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專家觀點之一 以人民為中心推動中國特色社會救助體系建設(shè)

2023-01-08 02:35林閩鋼
中國民政 2022年6期
關(guān)鍵詞:救助總書記體系

☉林閩鋼

3月6日,習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)十三屆五次會議的農(nóng)業(yè)界、社會福利和社會保障界委員時強(qiáng)調(diào),要在推動社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上持續(xù)用力,織密社會保障安全網(wǎng),為人民生活安康托底。習(xí)近平總書記的重要講話站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,彰顯了以人民為中心的發(fā)展思想,內(nèi)涵豐富、立意高遠(yuǎn),飽含深情、催人奮進(jìn),為進(jìn)一步推動我國社會救助事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

堅持以人民為中心,始終把人民利益擺在第一位,在社會救助事業(yè)中必須充分體現(xiàn)出人民性?!懊裆鸁o小事,枝葉總關(guān)情?!绷?xí)近平總書記以百姓之心為心,為民處處用心,“對困難群眾,我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心,幫助他們排憂解難。”用愛、用力解民憂的三個“格外”彰顯出新時代社會救助的根本出發(fā)點和工作態(tài)度。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的重要講話精神,必須用心用情擦亮社會救助底色。需要改變社會救助應(yīng)急式的工作思維,調(diào)整社會救助“發(fā)錢發(fā)物”的簡單工作方式。通過傳遞、營造中國獨有的“家國一體”“家國同心”的民生情懷和氛圍,從物質(zhì)救助層次向精神關(guān)懷層面提升。需要總結(jié)和推廣各地開展的“物質(zhì)+服務(wù)”社會救助創(chuàng)新實踐經(jīng)驗,積極開展個性化、針對性的社會救助服務(wù),提供生活指導(dǎo)、心理撫慰、社會融入等服務(wù)項目。鼓勵建立困難家庭陪伴式救助服務(wù)制度,實現(xiàn)陪伴式、長效式、全程式救助幫扶,讓困難群眾生活得更有自信、更有尊嚴(yán)。

堅持以人民為中心,始終把人民利益貫穿于改革和發(fā)展的始終,在社會救助體系建設(shè)中必須充分體現(xiàn)出先進(jìn)性。當(dāng)前是我國社會救助事業(yè)改革和發(fā)展的關(guān)鍵時期,習(xí)近平總書記從國家發(fā)展的戰(zhàn)略高度,對社會救助體系的建設(shè)作出了系統(tǒng)性的闡述:“以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體,社會力量參與為補(bǔ)充,覆蓋全面、分層分類、綜合高效的社會救助格局”,使我們更加明確了中國特色社會救助體系改革和發(fā)展的新目標(biāo)。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的重要講話精神,需要從困難群眾多樣化的救助需求出發(fā),把握中國特色社會救助體系建設(shè)的規(guī)律。在我國社會救助體系中,基本生活救助主要解決基本生活問題;專項社會救助主要解決相關(guān)專門問題;急難社會救助主要解決突發(fā)問題;以社會力量參與為補(bǔ)充,主要解決個性化突出問題。覆蓋全面的多層次救助體系積極回應(yīng)了困難群眾多樣化幫扶需要,社會救助管理更精準(zhǔn),讓困難群體有更多獲得感。在我國社會救助體系中,還強(qiáng)化了分類救助管理,針對不同類型的困難家庭和人員提供有針對性、差異化的救助幫扶。圍繞絕對貧困、相對貧困、急難情形建立分類的梯度救助體系,促進(jìn)社會救助重點從低保群體向低收入群體擴(kuò)展,社會救助覆蓋更全面,兜底更有力,織就更密更牢的民生兜底網(wǎng)。

堅持以人民為中心,始終把人民利益貫穿于突出問題的解決之中,在社會救助體系建設(shè)中必須充分體現(xiàn)出真實性。習(xí)近平總書記對社會救助各類重點人群救助工作和幫扶措施逐一進(jìn)行了闡述,同時提出堅決杜絕欺凌虐待婦女兒童、老年人、殘疾人等違法行為,為社會救助工作的開展劃出了重點,為完善社會救助體系指明了方向。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的重要講話精神,就要堅持以問題為導(dǎo)向,緊緊抓住社會救助體系建設(shè)的重點和難點,精準(zhǔn)施策,持續(xù)加以推動。想困難群眾之所想,急困難群眾之所急,解困難群眾之所憂,在社會救助管理和服務(wù)中求真務(wù)實,在解決問題上銳意進(jìn)取,守正創(chuàng)新推動社會救助體系不斷臻于完善,實現(xiàn)中國社會救助的高質(zhì)量發(fā)展。

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