2021 年2 月26 日,中央政治局就完善覆蓋全民的社會保障體系進行第二十八次集體學習,習近平總書記主持學習并發(fā)表重要講話。2022 年3 月6 日,習近平總書記看望參加全國政協(xié)十三屆五次會議的農業(yè)界、社會福利和社會保障界委員時發(fā)表重要講話。4 月16 日出版的第8 期《求是》雜志發(fā)表了習近平總書記的重要文章《促進我國社會保障事業(yè)高質量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展》。文中指出,社會保障是治國安邦的大問題。習近平總書記的系列重要講話和重要文章深刻闡明了社會保障工作的豐富內涵、思想方法、工作任務,提出了一系列新思想、新論斷、新要求。全國社保系統(tǒng)要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,特別是把創(chuàng)新、協(xié)調、共享的要求貫穿到工作的各領域和全過程。
在政治視角上,確立以“現(xiàn)代治理”為引領。社會保障是治國安邦的支撐力量。實踐是檢驗真理的唯一標準,必須從“治國安邦”的高度,增強做好社會保障工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺,必須實現(xiàn)社會保障治理體系與治理能力現(xiàn)代化。社會保障制度作為國家治理體系的重要組成部分,需就社會保障治理體系現(xiàn)代化、治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署作出指引,堅持系統(tǒng)觀念,發(fā)揮“治理助推器”的重要作用,在思想理念、法治建設、體制機制、信息技術、管理服務上不斷整合、創(chuàng)新、優(yōu)化和完善。
在經濟視角上,確立以“共同富?!睘樗{圖。社會保障是促進經濟發(fā)展的持久力量。我國社會保障建設始終與經濟體制改革相結合,進入中國特色社會主義新時代,經濟發(fā)展與社會保障應當良性互動、彼此促進。社會保障是推進共同富裕的關鍵性制度安排,應進一步以“積極的社會保障”新政策,為經濟發(fā)展、轉型升級提供持久強大的內生動力,發(fā)揮“經濟減震器”的重要作用,實現(xiàn)我國經濟與社會保障同步高質量發(fā)展。
在社會視角上,確立以“美好社會”為基準。社會保障是維護社會穩(wěn)定的基礎力量。實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略,是踐行黨的初心使命、堅持以人民為中心的發(fā)展思想的重要體現(xiàn),是貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的重要舉措。全面放開養(yǎng)老服務市場,催生銀發(fā)經濟新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,培育形成經濟增長新動能。要發(fā)揮社會保障“社會穩(wěn)定器”的重要作用,打造共建共治共享的老齡社會治理共同體,以“一老一小”為重點,全面提高社會治理智能化水平,向智慧治理邁進。
在民生視角上,確立以“幸福生活”為目標。社會保障是增進民生福祉的核心力量。堅持以人民為中心、滿足人民對美好生活的需要、走共同富裕的發(fā)展道路已經成為新時代的最強音。黨的十九大報告提出幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶,構成了基本民生訴求,也構成了社會保障體系建設的基本范疇。要發(fā)揮社會保障“公平調節(jié)器”的重要作用,促進共建共創(chuàng)共享“民生七有”,才能真正實現(xiàn)“民生三感”——獲得感、幸福感、安全感。