朱艷紅

（邯鄲學(xué)院 學(xué)報(bào)編輯部，河北 邯鄲 056005）

一、引言

城市是人類(lèi)活動(dòng)的重要區(qū)域，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面活動(dòng)的中心，在人類(lèi)發(fā)展中具有舉足輕重的地位。城市建設(shè)只有在良性發(fā)展，良性互動(dòng)中才能走得更加穩(wěn)定與長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們的城市發(fā)展建設(shè)需要“慢”下來(lái)，做“慢生活”理念下的城市發(fā)展，“慢生活”亦將成為社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)?！奥保^不是拖延時(shí)間，盲目放慢，更不是以“數(shù)字”和“速度”來(lái)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。慢生活理念，即放慢腳步，更深層次體驗(yàn)和感受城市發(fā)展中的狀態(tài)，權(quán)衡城市發(fā)展的利弊，以此更加順應(yīng)自然，順應(yīng)事物發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)生命的本質(zhì)。

邯鄲，位于河北省南部，為河北省地級(jí)市。這座城市東接華北平原，西依太行山脈，與晉、豫、魯三省接壤，總面積為1.2 萬(wàn)平方公里，戶籍總?cè)丝?057 萬(wàn)。邯鄲是國(guó)家歷史文化名城、全國(guó)文明城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家級(jí)園林城市、全國(guó)綠化模范城市等等獲得過(guò)諸多榮譽(yù)稱號(hào)的城市。“十四五”時(shí)期是邯鄲全面建設(shè)富強(qiáng)文明美麗的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的關(guān)鍵時(shí)期。在《邯鄲市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)》中明確提出，綜合考慮邯鄲發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件，今后五年將是邯鄲搶抓機(jī)遇、打造新優(yōu)勢(shì)、提升新實(shí)力、實(shí)現(xiàn)新變化的五年。將努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、充滿活力的富強(qiáng)邯鄲,建設(shè)魅力彰顯、和諧有序的文明邯鄲，建設(shè)生態(tài)宜人、幸福宜居的美麗邯鄲。

二、邯鄲綠色低碳生活方式

“城市交通是城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“動(dòng)脈”，是聯(lián)系社會(huì)生產(chǎn)、流通和人民生活的紐帶，城市交通對(duì)生產(chǎn)要素的流動(dòng)、優(yōu)化城市空間布局、促進(jìn)城鎮(zhèn)體系的發(fā)展、改善人居環(huán)境、提升城市競(jìng)爭(zhēng)力有著重要影響。城市公共交通在城市交通體系中應(yīng)優(yōu)先深入發(fā)展，城市發(fā)展也應(yīng)促進(jìn)公共交通的發(fā)展，我國(guó)“十四五”規(guī)劃綱要中提出，我國(guó)要“優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，建設(shè)自行車(chē)道、步行道等慢行網(wǎng)絡(luò)”。所謂城市公共交通，是指在確定的區(qū)域內(nèi)，利用公共交通等相關(guān)設(shè)施，按照既定的線路為大眾提供基本出行服務(wù)交通載體。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，不僅能緩解城市的交通擁堵，而且改善城市人居環(huán)境，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

（一）以公交優(yōu)先為主體的城市公共交通

在2021 年2 月印發(fā)的《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》中，明確提出未來(lái)我國(guó)將深入實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)以公共交通為導(dǎo)向的城市土地開(kāi)發(fā)模式，提高城市綠色交通分擔(dān)率。近年來(lái)，邯鄲堅(jiān)持“公交優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略，全力發(fā)展城市公共交通。目前，在邯鄲全市至縣城20 公里范圍內(nèi)所有客運(yùn)班線公交化運(yùn)行率達(dá)到了94.2%，并且邯鄲市主城區(qū)新增及更換的公交車(chē)新能源公交車(chē)占比也達(dá)到85%以上。在2018 年五月通過(guò)的《邯鄲市優(yōu)先發(fā)展城市公共交通實(shí)施方案》中明確提出，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，推進(jìn)多模式公共交通結(jié)構(gòu)的融合，到2020 年初步形成以常規(guī)公交車(chē)為主導(dǎo)，出租車(chē)為補(bǔ)充、慢行交通為延伸的城市大公共交通體系，逐步構(gòu)建常規(guī)公交、軌道交通、出租汽車(chē)、慢行交通“四位一體”城市大公共交通體系。截至2021 年7 月邯鄲市新建公交場(chǎng)站項(xiàng)目4 個(gè)，升級(jí)改造1 個(gè)，在建1 個(gè)，公交停車(chē)場(chǎng)、樞紐站及首末站共31 個(gè)，總用地面積638.72 畝，公交車(chē)進(jìn)場(chǎng)率為100%，單車(chē)占地面積200 平方米。同時(shí)，大力推廣應(yīng)用新能源公交車(chē)，擁有綠色環(huán)保公交車(chē)2132 臺(tái)，純電動(dòng)車(chē)1248 臺(tái)，天然氣燃料車(chē)884 臺(tái)，充電站19 座，綠色公交車(chē)輛比例從創(chuàng)建初期的83%提升到100%，充分展示了文明綠色的城市形象。

自2018 年10 月邯鄲市成為河北省優(yōu)先發(fā)展公共交通示范城市第二批創(chuàng)建城市以來(lái)，認(rèn)真踐行公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，不斷健全創(chuàng)建體系，已超額完成省創(chuàng)建“公交優(yōu)先”示范城市任務(wù)。以公交優(yōu)先為主體的城市公共交通，具有人均占道面積少，能耗低，環(huán)境污染小等優(yōu)點(diǎn)?，F(xiàn)階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，然而能源短缺問(wèn)題日益顯。我國(guó)一直在積極倡導(dǎo)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，走可持續(xù)發(fā)展之路。環(huán)保出行，低碳出行，優(yōu)先發(fā)展低成本、高效率的公共交通，確切落實(shí)國(guó)家提出"公交優(yōu)先"政策，改變不合理的交通系統(tǒng)，是城市交通的可持續(xù)發(fā)展必然所趨。今后邯鄲城市建設(shè)中將繼續(xù)加快公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營(yíng)造更加綠色友低碳的公共交通出行環(huán)境，進(jìn)一步提升服務(wù)水平，開(kāi)創(chuàng)邯鄲城市發(fā)展新局面；進(jìn)一步改善城市公共交通發(fā)展環(huán)境，大力提升城市公共交通吸引力，設(shè)身處地為居民出行著想，高居民乘坐公交的積極性，提高城市公共交通出行分擔(dān)率，為我市廣大市民提供方便、便捷、安全、舒適的公共交通服務(wù)，促進(jìn)城市公共交通建設(shè)發(fā)展。

作為城市公民的我們應(yīng)鼓勵(lì)城市構(gòu)建綠色低碳城市公交體系，加強(qiáng)公共交通和綠色出行的宣傳，鼓勵(lì)引導(dǎo)人們采用綠色低碳出行方式。截止2020 年底，邯鄲市中心城區(qū)公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率已達(dá)40.02%，邯鄲公交以便捷的出行方式、溫馨的服務(wù)態(tài)度、高效的運(yùn)營(yíng)模式、舒適的乘車(chē)環(huán)境，深受廣大群眾的歡迎。

綠色公共交通是整個(gè)社會(huì)文明的重要組成部分，是展示城市文明形象的重要窗口，建設(shè)和諧、文明、有序的綠色公共交通環(huán)境，倡導(dǎo)綠色低碳出行是我們每個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任及義務(wù)，共創(chuàng)一個(gè)和諧文明的交通環(huán)境。

（二）構(gòu)建城市慢行交通

“慢行交通系統(tǒng)”指的是把步行、自行車(chē)等慢速出行方式作為城市交通的主體，引導(dǎo)居民采用綠色低碳出行方式來(lái)緩解交通擁堵現(xiàn)狀，減少汽車(chē)尾氣污染，從而營(yíng)造舒適、安全、便捷、清潔、寧?kù)o的城市環(huán)境。慢行交通不但是居民休閑、鍛煉的重要方式，也是居民短距離出行的主要方式。隨著城市機(jī)動(dòng)車(chē)時(shí)代帶來(lái)的一系列問(wèn)題弊端，使得城市綠色低碳生活方式得到推行，鼓勵(lì)非機(jī)動(dòng)與步行出行，慢行交通方式受到重視和發(fā)展。

在2019 年，邯鄲市政府發(fā)布了《邯鄲市中心城區(qū)宜居城市建設(shè)規(guī)劃》，近期至2020 年，遠(yuǎn)期至2035 年。規(guī)劃近期重點(diǎn)推動(dòng)城市公共交通、快速路網(wǎng)、停車(chē)設(shè)施及慢行系統(tǒng)建設(shè)，初步改善城市道路擁堵、停車(chē)難等問(wèn)題。構(gòu)建快速公交系統(tǒng)，提高公交分擔(dān)率，構(gòu)建綠道網(wǎng)低碳慢行系統(tǒng)，形成“公交+自行車(chē)”的綠色出行模式。規(guī)劃到2035 年，邯鄲市城市交通擁堵問(wèn)題得到根本好轉(zhuǎn)，建設(shè)形成綠色便捷的城市交通出行系統(tǒng)。公共交通和慢行交通出行比例得到極大提高，邯鄲市城市公共交通分擔(dān)率達(dá)到30%以上；步行和自行車(chē)出行分擔(dān)40%以上。在城市規(guī)劃布局中，增設(shè)更多的步行道及步行安全設(shè)施，保障行人出行安全；增加自行車(chē)停車(chē)設(shè)施和停車(chē)場(chǎng)數(shù)量，使步行，自行車(chē)及公交交通形式得到完美結(jié)合，創(chuàng)建綠色低碳出行方式。發(fā)展城市慢行交通，是人性化的城市交通需求和城市良性發(fā)展的需要。

綠色出行，節(jié)能低碳。積極采用減少污染、有益健康的低碳綠色出行方式。減少機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行數(shù)量，減輕機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、噪聲污染；倡導(dǎo)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)，綠色出行。節(jié)能減排、低碳生活從我做起。鼓勵(lì)踐行“3510”出行：3 公里內(nèi)步行、5 公里內(nèi)騎車(chē)、10 公里內(nèi)或室內(nèi)活動(dòng)選擇公共出行等綠色低碳的方式。

（三）保護(hù)自然生態(tài)，改善人居環(huán)境

良好的生態(tài)環(huán)境是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，為城市努力營(yíng)造自然呼吸的城市生存空間，為社會(huì)發(fā)展起到了優(yōu)質(zhì)水資源，環(huán)境凈化與氣候調(diào)節(jié)等作用。近年來(lái)，邯鄲發(fā)展始終秉持堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，不斷加大環(huán)境治理力度，現(xiàn)在邯鄲的藍(lán)天白云天數(shù)越來(lái)越多，“以前是拍霧霾，現(xiàn)在是拍藍(lán)天”，治理霧霾工作取得了很大的進(jìn)展。治理霧霾同時(shí)，加大綠化量，提升綠化水平。大力進(jìn)行植樹(shù)綠化工作，全面提升城市綠化水平，努力構(gòu)建生態(tài)型、園林式、特色化的城市園林新格局，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的富強(qiáng)美麗邯鄲。目前邯鄲城市建成區(qū)綠地率達(dá)37.51%，綠化覆蓋率達(dá)41.22%、人均公園綠地面積13.79 平方米。

精心開(kāi)展城市公園、廣場(chǎng)、街邊游園景觀建設(shè)。因地制宜，全面改善綠地環(huán)境，為市民創(chuàng)造更加舒適的娛樂(lè)休閑場(chǎng)所。目前，邯鄲現(xiàn)有十大公園，分別是：叢臺(tái)公園，滏陽(yáng)公園，趙苑公園，龍湖公園，趙王城遺址公園，邯鄲市植物園，南湖公園，北湖消防公園，月愛(ài)湖公園，沁河郊野公園。綠色園林城市，街心公園，街角公園，河邊公園等。邯鄲城市空氣質(zhì)量將不斷得到改善，景色也將越來(lái)越美。城市公園建設(shè)符合當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)階段的緊迫需求，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求，提升城市區(qū)域間核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)彰顯了人們對(duì)宜居性生活方式的渴望。

三、結(jié)語(yǔ)

展望2035 年發(fā)展目標(biāo)，一座富強(qiáng)文明美麗的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市將全面實(shí)現(xiàn)。正如邯鄲城市形象宣傳語(yǔ)——一座等了你三千年的城（成語(yǔ)之都太極之鄉(xiāng)），蔚藍(lán)的天空，清新的空氣，城市綠色低碳生活方式，宜居宜業(yè)宜游，在歷史與現(xiàn)代之間，展現(xiàn)著邯鄲的美好前景！