孟 曉，楊萌萌

(山東科技大學(xué) 藝術(shù)學(xué)院，山東 青島 266590)

一、引言

在一定的地域空間里，文化產(chǎn)業(yè)通過群眾性社會(huì)活動(dòng)連接供給端和需求端，發(fā)揮強(qiáng)大的人才、信息、資本集聚和溢出作用，直接帶動(dòng)餐飲、酒店、商貿(mào)等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)于驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)城市更新舉足輕重，受到各級(jí)政府的高度關(guān)注。特別是在中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局的指導(dǎo)下，文化產(chǎn)業(yè)得以蓬勃發(fā)展。作為承載經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變的重要抓手，文化產(chǎn)業(yè)一方面憑借其“滲透”屬性助力各要素融合共振，賦能相關(guān)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈攀升；另一方面依托其“低碳”屬性成為綠色經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極，進(jìn)而撬動(dòng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展。

然而突如其來的新冠肺炎疫情對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)模式造成巨大沖擊，[1,2]尤其是對(duì)于環(huán)境敏感型、人群聚集型的文化產(chǎn)業(yè)的影響更為顯著，[3]這也為文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度打上了問號(hào)。2020年新冠肺炎疫情的爆發(fā)和蔓延致使我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)迅速進(jìn)入“冰凍”狀態(tài)，本著“少見面、不聚集”的基本原則，線下文娛產(chǎn)業(yè)全線關(guān)停，部分地區(qū)社會(huì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)臨時(shí)停滯，物流、資金流、信息流等供應(yīng)鏈條遭到破壞，給文化產(chǎn)業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)帶來嚴(yán)峻考驗(yàn)。隨著疫情防控轉(zhuǎn)向精準(zhǔn)化階段，盡管文化產(chǎn)業(yè)受到的沖擊有所減緩，但仍面臨著影視院線不定時(shí)關(guān)停，會(huì)展業(yè)無法正常舉辦，文化旅游產(chǎn)業(yè)被迫中斷等問題，導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)處于持續(xù)低迷狀態(tài)。

但與此同時(shí)，疫情危機(jī)也催生了文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，數(shù)字化和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用促使文化消費(fèi)模式顛覆性的由線下轉(zhuǎn)向線上?！罢椅幕钡膹?qiáng)勢(shì)崛起，“云旅行”“云會(huì)展”“云歌會(huì)”的全面上線，都為瀕臨癱瘓的文化產(chǎn)業(yè)注入活力增長(zhǎng)因子。隨著消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)型升級(jí)，文化消費(fèi)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率、穩(wěn)定性和可持續(xù)性的驅(qū)動(dòng)作用日益明顯，[4]在2020年全國(guó)規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)中，具有明顯文化新業(yè)態(tài)特征的16個(gè)細(xì)分行業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入31 425億元，同比增長(zhǎng)22.1%，成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。作為依托數(shù)字技術(shù)發(fā)展起來的文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)一步激發(fā)了文化消費(fèi)潛力，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要?jiǎng)幽?。[5]那么，在疫情背景下，如何順應(yīng)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)時(shí)代洪流，把握文化產(chǎn)業(yè)新興發(fā)展契機(jī)，對(duì)于迅速擺脫疫情不利影響，打造高質(zhì)量文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，提升地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)具有重要意義。青島市作為引領(lǐng)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要城市，其提升、轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)?zāi)転槠渌鞘性谝咔楸尘跋掳l(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供參考。鑒于此，本文以青島市為例，基于新冠肺炎疫情危機(jī)下青島文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)實(shí)，進(jìn)一步分析目前制約青島文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的深層次原因，進(jìn)而為疫情背景下青島文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供對(duì)策建議。

二、新冠肺炎疫情對(duì)青島文化產(chǎn)業(yè)的沖擊與應(yīng)急調(diào)整

新冠肺炎疫情暴發(fā)之前，在地方政府文化產(chǎn)業(yè)配套政策體系和營(yíng)商環(huán)境支撐下，文化產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模逐年增加，在第三產(chǎn)業(yè)中的占比穩(wěn)步提升。但隨著疫情蔓延，我國(guó)經(jīng)濟(jì)直接損失巨大，市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)秩序面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，文化產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模、發(fā)展模式等也遭受了巨大沖擊，迫使政府和企業(yè)不得不迅速采取應(yīng)急手段，通過調(diào)整政策方針和傳統(tǒng)服務(wù)模式助力文化產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇。

(一)疫情沖擊下的青島文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.總體層面：文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模急劇下滑

隨著新冠肺炎疫情的到來，文娛場(chǎng)所人流量銳減，而文化產(chǎn)業(yè)作為典型的高人群聚集性產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)需求的萎縮導(dǎo)致青島的文化企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，在入不敷出的壓力下選擇退出市場(chǎng)，使得青島文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模也急劇下滑。疫情發(fā)生前，青島市文化產(chǎn)業(yè)的年增長(zhǎng)率保持在13%左右，無論是規(guī)模以上文化企業(yè)還是規(guī)模以上文化服務(wù)性企業(yè)都呈現(xiàn)前所未有的發(fā)展局面。截至2019年底，青島質(zhì)效雙優(yōu)的領(lǐng)軍企業(yè)100余家，年?duì)I業(yè)收入累積突破1 500億，其中，年?duì)I業(yè)額突破10億的有40多家，為青島文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迎來了高峰。與此同時(shí)，在規(guī)模以上文化企業(yè)的就業(yè)人員達(dá)12.9萬人，為青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決民生就業(yè)問題做出重大貢獻(xiàn)。

而在2020年新冠肺炎疫情暴發(fā)后，青島文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)縮水，全市規(guī)模以上文化及相關(guān)行業(yè)的法人單位862個(gè)，同比下降8.9%，其中，規(guī)模以上文化制造業(yè)關(guān)停85家，規(guī)模以上文化服務(wù)業(yè)企業(yè)關(guān)停36家，規(guī)模以上文化批零業(yè)企業(yè)關(guān)停10家。雖然也有一批企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)逆勢(shì)上揚(yáng)，但與退出經(jīng)營(yíng)的企業(yè)數(shù)量相比仍存在缺口。特別是以旅游業(yè)、娛樂演藝產(chǎn)業(yè)以及文化制造業(yè)、餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等為主的第三產(chǎn)業(yè)受疫情影響最為嚴(yán)重。為緩解疫情沖擊，青島市推出了八大夜間旅游產(chǎn)品，四條主題路線，刺激更多的市場(chǎng)主體加入文化產(chǎn)業(yè)以激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)活力。然而，由于疫情反復(fù)多發(fā)，文娛場(chǎng)所保持了常態(tài)化的限流控制，人流量穩(wěn)定性和持續(xù)性未得到根本性改善。盡管文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重已超過2018年同期水平，但其規(guī)模增長(zhǎng)率仍處于較低水平，文化企業(yè)迅猛發(fā)展的勢(shì)頭明顯被扼制(如表1所示)。

表1 2017—2021年青島市文化產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模對(duì)比表

2.結(jié)構(gòu)層面：文化產(chǎn)業(yè)消費(fèi)循環(huán)斷裂

文化消費(fèi)循環(huán)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)因素，其循環(huán)速度與連續(xù)性不僅決定了文化產(chǎn)業(yè)的總量，還是文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在，而疫情危機(jī)打破了文化消費(fèi)的良性循環(huán)，進(jìn)而導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模驟降。與自然界的生物鏈相似，文化消費(fèi)循環(huán)中的效益與消費(fèi)不可分割。從效益端(供給端)來看，基于對(duì)新冠肺炎疫情傳播防控的考慮，在疫情常態(tài)化防控政策中，嚴(yán)格控制景區(qū)、影院等人群密集場(chǎng)所的人流限制，而對(duì)于演出場(chǎng)所以及臨時(shí)體驗(yàn)場(chǎng)所更是進(jìn)行了嚴(yán)格的防控管理，導(dǎo)致人們線下文化體驗(yàn)環(huán)節(jié)缺失。[6]而這一缺失也意味著線下消費(fèi)空間被強(qiáng)制性的破壞和隔斷，直接造成景區(qū)、影院、會(huì)展等文化產(chǎn)業(yè)線下收入的大幅度縮水，再加之文化產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)滲透性和高關(guān)聯(lián)性特征，[7]線下經(jīng)營(yíng)的慘淡會(huì)直接導(dǎo)致與之相關(guān)的上下游制造業(yè)、廣告業(yè)、設(shè)計(jì)業(yè)等訂單減少，從而給整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)造成巨大沖擊。

從消費(fèi)端(需求端)來看，新冠肺炎疫情沖擊會(huì)降低人們的文化消費(fèi)需求。一方面，受此次疫情沖擊的行業(yè)覆蓋面廣且時(shí)間持久，這直接導(dǎo)致社會(huì)失業(yè)率急劇攀升，人們收入銳減，且對(duì)自身的預(yù)期收入持悲觀態(tài)度，即預(yù)計(jì)短期內(nèi)無法獲得較高收入。根據(jù)絕對(duì)收入消費(fèi)理論和馬斯洛需求層次理論，持續(xù)的收入減少會(huì)導(dǎo)致人們主動(dòng)的把滿足基本生存需求視為第一要?jiǎng)?wù)，減少旅游、觀影、觀展等高層次文化娛樂需求。另一方面，零星散發(fā)的疫情，導(dǎo)致了間斷式的復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)，使得完整的文化生活時(shí)間被碎片化，人們對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)需求大大降低，同時(shí)疫情的反復(fù)增加了人們的畏懼心理，進(jìn)一步降低對(duì)文化娛樂活動(dòng)的需求。因此，文化消費(fèi)需求的減少容易導(dǎo)致企業(yè)資金鏈斷裂，而文化供給的不足也會(huì)增加需求端的開拓難度，即文化良性消費(fèi)循環(huán)的破壞直接導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展后繼乏力。但當(dāng)疫情有所緩和時(shí)，文化消費(fèi)循環(huán)的穩(wěn)固性有所恢復(fù)，產(chǎn)業(yè)效益表現(xiàn)出明顯的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

(二)疫情沖擊下的青島文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)急調(diào)整

1.宏觀政策調(diào)控扶持與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

新冠肺炎爆發(fā)后，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到了巨大沖擊，不少企業(yè)陷入了生存困境。由此，青島市政府從全市整體產(chǎn)業(yè)布局出發(fā)，出臺(tái)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)崗就業(yè)、金融支持、降低成本等系列應(yīng)急政策，旨在穩(wěn)定市場(chǎng)環(huán)境，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)活力，緩解文化產(chǎn)業(yè)和企業(yè)生存危機(jī)。隨著疫情管控的穩(wěn)定，政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的調(diào)控策略聚焦到更細(xì)致的層面，設(shè)定具體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，制定針對(duì)性的發(fā)展措施以加速完成青島文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。與此同時(shí)，疫情倒逼文化企業(yè)變更求新，尋求機(jī)遇，催生自我救贖的變革。從結(jié)果來看，政府宏觀調(diào)控政策卓有成效，2021年青島市的文化產(chǎn)業(yè)開始回暖(如表2所示)。

表2 青島市政府應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情出臺(tái)的部分政策及成效

政府的宏觀調(diào)控政策有助于文化企業(yè)止跌回升。為協(xié)助文旅企業(yè)渡難關(guān)、謀發(fā)展，國(guó)家和地方充分發(fā)揮財(cái)政和政策扶持作用，一方面鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)走聯(lián)合發(fā)展的創(chuàng)新之路，另一方面加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度。青島市政府于2020年7月出臺(tái)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響支持文化和旅游業(yè)發(fā)展若干政策措施》，提出了“企業(yè)—產(chǎn)業(yè)—市場(chǎng)”三位一體的立體化政策支持戰(zhàn)略，打通消費(fèi)與效益的良性循環(huán)。企業(yè)生存層面，設(shè)立文旅專項(xiàng)資金，調(diào)撥財(cái)政資金以緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力；產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面，打造助企惠民一站式公共服務(wù)平臺(tái)，著重培育八大新業(yè)態(tài)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持續(xù)性動(dòng)能；市場(chǎng)活力層面，支持文化旅游企業(yè)提檔升級(jí)，開展綜合營(yíng)銷活動(dòng)，助推市場(chǎng)活力提升。在政府的大力扶持下，文化產(chǎn)業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展卓有成效，2020年文化產(chǎn)業(yè)全年收入達(dá)到1 042.3億元。2021年，隨著“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和精品旅游三年行動(dòng)計(jì)劃等政策的陸續(xù)出臺(tái)，青島市政府繼續(xù)多方面發(fā)力，一方面繼續(xù)投入財(cái)政資金幫助企業(yè)渡過難關(guān)，全市大力發(fā)展58個(gè)文旅項(xiàng)目，投資1 800億元，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展。另一方面發(fā)放政府惠民消費(fèi)補(bǔ)貼，通過開展文旅惠民促消費(fèi)活動(dòng)來帶動(dòng)文旅消費(fèi)。從結(jié)果來看(如表1所示)，無論是青島文化產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模還是產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值都大幅提升，文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)溢出顯著。

新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)初見端倪。新冠肺炎疫情暴發(fā)前，青島文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了以影視業(yè)為核心，傳統(tǒng)旅游業(yè)、印刷發(fā)行業(yè)、娛樂演藝產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展的局面，線上文娛、數(shù)字藝術(shù)等新業(yè)態(tài)初露頭角。隨著疫情的沖擊，青島市政府前期文化產(chǎn)業(yè)布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效得以顯現(xiàn)，線上演播、云旅游、沉浸式體驗(yàn)、現(xiàn)代會(huì)展等新業(yè)態(tài)迅速發(fā)展，形成了以影視業(yè)絕對(duì)引領(lǐng)，動(dòng)漫業(yè)及印刷發(fā)行業(yè)提供有力支撐的新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。(1)本文根據(jù)各行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益貢獻(xiàn)度大小來確定文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，計(jì)算方法如下：根據(jù)表3，將樣本分為疫情前組(2017—2019年)和疫情后組(2020—2021年)，分別計(jì)算兩組各行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益占六大文化產(chǎn)業(yè)總效益的平均值。計(jì)算結(jié)果顯示，疫情前組印刷發(fā)行業(yè)、影視業(yè)、動(dòng)漫業(yè)、娛樂演藝產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、旅游業(yè)的占比分別為0.15 、0.36 、0.12 、0.14 、0.09 、0.14 ，疫情后組六大產(chǎn)業(yè)占比分別為0.14、0.43、0.13、0.12、0.07、0.11。根據(jù)環(huán)境敏感屬性，六大文化產(chǎn)業(yè)可以大致分為高環(huán)境敏感型文化產(chǎn)業(yè)和低環(huán)境敏感型文化產(chǎn)業(yè)，兩者因?qū)傩圆煌芤咔橛绊懗潭纫膊煌?，線上消費(fèi)與線下消費(fèi)差異顯著[8]。就高環(huán)境敏感型文化產(chǎn)業(yè)而言，娛樂演藝業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)受疫情沖擊最為嚴(yán)重。2020年疫情初期，旅游業(yè)、線下演藝業(yè)等行業(yè)迅速進(jìn)入冰封期，各企業(yè)全面關(guān)停，原預(yù)計(jì)的“春節(jié)黃金周”轉(zhuǎn)為“全民防疫年”，這也致使該類行業(yè)2020年經(jīng)濟(jì)效益為近三年最低。伴隨疫情防控措施的持續(xù)優(yōu)化，“云上旅游”開始上線，線下文旅、文娛活動(dòng)有所放松，市內(nèi)活動(dòng)逐步恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)，跨省市旅行、演藝活動(dòng)結(jié)構(gòu)性放開，2021年的經(jīng)濟(jì)效益有所恢復(fù)，呈弱勢(shì)上揚(yáng)趨勢(shì)，但仍不及疫情前水平。就低敏感型文化產(chǎn)業(yè)而言，影視動(dòng)漫業(yè)、印刷業(yè)等迎來發(fā)展的“春天”。一方面，低敏感型文化產(chǎn)業(yè)具有天然的“線上”屬性。新冠肺炎疫情使得文藝演出、會(huì)展等活動(dòng)被延期或擱置，線下文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)大幅萎縮，同時(shí)，居家辦公、學(xué)習(xí)的生活模式刺激了人們線上娛樂活動(dòng)的需求。在此契機(jī)上，動(dòng)漫游戲、線上演唱會(huì)、短視頻等新型影視業(yè)、動(dòng)漫業(yè)迅速成為新的文化產(chǎn)業(yè)陣地。表3數(shù)據(jù)顯示，2021年青島影視業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較2019年增長(zhǎng)35.8%，動(dòng)漫業(yè)增長(zhǎng)了27.5%。另一方面，新冠肺炎疫情加速實(shí)現(xiàn)了青島市前期影視文化產(chǎn)業(yè)的布局。2020年之前，為全面打造“影視之城”的城市文化標(biāo)簽，青島著重在影視產(chǎn)業(yè)上發(fā)力，不僅確立了“1+2+N”的工作構(gòu)建思路，而且還將影視產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)來推進(jìn)，打造了萬達(dá)東方影都等一批世界一流的影視制作基地，形成了影視文化產(chǎn)業(yè)的全鏈條運(yùn)營(yíng)模式。疫情期間，人們對(duì)線上影視業(yè)需求激增，這給各大影片制作商提出了制作電影的時(shí)效性要求和迎合市場(chǎng)的要求，助力青島影視基地迎來發(fā)展的良機(jī)。與此同時(shí)，為進(jìn)一步乘勝追擊，扶持青島影視業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，青島市在疫情期間制定了三年影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，繼續(xù)驅(qū)動(dòng)文旅融合發(fā)展、拓展文化保稅、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)，引進(jìn)培育影視企業(yè)，組織文旅會(huì)展和品質(zhì)文化活動(dòng)，活躍青島文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，為城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的增長(zhǎng)點(diǎn)，市場(chǎng)主體和經(jīng)濟(jì)效益依然逐年增加(如表3所示)。

表3 2017—2021年青島市六大文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體及經(jīng)濟(jì)效益對(duì)比分析

青島特色會(huì)展業(yè)逐步恢復(fù)。青島作為在全國(guó)會(huì)展業(yè)中占有一席之地的城市，不僅擁有全國(guó)前四的會(huì)展展館面積、發(fā)達(dá)的海陸空交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施，還獲得廣泛的政府支持，能夠依托政府調(diào)配當(dāng)?shù)囟嗖块T社會(huì)資源，依托完備的服務(wù)業(yè)滿足會(huì)展活動(dòng)所帶來的人員、資金、信息等跨地區(qū)流動(dòng)需求。新冠肺炎疫情以來，受限于跨區(qū)域流動(dòng)限制，全國(guó)會(huì)展業(yè)經(jīng)歷了不同程度的“空檔期”，物流、酒店、餐飲、旅游等行業(yè)收益聯(lián)動(dòng)下滑。但從相對(duì)視角來看，在青島市政府的積極推動(dòng)協(xié)調(diào)下，青島市2020年展覽業(yè)發(fā)展綜合指數(shù)位列全國(guó)第五，表明青島會(huì)展業(yè)在全國(guó)層面具有較好的恢復(fù)和發(fā)展。同時(shí)疫情期間，青島市政府堅(jiān)定會(huì)展業(yè)發(fā)展不動(dòng)搖，提出“爭(zhēng)取到2025年建設(shè)全國(guó)知名的海洋會(huì)展中心和時(shí)尚會(huì)展中心”的目標(biāo)，為青島會(huì)展業(yè)發(fā)展給予“定心丸”。

2.數(shù)字化產(chǎn)品策略助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)字化為文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了新的增長(zhǎng)活力，[9,10]利用互聯(lián)網(wǎng)思維探索文化產(chǎn)業(yè)與數(shù)字化的有機(jī)結(jié)合是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)變革的必經(jīng)之路。面對(duì)疫情影響，各文化企業(yè)在穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)，也在根據(jù)企業(yè)具體情況調(diào)整業(yè)務(wù)，依托多平臺(tái)，不斷利用新技術(shù)和新手段尋找突破發(fā)展的其他路徑。企業(yè)在實(shí)現(xiàn)另辟蹊徑的自救過程中，也加速了文化企業(yè)數(shù)字化發(fā)展，線上或“線上+線下”的消費(fèi)模式協(xié)助行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成線上線下雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新業(yè)態(tài)。這一改變將線下遭受的損失通過線上渠道得到了彌補(bǔ)和增益，讓一度蕭條和萎靡不振的文化產(chǎn)業(yè)看到了全新的發(fā)展方向——積極開拓?cái)?shù)字化生產(chǎn)的新興文化產(chǎn)業(yè)——為文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展帶來了全新的探索和新的發(fā)展機(jī)遇。自疫情發(fā)生以來，催生新的文化產(chǎn)業(yè)，如依托“文化+金融”“文化+互聯(lián)網(wǎng)”等思路探索的“云直播”“云綜藝”“云讀書”等，一度刺激了文化消費(fèi)，為文化產(chǎn)業(yè)注入了新的活力和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。例如，青島的實(shí)體書店“良友書坊”推出了一項(xiàng)關(guān)于青島歷史文化的“線上藝文六聯(lián)展”，把閱讀搬到了線上，讓線上讀書、線上交流成為新的讀書方式；同樣是青島實(shí)體書店的“如是書店”更是推出了“云朗讀”“云簽售”等特色線上活動(dòng)，既豐富了文化交流的方式，又為書店的生存開辟新道路。

三、疫情下青島文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的掣肘

發(fā)展高質(zhì)量的文化產(chǎn)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。[11]114文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展不僅是指經(jīng)濟(jì)效益層面的高質(zhì)量發(fā)展，還涉及科技、社會(huì)、生態(tài)等多方面的協(xié)同進(jìn)步。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，文化產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展就必須立足于文化產(chǎn)業(yè)本身，依托數(shù)字技術(shù)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，走產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的發(fā)展道路。首先，完善的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和豐富的文化產(chǎn)品供給是實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展的重要基石。兩者不僅有助于打造集設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造、經(jīng)營(yíng)等于一體的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)“自循環(huán)”，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)固性，還有利于形成產(chǎn)業(yè)全要素聚集優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的集約化發(fā)展。其次，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用是實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。一方面，數(shù)字技術(shù)具有基礎(chǔ)性、滲透性等特性，能夠較好地滲透到社會(huì)生活的各個(gè)環(huán)節(jié)，[11]119可精準(zhǔn)識(shí)別客戶個(gè)性化需求，促使企業(yè)實(shí)行個(gè)性化生產(chǎn)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。另一方面，數(shù)字技術(shù)的底層核心——數(shù)據(jù)——具有可儲(chǔ)存、可共享的特征，不同部門、企業(yè)可通過數(shù)據(jù)共享、平臺(tái)共建等方式溝通合作，提高信息傳遞效率，減少中途消耗，從而實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)綠色協(xié)調(diào)發(fā)展。再次，深化生產(chǎn)要素市場(chǎng)化改革是實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的加速器。較高的要素市場(chǎng)化程度能夠明晰各要素產(chǎn)權(quán)性質(zhì)，明確市場(chǎng)價(jià)格，有效發(fā)揮市場(chǎng)化競(jìng)價(jià)機(jī)制，促使各生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置，提升企業(yè)生產(chǎn)效率，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。最后，成熟的線上銷售模式是實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。線上經(jīng)營(yíng)是新文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要模式之一，完善的經(jīng)營(yíng)模式有利于提升線上消費(fèi)者的體驗(yàn)感和滿意度，從而形成對(duì)消費(fèi)者的持續(xù)吸引力，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。就青島市文化產(chǎn)業(yè)而言，雖然該產(chǎn)業(yè)走在我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前列，但仍存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、數(shù)字化進(jìn)程緩慢、要素市場(chǎng)發(fā)展不完善和消費(fèi)模式不成熟等問題。

(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一

1.文化產(chǎn)業(yè)供給結(jié)構(gòu)單一，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)發(fā)展不均衡。青島文化產(chǎn)業(yè)形成了以工藝美術(shù)品、文化用品等貨物出口為主的單一增長(zhǎng)模式，對(duì)于文化創(chuàng)意類的國(guó)外市場(chǎng)和文娛商品類的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)把握不夠，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不足。一直以來，青島以穩(wěn)定的高新技術(shù)文化制造業(yè)出口量而著名，擁有核心出口產(chǎn)品，而且出口產(chǎn)品基本覆蓋了文化產(chǎn)品出口的主要門類，擁有優(yōu)勢(shì)突出的外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)，并且逐步形成了文化產(chǎn)業(yè)的重要支撐效應(yīng)。然而，青島的文化制造業(yè)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)銷路相對(duì)狹窄。這一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的弊端在疫情前難以顯露，相反，早期大幅的出口貿(mào)易順差使得青島文化產(chǎn)業(yè)極具優(yōu)勢(shì)。但隨著全球新冠肺炎疫情肆意、俄烏沖突爆發(fā)，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境極不穩(wěn)定，文化產(chǎn)品出口受阻嚴(yán)重，加之前期迎合國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)市場(chǎng)輸出不完善，導(dǎo)致青島文化產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)大幅下跌，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)激增。同時(shí)，在出口的貨物或服務(wù)中，主要以工藝美術(shù)品、文化用品等貨物為主，其受疫情、運(yùn)輸?shù)扔绊懗潭容^深，而受運(yùn)輸限制較小的文化輸出、創(chuàng)意輸出類的文化服務(wù)出口較少，進(jìn)一步阻礙了青島文化產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)的增加。

2.文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展浮于表面，融合滲透度不高。青島文化產(chǎn)業(yè)融合大多處于初級(jí)階段，融合深度不足，融合效果較差，難以發(fā)揮“1+1>2”的產(chǎn)業(yè)融合優(yōu)勢(shì)，抑制文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。[12]青島市政府雖然在政策上創(chuàng)造了一定的空間并給予支持，在助力文化跨產(chǎn)業(yè)融合的機(jī)制上奠定了一定的基礎(chǔ)，且表面看促成了很多合作，達(dá)成了相當(dāng)數(shù)量的合作協(xié)議，但是都處在初級(jí)階段，對(duì)于合作發(fā)展和創(chuàng)新科技的后續(xù)走向沒有明確定位，而且對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)性發(fā)展也缺乏明確指引。例如，青島創(chuàng)客影視科技文化發(fā)展中心建成后，雖主打的是“文化+影視+科技”的融合發(fā)展模式，并致力于成為青島市首家以科技、影視、文化為核心的產(chǎn)業(yè)集群，但是受制于科技創(chuàng)新能力和疫情的沖擊并沒有探索出新的發(fā)展路徑，而是在疫情之下，呈現(xiàn)出倒閉轉(zhuǎn)型的發(fā)展態(tài)勢(shì)。又如借助于“互聯(lián)網(wǎng)+”打造的“文化+旅行+科技”的旅游互動(dòng)類游戲平臺(tái)“掌游青島”，該平臺(tái)雖然根據(jù)人們居家的生活特點(diǎn)，開展了疫情期間青島文化和旅游項(xiàng)目的推介，但是內(nèi)容不夠全面，創(chuàng)作的形式也比較單一，既沒有突出青島市的休閑旅游特色，也沒有突出區(qū)域性文化產(chǎn)品特點(diǎn)。如果僅給“文化+”的產(chǎn)物套上了產(chǎn)業(yè)融合的外殼，而沒有獲得實(shí)質(zhì)性“文化+”的產(chǎn)物，只會(huì)導(dǎo)致同質(zhì)性產(chǎn)品不斷增加，加速市場(chǎng)對(duì)該類產(chǎn)品的飽和，壓縮企業(yè)利潤(rùn)空間，阻礙文化消費(fèi)的良性循環(huán)。不僅如此，產(chǎn)業(yè)融合度不足也會(huì)導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出難以滿足人們?nèi)諠u多樣化的文化需求，降低消費(fèi)者效用，進(jìn)一步抑制企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)。

(二)數(shù)字化發(fā)展進(jìn)程緩慢

數(shù)字化建設(shè)投入不足，文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化生態(tài)環(huán)境較差。青島數(shù)字化創(chuàng)新投入不足，文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)場(chǎng)景搭建欠缺，難以形成賦有數(shù)字特征的文化產(chǎn)業(yè)集群，抑制了企業(yè)數(shù)字化技術(shù)的轉(zhuǎn)化效能，減緩了文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展進(jìn)程。隨著人們對(duì)文化多樣性需求的增加以及疫情之下線下消費(fèi)難度的加大，社會(huì)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求，無論是線上消費(fèi)還是線下消費(fèi)，都要求企業(yè)能夠?qū)τ脩羧后w精準(zhǔn)畫像，做好個(gè)性化生產(chǎn)、制作、傳播等一系列文化消費(fèi)的全流程服務(wù)。由此也催生了文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化營(yíng)銷與應(yīng)用，而從青島文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的進(jìn)程來看，相對(duì)落后于珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀等區(qū)域。首先，青島的數(shù)字化建設(shè)投入相對(duì)欠缺。青島以物流、海洋、制造業(yè)、國(guó)際貿(mào)易等為主要經(jīng)濟(jì)支柱，具有完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但科技創(chuàng)新能力，尤其是數(shù)字化創(chuàng)新能力投入相對(duì)欠缺，進(jìn)而導(dǎo)致高精尖產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出不足，缺少前沿高端的數(shù)字化創(chuàng)新成果，難以對(duì)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化形成有效助力。其次，青島尚未形成良好的數(shù)字化生態(tài)圈。青島的互聯(lián)網(wǎng)公司核心競(jìng)爭(zhēng)力較弱，缺乏像阿里巴巴、騰訊、網(wǎng)易、美團(tuán)等具有強(qiáng)大虹吸效應(yīng)的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)群，沒有形成良好的數(shù)字化生態(tài)環(huán)境，對(duì)科技、科研、創(chuàng)意等領(lǐng)域的高端人才吸引力不足，難以助力青島的數(shù)字化建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展。再次，青島的數(shù)字媒體平臺(tái)質(zhì)量較低。疫情期間，抖音、快手、B站、“愛騰優(yōu)”、喜馬拉雅等視頻直播和社交平臺(tái)迅猛發(fā)展，通過互聯(lián)網(wǎng)搭建橋梁，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)份額，實(shí)現(xiàn)了在文化產(chǎn)業(yè)中的領(lǐng)跑，呈現(xiàn)出用戶注冊(cè)數(shù)突增、下載量暴漲的發(fā)展態(tài)勢(shì)，牢牢占據(jù)主流的數(shù)字媒體平臺(tái)。而遺憾的是，上述企業(yè)沒有一家總部落戶青島，難以對(duì)青島文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成強(qiáng)有力的支持。最后，從企業(yè)層面來看，多數(shù)文化企業(yè)對(duì)已有的數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用不深入，從數(shù)字化經(jīng)營(yíng)到數(shù)字化營(yíng)銷，僅是浮于表面的運(yùn)用數(shù)字技術(shù)的收集數(shù)據(jù)功能，沒有深度挖掘數(shù)字技術(shù)在深入剖析人物畫像，深入優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)等方面的效用。

(三)要素市場(chǎng)發(fā)展不完善

1.要素市場(chǎng)的市場(chǎng)化程度不足，區(qū)域行政壁壘明顯。以市場(chǎng)為導(dǎo)向、政府為輔助是優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，提升全要素生產(chǎn)率的重要手段，但目前青島市文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素市場(chǎng)機(jī)制不健全，市場(chǎng)化程度不足，各區(qū)之間政府溝通渠道存在一定阻礙，導(dǎo)致生產(chǎn)要素流通性較弱。就政府層面而言，青島區(qū)劃較多，各區(qū)之間的協(xié)調(diào)難度較大，致使生產(chǎn)要素在各自區(qū)域內(nèi)空轉(zhuǎn)，不利于形成區(qū)域間要素的比較優(yōu)勢(shì)，核心產(chǎn)業(yè)的輻射效應(yīng)低、范圍窄，難以實(shí)現(xiàn)從“小產(chǎn)業(yè)圈”向“大產(chǎn)業(yè)群”的轉(zhuǎn)變，使得目前青島市文化產(chǎn)業(yè)圈呈現(xiàn)出散點(diǎn)分布特征，未能發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，增加了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。

2.就市場(chǎng)層面而言，青島市尚未形成完善的要素市場(chǎng)競(jìng)價(jià)機(jī)制，資本、勞動(dòng)、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素價(jià)格扭曲，要素資源錯(cuò)配，嚴(yán)重阻礙了文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。具體來說，第一，資本價(jià)格扭曲導(dǎo)致資本錯(cuò)配現(xiàn)象，加劇了中小企業(yè)融資難、融資貴的問題。[13]尤其是在疫情沖擊下，經(jīng)營(yíng)的不確定性加劇了青島市大型文化企業(yè)和小微文化企業(yè)的融資能力差異。大型文化企業(yè)依托自身實(shí)力仍能較為容易地獲得信貸資金支持，而小微文化企業(yè)普遍面臨入不敷出的局面，社會(huì)資金畏難情緒高漲，限制了中小微文化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資金來源，阻礙了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第二，勞動(dòng)力價(jià)格扭曲導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)對(duì)高質(zhì)量人才的吸引力不足。受疫情影響，同等技術(shù)水平勞動(dòng)力在不同行業(yè)的收入差距進(jìn)一步拉大，以青島產(chǎn)業(yè)緊缺的數(shù)字化人才為例，該類人才在金融、互聯(lián)網(wǎng)等前沿行業(yè)具有較高的薪資待遇水平，而在娛樂、旅游等行業(yè)薪資水平偏低，直接導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)吸引高端人才能力不足，不利于文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。第三，數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)不清導(dǎo)致交易不規(guī)范。明晰的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)是保障要素市場(chǎng)化的重要前提，但當(dāng)前青島市尚未建立起全面的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，涉及居民個(gè)人信息的數(shù)據(jù)資源所有權(quán)和使用權(quán)邊界模糊，數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)交易體系缺失，交易流轉(zhuǎn)價(jià)格形成機(jī)制不規(guī)范。尤其是在疫情期間，數(shù)據(jù)要素成為提振文化產(chǎn)業(yè)的重要因素，但數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)不清不僅會(huì)給企業(yè)造成數(shù)據(jù)收益權(quán)損失，還可能因企業(yè)錯(cuò)誤使用他人數(shù)據(jù)要素引發(fā)利益糾紛，制約了文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

(四)線上消費(fèi)模式不成熟

1.線上受眾感知度不佳。體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)是當(dāng)代主要的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)之一，[14]而線上購(gòu)物模式阻斷了消費(fèi)者對(duì)實(shí)物文化品的直觀體驗(yàn)，使得消費(fèi)者無法直接感知產(chǎn)品的工藝和質(zhì)量，增加消費(fèi)者內(nèi)心顧慮，抑制線上成交量。疫情沖擊使得展會(huì)衍生活動(dòng)的主戰(zhàn)場(chǎng)不得不轉(zhuǎn)移到線上平臺(tái)，而線上線下的無實(shí)物差異感降低了受眾的有效需求。對(duì)比傳統(tǒng)產(chǎn)品的消費(fèi)特點(diǎn)，消費(fèi)者選擇線上購(gòu)物的產(chǎn)品大多為物美價(jià)廉的日常用品，但對(duì)于文化衍生活動(dòng)的消費(fèi)者而言，線上消費(fèi)體驗(yàn)相對(duì)欠佳，這主要是由于該類受眾通常需要購(gòu)買或觀賞專業(yè)化程度高、做工精細(xì)的佳品，是真正有高端文化需求的專業(yè)受眾。而線上購(gòu)物的方式使得這類消費(fèi)者無法通過感官直接對(duì)產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)鑒賞，簡(jiǎn)短的視頻介紹、簡(jiǎn)單的買賣咨詢很難獲得消費(fèi)者的信任，進(jìn)而降低消費(fèi)者采購(gòu)欲望，難以達(dá)到線下展會(huì)面對(duì)面溝通的效果，促成購(gòu)買產(chǎn)品的幾率較小。此外，還有部分線上消費(fèi)者只信賴大平臺(tái)、大商家，而小平臺(tái)的銷售僅僅起到商品對(duì)比的作用，而無實(shí)質(zhì)性的交易產(chǎn)生。對(duì)于沒有大中型平臺(tái)入駐的青島而言，正遭遇著這樣的情形，進(jìn)一步抑制了文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

2.線上復(fù)合型人才儲(chǔ)備不足。線上銷售模式打破了傳統(tǒng)線下銷售方式的空間限制，人們通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)推廣的產(chǎn)品信息與公司信息完成消費(fèi)，成為當(dāng)前新的生活方式與消費(fèi)習(xí)慣。對(duì)于沒有儲(chǔ)備專業(yè)線上推廣直播人才的企業(yè)而言，尋常的銷售人員難以把握線上觀眾的心理情緒，無法形成與主持人、觀眾的有效互動(dòng)，從而導(dǎo)致在直播推廣時(shí)難以體現(xiàn)產(chǎn)品的優(yōu)越性，降低觀眾購(gòu)買意愿。從線上直播活動(dòng)的結(jié)果來看，缺少得力線上推廣直播人才的主辦單位其投入回報(bào)也比較差，成交率較低。此外，常態(tài)化的線上經(jīng)營(yíng)模式也要求企業(yè)必須儲(chǔ)備既了解文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)，又掌握互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的復(fù)合型人才，但實(shí)際上，大部分企業(yè)的人才庫(kù)中要么是只熟悉傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的專業(yè)人才，要么是只掌握高精尖技術(shù)的科技人才，“文化+科技”的復(fù)合型人才嚴(yán)重缺失。這種復(fù)合型人才的缺失會(huì)導(dǎo)致企業(yè)無法有效運(yùn)用數(shù)字化手段精準(zhǔn)獲客、精準(zhǔn)制造、精準(zhǔn)營(yíng)銷，進(jìn)而阻礙文化企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

四、后疫情時(shí)代下青島文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)策

(一)立足于文化特色，深化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

立足文化內(nèi)容本身，做好創(chuàng)意創(chuàng)新工作。面對(duì)疫情大考，青島文化產(chǎn)業(yè)低質(zhì)量發(fā)展的弊端顯而易見，而文化內(nèi)容本身是解決文化產(chǎn)業(yè)低質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。后疫情時(shí)代的文化產(chǎn)業(yè)環(huán)境夾雜著人們對(duì)新冠肺炎疫情的復(fù)雜情緒，[15]要把握好后疫情時(shí)代下的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈搏，就要把握住人們對(duì)文化需求的復(fù)雜情緒。這不僅要求文化產(chǎn)業(yè)輸出的內(nèi)容既要弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀，還要以平等包容、積極創(chuàng)新為原則，緊隨社會(huì)時(shí)訊，積極參與社會(huì)發(fā)展，通過社交媒體與廣大受眾建立密切關(guān)系，及時(shí)接受和反饋社會(huì)文化需求。比如，可引進(jìn)專業(yè)化創(chuàng)意和運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，依托抖音、B站等大眾娛樂平臺(tái)，開發(fā)宣傳青島的特色文娛平臺(tái)賬號(hào)，跟隨文化消費(fèi)主流，緊抓大眾需求，形成內(nèi)容上豐富多彩、形式上靈活多變的文化輸出模式。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，深化文化產(chǎn)業(yè)融合。疫情下，青島文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的缺點(diǎn)暴露無遺，國(guó)外市場(chǎng)銷路受阻、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)產(chǎn)品供需結(jié)構(gòu)不匹配使得青島文化產(chǎn)業(yè)飽受重創(chuàng)。在文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入存量博弈的時(shí)代，青島文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)需要打通國(guó)內(nèi)外“雙循環(huán)”市場(chǎng)，不斷從用戶需求出發(fā)，聚焦互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，依托數(shù)字技術(shù)在新的服務(wù)場(chǎng)景、新的商業(yè)模式中形成數(shù)字化改造，繼而探索和優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)商業(yè)模式革新及業(yè)務(wù)增長(zhǎng)。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)融合，穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)鏈條，充分挖掘文化產(chǎn)業(yè)的合作領(lǐng)域，穩(wěn)步推進(jìn)文化與旅游、金融、影視等深度融合，加大文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)，健全“文化+”的產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建“文化+”的立體式發(fā)展新體系。如借助于“互聯(lián)網(wǎng)+”，重點(diǎn)提升“掌游青島”等旅游互動(dòng)類游戲平臺(tái)的覆蓋面和創(chuàng)作形式，豐富創(chuàng)作內(nèi)容，充分展現(xiàn)出青島“玫瑰小鎮(zhèn)”休閑旅游的特色。同時(shí)，“掌游青島”還可增加特產(chǎn)宣傳板塊，形成全方位的整體推介，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)同步提升。

(二)加大數(shù)字化建設(shè)投資，提升數(shù)字化轉(zhuǎn)化效能

加大數(shù)字化基建投入，優(yōu)化數(shù)字化營(yíng)商環(huán)境。新的基建產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐，高科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，諸如5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)的發(fā)展，給文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來源源不斷的動(dòng)力。因此，要加快推進(jìn)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型，推動(dòng)數(shù)字中心、云平臺(tái)等數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施搭建，構(gòu)建與文化產(chǎn)業(yè)高效銜接、有機(jī)融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的智能化體系。同時(shí)，要加快建設(shè)與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的交通、金融、商貿(mào)等領(lǐng)域配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造全市范圍內(nèi)高效協(xié)同、智慧互通的數(shù)字智慧城市。

推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，提升數(shù)字技術(shù)轉(zhuǎn)化效能。對(duì)于后疫情時(shí)代，要通過數(shù)字化手段重塑文化產(chǎn)業(yè)鏈條，提升企業(yè)技術(shù)運(yùn)用能力，提高數(shù)字技術(shù)轉(zhuǎn)化效率，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新活力，打造新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展著力點(diǎn)。比如在文化資源環(huán)節(jié)，利用數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)互聯(lián)的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，收集挖掘文化生產(chǎn)要素資源，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)要素的市場(chǎng)化資源配置；在消費(fèi)體驗(yàn)環(huán)節(jié)，利用VR/AR、5G等技術(shù)打造了沉浸式娛樂體驗(yàn)文化產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)；在創(chuàng)意設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，利用大數(shù)據(jù)與人工智能推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)走向更具社會(huì)化和智能化的道路。就青島影視業(yè)而言，一是要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)貫穿始終的“高科技+數(shù)字化”全產(chǎn)業(yè)鏈，形成數(shù)字化創(chuàng)新、數(shù)字化生產(chǎn)、數(shù)字化運(yùn)營(yíng)的立體式影視產(chǎn)業(yè)數(shù)字發(fā)展模式；二是要在影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展中持續(xù)探索“1+2+N”的新思路，不斷拓展“N”的廣泛性，依托互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，為影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)建N個(gè)融合度高的共享平臺(tái)，通過這些高端的共享平臺(tái)形成聚集效應(yīng)，將更多優(yōu)質(zhì)的電影、電視劇、網(wǎng)劇等資源吸引并集聚到青島，為青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來加速效應(yīng)。

(三)協(xié)調(diào)好市場(chǎng)與政府之“手”，推動(dòng)生產(chǎn)要素市場(chǎng)化

打破區(qū)域壁壘。在政府行政壁壘下，資本、人才、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素散落在各區(qū)(市)，使得各地區(qū)重復(fù)投資，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)同質(zhì)、發(fā)展結(jié)構(gòu)類似、產(chǎn)業(yè)集聚低效等現(xiàn)象突出。要想實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化和效益化發(fā)展，政府應(yīng)合理規(guī)劃生產(chǎn)要素配置，實(shí)行統(tǒng)一和配套的規(guī)劃政策，根據(jù)地區(qū)要素稟賦，緊靠頂層設(shè)計(jì)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成規(guī)范化、差異化的發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。具體而言，青島市政府應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展在青島整體發(fā)展規(guī)劃中的地位，充分考慮八區(qū)(市)差異，構(gòu)建專業(yè)化、集成化的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，根據(jù)貿(mào)易基礎(chǔ)和基礎(chǔ)設(shè)施承載能力等生產(chǎn)要素稟賦，分別構(gòu)建文化制造業(yè)、文化影視業(yè)、文化設(shè)計(jì)業(yè)等區(qū)域，實(shí)現(xiàn)分工明確的細(xì)致化發(fā)展。

推動(dòng)生產(chǎn)要素市場(chǎng)化進(jìn)程。除了必要的制度保障以外，文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展還強(qiáng)調(diào)要素資源的科學(xué)化、市場(chǎng)化配置，遵循市場(chǎng)供需規(guī)律，實(shí)現(xiàn)文化要素自由配置，利用市場(chǎng)力量驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。具體而言，在資本要素市場(chǎng)方面，要發(fā)揮好銀行在資本要素市場(chǎng)中的配置作用，強(qiáng)調(diào)以市場(chǎng)資金需求為導(dǎo)向的基本原則，引導(dǎo)銀行放貸標(biāo)準(zhǔn)向中小微企業(yè)適度傾斜；與此同時(shí)，青島市政府可以通過增設(shè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持基金的方式，向中小微等弱勢(shì)文化企業(yè)提供資金支持。在勞動(dòng)力要素市場(chǎng)方面，要完善人才福利保障制度，通過對(duì)文化產(chǎn)業(yè)緊缺人才給予補(bǔ)貼，縮小同等技術(shù)人才在不同行業(yè)間的薪酬差距，激發(fā)其工作潛力和活力，進(jìn)而為文化產(chǎn)業(yè)提供高質(zhì)量人才保障。在數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)方面，要建立公開透明的數(shù)字化市場(chǎng)交易體系，明確產(chǎn)權(quán)性質(zhì)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，打造數(shù)據(jù)要素轉(zhuǎn)讓的優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，讓數(shù)據(jù)“物有所值”，助力文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。

(四)完善線上銷售模式，加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度

培育本地大中型線上銷售平臺(tái)，提升居民線上消費(fèi)體驗(yàn)感。一方面，通過設(shè)立官方商品銷售平臺(tái)，運(yùn)用政府公信度，從青島本地做起，發(fā)放市內(nèi)消費(fèi)優(yōu)惠券，鼓勵(lì)居民按需在青島官方銷售平臺(tái)購(gòu)買商品。另一方面，通過提供VR式、沉浸式線上商品體驗(yàn)，提升居民對(duì)線上銷售產(chǎn)品的直觀感受，加強(qiáng)科技在線上銷售平臺(tái)的應(yīng)用能力；可以針對(duì)部分商品設(shè)立與官方銷售平臺(tái)相對(duì)應(yīng)的線下樣品模型體驗(yàn)店，有效形成“線上+線下”的發(fā)展合力。

與時(shí)俱進(jìn)的復(fù)合型人才作為現(xiàn)代社會(huì)的重要戰(zhàn)略資源，是助力企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵。這就要求青島市首先引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)做好自身人才儲(chǔ)備。加強(qiáng)企業(yè)員工專業(yè)化培訓(xùn)和綜合素質(zhì)培養(yǎng)，掌握數(shù)字化經(jīng)濟(jì)發(fā)展屬性，積極鼓勵(lì)員工參與各地區(qū)的行業(yè)、技術(shù)、學(xué)術(shù)等交流會(huì)，增強(qiáng)員工知識(shí)技能的時(shí)效性，了解行業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)前沿，推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部人才的轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升企業(yè)員工持續(xù)性競(jìng)爭(zhēng)力。其次，加大人才引進(jìn)力度，尤其是致力于數(shù)字化研究的專業(yè)性人才、文化產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人物、符合新時(shí)代社會(huì)主義核心價(jià)值觀的前沿主播等人才的引進(jìn)與培養(yǎng)。要結(jié)構(gòu)性降低人才引進(jìn)門檻，增加人才引進(jìn)補(bǔ)貼，制定人才長(zhǎng)期發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制，降低人才引進(jìn)后的流失率，進(jìn)而提升人才市場(chǎng)的“虹吸效應(yīng)”，加速形成人才聚集青島、長(zhǎng)留青島的局面。最后，搭建區(qū)域人才資源共享平臺(tái)。根據(jù)企業(yè)發(fā)展實(shí)際，編制人才需求目錄，整合國(guó)內(nèi)外人才引進(jìn)渠道，真正打通產(chǎn)學(xué)研一體化人才共享渠道，通過信息共享建立人才信息庫(kù)和人才共享平臺(tái)，降低人才的結(jié)構(gòu)性失業(yè)，提升用人單位與人才的匹配度，推動(dòng)人才就業(yè)的市場(chǎng)化。

五、結(jié)語(yǔ)

對(duì)文化產(chǎn)業(yè)而言，每一次重大公共衛(wèi)生事件既是一種危機(jī)又是一種機(jī)遇，每一次的挑戰(zhàn)都必然會(huì)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)重新洗牌，加速傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)造成的沖擊顯而易見，如何擺脫疫情影響，抓住文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇，提升地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有重要意義。本文以青島文化產(chǎn)業(yè)為例，在厘清疫情下青島文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析制約其高質(zhì)量發(fā)展的因素，并嘗試為青島文化產(chǎn)業(yè)尋找新的發(fā)展路徑，以期為該產(chǎn)業(yè)突破瓶頸提供有益參考。文化產(chǎn)業(yè)作為助推青島經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，受到了疫情的巨大沖擊，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模急劇下滑，文化產(chǎn)業(yè)消費(fèi)循環(huán)斷裂。但是青島并沒有坐以待斃，而是充分發(fā)揮財(cái)政和政策扶持的作用，鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)走聯(lián)合發(fā)展的創(chuàng)新之路，加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)扶持力度，利用新技術(shù)和新手段探索“文化+”的新思路。這些積極的探索卓有成效，印刷發(fā)行、影視動(dòng)漫等文化行業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng)，文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化形態(tài)初見端倪，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新活力，但同時(shí)也存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)融合不深入、數(shù)字化水平不高、市場(chǎng)機(jī)制不完善等問題。要想突破疫情束縛，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，必須優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)數(shù)字化發(fā)展，推動(dòng)生產(chǎn)要素市場(chǎng)化進(jìn)程，重塑文化生態(tài)，重視人才引進(jìn)與培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)多頭并進(jìn)的持續(xù)性探索?？偟膩碚f，新冠肺炎疫情給青島文化產(chǎn)業(yè)帶來沖擊的同時(shí)，也激發(fā)了文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)字化創(chuàng)新的活力，經(jīng)過了新一輪洗牌之后的文化產(chǎn)業(yè)也必將以一種全新的姿態(tài)帶來新一輪的爆發(fā)式增長(zhǎng)。