□杜 穎

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》確定的安全生產(chǎn)管理基本方針為“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，要求在生產(chǎn)過(guò)程中，必須堅(jiān)持“以人為本”的原則，必須預(yù)先分析危險(xiǎn)源，預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)危險(xiǎn)、有害因素，掌握危險(xiǎn)出現(xiàn)的規(guī)律和變化，采取相應(yīng)的預(yù)防措施，將危險(xiǎn)和安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)?！吨腥A人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十九條規(guī)定產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物，不得擅自傾倒、堆放。隨著安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求越來(lái)越嚴(yán)格，深入分析水環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性制定預(yù)防措施，保證人員生命財(cái)產(chǎn)安全非常重要、十分必要。

1.實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)分析

水環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室是集人員、儀器設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、高壓氣體等因素共存的復(fù)雜性場(chǎng)所，不健全的制度、不安全的環(huán)境、不規(guī)范的行為都會(huì)形成各種安全隱患，造成火災(zāi)、爆炸、腐蝕、中毒、環(huán)境污染等安全事故。

1.1 不健全的制度

實(shí)驗(yàn)室安全，制度建設(shè)是前提和保障，規(guī)章制度的不健全為實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生提供了機(jī)會(huì)。目前實(shí)驗(yàn)室制定了藥品、危險(xiǎn)品、劇毒品管理程序、實(shí)驗(yàn)室安全管理制度、危廢處理等管理制度，但存在制度不夠細(xì)化、監(jiān)管不到位、獎(jiǎng)懲機(jī)制不健全等漏洞，造成安全風(fēng)險(xiǎn)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除，形成安全隱患。

1.2 不安全的環(huán)境

實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境安全包括通風(fēng)安全、人員防護(hù)安全、用電安全、消防安全、壓縮氣體安全、化學(xué)廢物安全、化學(xué)品貯存區(qū)安全、化學(xué)藥品的存放及處理、野外采樣安全、技術(shù)資料安全等。不安全的環(huán)境造成極大的安全風(fēng)險(xiǎn)。

一是實(shí)驗(yàn)室前處理、檢測(cè)、化學(xué)品存儲(chǔ)和氣瓶存放等各區(qū)域沒(méi)有配備通風(fēng)設(shè)施，通風(fēng)櫥、排風(fēng)扇等工作不正常，通風(fēng)排風(fēng)不充足，實(shí)驗(yàn)室有害物質(zhì)排放不及時(shí)徹底。二是監(jiān)測(cè)人員未按要求配備防護(hù)面罩、口罩、防護(hù)眼鏡、手套等防護(hù)用品，腐蝕品和毒害性物品使用區(qū)未配備有效應(yīng)急醫(yī)藥箱。三是實(shí)驗(yàn)室漏電保護(hù)裝置沒(méi)有定期檢查檢測(cè)，大型儀器沒(méi)有使用專用插座，實(shí)驗(yàn)室內(nèi)電線、插座等有破損、超負(fù)荷運(yùn)行等。四是實(shí)驗(yàn)室滅火器、防火沙和滅火毯等消防器材配備不滿足消防要求，未按周期檢驗(yàn)、維修和更換，存放區(qū)域沒(méi)有明顯標(biāo)識(shí)。五是實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)氣瓶未存放在專門(mén)氣瓶柜中，有的氣瓶沒(méi)有固定措施，周邊有熱源，夏季無(wú)防曬，未安裝報(bào)警器。六是實(shí)驗(yàn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢液等化學(xué)廢物未進(jìn)行分類收集和存放，存儲(chǔ)容器標(biāo)識(shí)不清。未與資質(zhì)單位簽訂危廢處理合同，定期處理。七是化學(xué)品庫(kù)房不規(guī)范，化學(xué)品分類混亂，劇毒品沒(méi)有嚴(yán)格實(shí)行雙人雙鎖管理，易制毒品出入庫(kù)沒(méi)有詳細(xì)登記清單。庫(kù)房?jī)?nèi)通風(fēng)排風(fēng)系統(tǒng)、防火防盜、手套眼鏡等個(gè)人防護(hù)用品等設(shè)施配備不全。八是野外采樣安全設(shè)施和器材不全，包括安全繩、安全帽、救生衣、防護(hù)面罩、防化服等，未嚴(yán)格執(zhí)行不少于兩人采樣規(guī)定。九是監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、電子記錄未及時(shí)收集、歸檔，防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜措施不到位，檔案借閱手續(xù)不全，造成檔案損毀、丟失。電子記錄未及時(shí)備份，不安全傳輸造成泄密。

1.3 不規(guī)范的行為

實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)人員的不規(guī)范行為主要來(lái)源于不適當(dāng)?shù)膽B(tài)度、缺乏知識(shí)或技能、不規(guī)范的操作行為。首先是監(jiān)測(cè)人員對(duì)安全生產(chǎn)的態(tài)度不端正，重視程度不夠，存在麻痹大意思想、僥幸心理，為安全生產(chǎn)埋下了隱患。其次是監(jiān)測(cè)人員的安全知識(shí)匱乏，處置安全事故的技能不強(qiáng)。監(jiān)測(cè)人員的安全生產(chǎn)知識(shí)每年都有培訓(xùn)、競(jìng)賽答題等，但是實(shí)驗(yàn)室安全的專業(yè)培訓(xùn)較少，具體的處置技能培訓(xùn)更少。第三是未按規(guī)范開(kāi)展監(jiān)測(cè)造成一定的安全隱患。比如未戴口罩、手套接觸腐蝕性藥品造成燒傷；未在通風(fēng)柜使用揮發(fā)性液體造成吸入有害氣體損傷；未按儀器設(shè)備使用規(guī)程開(kāi)關(guān)儀器設(shè)備，造成儀器設(shè)備損壞；在易爆氣體儲(chǔ)存間吸煙造成爆炸；危險(xiǎn)廢液未交由資質(zhì)單位處置造成環(huán)境污染；現(xiàn)場(chǎng)采樣未穿戴防護(hù)用品造成傷亡等等。

2.實(shí)驗(yàn)室安全體系建設(shè)

2.1 有序開(kāi)展安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

進(jìn)一步修訂完善實(shí)驗(yàn)室安全管理相關(guān)的規(guī)定、辦法、細(xì)則等，為強(qiáng)化安全管理提供依據(jù)。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)儀器設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控、危險(xiǎn)源評(píng)估、安全生產(chǎn)考核等信息化、模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)，不斷提高安全信息化管理水平和事故防范能力。

2.2 層級(jí)落實(shí)安全責(zé)任

健全安全組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，為安全生產(chǎn)工作提供了組織和領(lǐng)導(dǎo)保障。逐級(jí)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，責(zé)任書(shū)要有具體的責(zé)任、措施、獎(jiǎng)罰辦法。對(duì)完成責(zé)任書(shū)各項(xiàng)考核指標(biāo)、考核內(nèi)容的單位和個(gè)人應(yīng)給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)沒(méi)有完成考核指標(biāo)或考核內(nèi)容的單位和個(gè)人給予處罰；對(duì)于安全工作做得好的單位，應(yīng)對(duì)該單位領(lǐng)導(dǎo)和安全工作人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。建立安全管理檔案，便于監(jiān)督和管理。

2.3 有效開(kāi)展安全培訓(xùn)

監(jiān)測(cè)人員上崗前要開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)。每年根據(jù)需求制定培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容，進(jìn)行培訓(xùn)考核和有效評(píng)價(jià)。建立實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)題庫(kù)，包含通用知識(shí)和專業(yè)知識(shí)，安全規(guī)范、國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，個(gè)人防護(hù)、應(yīng)急措施等，定期開(kāi)展答題競(jìng)賽等活動(dòng)，發(fā)放證書(shū)，作為實(shí)驗(yàn)室人員上崗的必要條件。

2.4 有力開(kāi)展安全評(píng)估體系建設(shè)

為了加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室風(fēng)險(xiǎn)管控的能力，充分了解作業(yè)的潛在危害，制定和采取相適宜的安全措施，通過(guò)定期開(kāi)展安全評(píng)估來(lái)評(píng)定各個(gè)實(shí)驗(yàn)室的等級(jí)，實(shí)現(xiàn)安全作業(yè)。采用常規(guī)檢查、隨機(jī)抽查方式對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行評(píng)估，以事件發(fā)生可能性和事件結(jié)果的嚴(yán)重度判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（分為特別高風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)或無(wú)風(fēng)險(xiǎn)）。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，確定緊急程度，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中影響事故的因素，進(jìn)一步分析、策劃和采取相應(yīng)的控制措施。進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證，再次進(jìn)行在評(píng)估，確認(rèn)將風(fēng)險(xiǎn)降低到可以作業(yè)的級(jí)別，再投入生產(chǎn)和使用。對(duì)無(wú)法降低或消除的風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警預(yù)報(bào)，停止作業(yè)。

2.5 實(shí)驗(yàn)室安全智能控制系統(tǒng)建設(shè)

必須加大安全科技投入，運(yùn)用先進(jìn)的科技手段來(lái)監(jiān)控安全生產(chǎn)全過(guò)程。以利用wifi網(wǎng)絡(luò)建立智慧云平臺(tái)，及在相關(guān)儀器設(shè)施上加裝傳感器、探測(cè)器、執(zhí)行開(kāi)關(guān)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)自動(dòng)監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)傳輸、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、超限報(bào)警、手機(jī)APP遠(yuǎn)程控制及歷史查詢功能，實(shí)現(xiàn)智能化安全管理，提高預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)能力，保障人身財(cái)產(chǎn)安全。

3.結(jié)語(yǔ)

新時(shí)期面對(duì)自動(dòng)化、智能化設(shè)備的大量使用，對(duì)實(shí)驗(yàn)室的安全生產(chǎn)提出了新挑戰(zhàn)，建立實(shí)驗(yàn)室安全體系，是推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室安全管理科學(xué)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，是保證檢測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、有效的重要前提，是為了保證實(shí)驗(yàn)室工作人員及周圍群體健康安全的系統(tǒng)工程，是實(shí)驗(yàn)室工作安全有效進(jìn)行的重要保證。