◎文/周楊

黨中央、國務(wù)院高度重視中小微企業(yè)經(jīng)營發(fā)展，針對(duì)中小微企業(yè)融資難融資貴問題做出了一系列決策部署，取得積極成效。2021年12月22日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資實(shí)施方案》（國辦發(fā)〔2021〕52號(hào)，以下簡稱《實(shí)施方案》）。《實(shí)施方案》以支持銀行等金融機(jī)構(gòu)提升服務(wù)中小微企業(yè)能力為出發(fā)點(diǎn)，多種方式依法依規(guī)歸集共享涉企信用信息，助力銀行等金融機(jī)構(gòu)提升服務(wù)中小微企業(yè)能力，不斷提高中小微企業(yè)貸款覆蓋率、可得性和便利度，為中小微企業(yè)紓困發(fā)展提供支持。

加快信用信息共享，支持銀行大數(shù)據(jù)全流程管理貸款?！秾?shí)施方案》通過信息共享打破“信息孤島”，緩解銀企信息不對(duì)稱，為銀行利用大數(shù)據(jù)技術(shù)全流程管理貸款創(chuàng)造條件。一是推動(dòng)頂層設(shè)計(jì)，依托已建成的全國融資信用服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建全國一體化融資信用服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，為銀行獲取數(shù)據(jù)提供基礎(chǔ)保障；二是擴(kuò)充數(shù)據(jù)維度，將銀行決策融資需要的納稅、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、進(jìn)出口、水電氣等14大類、37項(xiàng)信息納入共享范圍，提升了銀行可獲取數(shù)據(jù)的完整性；三是實(shí)現(xiàn)降本增效，強(qiáng)調(diào)各級(jí)融資信用服務(wù)平臺(tái)按照公益性原則，依法依規(guī)向銀行等接入機(jī)構(gòu)提供基礎(chǔ)性信息服務(wù)，鼓勵(lì)有條件的平臺(tái)按需提供批量推送等定制化服務(wù)，為銀行提供了高效獲取信用信息的渠道。

完善信用評(píng)價(jià)體系，提高銀行信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能力?！秾?shí)施方案》提出要完善信用評(píng)價(jià)體系和強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，有利于銀行提高小微企業(yè)信貸業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理能力。一是嚴(yán)把入口，各級(jí)融資信用服務(wù)平臺(tái)要建立完善信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，同時(shí)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)信息資源對(duì)中小微企業(yè)精準(zhǔn)畫像，有助于銀行更加有效篩選優(yōu)質(zhì)企業(yè)；二是扎牢閘口，要加強(qiáng)企業(yè)信用狀況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，研判潛在風(fēng)險(xiǎn)并及時(shí)推送相關(guān)機(jī)構(gòu)參考，有助于銀行加強(qiáng)現(xiàn)有客戶和存量業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理；三是暢通出口，將探索建立中小微企業(yè)貸款“線上公證”“線上仲裁”機(jī)制和金融互聯(lián)網(wǎng)法庭，對(duì)惡意逃廢債行為依法依規(guī)開展聯(lián)合懲戒，有助于銀行加快不良資產(chǎn)高效處置，助力普惠金融實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

加強(qiáng)政策資源支持，為銀行服務(wù)中小微企業(yè)提供基礎(chǔ)保障?！秾?shí)施方案》提出多項(xiàng)保障措施，助力銀行進(jìn)一步加大信貸資源向中小微企業(yè)傾斜力度。一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，逐項(xiàng)明確信用信息共享的路線圖和時(shí)間表，切實(shí)推動(dòng)工作落地；二是強(qiáng)化政策支持，鼓勵(lì)地方政府為企業(yè)提供貼息，同時(shí)對(duì)為中小微企業(yè)提供有效擔(dān)保的政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)貼，為銀行發(fā)展普惠金融創(chuàng)造了空間；三是推廣政府擔(dān)保，充分發(fā)揮國家融資擔(dān)?；鹨龑?dǎo)作用，增強(qiáng)地方政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增信能力，為銀行發(fā)展普惠金融提供了支持。

近年來，工商銀行堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨和國家決策部署，始終堅(jiān)定不移地將發(fā)展普惠金融作為使命擔(dān)當(dāng)，持續(xù)推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷提升普惠金融服務(wù)的覆蓋率、可得性、滿意度。截至2021年末，全行服務(wù)支持小微客戶近80萬戶，普惠貸款余額超萬億元?！秾?shí)施方案》的出臺(tái)，為包括工商銀行在內(nèi)的銀行等金融機(jī)構(gòu)更好發(fā)展普惠業(yè)務(wù)創(chuàng)造條件，助力銀行提升中小微金融服務(wù)能力。下一步，工商銀行將深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，以《實(shí)施方案》發(fā)布為契機(jī)，全面推進(jìn)數(shù)字普惠新模式建設(shè)，圍繞“客戶、產(chǎn)品、風(fēng)控、生態(tài)”四個(gè)維度，打造“精準(zhǔn)、流暢、聰明”數(shù)字普惠新品質(zhì)，不斷提升中小微企業(yè)金融服務(wù)能力和支持力度，提高普惠貸款覆蓋率、可得性和便利度，依法合規(guī)保障信息安全，持續(xù)發(fā)展普惠金融護(hù)航“六穩(wěn)”“六?！保瑸橹С种行∥⑵髽I(yè)貢獻(xiàn)國有大行力量。