董秀娟,盧逍遙,朱曉梅
(1.菏澤技師學(xué)院,山東 菏澤 274000; 2.菏澤市科技局,山東 菏澤 274000)
2019年1月,國務(wù)院發(fā)布《國家職業(yè)教育改革實施方案》,提出深化產(chǎn)教融合、校企合作,鼓勵高等職業(yè)院校創(chuàng)新體制機制,補齊研發(fā)短板,突出應(yīng)用特色,完善高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系,把職業(yè)教育擺在教育改革創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置,打造技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地和技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺,支撐區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)、區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引領(lǐng)新時代職業(yè)教育實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展[1]。2021年4月,習(xí)近平總書記對職業(yè)教育工作作出重要指示,要求加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,深化體制機制改革,堅持產(chǎn)教融合、校企合作,培養(yǎng)更多能工巧匠、大國工匠等高素質(zhì)技術(shù)技能人才。2022年5月新修訂的《職業(yè)教育法》要求建立健全職業(yè)教育體系,深化產(chǎn)教融合、校企合作,完善職業(yè)教育保障制度和措施等。
職業(yè)院??萍计脚_是科學(xué)研究的重要載體和支撐,是科技創(chuàng)新、學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)和服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱;利用好科技平臺可實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源,提升職業(yè)院校整體辦學(xué)實力,培養(yǎng)優(yōu)秀的科研人才,支撐學(xué)校內(nèi)涵式建設(shè),為職業(yè)院校的社會服務(wù)能力提升、技術(shù)革新提供智力支撐,促進職業(yè)院校加快提升科研能力和水平??萍计脚_建設(shè)可以培養(yǎng)教師科研創(chuàng)新能力、規(guī)范科研管理、將企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新鏈和教育科研創(chuàng)新鏈映射對接,是提升職業(yè)院校核心競爭力和影響力的重要舉措,是提升教師職業(yè)能力、提升學(xué)生綜合科技素養(yǎng)的重要途徑;對于職業(yè)院校強化科技管理、建設(shè)創(chuàng)新團隊,優(yōu)化配置、開放共享科技資源,不斷提升科技平臺的創(chuàng)新水平,更好地服務(wù)菏澤經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用和較強的實踐意義。
職業(yè)院??萍计脚_能夠凝聚培養(yǎng)高層次人才、組建科技研發(fā)團隊、承擔重點研究項目、構(gòu)建成果轉(zhuǎn)化體系,是服務(wù)于菏澤經(jīng)濟社會發(fā)展、承接教育理論實踐轉(zhuǎn)化的中介載體,在科技創(chuàng)新、社會服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化中具有重要作用。職業(yè)院校應(yīng)依托各級科技平臺人才、技術(shù)和資源優(yōu)勢,加強校企共建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合基地,積極搭建科技與產(chǎn)業(yè)的橋梁,促進職業(yè)院校發(fā)展與菏澤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級融合,推進企業(yè)重大技術(shù)突破,切實提高菏澤重點產(chǎn)業(yè)的核心競爭力,不斷增強服務(wù)菏澤經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。
職業(yè)院??萍计脚_通過主動服務(wù)菏澤“231”特色產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展需求,積極與菏澤市的各級政府、企事業(yè)單位、行業(yè)企業(yè)精準對接,與高校院所、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合成立產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺,建立產(chǎn)學(xué)研互動協(xié)調(diào)機制,實行教師到對口企業(yè)進行業(yè)界鍛煉或掛職科技副總,可逐步提升科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化率。
職業(yè)院??萍计脚_研發(fā)實力較為雄厚、儀器設(shè)備先進、學(xué)術(shù)氛圍濃郁,能夠準確把握國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的最新研究動態(tài),集聚富有創(chuàng)新活力的科研團隊,對接菏澤產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展需求,提升科技平臺的應(yīng)用創(chuàng)新能力。職業(yè)院校通過借助校地合作科技平臺,積極整合優(yōu)化科技資源,以科技信息、科技力量共享組建科技創(chuàng)新團隊,不斷凝練科學(xué)問題,整合優(yōu)勢科技資源和特色研究方向,既有利于產(chǎn)出優(yōu)秀科研成果,也有利于學(xué)科交叉間的融合發(fā)展[2]。
職業(yè)院校制定科技平臺的發(fā)展規(guī)劃,是職業(yè)院校提升辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)層次,加強內(nèi)涵建設(shè)的重要保障。通過完善人才引育、績效評價體系,鼓勵教師通過科技平臺及時了解國內(nèi)外專業(yè)領(lǐng)域的最新發(fā)展動態(tài),將學(xué)科前沿知識及最新科研成果用于課堂教學(xué),有利于培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新精神和實操能力較強的各類應(yīng)用型優(yōu)秀人才。加強平臺資源的開放共享,滿足學(xué)生實驗實訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科研訓(xùn)練等的需要,可以逐步提升學(xué)生科學(xué)素養(yǎng),使其更快地適應(yīng)就業(yè)崗位。
隨著科技平臺管理制度的逐步完善,近年來職業(yè)院??萍计脚_建設(shè)所取得的成果數(shù)量質(zhì)量有所提升;有些職業(yè)院校出臺了平臺優(yōu)秀科技成果的考核、獎勵辦法,建立了長效激勵機制,對今后科技平臺高層次專利、論文、著作、成果獎勵的數(shù)量增長、質(zhì)量提升具有一定的促進作用。
科技平臺是集聚科研資源、學(xué)術(shù)技術(shù)交流、協(xié)同創(chuàng)新的創(chuàng)新平臺,部分職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)對科技平臺建設(shè)不夠重視,導(dǎo)致學(xué)校科研基礎(chǔ)弱、凝聚力缺乏、平臺數(shù)量少、科研氛圍不濃;有些職業(yè)院校把已獲批科技平臺數(shù)量、層次作為學(xué)??蒲袑嵙Φ南笳?,導(dǎo)致科技平臺定位走偏,各類平臺層次低、團隊力量弱,難以凝練出研究基礎(chǔ)好、特色鮮明的研究方向。
部分職業(yè)院校至今沒有成立科研處,有些院校的二級教學(xué)單位尚未設(shè)置科研管理崗位,多數(shù)院??萍计脚_建設(shè)的管理評價、績效考核、激勵機制不完善,績效考核標準缺乏可操作性,缺少系統(tǒng)性長遠規(guī)劃,平臺管理較為松散,目前存在著重管理輕過程服務(wù)、重視課題申報輕落實執(zhí)行、對平臺科技產(chǎn)出成果質(zhì)量審核不夠嚴格等問題;有些院??萍计脚_資源共享不足,平臺之間、科技人員之間缺少溝通交流,平臺科技創(chuàng)新保障制度和激勵機制不健全。
科技平臺建設(shè)經(jīng)費來源渠道狹窄,縱向課題經(jīng)費競爭激烈,與行業(yè)企業(yè)合作的橫向研究課題數(shù)量較少、經(jīng)費數(shù)額低;部分職業(yè)院校對考核要求不高的科技平臺,在人員配備、資金投入、儀器設(shè)備購置等方面投入不足;有些科技平臺建設(shè)經(jīng)費實行“撒胡椒面”的方式,導(dǎo)致平臺建設(shè)效果很不理想。
職業(yè)院校校內(nèi)科技平臺學(xué)科間差距較大,平臺資源優(yōu)化整合不足,科技資源利用效率不高,產(chǎn)學(xué)研未能深度融合;科技平臺對地方經(jīng)濟發(fā)展需求研究不足、服務(wù)意識不強,與地方行業(yè)企業(yè)市場需求聯(lián)系不緊密,平臺科技創(chuàng)新與地方產(chǎn)業(yè)及市場需求信息溝通不暢,切實解決地方行業(yè)企業(yè)技術(shù)難題的實踐少,能夠服務(wù)的企業(yè)數(shù)量不多,科技成果的實用性、創(chuàng)新性不強,科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系不健全、激勵機制不完善,難以支撐難度較大、高水平的研究項目,橫向合作課題少,無法為菏澤經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的科技支撐。
職業(yè)院??萍计脚_建設(shè)缺少有效引導(dǎo),難以形成穩(wěn)定的創(chuàng)新團隊,目前在菏澤市省市級科技平臺的占比較低;不少科技平臺缺乏水平高、思路清、學(xué)術(shù)視野寬廣的高層次人才,團隊成員研究方向分散,資源整合困難,未能形成合力,平臺缺少新的生長點、創(chuàng)新點[3]。部分院??萍计脚_資源聚集優(yōu)勢和人才潛力不足,服務(wù)菏澤行業(yè)企業(yè)的功能弱,平臺科技成果的領(lǐng)域分布不集中,平臺科技項目數(shù)量少、層次較低、原創(chuàng)性研究少,特別是獲得省部級以上科研獎勵少,科技成果難以轉(zhuǎn)化[4]。
多數(shù)職業(yè)院??萍计脚_的科技創(chuàng)新團隊力量薄弱,“雙師型”教師數(shù)量不多,高層次科技人才數(shù)量與平臺發(fā)展不相適應(yīng),平臺的育人功能沒有充分發(fā)揮;部分院校科教尚未融合發(fā)展,所培養(yǎng)的畢業(yè)生適應(yīng)社會需求的能力不強,科技平臺的育人功能還有很大的發(fā)展空間。
職業(yè)院??萍计脚_建設(shè)應(yīng)加快從成果顯示向創(chuàng)新要素的定位轉(zhuǎn)變,根據(jù)菏澤“231”特色產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展需求,加強與校地校企的精準對接,合理規(guī)劃科技平臺的定位設(shè)置,編制平臺長期發(fā)展規(guī)劃,加大對國內(nèi)外高層次學(xué)術(shù)交流的支持力度。今后應(yīng)結(jié)合菏澤特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化整合平臺資源,不斷凝練平臺研究方向,聚焦科研團隊的核心問題,增強研發(fā)工作的預(yù)見性,加快提升科技平臺的創(chuàng)新發(fā)展水平。
通過深化平臺體制改革,加強平臺管理評價體系建設(shè)、加大平臺經(jīng)費投入力度。建立健全科技平臺各項規(guī)章制度,完善人才選拔、優(yōu)秀成果考核機制,聚焦原創(chuàng)性、引領(lǐng)性成果,加大對優(yōu)秀青年科技人員的引導(dǎo)激勵[5];實施科技平臺質(zhì)量提升工程,規(guī)范平臺管理、運行機制,激勵骨干教師開展科技創(chuàng)新的主動性、積極性。職業(yè)院??萍计脚_要推進“廢改立”,完善管理制度、運行機制、激勵機制及績效評價體系,集聚平臺優(yōu)勢資源,強化績效評價與管理激勵,打造優(yōu)勢特色科研創(chuàng)新團隊,提升科技平臺的原創(chuàng)能力。完善人事管理和職稱評聘辦法,探索實施學(xué)校、跨學(xué)科平臺兩級管理的扁平化運行機制,激發(fā)科技人員的創(chuàng)造力,形成服務(wù)菏澤經(jīng)濟社會發(fā)展的長效機制。
加大科技項目申報力度,爭取國家、省部級科技平臺建設(shè)立項,爭取省市政府有關(guān)國家、省部級科技平臺建設(shè)的配套資金,爭取省部級以上科技重點研發(fā)計劃項目經(jīng)費,持續(xù)增加科技平臺經(jīng)費投入。設(shè)立校級平臺建設(shè)專項基金,加大職業(yè)院校平臺經(jīng)費的投入力度,與菏澤行業(yè)企業(yè)科技合作爭取橫向課題經(jīng)費。
職業(yè)院??萍计脚_應(yīng)立足菏澤產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,認真研究企業(yè)科技難題,以產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展打造高水平研發(fā)團隊,可由學(xué)校、企業(yè)共同出資建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院,按照現(xiàn)代企業(yè)制度運行;開展菏澤不同行業(yè)企業(yè)所急需的技術(shù)產(chǎn)品研發(fā),真正解決菏澤特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所面臨的技科技難題,把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。暢通學(xué)??萍汲晒畔⑹占?,加強校企信息交流,切實解決校企信息不對稱問題,搭建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺,健全平臺科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作機制和利益分配機制。
職業(yè)院校科技平臺應(yīng)主動對接菏澤“231”特色產(chǎn)業(yè)體系,注重行業(yè)企業(yè)發(fā)展中的科技需求,加強科技平臺與政府、行業(yè)企業(yè)、科研院所的深度合作,通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合建立協(xié)同創(chuàng)新中心或產(chǎn)業(yè)研究院等方式,積極整合科技資源,打造聚焦菏澤新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,聯(lián)合申報國家級、省部級科技協(xié)同創(chuàng)新平臺,開發(fā)菏澤特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的核心技術(shù),推動菏澤特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
職業(yè)院??萍计脚_要加大人才引育力度,補短板、強弱項,重點引進與菏澤特色行業(yè)聯(lián)系緊密的應(yīng)用型人才,培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才和平臺團隊學(xué)術(shù)帶頭人。通過選派教師到國內(nèi)外科技平臺、研究基地進修、訪學(xué),鼓勵青年教師繼續(xù)攻讀博士學(xué)位等方式參與其他高校、科研院所的重大科研項目,激勵中青年骨干形成合理的學(xué)術(shù)團隊;加強校際、校地、校企協(xié)同創(chuàng)新,立足菏澤特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化科技資源配置,強化高水平綜合性科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。
科技平臺具有優(yōu)化師資隊伍建設(shè)、完善教學(xué)體系、提高學(xué)生創(chuàng)新能力的重要作用,把平臺科技成果轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,對于豐富職業(yè)院校課堂教學(xué)內(nèi)容,完善實驗實訓(xùn)教學(xué),加強課程、教材資源建設(shè),培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力,為職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)目標、學(xué)生的知識能力結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)質(zhì)量提高奠定基礎(chǔ)。職業(yè)院校面向?qū)W生開放平臺科技資源,讓學(xué)生充分融入科技團隊,提升學(xué)生創(chuàng)新意識與創(chuàng)新能力。
科技創(chuàng)新平臺在科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、社會服務(wù)等方面發(fā)揮著重要作用,職業(yè)院校應(yīng)堅持“突出重點、打造團隊、強化應(yīng)用、創(chuàng)新機制”的平臺建設(shè)理念,圍繞菏澤經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域、重大戰(zhàn)略需求,主動對接菏澤“231”特色產(chǎn)業(yè)體系,積極整合資源,通過加強平臺規(guī)劃設(shè)計、培育高水平創(chuàng)新團隊、創(chuàng)新平臺管理模式、加大資金投入等措施強化科技平臺建設(shè)。不斷完善科技平臺的評價體系,促進科技平臺資源優(yōu)化配置和創(chuàng)新能力提升,通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合將企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新鏈和教育科研創(chuàng)新鏈映射對接,實現(xiàn)校地校企協(xié)同創(chuàng)新、資源開放共享,不斷提升科技平臺破解關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)難題的科技實力。積極構(gòu)建有利于應(yīng)用性科技成果轉(zhuǎn)化的推廣體系、激勵機制,加快科技成果的落地轉(zhuǎn)化,全面提高職業(yè)院校服務(wù)菏澤經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,不斷提高教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量,促進職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。