(shí)提高事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量和工作效率。

1 事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的重要性分析

1.1 有利于財(cái)務(wù)信息和資源的有效整合

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)有助于各層級(jí)、各部門之間的高效溝通與信息傳遞共享功能的實(shí)現(xiàn)，單位內(nèi)部財(cái)務(wù)信息有了更加寬廣的傳遞渠道，為資源的高效整合利用提供了便利。上級(jí)部門可以運(yùn)用財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)隨時(shí)獲取、查詢和監(jiān)管詳細(xì)的財(cái)務(wù)信息、工作進(jìn)度以及項(xiàng)目管理等，讓各項(xiàng)指導(dǎo)和監(jiān)督工作的開(kāi)展更加便利，促進(jìn)政策的制定、修改、執(zhí)行等多方面工作的順利開(kāi)展。財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)還實(shí)現(xiàn)了事業(yè)單位與外部的財(cái)務(wù)信息共享，例如，網(wǎng)上銀行系統(tǒng)、政府采購(gòu)系統(tǒng)等，不僅能夠提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)處理、預(yù)算管理等工作效率，還能讓事業(yè)單位對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化的監(jiān)管工作得到強(qiáng)化，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)信息與資源之間的有效整合，提高資源的有效利用率。

1.2 有助于實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)代化發(fā)展

從當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)看，主要經(jīng)歷了基本的會(huì)計(jì)核算、局部財(cái)務(wù)管理以及電子政務(wù)與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合等階段。在信息時(shí)代背景下，大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)逐漸普及，深度使用信息技術(shù)讓事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式逐漸改變，由以往的事后會(huì)計(jì)核算逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐灶A(yù)算管理為主的事前控制，由會(huì)計(jì)單一核算體系逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)闀?huì)計(jì)業(yè)務(wù)一體化。在信息技術(shù)的支持下，事業(yè)單位減少了諸多不合理開(kāi)支，有效降低了行政成本，提高了事業(yè)單位內(nèi)部管理水平，為事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)代化發(fā)展提供了重要支撐。

1.3 提高事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益

事業(yè)單位大多是非營(yíng)利性和向社會(huì)提供公益服務(wù)的組織，因此，事業(yè)單位不僅要提高社會(huì)效益，還要盡可能的減少使用國(guó)家財(cái)政資金，確保事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益，財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)有助于提高事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益[1]。比如，事業(yè)單位可以通過(guò)預(yù)算編制系統(tǒng)中的員工信息，對(duì)單位工作人員所需工資、福利等支出進(jìn)行自動(dòng)預(yù)算。建立預(yù)算編制系統(tǒng)，并將其運(yùn)用到實(shí)際工作中，有助于提高財(cái)務(wù)管理工作效率，減少單位運(yùn)營(yíng)成本。又如，預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)能讓各項(xiàng)日常需支付的財(cái)務(wù)工作效率得到有效提高，將各項(xiàng)資金使用情況及時(shí)的反映出來(lái)，避免財(cái)政資金使用不合理、不透明等情況。

2 事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)現(xiàn)狀分析

2.1 對(duì)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足

一些事業(yè)單位開(kāi)展財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的主要目的在于提高政績(jī)效果，導(dǎo)致其財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)徒有其表，屬于形式主義，并未得到實(shí)質(zhì)性的優(yōu)化，信息化建設(shè)并不能在工作中得到真正落實(shí)。除此之外，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理并不十分了解財(cái)務(wù)管理的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)信息化建設(shè)并未進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，導(dǎo)致相關(guān)人員對(duì)信息化建設(shè)欠缺較為全面的認(rèn)識(shí)，只是通過(guò)信息平臺(tái)進(jìn)行簡(jiǎn)單的總結(jié)與匯報(bào)，這樣的情況導(dǎo)致事業(yè)單位資源浪費(fèi)，也對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的共享帶來(lái)了影響，形成了信息“孤島”等現(xiàn)象。

2.2 信息化建設(shè)的需求不明確

在建設(shè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)系統(tǒng)時(shí)，因財(cái)務(wù)工作較為繁雜，財(cái)務(wù)流程也較多，部分信息系統(tǒng)建設(shè)人員與事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作人員之間的溝通交流不多，導(dǎo)致信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)人員掌握的財(cái)務(wù)有效信息不足，導(dǎo)致開(kāi)發(fā)建設(shè)的財(cái)務(wù)軟件功能較少，不能將全部的財(cái)務(wù)工作納入到財(cái)務(wù)系統(tǒng)中。目前，我國(guó)很多事業(yè)單位都是通過(guò)人工核算的方式進(jìn)行數(shù)據(jù)核算工作，這樣的方式數(shù)據(jù)失真問(wèn)題較大，并且分析數(shù)據(jù)的工作效率較低。部分事業(yè)單位內(nèi)部信息建設(shè)人員對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的根本要求和實(shí)際需求的了解不足，對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)整合資源功能的理解也存在偏差，部分人員認(rèn)為建設(shè)財(cái)務(wù)信息只是單純的內(nèi)部基礎(chǔ)建設(shè)，并不關(guān)注之后的財(cái)務(wù)系統(tǒng)軟件升級(jí)更新，外部高端的硬件設(shè)備的引入較少，維護(hù)更新財(cái)務(wù)系統(tǒng)的積極性還有待提高。

2.3 信息化管理制度有待完善

根據(jù)當(dāng)前情況分析，很多事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)工作欠缺明確的發(fā)展目標(biāo)和可行發(fā)展方案，信息化管理機(jī)制不夠完善等問(wèn)題較為明顯。目前，我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)還處于發(fā)展初期，由于信息化管理制度的不完善，上級(jí)系統(tǒng)性的指導(dǎo)與規(guī)劃明顯不足，發(fā)展管理稍顯落后。事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作在實(shí)際工作中存在諸多不同，其外部環(huán)境之間的差異性較大，財(cái)務(wù)管理模式也有所不同，這就讓財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)劃、統(tǒng)一存在很大的難度。部分事業(yè)單位并未認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理信息化管理理念的重要性，基礎(chǔ)性制度的建設(shè)方面不夠重視，這也在一定程度上影響了信息化管理制度的構(gòu)建。事業(yè)單位信息化管理制度不完善導(dǎo)致內(nèi)部控制的有效性不強(qiáng)，對(duì)相關(guān)制度的執(zhí)行力不夠，事業(yè)單位規(guī)劃與實(shí)際執(zhí)行情況之間的差距較大，單位內(nèi)部上下級(jí)之間的溝通不足，管理情況稍顯混亂，加大了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2.4 財(cái)務(wù)信息安全技術(shù)需進(jìn)一步強(qiáng)化

財(cái)務(wù)信息安全是事業(yè)單位開(kāi)展財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)工作時(shí)必須要重視的問(wèn)題。因事業(yè)單位很多財(cái)務(wù)信息都具有較高機(jī)密性，這就要求數(shù)據(jù)信息的絕對(duì)安全保密，但由于財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)并不豐富，一些事業(yè)單位采用的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)和軟件的安全性不高，很容易發(fā)生財(cái)務(wù)信息泄露，或因信息化系統(tǒng)故障導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息傳遞存在問(wèn)題等。除此之外，部分事業(yè)單位在使用財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)和軟件時(shí)沒(méi)有及時(shí)升級(jí)更新系統(tǒng)與軟件，導(dǎo)致其財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)存在諸多安全隱患。對(duì)此，事業(yè)單位在開(kāi)展財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)時(shí)，必須要對(duì)財(cái)務(wù)信息安全更加重視，加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息安全技術(shù)，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)必須要對(duì)這一問(wèn)題更加重視。

2.5 財(cái)務(wù)管理信息化人才不足

各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展都離不開(kāi)人才的支持，財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)也需要足夠的優(yōu)秀人才作為支撐。這就要求事業(yè)單位相關(guān)工作人員必須要具備較強(qiáng)的綜合素質(zhì)。財(cái)務(wù)管理相關(guān)工作人員不僅要對(duì)管理學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等方面的知識(shí)有所了解，還要熟練掌握計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的運(yùn)用方法。事業(yè)單位因管理體制等方面的限制，財(cái)務(wù)管理復(fù)合型人才嚴(yán)重不足，部分工作人員對(duì)財(cái)務(wù)管理知識(shí)相當(dāng)了解，但對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)的運(yùn)用不夠熟練，有的工作人員能夠在實(shí)際管理工作中熟練運(yùn)用信息技術(shù)，但財(cái)務(wù)知識(shí)又不夠豐富。另外，我國(guó)事業(yè)單位管理工作人員需要通過(guò)事業(yè)單位招考形式進(jìn)入到單位中，對(duì)專業(yè)的要求較為固定，也就很難有復(fù)合型人才進(jìn)入到事業(yè)單位內(nèi)部，在一定程度上制約了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)。

3 加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的策略

3.1 加強(qiáng)培養(yǎng)信息化建設(shè)意識(shí)

財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)這樣的建設(shè)工程有著系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化等特點(diǎn)，也涉及到很多不同階層的事業(yè)單位，不同的事業(yè)單位，其財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)工作內(nèi)容并不相同，這就要求相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人員必須要更加了解財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)工作，注重單位內(nèi)部信息化建設(shè)意識(shí)的培養(yǎng)[2]。比如，針對(duì)人員調(diào)動(dòng)、任職以及建立與修訂制度體系等方面，應(yīng)集體決策審批，然后進(jìn)行簽字確認(rèn)。同時(shí)，事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)充分體現(xiàn)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，明確規(guī)定系統(tǒng)權(quán)限與管理要求。事業(yè)單位內(nèi)部還應(yīng)明確組織結(jié)構(gòu)，詳細(xì)說(shuō)明各個(gè)崗位的具體職責(zé)與權(quán)利，以此完善財(cái)務(wù)管理組織結(jié)構(gòu)，讓其更加滿足事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的真正需要。

3.2 全面了解財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的實(shí)際需求

在進(jìn)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)時(shí)，要對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)十分明確，組織相關(guān)技術(shù)人員制定符合實(shí)際情況的信息化建設(shè)方案，根據(jù)其實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)分析、資產(chǎn)管理等工作的實(shí)際要求，進(jìn)行財(cái)務(wù)系統(tǒng)功能的開(kāi)發(fā)。事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)信息的搭建時(shí)，外部的軟件開(kāi)發(fā)公司要全面了解單位內(nèi)部的實(shí)際管理需求，并進(jìn)行財(cái)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)需求說(shuō)明書(shū)的編制，在編制說(shuō)明書(shū)的過(guò)程中，將事業(yè)單位內(nèi)部各種詳細(xì)的操作需求一一羅列出來(lái)，在需求說(shuō)明書(shū)中能充分了解到事業(yè)單位財(cái)務(wù)系統(tǒng)對(duì)功能的實(shí)際需求。信息化建設(shè)人員還應(yīng)在搭建財(cái)務(wù)系統(tǒng)時(shí)結(jié)合事業(yè)單位未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等相關(guān)要求，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的高效、透明，為事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供更加方便快捷的服務(wù)。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員必須要高度重視財(cái)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，分配充足的資金和人才力量，對(duì)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)的開(kāi)發(fā)與研制工作大力支持，根據(jù)事業(yè)單位具體情況，進(jìn)行財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的合理構(gòu)建，明確財(cái)務(wù)系統(tǒng)未來(lái)的具體需要，并對(duì)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的功能進(jìn)行優(yōu)化與調(diào)整。

3.3 制定完善的信息化管理制度

事業(yè)單位管理層應(yīng)注重單位內(nèi)部信息化建設(shè)理念的培養(yǎng)，對(duì)財(cái)務(wù)管理信息化方面的知識(shí)更加重視，嚴(yán)格根據(jù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)劃進(jìn)行財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，以此滿足信息化建設(shè)的需要，大力推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)進(jìn)程。事業(yè)單位涉及到的級(jí)別和類型不同，其財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)應(yīng)綜合全局來(lái)考慮，根據(jù)事業(yè)單位內(nèi)部具體情況，制定科學(xué)合理的建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)，讓財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)與我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律更加符合，促進(jìn)單位財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展[3]。針對(duì)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，可以大致分為硬件與軟件兩個(gè)方面。信息化管理制度的建設(shè)就屬于“軟件”建設(shè)方面。不管多好的“硬件”設(shè)施都需要有相匹配的“軟件”來(lái)配合，才能充分發(fā)揮價(jià)值和功能。因此，在財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)中，應(yīng)制定完善的財(cái)務(wù)管理信息化制度，并根據(jù)事業(yè)單位內(nèi)外部環(huán)境的變化及時(shí)進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化，完善的財(cái)務(wù)管理信息化制度能夠提高相關(guān)工作人員的工作效率，讓財(cái)務(wù)人員在處理財(cái)務(wù)信息時(shí)思路清晰。事業(yè)單位相關(guān)工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照信息化管理制度進(jìn)行相關(guān)工作，讓事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)更加標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化，從而達(dá)到提高單位財(cái)務(wù)管理能力的目的。

3.4 加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息平臺(tái)安全及軟件維護(hù)工作

事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息平臺(tái)安全及軟件維護(hù)工作可以從以下幾個(gè)方面入手。首先，事業(yè)單位應(yīng)針對(duì)信息建設(shè)統(tǒng)一編制，促進(jìn)信息化管理系統(tǒng)的技術(shù)統(tǒng)一，讓信息化建設(shè)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展。其次，事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理軟件的安全性能，確保引入的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)市場(chǎng)口碑最好、售后服務(wù)最佳，軟件信譽(yù)度、信息平臺(tái)功能、信息安全性能等符合事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理要求。最后，還應(yīng)針對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)信息化資金結(jié)算、數(shù)據(jù)管理、會(huì)計(jì)審核等信息的安全進(jìn)行有效的維護(hù)與監(jiān)管工作，防止重要的財(cái)務(wù)信息發(fā)生外漏等問(wèn)題；還應(yīng)針對(duì)重要的財(cái)務(wù)管理信息數(shù)據(jù)進(jìn)行在線查看權(quán)限的合理設(shè)置，沒(méi)有權(quán)限的工作人員不能利用信息化財(cái)務(wù)管理平臺(tái)進(jìn)行相關(guān)財(cái)務(wù)信息的查閱。

3.5 注重信息化人才的培養(yǎng)

財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)必須要有人才的支持，事業(yè)單位應(yīng)大力培養(yǎng)一支優(yōu)秀的專業(yè)人才隊(duì)伍，確保財(cái)務(wù)管理相關(guān)工作人員不僅能具備豐富的財(cái)務(wù)管理專業(yè)知識(shí)，還對(duì)信息化技術(shù)有所了解，可以在財(cái)務(wù)管理工作中靈活運(yùn)用信息技術(shù)[4]。事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)單位內(nèi)部培訓(xùn)工作，組織單位內(nèi)部財(cái)務(wù)工作人員開(kāi)展專業(yè)技能培訓(xùn)，包括網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)、信息技術(shù)知識(shí)、財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)等各個(gè)方面，提高單位內(nèi)部工作人員的綜合能力。事業(yè)單位還可以改變以往單一的招聘模式，拓寬人才引進(jìn)渠道，引入更多高素質(zhì)、高技術(shù)的優(yōu)秀人才，讓事業(yè)單位高效實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理信息化。

4 總 結(jié)

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)工作屬于長(zhǎng)期工程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，必須要從思想意識(shí)、管理體制、人才培養(yǎng)等多個(gè)方面出發(fā)，切實(shí)提高單位內(nèi)部信息化建設(shè)意識(shí)，重視信息化建設(shè)的管理工作，培養(yǎng)出更多的專業(yè)人才，建立健全信息化管理體系，加快事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)進(jìn)程，讓事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平得到進(jìn)一步的提升，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展。