張鑫淼，曹大偉①

（1.上海大學 體育學院，上海 200444；2.淮北師范大學 體育學院，安徽 淮北 235000）

0 引言

體育承載著國家強盛、民族振興的夢想，中國足球也承載著中國體育的夢想，校園足球正是該夢想之起始，已經(jīng)上升為一種“國家意志”［1］.發(fā)展青少年校園足球是現(xiàn)階段國家體育教育工作的重要抓手，對于培養(yǎng)學生愛國主義、集體主義精神和奮發(fā)向上、頑強拼搏的意志品質(zhì)，實現(xiàn)學校體育目標具有重要意義［2］.校園足球發(fā)展經(jīng)歷從醞釀到啟動再到強化的3個重要歷史時期，取得許多令人矚目的成就，但同樣也存在一些亟待解決的問題.筆者以當前我國校園足球研究中若干具體問題分析入手，深入剖析我國校園足球發(fā)展過程中存在不足的根本原因，提出校園足球發(fā)展的具體思路，旨在為我國校園足球發(fā)展提供一定的參考.

1 當前我國校園足球研究的現(xiàn)實考察

研究運用文獻資料法和邏輯分析法，以國家體育總局體育文化發(fā)展中心和中國體育科學學會體育史分會在2021年5月聯(lián)合主辦的“第五屆中國足球文化與校園足球發(fā)展大會”錄用論文為材料分析單元.文獻梳理發(fā)現(xiàn)，研究者視野廣闊，以不同學科的專業(yè)理論、研究方法與校園足球的發(fā)展有機結(jié)合，以跨學科、多層次和寬領域的綜合視角為校園足球研究提供全新的觀點和思路［3］.當前校園足球研究主要集中于5個領域，依次為校園足球教學訓練體系研究、校園足球后備人才培養(yǎng)體系研究、校園足球特色學校發(fā)展研究、幼兒足球研究和足球?qū)W院建設研究.

1.1 校園足球教學訓練體系研究

校園足球教學、訓練、競賽是一個完整的閉環(huán)，可以簡單理解為通過足球教學夯實基礎，歷經(jīng)訓練逐步提高，再通過競賽的方式檢驗并反饋至教學，形成閉合回路.本次大會最為關注的領域是足球教學，足球訓練次之，缺少對校園足球競賽方面的研究.對足球的教學研究主要體現(xiàn)在教學現(xiàn)狀上，認為足球教學開展過程中存在“形式主義”的詬病，“蜻蜓點水式”教學頻出，教師在開展教學過程中不注重細節(jié)，流于表面，影響教學效果；評價方式失當，“一刀切”式評價盛行，評價內(nèi)容單一；教學方法滯后，缺乏創(chuàng)新等問題.其次，足球訓練領域的研究主要集中在一些訓練方法融入進校園足球訓練之中.譬如，表象訓練應用于足球訓練可幫助運動員掌握技術，軟梯訓練應用于足球訓練可對運動員程序化靈敏，隨機性靈敏產(chǎn)生積極影響等.

1.2 校園足球后備人才培養(yǎng)體系研究

人才是立國之本、興國之要，各級政府都十分關注校園足球后備人才的培養(yǎng)工作［4］.校園足球后備人才培養(yǎng)的研究主要從創(chuàng)新研究和中外對比研究2個不同的視角展開討論.關于足球后備人才培養(yǎng)創(chuàng)新研究中，眾多學者指出后備人才培養(yǎng)的困境，其中包括專業(yè)教練員匱乏，師資隊伍欠缺，條件設施差等問題制約著校園足球人才培養(yǎng)；部分學者從體教融合的角度探討校園足球人才培養(yǎng)體系，指出校園足球?qū)⒆闱蚝髠淙瞬诺呐囵B(yǎng)回歸教育系統(tǒng)，旨在“普及”與“精英”雙輪驅(qū)動，構(gòu)建校園足球人才培養(yǎng)鏈，提高校園足球人才培養(yǎng)的效益.在中外足球后備人才培養(yǎng)體系對比研究中，一些學者認為中德校園足球后備人才的培養(yǎng)模式在諸多方面存在差異，同時指出我國后備人才培養(yǎng)過于急功近利，球員缺乏晉升通道，和對足球競賽重視程度不夠等問題，并建議學習德國的金字塔結(jié)構(gòu)培養(yǎng)方案，為有天賦的青少年提供平臺.

1.3 校園足球特色學校發(fā)展研究

全國青少年校園足球特色學校是普及發(fā)展校園足球的主體力量［5］.2014年12月，教育部牽頭建設首批校園足球特色學校，2015年3月發(fā)布的《中國足球改革發(fā)展總體方案》（后簡稱《足改方案》）中指出：全國中小學校園足球特色學校要在2020年達到2萬所，2025年達到5萬所［6］.政府層面的支持為校園足球特色學校的建設提供強勁動力，但在實際發(fā)展過程中仍存在一些問題.其中，較為突出的問題包括缺乏頂層設計，領導不夠重視，可利用經(jīng)費少，師資力量匱乏，專業(yè)教練員欠缺，工作機制不健全，條件設施差，文化建設缺失和信息傳遞機制不暢等.對此，部分學者建議要加強頂層設計，提高各級領導的足球意識，激發(fā)對校園足球特色學校建設的支持力度；加強足球師資隊伍建設，配齊配強足球教師，同時適當提高教師、教練員福利待遇；配置競賽和訓練場地，加快賽事市場化運作步伐，加大宣傳力度；豐富足球文化宣傳形式和建立統(tǒng)一的信息傳送平臺等.

1.4 幼兒足球研究

著力發(fā)展幼兒足球，是振興中國足球的必由之路.2016年4月，多部委聯(lián)合下發(fā)《中國足球中長期發(fā)展規(guī)劃（2016—2050年）》，其中提到將幼兒園足球骨干教師也納入到國家級培訓項目之中，體現(xiàn)足球從娃娃抓起勢在必行［7］.多數(shù)研究者認為幼兒足球的核心發(fā)展理念不夠突出，家長對幼兒足球的認知程度低；幼兒教師短缺，場地設施缺乏，還有許多鄉(xiāng)村幼兒園沒有成熟的課程體系，課程開展缺乏創(chuàng)新，對學生的啟蒙效果不佳等問題.建議幼兒園定期邀請校園足球領域?qū)＜覍處熼_展培訓，鼓勵教師在課上融入足球游戲，保證課程的科學性；編寫幼兒足球相關教材，創(chuàng)新幼兒足球課程；更多地注重發(fā)揮足球的育人價值，而不是其競技性，能讓孩子在足球運動中享受樂趣、增強體質(zhì)；同時還應構(gòu)建社區(qū)型幼兒足球合作發(fā)展機制，充分利用各種社會資源，開展幼兒足球活動.

1.5 足球?qū)W院建設研究

足球?qū)W院建設是中國足球改革的重要內(nèi)容，《足改方案》明確指出：“要著力構(gòu)建新型足球?qū)W校，依托條件充分的本科院校設立足球?qū)W院，培養(yǎng)適應現(xiàn)代足球事業(yè)發(fā)展的高層次專業(yè)人才”［8］.在國家牽頭改革的過程中，許多普通本科院校積極響應號召，開始籌備建設足球?qū)W院，學者對足球?qū)W院建設的研究也紛至沓來.研究者認為足球?qū)W院應成為足球運動體教融合示范地、足球運動推廣普及引領地、足球運動科技保障創(chuàng)新地和足球運動智庫服務貢獻地，將這些作為足球?qū)W院建設的重要目標.部分研究者指出足球?qū)W院要以高端化、精英化的足球培養(yǎng)方式，培養(yǎng)高水平運動員，同時還要培養(yǎng)高水平的教練員、裁判員，助力足球滿天星訓練營建設，完善青少年足球賽事體系，打造“學院+”足球青訓生態(tài)系統(tǒng)，完善科技保障，加強青訓國際交流合作.

2 校園足球研究擎領作用的理性分析

2.1 明確定位：提升校園足球發(fā)展效率

校園足球研究是推進校園足球高效快速發(fā)展的重要引擎，是提升校園足球發(fā)展效率的重要基石.現(xiàn)階段，校園足球的發(fā)展效能還很低迷，其主要原因由于管理上各方協(xié)同欠缺，足球教學上存在許多無效、無趣教學現(xiàn)象，尚未形成縱橫交錯的網(wǎng)狀推進系統(tǒng).就縱向來說，足球課程體系不完善，教學內(nèi)容銜接不緊密，學段和學年任務不明確，呈現(xiàn)“碎片化”分布；升學渠道不夠暢通，制約學生未來發(fā)展，降低家長支持力度；各級主管部門工作銜接不緊密，缺乏督查和保障，管理體制上不順暢、不對應，部分政策在執(zhí)行中出現(xiàn)“水土不服”的現(xiàn)象.就橫向來說，“家校社”聯(lián)動不足，在孩子升學面前，大多家長擔憂孩子踢球占用學習時間，同時擔心出現(xiàn)傷病，導致支持度不夠；教學、訓練、競賽不完整，仍有“只學不練，只學不賽”的現(xiàn)象，出現(xiàn)小學賽事的開展如火如荼，而中學卻冷冷清清，有些即使參賽也僅是抱著“重在參與”的態(tài)度，不能達到促學和促練的目的.

2.2 突出主導：校正校園足球發(fā)展失義

校園足球作為一項教育活動，必然要以“立德樹人”為根本，堅持“健康第一”的教育理念，實現(xiàn)足球“育人”和“育體”的高度統(tǒng)一.但目前青少年校園足球在開展過程中衍生一些異化現(xiàn)象，并呈現(xiàn)出不可回避、不可跨越之勢［9］.首先，囿于“應試教育”樊籬，導致基本的足球課時難以保證，部分教師侵占體育課堂.應有的課時數(shù)都無法保證，更不用說讓孩子去利用課余時間參與足球運動，與推進校園足球發(fā)展相悖.其二，校園足球出現(xiàn)“功利化”發(fā)展趨勢.譬如，當主管部門下達有關通知后，個別學校為應付上級要求，僅在上級檢查時“走過場”，學生在平時卻很少能參與到校園足球活動，大大削減學生參與校園足球活動的時間與頻次，還導致現(xiàn)有校園足球場地設施資源的浪費.其三，校園足球開展呈現(xiàn)“重訓輕育”，重技術而輕精神的態(tài)勢.部分教師認為學生只要能把球踢好就行，對于其他事情不管不問，學生踢好球固然重要，但讓孩子“做好人”更重要，應是發(fā)展校園足球雙重目的之所在.

2.3 立足長遠：優(yōu)化校園足球發(fā)展資源

場地設施資源和人力資源是校園足球發(fā)展的有力支撐，足球教師、教練是校園足球發(fā)展的關鍵所在.近年來，國家出臺一系列政策和大量資金投入去完善足球場地設施資源，但配齊配強足球教師、教練員不是一朝一夕就能實現(xiàn)的.現(xiàn)階段，校園足球發(fā)展的資源匱乏主要集中在足球教師、教練員等人力資源上，這一問題也是當前校園足球發(fā)展所面臨的重大阻礙，據(jù)粗略計算，如果足球教師靠培養(yǎng)配足，需要20～30年左右［10］，且現(xiàn)有師資的技能水平、學歷水平和教學水平等也參差不齊.同時，由于福利待遇、個人發(fā)展和家庭等因素也導致部分足球師資的流失.除普通學校之外，一些特殊學校的學生也需接受足球教育，也是校園足球的一部分，師資力量更難以保證.2018年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，全國范圍內(nèi)缺少近20萬名體育教師，以至于足球教師成為“稀缺產(chǎn)品”［11］.可見校園足球師資薄弱已成為校園足球發(fā)展的掣肘，優(yōu)化師資配置迫在眉睫.

3 校園足球研究的前景探賾

3.1 回歸本原：充分發(fā)揮校園足球的育人功能

舉國之力發(fā)展校園足球的“初心”是什么？是“爭金奪銀”？抑或是“以球育人”？那么再去思考一個問題，如果發(fā)展校園是為追求所謂的“錦標主義”，那可以將精力放在歸化優(yōu)秀外籍運動員上來，這似乎要比自身培養(yǎng)更得心應手，但實際上卻恰恰與之相反.2014年11月，教育部正式接管全國青少年校園足球工作，從管理體制上明確校園足球的教育屬性，充分強調(diào)足球育人的重要性［12］.

當前校園足球開展呈現(xiàn)“立德樹人”的口號滿天飛，“錦標主義”還穩(wěn)扎穩(wěn)打的局面，這與校園足球以育人為根本相悖.破此困局，學校層面首先應遵循教育的本質(zhì)規(guī)律，充分考慮學生的身心發(fā)展特點，以“立德樹人”為根本，遠離“錦標主義”和“形式主義”，為青少年營造一個良好的足球習練氛圍［13］.其二，教師層面要加強自我學習的能力，在保證自身技能過硬的同時，還應著重提高自身的育人本領，實現(xiàn)對學生正確價值觀和良好意志品質(zhì)的引領與塑造.其三，校園足球?qū)W習評價層面，不能只注重對技術上的評價，更應注重對學生情義表現(xiàn)與合作精神的評價.總之，作為一種教育手段，始終不能偏離育人主線，要在立德樹人的理念下堅持育人為本.

3.2 一以貫之：推進足球課程一體化建設

從小學到大學，學生要修14年體育課，卻不能很好地掌握一項運動技能.究其根源，主要歸因于體育課程不夠系統(tǒng)，缺少“一以貫之”的主線，未形成貫通大中小各學段一體化的體育課程設計思路與方案［14］.多年來足球課程設置的“非直線性”“非階梯性”“非難度邏輯性”等問題嚴重影響足球教學效率，桎梏著我國校園足球的發(fā)展［15］.

2020年10月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯(lián)合發(fā)布的《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》中強調(diào)，學校體育課程要注重“大中小幼”相銜接，加強體育課程和教材體系建設［16］.積極貫徹落實文件精神，統(tǒng)籌推進大、中、?。ㄓ祝┣昂筘炌ǖ囊惑w化足球課程體系，是當前校園足球建設亟待解決的問題.所謂足球課程一體化建設，就是要形成“縱向銜接、橫向一致、內(nèi)在統(tǒng)一、形式聯(lián)合”的一體化完整體系，更好地滿足學生對運動與發(fā)展的需求［17］.首先要根據(jù)學習內(nèi)容的難易程度和學生的身心發(fā)展特點，厘清不同學段和年級的學生需要學習什么？怎么樣去學？學到什么程度的問題？從而體現(xiàn)前后學段之間的銜接性和邏輯性.只有上下銜接，才能避免教學內(nèi)容錯位、脫節(jié)、重復等問題，并保證教學的科學性和實效性.幫助學生學習與掌握足球技能的同時，有力彌合校園足球與終身足球之間的斷裂，培養(yǎng)學生終身體育意識，也為校園足球開展和可持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的動力［18］.

3.3 順勢而為：完善校園足球競賽體系

賽場是青少年提升足球技術的重要渠道，也是立德樹人、文明精神的最好課堂.校園足球賽事是校園足球發(fā)展中的重要環(huán)節(jié)，有利于營造良好的校園足球氛圍，同時對足球后備人才的選拔與培養(yǎng)上也具有重要作用［19］.2020年，由國家體育總局和教育部共同發(fā)布的《關于深化體教融合促進青少年健康發(fā)展的意見》是國家體育制度深刻改革的風向，其中蘊藏許多內(nèi)涵深遠的信號，對未來的青少年運動訓練與競賽體制的改革與轉(zhuǎn)型具有重要指導意義，其中競賽是推進體教融合的核心節(jié)點［20］.

欲推動真正意義上的“體教融合”，還需著力完善校園足球競賽體系.首先，要加強頂層設計和區(qū)域布局，推進體育系統(tǒng)的青訓“金字塔”向教育系統(tǒng)青訓“金字塔”的融合與轉(zhuǎn)移，著力構(gòu)建自上而下的“教育系統(tǒng)青訓一條龍”和“教育系統(tǒng)青訓金字塔”［21］.還應健全校園足球競賽監(jiān)督執(zhí)法和仲裁機制，嚴肅競賽紀律，完善競賽規(guī)則和獎懲制度.在確保競技比賽有序開展的同時，還應大力開展普及型比賽和娛樂型比賽，讓更多的學生能參與足球競賽，達到“以賽促學、以賽促練”的目的.其次，要有計劃、有布局地推動優(yōu)秀教練人才進校園，促使優(yōu)秀教練員向教育系統(tǒng)回歸，提高大中小學足球訓練和競賽的科學化和專業(yè)化，以迅速提高教育系統(tǒng)的青少年運動訓練和競賽水平.最后，要打破參賽壁壘，保證不同層級人才能夠暢通對接，推進校園足球聯(lián)賽與職業(yè)足球青超聯(lián)賽協(xié)同選拔.開創(chuàng)校園足球競賽新格局，形成小學、初中、高中、大學4級聯(lián)賽體系，不斷完善競賽賽制，固定比賽周期.各地區(qū)也應構(gòu)建班級、校級、區(qū)級、市級4級競賽模式，確?！靶?nèi)有比賽、校際有聯(lián)賽、市級有選拔”［22］，助力“今日之星”成為“明日領袖”.

3.4 另辟蹊徑：暢通校園足球人才成長通道

隨著政府一系列有關校園足球的政策不斷出臺，校園足球的參與群體也在不斷增長，但社會群體對校園足球的認同和支持程度，還不足以使校園足球運動得以迅速開展并實現(xiàn)社會化［23］.在校園足球的場域中，學生有雙重身份，一是“學生”，二是“運動員”，這就意味著不僅要“踢好球”，同時要“上好學”和“做好人”.

從現(xiàn)有狀況看，校園足球人才成長通道尚未完全暢通，很多學生家長會考慮孩子未來的升學問題，這嚴重制約學校、家長和學生對于足球的參與熱情［1］.學生在校如需大多時間花費在足球訓練上，也會讓家長擔憂擠占孩子文化課學習時間.從家長視角，望孩子學業(yè)有成之期盼可想而知，校方也同樣希望學生進入理想的學校，但校園足球人才成長通道尚未完全暢通，很多學生把球踢好，但面臨著無法升學的問題，限制家長和學校對于學生足球參與熱情.一些青少年足球運動員囿于應試教育下的升學壓力，不得不選擇放棄足球，這印證“應試教育使學生遠離體育”的說法［24］.要想兩者共兼，必須要破除“升學受限”的壁壘，打通從幼兒園—小學—初中—高中—大學的升學通道［25］，讓運動員有學可上，有球可踢.

3.5 三位一體：構(gòu)建校園足球“家校社”聯(lián)動效應

校園足球的發(fā)展僅僅靠“課堂上”和“校園內(nèi)”是遠遠不夠的，應積極利用課余時間，充分利用和挖掘各種資源，促進校園足球的發(fā)展.家庭、學校和社區(qū)都是孩子參與校園足球運動的重要推力，孩子在校園足球中的發(fā)展，不光靠學校的單方面努力，應構(gòu)建以家庭為主要引導，學校為中心，社區(qū)為延伸的校園足球發(fā)展的聯(lián)動效應［26］.

首先，要充分利用好課后時間，將開展足球活動作為解決中小學課后時間難題的有效途徑和課后服務工作的重要載體［27］.通過家庭、學校、社區(qū)的3方聯(lián)動，使學生鞏固課上學到的足球技術，保證學生每天至少鍛煉1 h.其二，要加強家長的支持和引導.孩子參與足球訓練，離不開父母的支持，要利用好家庭體育這一重要資源.足球運動的參與群體中有一部分也是學生家長，具有一定的足球認知，對足球技術也有一些了解［28］.青少年可以通過和家長共同運動來尋找情感體驗，還可以在日常生活中交流心得，從而增進家庭情感；也更方便于教師將學生的學練情況及時反饋給家長，以及教師了解學生的課外體育活動參與情況.其三，要充分利用場地設施資源.近年來，國家大力推進公共體育設施建設，許多社區(qū)都配備專門的運動場所.構(gòu)建“家校社”聯(lián)動效應，還可以使社區(qū)體育場地設施資源的充分利用，達到與校園足球資源的互補.這就要求教師和家長協(xié)同配合，積極探索互動模式，將課余足球訓練扎實推進.

4 結(jié)語

校園足球的發(fā)展成效直接關乎到我國足球事業(yè)在國際上的地位，承載著體育強國的重要歷史使命.當今校園足球的發(fā)展正處于由量變轉(zhuǎn)向質(zhì)變的關鍵歷史時期，通過對當前校園足球聚焦點的梳理，探究校園足球研究的擎領作用，依托時代背景和研究聚焦對我國校園足球的未來發(fā)展鉤沉探賾.建議要充分發(fā)揮校園足球的育人功能，推進足球課程一體化建設，完善校園足球競賽體系，暢通校園足球人才成長通道，構(gòu)建校園足球“家校社”聯(lián)動效應，我們有充分的理由期待我國校園足球呈現(xiàn)出更高效率的發(fā)展，取得更多可喜成就.