徐凡袆

〔中石化森美(福建)石油有限公司南平分公司 福建南平 354200〕

2021年安全生產(chǎn)月的主題是“落實安全責(zé)任，推動安全發(fā)展”。2021年也是安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅之年。全國安全生產(chǎn)月活動組委會鼓勵各企業(yè)廣泛發(fā)動職工開展“安全紅袖章”“事故隱患大掃除”“爭做安全吹哨人”行動，對事故易發(fā)多發(fā)、易造成人員傷亡的重點環(huán)節(jié)進(jìn)行全面細(xì)致的自查自糾，強(qiáng)化源頭管理，把風(fēng)險隱患化解在萌芽之時、成災(zāi)之前。加油站作為危險化學(xué)品經(jīng)營單位，主動強(qiáng)化安全管理工作、積極響應(yīng)安全發(fā)展要求是義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。中石化某銷售基層單位以此為契機(jī)，在全市加油站開展安全生產(chǎn)月專項活動，深化各站設(shè)備安全管理。通過對設(shè)備管理單元進(jìn)行劃分，對設(shè)備運行情況進(jìn)行廣泛而深入的分析，對現(xiàn)行設(shè)備安全管理方式提出合理化建議，不斷推進(jìn)本質(zhì)安全和體系安全的建設(shè)。

與其他生產(chǎn)經(jīng)營單位相比，加油站安全管理的特殊性體現(xiàn)在以下三點。其一，相對于車流量和人流量而言，加油站員工人數(shù)少，而顧客在消費期間的行為和車輛進(jìn)站后的狀態(tài)存在不可預(yù)見性，因而在安全管理的應(yīng)對上存在一定難度；其二，加油站通常地處交通要道或居民住宅區(qū)附近，而其經(jīng)營儲存的汽柴油、天然氣乃至氫氣等均為易燃易爆品，一旦發(fā)生事故將造成大范圍的災(zāi)害，繼而給社會安全造成較大影響；其三，加油站的設(shè)備通常需要連續(xù)運轉(zhuǎn)，導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備鮮少進(jìn)行全面的養(yǎng)護(hù)維護(hù)工作，使得機(jī)械設(shè)備性能逐漸降低，使用壽命縮短，嚴(yán)重時還會出現(xiàn)安全事故，對操作人員的人身安全構(gòu)成威脅。同時，檢修不及時、維護(hù)不到位等疏于管理的行為均可能導(dǎo)致設(shè)備安全運營風(fēng)險的產(chǎn)生。部分加油站缺乏檢修計劃，設(shè)備檢修儀器老舊，設(shè)備檢修資金投入不高，檢修與維護(hù)人員的素質(zhì)有待提升等，都成為阻礙加油站設(shè)備檢修與維護(hù)工作開展的重要障礙[1]。

1 設(shè)備管理單元的劃分及分析

加油站設(shè)備管理單元可大體分為儲油罐及其相關(guān)設(shè)備設(shè)施、加油機(jī)及其相關(guān)設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急救援配套物資、電氣及供電設(shè)備設(shè)施等。

1.1 地下油罐及其相關(guān)設(shè)備設(shè)施

含油罐，卸油、輸油等地下油管，一次油氣回收系統(tǒng)，潛油泵、液位儀等油罐附件，防雷接地及斷接卡，通氣管及其末端阻火帽或呼吸閥等。各設(shè)備應(yīng)有明顯標(biāo)識、標(biāo)記，操作井蓋和卸油井蓋等區(qū)域應(yīng)有防撞措施阻止火花的產(chǎn)生，對隱蔽工程的滲漏情況應(yīng)采取在線監(jiān)測手段，地上可觀測部分的滲漏情況應(yīng)定期觀察維護(hù)。

出于對設(shè)備全生命周期的管理和控制，加油站設(shè)備的采購、技術(shù)參數(shù)、檢維修、資金投入、保養(yǎng)過程、維護(hù)結(jié)果、報廢必須有數(shù)據(jù)記錄和檔案留存，保留設(shè)備生命周期內(nèi)狀態(tài)的可追溯性。設(shè)備全生命周期內(nèi)數(shù)據(jù)和檔案的收集，不僅有利于設(shè)備本身，也有利于企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)的費用結(jié)構(gòu)比例預(yù)測，獲知準(zhǔn)確的設(shè)備狀態(tài)并采取相應(yīng)策略，實現(xiàn)真正的“大數(shù)據(jù)”分析，為安全管理決策提供有效依據(jù)。

從某單位收集的區(qū)內(nèi)加油站現(xiàn)狀來看，全區(qū)237座加油站中，對所有重要設(shè)備進(jìn)行編號標(biāo)記，實行標(biāo)準(zhǔn)化、可視化管理的加油站約有226座，占比約為95.4%；對地下油管、油罐實行切實有效的防滲漏監(jiān)測的加油站不超過196座，占比約為82.7%；對設(shè)備故障發(fā)生和檢維修情況建檔記錄的不超過142座，占比約為59.9%。全區(qū)加油站對設(shè)備全生命周期的管控還有待加強(qiáng)。

該單位在本次專項活動中同時發(fā)現(xiàn)，加油站地下油罐區(qū)域還存在以下兩處薄弱環(huán)節(jié)尚待加強(qiáng)。一是無法實時監(jiān)測集液井內(nèi)部狀態(tài)。二次油氣回收系統(tǒng)收集的油氣匯集于集液井內(nèi)，通常由專人定期清理，其內(nèi)部油液高度的采集可用于判斷加油站油品損耗是否存在異常。但目前為止尚未有制度或規(guī)范明確是否應(yīng)對集液井內(nèi)部狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測，與之關(guān)聯(lián)的二次油氣回收系統(tǒng)及真空泵是否有效收集也僅能從地上部分的設(shè)備進(jìn)行判斷，實際上存在一定的隱患。二是與儲氣罐相比，地下油罐內(nèi)壓的問題得不到足夠重視，《汽車加油站設(shè)計與施工規(guī)范》GB50156-2012(2014年版)要求實現(xiàn)密閉式卸油[2]，通氣管閥門需在卸油前關(guān)閉，使油罐與罐車間形成一個完整的通路，但在長期實踐中發(fā)現(xiàn)，夏季氣溫高時，卸油過程“憋罐”、“倒灌”現(xiàn)象多發(fā)，即卸油后半程油罐中的氣壓遠(yuǎn)高于罐車氣壓，導(dǎo)致罐車中的底油無法順利流出，在卸油軟管拆除后發(fā)生卸油口噴油的危險狀況，或在卸油后半程油罐中的油倒流至罐車中。原因是油罐與罐車間互為導(dǎo)通、形成壓力平衡是基于設(shè)備原理的理想狀態(tài)，而事實上，卸油口與油罐往往有一定距離，油罐內(nèi)的氣體在溫度和流速的影響下蒸發(fā)為氣體并將壓力完全反饋到卸油口和罐車內(nèi)的過程是存在限制的，造成罐車和油罐間存在壓力差，且往往油罐壓力高于罐車壓力。此外，若操作人員出現(xiàn)疏忽或失誤，忘關(guān)或錯關(guān)通氣閥、一次油氣回收閥的閥門，加油站的整套設(shè)施中沒有任何一個設(shè)備能夠識別到油罐中壓力的相關(guān)情況，若閥門長時間未恢復(fù)，則存在較大的設(shè)備安全風(fēng)險，甚至可能造成溢油、噴油或設(shè)備爆裂事故，若大量油品噴濺至操作人員眼球或皮膚，對員工健康也受到傷害。

1.2 加油區(qū)及其關(guān)聯(lián)設(shè)備設(shè)施

含油槍、膠管、計量器、電磁閥、加油機(jī)主板、緊急切斷閥、拉斷閥、二次油氣回收泵等。加油機(jī)應(yīng)具備最基本的部件完好、線路整齊、無跑冒滴漏設(shè)備品質(zhì)。為加強(qiáng)操作人員與顧客的安全，加油機(jī)槍位應(yīng)有各油品文字及顏色明顯的區(qū)分標(biāo)識，整體應(yīng)符合防爆要求，防爆區(qū)域與主板弱電區(qū)分隔密封良好。加油機(jī)底部應(yīng)用細(xì)沙填實，波紋管法蘭、緊急切斷閥底部絲口應(yīng)露出沙外。加油區(qū)的罩棚及其立柱排水系統(tǒng)應(yīng)保持正常，避免汛期加油島積水引起倒灌，防雷接地更應(yīng)定期檢測，罩棚燈具應(yīng)選用防護(hù)等級不低于IP44級的節(jié)能型照明燈具，投用期間保持照明燈完好。加油機(jī)真空泵應(yīng)無振動異常、溫度異常，無積塵銹蝕、滲漏；加油機(jī)內(nèi)靜電跨接完好，鉛封規(guī)范。

加油機(jī)槍套、集氣罩等配件易損耗，易硬化開裂，許多加油站能做到通過定期巡查及時發(fā)現(xiàn)問題，卻往往忽視了易損耗零配件的備品配件管理。易損耗配件應(yīng)合理存配，避免發(fā)現(xiàn)問題后臨時采購，在等待期給設(shè)備安全運行帶來隱患。

1.3 應(yīng)急救援及防恐配套物資

加油站內(nèi)的應(yīng)急救援及防恐配套物資涵蓋消防滅火器、滅火毯、消防沙、消防鍬、消防桶、應(yīng)急燈、防爆手電、防恐盾牌、應(yīng)急池等，所有物資或設(shè)備均應(yīng)建立臺賬并定期保養(yǎng)或更換。

1.4 電纜和電氣設(shè)備

電氣設(shè)備和電纜遍布加油站每一個角落，與加油站每一瞬的運行皆息息相關(guān)，除常見的電腦和照明設(shè)備外，加油加氣機(jī)主板、電磁閥，地下管路在線監(jiān)測設(shè)施，儲罐潛泵等設(shè)備的平穩(wěn)運行均需電氣安全的保駕護(hù)航。根據(jù)該基層銷售單位的上報記錄，2018～2020年間，該區(qū)110座加油站電路系統(tǒng)故障發(fā)生次數(shù)為33次(不含外電網(wǎng)系統(tǒng)故障引起的斷電、停業(yè)事故)，其中25起發(fā)生在建站時間較久、設(shè)備設(shè)施老化的加油站。因此，加油站建站之初就應(yīng)嚴(yán)格實行強(qiáng)弱電分離，符合防爆要求，卡管系統(tǒng)通訊電纜應(yīng)屏蔽，鎧裝電纜金屬外皮兩端、保護(hù)鋼管兩端均應(yīng)接地，埋地及埋墻線應(yīng)使用鍍鋅管穿管保護(hù)，跨接可靠。此外，在供配電系統(tǒng)的電源端應(yīng)安裝與設(shè)備耐壓水平相適應(yīng)的過電壓(電涌)保護(hù)器，若站內(nèi)設(shè)有變壓器和發(fā)電機(jī)，也應(yīng)有相應(yīng)的管理制度和保護(hù)措施。

加油站常見的電氣設(shè)施故障包括短路引發(fā)設(shè)備損壞甚至火災(zāi)，其原因可能有：電纜選用不規(guī)范、絕緣層破損導(dǎo)致線芯裸露、設(shè)施長時間暴露于高溫或腐蝕環(huán)境、電線距離過近等；也包括電弧和電火花損壞設(shè)備甚至引發(fā)爆炸，其原因可能有：電纜安裝時連接部位不夠契合，或連接處受到外界環(huán)境腐蝕，開啟和閉合開關(guān)的瞬間產(chǎn)生電弧，大負(fù)荷導(dǎo)線連接處也可能因為過載產(chǎn)生電弧和電火花；還包括照明設(shè)備長時間開啟導(dǎo)致高溫點燃可燃物，絕緣措施不達(dá)標(biāo)，防爆接線盒/防爆封堵泥質(zhì)量不過關(guān)、安裝不規(guī)范等。

2 對加油站設(shè)備安全管理的思考與展望

基于以上設(shè)備管理單元的劃分和分析發(fā)現(xiàn)，加油站設(shè)備環(huán)環(huán)相扣、相互連接形成一套完整的系統(tǒng)化設(shè)施。因此，加油站的安全管理也就相應(yīng)地呈現(xiàn)出較為明顯的鏈條化特征[3]。在追求本質(zhì)安全之外，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將管理作為一種手段，實現(xiàn)設(shè)備的常態(tài)安全和油站的應(yīng)急安全，常態(tài)安全即通過管理使人員、設(shè)備、環(huán)境處于最小風(fēng)險、最少隱患的狀態(tài)，應(yīng)急安全指即便危險已經(jīng)發(fā)生，由于故障處理系統(tǒng)和應(yīng)對措施得當(dāng)，事故能得到快速而合理的處置，將人員和財產(chǎn)損失降到最低。

為實現(xiàn)常態(tài)安全和應(yīng)急安全，加油站設(shè)備安全管理至少有以下幾點亟需改進(jìn)。其一，加油站設(shè)備安全管理工作的最高保障，除了不斷實現(xiàn)設(shè)備本質(zhì)安全外，首當(dāng)其沖的是加深員工對設(shè)備的了解，使其知其然亦知其所以然。一線加油員和安全員與設(shè)備朝夕相處，本應(yīng)是最了解設(shè)備狀態(tài)的群體。但許多員工對規(guī)范動作的緣由并不理解，導(dǎo)致安全管理規(guī)定無法實現(xiàn)“垂直化”落實。例如，卸油操作規(guī)程要求，卸除底油的接卸桶需全程與靜電夾相連，但因靜電夾裝置長度限制，通常在將底油倒入卸油口時，靜電夾因拉扯而脫落，但部分員工為圖操作便利，未將靜電夾重新連接，導(dǎo)致操作規(guī)范未能嚴(yán)格執(zhí)行。實際上，油品流動狀態(tài)時產(chǎn)生的靜電遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于油品靜置狀態(tài)下產(chǎn)生的靜電，而底油倒入卸油口的過程就是流動的狀態(tài)，這一過程油桶連接靜電夾的重要性遠(yuǎn)高于油桶靜置時。

其二，如前文所述，企業(yè)應(yīng)建立完備的、涵蓋各個設(shè)備單元的安全附件臺賬和設(shè)備全生命周期檔案，記錄設(shè)備設(shè)施名稱、規(guī)格型號、技術(shù)參數(shù)，編制編號，對安裝及變更時間、所處位置、維修過程等關(guān)鍵記錄點保留可追溯性。設(shè)備臺賬及檔案的設(shè)立是設(shè)備設(shè)施穩(wěn)定性、安全性、可靠性的重要手段。通過明確、清晰、完備的設(shè)備臺賬管理，加油站能夠以周期性點檢為支撐，完善故障預(yù)警機(jī)制和預(yù)防性維修體系，從而消除設(shè)備先天性與頻發(fā)性故障，在數(shù)字化與智能化技術(shù)的加持下，以較低的成本投入實現(xiàn)安全績效的不斷提高，繼而有效降低加油站設(shè)備維修成本，擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、助推企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

其三，現(xiàn)行通用的設(shè)備安全管理方式與方法，很大程度上依賴人與人之間經(jīng)驗傳授，而缺乏具體的規(guī)范和可供參考的標(biāo)準(zhǔn)，同時，大多數(shù)企業(yè)未能提供基于這種人員之間經(jīng)驗交流的清晰、簡潔的工作交接清單，導(dǎo)致人員變更時引起設(shè)備安全管理的“斷檔”，設(shè)備安全管理幾乎完全取決于不同階段的不同管理人員的行事風(fēng)格。例如，假定某加油站的配電間安全管理由安全員A負(fù)責(zé)，安全員B輔助，安全員A經(jīng)驗豐富，責(zé)任心強(qiáng)，在日查、周查、月查、季查、專項檢查等各項安全管理工作中，均能仔細(xì)核實配電柜是否潮濕、電線是否存在鼠咬或破皮現(xiàn)象，配電間門窗是否常閉并設(shè)置安全可靠的通風(fēng)口和擋鼠板，而安全員A由于個人原因近期無法上崗，且無法與安全員B做工作交接，且因安全員B 的入職時間限制，未能將配電間安全管理方法完整告知安全員B，而安全員B由于缺乏經(jīng)驗和學(xué)習(xí)渠道受限，即便有做好安全管理工作的強(qiáng)烈意愿，卻無可靠渠道獲取配電間安全管理的方法，最終疏于以上各項巡查和隱患排查，則該加油站的配電間安全管理短期內(nèi)便存在極大問題，可能引起較大事故，存在較大風(fēng)險。上述案例中的現(xiàn)象廣泛存在，其解決方式主要有：①精細(xì)化、指標(biāo)化；②數(shù)字化、智能化。意即為基層安全管理人員提供一份配電間巡查的表單，告知不同階段的巡查需要注意哪些問題，任何安全員上崗后，只需依據(jù)表單規(guī)范操作，逐項填寫應(yīng)當(dāng)記錄的數(shù)值，即可完成這一區(qū)域的安全管理工作，同時，這一操作流程應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)上傳、遠(yuǎn)程收集的功能，并可通過監(jiān)控記錄倒查安全員的巡查工作是否細(xì)致到位。配電間的解決方式如此，加油站的其他區(qū)域同理，根據(jù)設(shè)備設(shè)施的特殊性設(shè)置不同的安全管理依據(jù)，并配備工作記錄儀或視頻監(jiān)控，實現(xiàn)對設(shè)備維護(hù)信息的保存和對設(shè)備管理過程的追溯，則設(shè)備安全管理的薄弱項大多能得到彌補(bǔ)和消除。

數(shù)字化、智能化技術(shù)在加油站設(shè)備安全管理中的應(yīng)用也應(yīng)盡早開啟，并盡快拓寬其運用范圍。互聯(lián)網(wǎng)時代下，國內(nèi)各大油企也早已陸續(xù)開啟數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程，新冠疫情更強(qiáng)力推動了社會各層面的數(shù)字經(jīng)濟(jì)變革。縱觀國內(nèi)外，深刻理解并實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是時代要求，也是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要，大型成品油零售企業(yè)的運營管理、設(shè)備安全管理、物流供應(yīng)鏈等各個環(huán)節(jié)都已感知到了數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的迫切性。利用智能化系統(tǒng)對加油站設(shè)備進(jìn)行安全管理，可以有效降低安全風(fēng)險，保證加油站安全，對加油站的每一個工作進(jìn)行跟蹤，減少人為出錯率的同時降低人為操作失誤導(dǎo)致的后果。在實際應(yīng)用過程中，數(shù)字化系統(tǒng)還可以對設(shè)備檢驗維修記錄進(jìn)行保存分析，與人的管理相互彌補(bǔ)，形成雙重保險。設(shè)備及其預(yù)防性報警及處理裝置故障時，人的識別和消除風(fēng)險能夠發(fā)揮作用，管理人員懈怠或失誤時，智能化系統(tǒng)能及時發(fā)現(xiàn)隱患和風(fēng)險并發(fā)出警報甚至自動處理。加油站的數(shù)字化、智能化，目前已實現(xiàn)銷售數(shù)據(jù)采集、油品采購與存儲數(shù)據(jù)更新等基本數(shù)據(jù)，尚未拓展至發(fā)電機(jī)、油泵、濾芯、滅火器設(shè)備設(shè)施的日常維養(yǎng)頻次及效果的信息收集，若此類信息能夠在云端反饋，即可方便管理層及時發(fā)現(xiàn)問題，并加以指導(dǎo)和管控，同時打破現(xiàn)行各信息系統(tǒng)間廣泛存在的“數(shù)據(jù)孤島”，真正實現(xiàn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

3 結(jié)束語

完善的設(shè)備安全管理機(jī)制的制定和運行是確保加油站設(shè)備設(shè)施充分發(fā)揮作用并保障生產(chǎn)安全的關(guān)鍵。結(jié)合加油站地處人流密集區(qū)，設(shè)備需連續(xù)運轉(zhuǎn)、設(shè)備設(shè)施多元化等特點，加油站設(shè)備安全管理需要加強(qiáng)操作和維檢修人員的安全管理意識，提高設(shè)備維護(hù)水平，利用數(shù)字化、智能化預(yù)警與自動處理技術(shù)的運用，與人員管理形成雙重保險，方可在保證設(shè)備安全穩(wěn)定運行的同時，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更多效益。