廖 靚，蔡 娟

（江西新源燃料有限公司，江西 南昌 330096）

0 引言

隨著我國市場化改革程度的加深，煤炭企業(yè)去產(chǎn)能工作的推進，大面積關(guān)停落后產(chǎn)能，導致煤價持續(xù)高居不下，降低燃料成本是提升火力發(fā)電企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵因素[1]。當前煤炭與電力兩種商品市場化程度的差異[2]，導致發(fā)電企業(yè)的上網(wǎng)價格趕不上煤價的漲幅，對于發(fā)電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展極為不利。發(fā)電企業(yè)非常重視對于煤炭的采購工作，這是發(fā)電企業(yè)成本優(yōu)化的主要途徑之一[3]。發(fā)電企業(yè)需要了解自身需求，有計劃性地采購煤炭數(shù)量，保證煤炭采購資金有效的投入，以維持生產(chǎn)運作情況。煤炭集中采購作為新型的采購形式，主要是對煤炭市場的行情信息以及發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)情況進行有效的研判，收集企業(yè)相關(guān)的煤炭需求進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計、集中歸納，從而對于企業(yè)煤炭采購形成高度集中的規(guī)模效益，有效地降低發(fā)電企業(yè)煤炭采購的成本[4-5]。

1 發(fā)電企業(yè)煤炭集中采購存在的問題及現(xiàn)狀

1.1 煤炭集中采購管理體系不夠完善

各發(fā)電集團經(jīng)歷了多輪跌宕起伏的煤價波動，清醒地認識到煤炭集中采購的必要性和重要性。但由于傳統(tǒng)體制的現(xiàn)狀和信息系統(tǒng)反饋的不及時，使得煤炭物資采購在管理方面具有一定的混亂性，缺乏具體的數(shù)據(jù)進行有力支撐，難以進行有效科學分析。在采購統(tǒng)計方面，由于存在信息溝通不及時，發(fā)電企業(yè)的煤炭采購計劃沒有及時上報，企業(yè)沒有按照自身鍋爐燃煤特性對采購品種提供需求，導致采購數(shù)量和品種具有盲目性和混亂性，對于安全生產(chǎn)和流動資金、煤炭庫存結(jié)構(gòu)都產(chǎn)生巨大的影響。通過集中采購獲得相對低的煤炭價格，提高煤炭采購的議價能力，及時對采購過程中存在的問題進行分析糾正，產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，使電廠獲得更大的利潤空間。但集中采購模式剛性需求強、權(quán)利集中、缺乏靈活性，審批流程過于復(fù)雜，需要花費大量的時間進行內(nèi)部溝通和協(xié)調(diào)，導致錯失了最佳采購節(jié)點，沒有有效降低采購成本。集中采購模式作為新型的采購模式，必須建立健全有效的監(jiān)督機制，嚴格杜絕違規(guī)行為發(fā)生。

1.2 供應(yīng)商的管理體系及物流方式不合理

煤炭采購管理方面需要選擇可靠穩(wěn)定的供應(yīng)商隊伍，大型的煤炭國有企業(yè)應(yīng)作為首選目標，盡可能地與他們簽訂中長期協(xié)議，從而保障煤炭供應(yīng)，降低采購成本。供應(yīng)商作為一個相對獨立利益主體，必然與采購方存在利益分歧，需要盡量協(xié)調(diào)雙方利益矛盾，從而降低采購成本。對于供應(yīng)商的選擇，不能把價格作為唯一的標準，還需要對供應(yīng)商的信譽、煤炭質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等進行多方面的比較，注重和培養(yǎng)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，保持及時有效的溝通，營造良好的合作氛圍，實現(xiàn)合作共贏。選擇優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商的同時還要考慮物流配送方式，我國目前北煤南運、西煤東運，距離長，周轉(zhuǎn)繁瑣，使得煤炭物流成本居高不下。直到2020 年開通的浩吉鐵路和荊州港煤炭鐵水聯(lián)運儲備基地的投入，填補了北煤南運、陸路直達、大能力運輸通道等多項空白，但當前煤炭集中采購仍未考慮如何將不同區(qū)域、不同的運輸方式（海運、陸運、汽運）有機地結(jié)合在一起，科學靈活地運籌，最大化地節(jié)約物流成本。

1.3 信息化建設(shè)欠缺

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展和提高，及時、快速有效地獲取采購信息，為企業(yè)決策者降低燃料成本提供有效依據(jù)，是采購信息平臺主要目標之一。但信息化管理平臺開發(fā)的功能欠缺、信息量的不足以及時效性滯后，使其作用沒能得到充分發(fā)揮，導致企業(yè)在對供應(yīng)商、物流商的信息搜集方面出現(xiàn)閉塞、遺漏、不及時等眾多問題，無法在采購方面得到相應(yīng)的主動權(quán)。由于信息建設(shè)的欠缺，煤款結(jié)算依然手工結(jié)算、報表數(shù)據(jù)人工采集、財務(wù)付款流程過于復(fù)雜化和煤炭質(zhì)量指標傳遞不及時等。這些“大公司”的通病使平臺共享工作進展速度緩慢，導致管理決策者很難及時發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題，造成錯誤的判斷和決策，從而對于發(fā)電企業(yè)造成重大損失，流失了許多優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商。在面對風云變化的煤炭市場，必須要建立健全切實可行的煤炭應(yīng)急采購措施，避免電廠因燃煤供應(yīng)不足，造成庫存煤量不足，影響發(fā)電。

2 優(yōu)化發(fā)電企業(yè)煤炭集中采購管理模式的措施

2.1 建立切實可行的集中采購管理體系，優(yōu)化煤炭采購結(jié)構(gòu)

首先，在管理模式方面，當前發(fā)電企業(yè)煤炭采購管理模式仍然較為粗放，而發(fā)電企業(yè)煤炭集中采購需要采取精細化的管理模式，因此需要對發(fā)電企業(yè)煤炭集中采購管理模式進行有效的優(yōu)化，依據(jù)市場變化，合理搭配。比如在煤價高企不下時，科學運用長協(xié)與市場煤采購比例，發(fā)揮長協(xié)煤壓艙石的作用，并同時合理地采購經(jīng)濟煤種，調(diào)節(jié)優(yōu)化煤炭庫存結(jié)構(gòu)，做好補給庫存的作用及配煤摻燒工作。

其次，為有效控制燃料采購成本，應(yīng)提前謀劃，主動出擊，深入煤礦產(chǎn)地，充分利用煤炭集中采購的規(guī)模效益與大型煤礦直接在產(chǎn)地簽訂中長期合同，突破資源的瓶頸，開展坑口直采新模式。

最后，在優(yōu)化采購管理機制方面，應(yīng)明確責任科學分工，現(xiàn)如今集中采購煤量是根據(jù)各個單位上報的采購執(zhí)行情況進行統(tǒng)計，因此上報計劃一定要具有準確性和時效性，要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，通過計算機操作來代替手工操作，周密計算出所需煤炭的數(shù)質(zhì)量，提高經(jīng)濟煤種（配煤摻燒）的采購精準度，使鍋爐發(fā)揮最大效益，降低燃料成本；對于煤炭采購工作也要進行科學分工，使其責任得到明確化，從而保障煤炭集中采購管理工作的有效推進，針對責任不明確的問題要及時處理，以公平公開公正的透明方式來推動煤炭集中采購工作有效推進?？紤]到發(fā)電企業(yè)煤炭集中采購管理的復(fù)雜多變性，一定要建立陽光采購平臺，利用監(jiān)督和評審兩個小組相互制約進行后續(xù)的相關(guān)工作。

2.2 建立科學的供應(yīng)商選擇評價體系

發(fā)電企業(yè)煤炭集中采購，在供應(yīng)商的選擇方面需要建立一套科學的評價體系。對于發(fā)電企業(yè)供應(yīng)商的選擇，科學評價體系的建立應(yīng)兼顧以下幾個方面：1）主要是以大礦品牌優(yōu)先的原則來進行煤炭資源的選擇，優(yōu)先考慮擁有礦產(chǎn)資源的供應(yīng)商，目的是為了保證煤炭供貨的連續(xù)和質(zhì)量指標，提高自身的發(fā)展，建立培養(yǎng)與其相匹配的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商團隊；2）建立供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫，成立審核評價小組，通過三公原則（公開、公平、公正），對供應(yīng)商進行有關(guān)流程的審核，對其資質(zhì)進行審查確定，以及供應(yīng)商自身的業(yè)績方面進行考核，通過科學評價體系來進行有效打分，并且還需要接受社會和輿論的監(jiān)督，及時準確地淘汰不良供應(yīng)商；3）選擇供應(yīng)商之后，還要對其提供的相關(guān)資料進行及時地分析、深入研究，建立所有供應(yīng)商真實有效的評價指標數(shù)據(jù)庫，對評價指標不準確以及存在問題的，要及時發(fā)現(xiàn)并予以糾正，采取靜態(tài)評價和動態(tài)評價相結(jié)合的方式對采購供應(yīng)商進行科學評估。

通過以上步驟選出幾家適合自己的供應(yīng)商，以保證供需平衡，同時還要備選出幾家潛在的供應(yīng)商，以防不時之需。

2.3 優(yōu)化信息系統(tǒng)、實現(xiàn)資源平臺共享

完備可靠的信息是經(jīng)營決策的基礎(chǔ)，因此需要在信息管理方面進行不斷地優(yōu)化，從計劃煤量、采購信息到電廠的煤炭庫存及財務(wù)結(jié)算付款的全過程都可以通過信息化系統(tǒng)進行監(jiān)控和匯總，讓物流、信息流、資金流、商流貫穿于整個采購過程當中，使決策者可以快速準確地采集到可靠有效信息，減少決策過程中的不確定因素，為煤炭集中采購提供有力的數(shù)據(jù)支撐。除此之外，還需要將對供應(yīng)商選擇和物流通道方案等內(nèi)容融合進信息平臺，通過對每個環(huán)節(jié)合理地監(jiān)控，促進信息內(nèi)部之間的交互，實現(xiàn)資源平臺共享。隨著信息系統(tǒng)的不斷優(yōu)化組合，它必將為煤炭集中采購帶來巨大的經(jīng)濟效益。

3 結(jié)語

降低燃料成本是提升火電企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵因素，隨著信息化技術(shù)的進步，傳統(tǒng)的煤炭采購管理模式已經(jīng)不能滿足需要，要求煤炭成本管理清晰化、實時化、信息化，對于發(fā)電企業(yè)在煤炭集中采購方面需要進行成本管理的優(yōu)化，實現(xiàn)管理數(shù)字化、智能化以達到燃料管理全過程精細化的目標[6]，從而促進發(fā)電企業(yè)自身經(jīng)濟效益的提升。