年歲在日月經(jīng)天中輪轉(zhuǎn)，事業(yè)在奮楫賡續(xù)中永恒。在2021年這繼往開(kāi)來(lái)的一年里，面對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情，全國(guó)人民堅(jiān)定團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央周圍，艱苦奮斗，沉著應(yīng)對(duì)，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控均保持全球領(lǐng)先地位，為中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕送上了一張完美答卷。廣大科技工作者在各自的崗位上砥礪耕耘，使科學(xué)數(shù)據(jù)資源管理領(lǐng)域日益成為推動(dòng)科技創(chuàng)新和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力，抗擊疫情保障民生，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要推動(dòng)力量。山止川行，風(fēng)禾盡起。

2021年年底，本刊編輯部啟動(dòng)2021年度“中國(guó)科技資源管理領(lǐng)域十大事件”評(píng)選活動(dòng)。在對(duì)科技資源管理領(lǐng)域新聞收集和整理的基礎(chǔ)上，經(jīng)領(lǐng)域?qū)＜液Y選、推薦、投票，最終評(píng)選出2021年度“中國(guó)科技資源管理領(lǐng)域十大事件”。讓我們收集這個(gè)偉大時(shí)代的吉光片羽，于過(guò)往昂揚(yáng)的足跡中汲取力量，以一域詮釋盛大。百年銳于千載，初心照耀前路。更壯闊的征程已經(jīng)開(kāi)啟，更偉大的勝利還在前方！

（1）《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》修訂通過(guò)

2021年12月24日，中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議修訂通過(guò)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》（簡(jiǎn)稱《科技進(jìn)步法》），自2022年1月1日起施行。《科技進(jìn)步法》是我國(guó)科技資源共享的法律基礎(chǔ)。新修訂的《科技進(jìn)步法》在保留關(guān)于科技資源共享方面原有條款的基礎(chǔ)上，對(duì)第54 條和第102 條做出了一定的調(diào)整。其中，第54 條主要針對(duì)科研活動(dòng)場(chǎng)景的多樣化，增加了對(duì)非財(cái)政性資金支持科研活動(dòng)的開(kāi)放共享建議。第102 條集中闡述了與科學(xué)數(shù)據(jù)中心直接相關(guān)的法律要求，將科技資源管理和共享發(fā)布的載體進(jìn)一步明確為信息系統(tǒng)和資源庫(kù)，對(duì)科技資源管理單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理提出了進(jìn)一步的要求。

（2）《科技計(jì)劃項(xiàng)目形成的科學(xué)數(shù)據(jù)匯交 技術(shù)與管理規(guī)范》等3 項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布

2021年3月，由國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)中心牽頭研究起草的《科技計(jì)劃項(xiàng)目形成的科學(xué)數(shù)據(jù)匯交 技術(shù)與管理規(guī)范》《科技計(jì)劃項(xiàng)目形成的科學(xué)數(shù)據(jù)匯交 通用數(shù)據(jù)元》《科技計(jì)劃項(xiàng)目形成的科學(xué)數(shù)據(jù)匯交 通用代碼集》3 項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)正式發(fā)布。由全國(guó)科技平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（TC486）歸口管理。數(shù)據(jù)匯交是科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)?！犊萍加?jì)劃項(xiàng)目形成的科學(xué)數(shù)據(jù)匯交 技術(shù)與管理規(guī)范》等3項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)面對(duì)各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目所形成的科學(xué)數(shù)據(jù)匯交的標(biāo)準(zhǔn)化需求，規(guī)范了科學(xué)數(shù)據(jù)匯交的原則、明確了匯交的管理主體與職責(zé)、確定了數(shù)據(jù)匯交的主要內(nèi)容、提出了標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)匯交流程，同時(shí)規(guī)范了通用數(shù)據(jù)元和通用代碼集，對(duì)于規(guī)范科技計(jì)劃項(xiàng)目科學(xué)數(shù)據(jù)匯交具有重要的基礎(chǔ)性作用。

（3）重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開(kāi)放共享評(píng)價(jià)考核結(jié)果發(fā)布

2021年12月9日，科技部官網(wǎng)公示由科技部辦公廳和財(cái)政部辦公廳發(fā)布的《2021年中央級(jí)高校和科研院所等單位重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開(kāi)放共享評(píng)價(jià)考核結(jié)果的通知》。該通知指出，與2020年相比，參評(píng)單位對(duì)開(kāi)放共享更加重視，管理和共享應(yīng)用水平進(jìn)一步提升。共有25 個(gè)部門346 家單位參加評(píng)價(jià)考核，涉及原值50 萬(wàn)元以上科研儀器共計(jì)4.2 萬(wàn)臺(tái)（套），其中原值1 000 萬(wàn)元以上的359 臺(tái)（套），涵蓋同步輻射光源、加速器、科考船、風(fēng)洞等重大科研基礎(chǔ)設(shè)施86 個(gè)。此次參評(píng)的科研儀器年平均有效工作機(jī)時(shí)為1 278 小時(shí)，納入國(guó)家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)統(tǒng)一管理的儀器入網(wǎng)比例為98%，92%的參評(píng)單位建立了在線服務(wù)平臺(tái)。參評(píng)的86 個(gè)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行和開(kāi)放共享情況較好，在支撐國(guó)家重大科研任務(wù)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展等方面取得了顯著成效。

（4）國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見(jiàn)》

2021年8月5日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見(jiàn)》。該意見(jiàn)提出下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)、擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)包干制實(shí)施范圍、提高間接費(fèi)用比例并向創(chuàng)新績(jī)效突出的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人傾斜等舉措。該意見(jiàn)允許中央級(jí)科研院所從規(guī)定科研經(jīng)費(fèi)中提取不超過(guò)20%作為獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)；允許由單位探索完善科研項(xiàng)目資金激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制，主管部門綜合考慮激發(fā)科技創(chuàng)新活力、保障基礎(chǔ)研究人員穩(wěn)定工資收入、調(diào)控收入差距等因素審批后報(bào)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門備案；要求探索對(duì)急需緊缺、業(yè)內(nèi)認(rèn)可、業(yè)績(jī)突出的極少數(shù)高層次人才實(shí)行年薪制；要求開(kāi)展頂尖領(lǐng)銜科學(xué)家支持方式試點(diǎn)，對(duì)遴選全球頂尖的領(lǐng)銜科學(xué)家給予持續(xù)穩(wěn)定的科研經(jīng)費(fèi)支持，在確定的重點(diǎn)方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)任務(wù)范圍內(nèi)，由領(lǐng)銜科學(xué)家自主確定研究課題，自主選聘科研團(tuán)隊(duì)，自主安排科研經(jīng)費(fèi)使用。

（5）《國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)運(yùn)行管理辦法（暫行）》發(fā)布

2021年2月23日，科技部、財(cái)政部對(duì)外印發(fā)《國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)運(yùn)行管理辦法(暫行)》。該辦法以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)的重要指示精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于“建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系”的戰(zhàn)略部署，遵循“聚焦關(guān)鍵、分類指導(dǎo)、開(kāi)放共享、協(xié)同創(chuàng)新”的原則，規(guī)范國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)和運(yùn)行。該辦法明確科技部會(huì)同相關(guān)部門和地方政府根據(jù)國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略部署以及關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新需求，對(duì)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌布局，堅(jiān)持“少而精”原則，有序組織開(kāi)展國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)。

（6）科技部批準(zhǔn)建設(shè)甘肅甘南草原生態(tài)系統(tǒng)等69個(gè)國(guó)家野外科學(xué)觀測(cè)研究站

2021年10月11日，科技部發(fā)布通知，批準(zhǔn)建設(shè)甘肅甘南草原生態(tài)系統(tǒng)等69 個(gè)國(guó)家野外科學(xué)觀測(cè)研究站。國(guó)家野外科學(xué)觀測(cè)研究站（簡(jiǎn)稱“國(guó)家野外站”）是重要的國(guó)家科技創(chuàng)新基地之一，是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分。國(guó)家野外站面向社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技戰(zhàn)略，依據(jù)我國(guó)自然條件的地理分布規(guī)律布局建設(shè)，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，獲取了大量第一手定位觀測(cè)數(shù)據(jù)，取得了一批重要成果，鍛煉培養(yǎng)了大批野外科技工作者，促進(jìn)了相關(guān)學(xué)科發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力科技支撐?！案拭C甘南草原生態(tài)系統(tǒng)”等69 個(gè)野外站批準(zhǔn)作為國(guó)家野外站，必將進(jìn)一步優(yōu)化完善國(guó)家野外站系統(tǒng)布局，更好地推進(jìn)新時(shí)期國(guó)家野外站建設(shè)發(fā)展。

（7）國(guó)家干細(xì)胞資源庫(kù)獲國(guó)內(nèi)首張生物樣本庫(kù)認(rèn)可證書(shū)

2021年3月20日，第二屆國(guó)家干細(xì)胞資源庫(kù)創(chuàng)新聯(lián)盟大會(huì)暨標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布會(huì)在北京召開(kāi)。國(guó)家干細(xì)胞資源庫(kù)是國(guó)內(nèi)首家獲得ISO 20387 認(rèn)可的生物樣本庫(kù)，也是國(guó)際首家獲得認(rèn)可的干細(xì)胞資源庫(kù)，標(biāo)志著我國(guó)生物樣本庫(kù)的認(rèn)可制度建設(shè)已經(jīng)走在世界前列。通過(guò)該項(xiàng)認(rèn)可制度，將更好地推動(dòng)中國(guó)生物樣本庫(kù)建設(shè)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，確保生物樣本質(zhì)量，推進(jìn)國(guó)際交流合作與共享，為人類保存和利用好珍貴的遺傳資源奠定基礎(chǔ)。國(guó)家干細(xì)胞資源庫(kù)獲得認(rèn)可及標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，推動(dòng)了干細(xì)胞新模式、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展格局，是中國(guó)科學(xué)院國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的重要體現(xiàn)。

（8）中國(guó)信息協(xié)會(huì)科學(xué)數(shù)據(jù)專業(yè)委員會(huì)獲批成立

2021年1月28日，基于大數(shù)據(jù)分析與計(jì)算技術(shù)國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室，中國(guó)科學(xué)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息中心聯(lián)合中國(guó)科學(xué)院微生物研究所、工業(yè)和信息化部中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心、北京科技大學(xué)等15 家國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)共同發(fā)起籌建的中國(guó)信息協(xié)會(huì)科學(xué)數(shù)據(jù)專業(yè)委員會(huì)正式獲批成立。中國(guó)信息協(xié)會(huì)科學(xué)數(shù)據(jù)專業(yè)委員會(huì)旨在搭建科學(xué)數(shù)據(jù)全國(guó)性專業(yè)平臺(tái)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外同行共同發(fā)展；制定團(tuán)體、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展；積極推動(dòng)科學(xué)數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)技術(shù)的匯聚、普及、融合與創(chuàng)新應(yīng)用，引領(lǐng)行業(yè)核心技術(shù)與軟件的研發(fā)；培養(yǎng)科學(xué)數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用的專業(yè)人才，促進(jìn)數(shù)據(jù)科學(xué)專業(yè)人才隊(duì)伍的健康壯大；服務(wù)國(guó)家、社會(huì)、群眾、行業(yè)的需求，建立與各行業(yè)、協(xié)會(huì)的合作；與國(guó)際數(shù)據(jù)委員會(huì)（CODATA）中國(guó)全國(guó)委員會(huì)密切合作，擴(kuò)大我國(guó)科學(xué)數(shù)據(jù)事業(yè)的國(guó)際影響。

（9）《2020 中國(guó)生物技術(shù)基地平臺(tái)報(bào)告》正式發(fā)布

2021年12月6日，中國(guó)生物技術(shù)發(fā)展中心發(fā)布了《2020 中國(guó)生物技術(shù)基地平臺(tái)報(bào)告》，為生物技術(shù)基地平臺(tái)的政策制定者、管理人員、建設(shè)人員、研究人員提供有益參考，為高水平科技創(chuàng)新基地平臺(tái)的建設(shè)建言獻(xiàn)策，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)生物技術(shù)高質(zhì)量發(fā)展。報(bào)告的內(nèi)容包括：概括生物技術(shù)基地平臺(tái)的范疇和類型，以及全球生物技術(shù)基地平臺(tái)發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)；國(guó)家和地方發(fā)布的生物技術(shù)基地平臺(tái)相關(guān)政策規(guī)劃和主要措施；國(guó)家生物技術(shù)基地平臺(tái)種類數(shù)量、地域分布、領(lǐng)域分布等；全面總結(jié)地方生物技術(shù)基地平臺(tái)運(yùn)行發(fā)展情況；深入探討國(guó)家基因組科學(xué)數(shù)據(jù)中心等國(guó)家科學(xué)數(shù)據(jù)中心在生物技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面所發(fā)揮的基礎(chǔ)支撐與條件保障作用，尤其闡述其在疫情防控中發(fā)揮的重要作用；對(duì)我國(guó)生物技術(shù)基地平臺(tái)的發(fā)展提出相關(guān)建議。

（10）“中國(guó)天眼”正式對(duì)全球科學(xué)界開(kāi)放

2021年4月1日，被譽(yù)為“中國(guó)天眼”的世界最大的單口徑射電望遠(yuǎn)鏡500 米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡（FAST）正式對(duì)全球科學(xué)界開(kāi)放。本著開(kāi)放天空的原則向全球提供研究設(shè)施，中國(guó)天眼變成了世界天眼，為世界天文學(xué)界提供更多的觀測(cè)條件。這是開(kāi)放的中國(guó)對(duì)世界的公開(kāi)承諾，也是擔(dān)當(dāng)?shù)闹袊?guó)對(duì)人類的積極貢獻(xiàn)。中國(guó)科學(xué)院為全力做好“中國(guó)天眼”開(kāi)放運(yùn)行和科學(xué)研究工作，成立了“中國(guó)天眼”科學(xué)委員會(huì)、時(shí)間分配委員會(huì)和用戶委員會(huì)，統(tǒng)籌規(guī)劃科學(xué)方向、遴選重大項(xiàng)目、制定數(shù)據(jù)開(kāi)放政策等，充分發(fā)揮“中國(guó)天眼”科學(xué)效能，促進(jìn)重大科學(xué)成果產(chǎn)出。中國(guó)天眼向全世界天文學(xué)家發(fā)出邀約，征集觀測(cè)申請(qǐng)。已收到來(lái)自不同國(guó)家共7 216 小時(shí)的觀測(cè)申請(qǐng)，最終14 個(gè)國(guó)家（不含中國(guó)）的27 份國(guó)際項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)，并于2021年8月啟動(dòng)科學(xué)觀測(cè)。