陳沛?zhèn)?交通運(yùn)輸部南海航海保障中心廣州航標(biāo)處

1.航標(biāo)船作業(yè)現(xiàn)狀

自80年代至今，航標(biāo)船的操縱性能有了一定的提高，甲板作業(yè)設(shè)備性能也有了一定改進(jìn)，但航標(biāo)船的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)沒有實(shí)質(zhì)變化。具體情況如下：一是航標(biāo)船甲板作業(yè)設(shè)備自動(dòng)化程度仍然較低，仍需要較多作業(yè)人員在甲板現(xiàn)場(chǎng)操作，如吊機(jī)、絞盤機(jī)、標(biāo)尾繩、吊鉤繩、止鏈裝置等設(shè)備操作及相關(guān)器材的存放固定操作。二是近年新造航標(biāo)船的操縱性能增加了動(dòng)力定位系統(tǒng)，但存在使用該系統(tǒng)進(jìn)行靠離浮標(biāo)操作耗時(shí)較長(zhǎng)而不常用。三是浮標(biāo)結(jié)構(gòu)沒有改變。燈浮標(biāo)由系碇設(shè)備、標(biāo)身（燈架、浮體、尾管、平衡錘）、燈器和頂標(biāo)組成（見圖1），現(xiàn)有浮標(biāo)及附屬件的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)給作業(yè)帶來難度及安全風(fēng)險(xiǎn)。四是航標(biāo)船作業(yè)環(huán)境復(fù)雜。如航標(biāo)船作業(yè)難以完全避免在較大風(fēng)浪流、通航密度大、礁石沉船等礙航物附近及淺水區(qū)等復(fù)雜環(huán)境下作業(yè)。

圖1 燈浮結(jié)構(gòu)

2.作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析

航標(biāo)船作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)主要包括船舶靠離浮標(biāo)及浮標(biāo)吊裝、投放、撤除等帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)，從因素發(fā)生源及因素管理角度考慮，將影響因素分類為人員操作、船舶設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)和作業(yè)內(nèi)外部環(huán)境等因素，主要作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析如下：

2.1 人員操作失誤[1]

（1）靠離浮標(biāo)操作失誤。船舶靠離浮標(biāo)操作失誤會(huì)造成船舶擱淺、觸礁、碰壓浮標(biāo)及損壞吊機(jī)等風(fēng)險(xiǎn)。船舶靠離浮標(biāo)與靠離碼頭最大的不同點(diǎn)是浮標(biāo)無法系靠船舶，因此靠離浮標(biāo)要求航標(biāo)船長(zhǎng)具有更強(qiáng)的船舶位置、船位、速度、船艏向、船舶姿態(tài)等操控能力，確保船舶較平穩(wěn)貼靠浮標(biāo)。

（2）甲板作業(yè)指揮失誤。指揮混亂、監(jiān)護(hù)不足，如不執(zhí)行吊裝方案，違反操作規(guī)程、不按規(guī)定系牢甲板上的物體，利用吊機(jī)斜拉重物、不佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品等導(dǎo)致設(shè)備損壞、墜物及物體移動(dòng)傷人等風(fēng)險(xiǎn)。

（3）設(shè)備操作失誤或不熟練。吊機(jī)、絞盤機(jī)操作人員不熟悉操作規(guī)程或操作失誤，特別在風(fēng)浪較大而船舶搖擺幅度較大時(shí)，要求設(shè)備操作人員具備利用短暫的有利時(shí)機(jī)完成操作的能力，從而減少作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

（4）起吊浮標(biāo)的操作風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)航標(biāo)船貼近浮標(biāo)時(shí)需要將吊機(jī)鉤頭或通過引索掛到浮標(biāo)吊環(huán)，由于掛鉤人員需要在船舷旁操作，存在墜?；虮桓?biāo)碰傷風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)起吊水上浮標(biāo)錨鏈至甲板上方時(shí)需要將絞盤機(jī)鋼絲纜鉤頭掛到錨鏈環(huán)處，在掛鉤過程中存在上方浮標(biāo)或吊臂墜落傷人風(fēng)險(xiǎn)。

（5）投放沉塊浮標(biāo)操作風(fēng)險(xiǎn)。投放沉塊操作過程，須將錨鏈連接妥沉塊，然后將沉塊吊至船舷，最后用制鏈器制住錨鏈并脫開吊機(jī)吊鉤，待船舶抵達(dá)指定位置后脫開制鏈器釋放沉塊至海底，在浮標(biāo)投放時(shí)要通過人工來敲開制鏈器材能使得沉石拋進(jìn)海中，然后將航標(biāo)船駛離浮標(biāo)。以上操作如有失誤，存在被高速?gòu)椞腻^鏈撞擊受傷的風(fēng)險(xiǎn)，也存在浮標(biāo)漂至船尾損壞車舵葉風(fēng)險(xiǎn)。

（6）甲板作業(yè)人員站位不當(dāng)。航標(biāo)船作業(yè)甲板狹窄，甲板作業(yè)人員存在被浮標(biāo)擠壓、掉進(jìn)航標(biāo)插孔或航標(biāo)艙、摔倒受傷、在吊臂下停留被砸傷、舷邊作業(yè)意外墜海等風(fēng)險(xiǎn)。投放浮標(biāo)錨鏈時(shí)，錨鏈落水速度過快，未采取手段控制錨鏈落水速度，當(dāng)人員站于危險(xiǎn)區(qū)域時(shí)，存在安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不到位[1]

（1）船舶關(guān)鍵操控設(shè)備故障。船舶靠離浮標(biāo)時(shí)如出現(xiàn)主輔機(jī)、舵機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備故障會(huì)導(dǎo)致船舶失控，從而引起觸礁、擱淺、碰撞浮標(biāo)及損壞吊機(jī)等風(fēng)險(xiǎn)。

（2）吊機(jī)故障。吊機(jī)故障或維護(hù)保養(yǎng)差，如安全裝置失靈、超重報(bào)警失靈、液壓系統(tǒng)故障、運(yùn)轉(zhuǎn)不正常、吊鉤裂紋，鋼絲繩斷股等導(dǎo)致重物墜落傷人風(fēng)險(xiǎn)。

（3）絞盤機(jī)故障。如剎車系統(tǒng)故障導(dǎo)致錨鏈滑出傷及錨鏈附近人員，安全裝置失靈等增加安全操作風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 內(nèi)外部環(huán)境不利因素

（1）風(fēng)浪流較大。航標(biāo)作業(yè)過程中，隨著風(fēng)浪流的增大而增加航標(biāo)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。一是增加航標(biāo)船操控難度，從而增加航標(biāo)船擱淺、觸礁、碰損浮標(biāo)及損壞吊機(jī)等風(fēng)險(xiǎn)。二是增加船舶、浮標(biāo)及吊機(jī)搖擺幅度，增加物體、吊鉤等物體搖擺、移動(dòng)傷人及浮標(biāo)、吊機(jī)等設(shè)備損壞的風(fēng)險(xiǎn)。三是增加甲板作業(yè)人員滑倒墜海風(fēng)險(xiǎn)。

（2）作業(yè)水域環(huán)境復(fù)雜。浮標(biāo)通常設(shè)在航道兩側(cè)，過往船舶較多，航標(biāo)船在浮標(biāo)作業(yè)時(shí)存在與過往船舶碰撞風(fēng)險(xiǎn)，也存在由于過往船舶引起大浪造成作業(yè)船舶或浮標(biāo)劇烈搖擺，從而致使航標(biāo)船作業(yè)人員受傷及設(shè)備損壞風(fēng)險(xiǎn)。

（3）航標(biāo)船現(xiàn)有設(shè)計(jì)布局不足。航標(biāo)船甲板作業(yè)區(qū)域狹小，同時(shí)在甲板區(qū)域設(shè)有航標(biāo)插孔、航標(biāo)艙和甲板無防護(hù)欄桿等不安全的設(shè)計(jì)布局，再有航標(biāo)船甲板作業(yè)設(shè)備自動(dòng)化程度較低，目前仍然需要較多人員在甲板作業(yè)，如收絞浮標(biāo)錨鏈，起吊浮標(biāo)、沉塊、錨鏈等重物時(shí)，止鏈器操作，拆除或連接浮標(biāo)、沉塊末端卸扣等作業(yè)，不可避免需要作業(yè)人員暴露在風(fēng)險(xiǎn)較高的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，從而增加航標(biāo)船作業(yè)人員被碰傷或掉落舷外或航標(biāo)艙的風(fēng)險(xiǎn)。

3.作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策

3.1 規(guī)范船舶靠離浮標(biāo)操作

（1）制定簡(jiǎn)明實(shí)用的作業(yè)方案。船長(zhǎng)必須認(rèn)真研究浮標(biāo)作業(yè)及附近水域的航海圖書資料，熟悉掌握作業(yè)水域的水文氣象特點(diǎn)。比如通過查看海圖、潮汐表及收聽天氣預(yù)報(bào)，切實(shí)掌握水深、淺點(diǎn)、礙航物、潮汐、潮流、氣象、底質(zhì)等信息。同時(shí)船長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)本船的操縱性能及實(shí)際情況，制定詳細(xì)而簡(jiǎn)明實(shí)用的作業(yè)方案，并擬定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)人員應(yīng)討論預(yù)案的內(nèi)容，熟悉掌握方案的要點(diǎn)。

（2）充分預(yù)測(cè)流的影響。應(yīng)注意流對(duì)船靠離浮標(biāo)的影響，特別是船在低速情況下是不可疏忽的。合理利用流壓靠離浮標(biāo)，但利用不當(dāng)，深受其害也常有之。故流的影響要結(jié)合當(dāng)時(shí)情況，如：浮標(biāo)及附近水域水深、地理情況，自然條件和當(dāng)時(shí)的潮水大小等綜合考慮。

（3）估測(cè)風(fēng)的影響。風(fēng)壓有時(shí)超過流壓是常有的事。那些受流影響小的水域，風(fēng)壓則是重要的考慮因素。強(qiáng)風(fēng)特別是強(qiáng)橫風(fēng)、且船在低速航行時(shí)也是一樣。而且還要注意風(fēng)有不定性，要結(jié)合本船受風(fēng)面積，考慮風(fēng)對(duì)船舶偏轉(zhuǎn)的影響。

（4）考慮風(fēng)流不一致的影響。充分評(píng)估風(fēng)流合壓對(duì)操縱的影響。無把握應(yīng)冷靜思考，可暫緩靠離浮標(biāo)。

（5）根據(jù)當(dāng)時(shí)環(huán)境控制船舶的狀態(tài)。靠離浮標(biāo)主要是處理好控速與保向、控速與船位的擺正、流壓角、進(jìn)靠浮標(biāo)橫移（縱向）速度，控制船舶運(yùn)動(dòng)方向、靜止或基本靜止?fàn)顟B(tài)，避免船舶碰壓浮標(biāo)、擱淺、觸礁、吊機(jī)被拉扯損壞等。

（6）運(yùn)用錨靠離浮標(biāo)。當(dāng)浮標(biāo)作業(yè)水域受限，船舶操作回旋余地有限，對(duì)船舶位置要求精準(zhǔn)，需要運(yùn)用錨控制船位，有效保障航標(biāo)作業(yè)的安全。錨的運(yùn)用需對(duì)當(dāng)時(shí)的水深與吃水情況，落錨點(diǎn)的選擇，松鏈長(zhǎng)度，都需要慢慢去體會(huì)、積累經(jīng)驗(yàn)。

（7）充分利用船上助航儀器。船上助航儀器是船長(zhǎng)靠離浮標(biāo)的有力助手。如雷達(dá)、測(cè)深儀、電子海圖、GPS等都可以為船長(zhǎng)順利靠離浮標(biāo)提供直觀有效的幫助。這些導(dǎo)航儀器關(guān)鍵要調(diào)整到最佳工作狀態(tài)，船長(zhǎng)對(duì)這些導(dǎo)航儀器的特性應(yīng)有了解，它們對(duì)估測(cè)距離，了解水深、船速、流速，核對(duì)物標(biāo)、認(rèn)清船位十分便捷。

（8）沉著應(yīng)對(duì)，排除干擾。安全靠離浮標(biāo)有船舶固有的或偶發(fā)因素干擾，如任務(wù)的緊迫，各種管理工作的分心，還有技術(shù)不到位有恐失面子的干擾等。船長(zhǎng)為確保安全，應(yīng)排除干擾、調(diào)整心態(tài)、時(shí)刻謹(jǐn)慎于心，同時(shí)要注重學(xué)習(xí)、積累經(jīng)驗(yàn)。因靠離浮標(biāo)是特殊操作，也是一門實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)很強(qiáng)的技術(shù)，它需要全船內(nèi)外、上下的協(xié)調(diào)，需要船長(zhǎng)在實(shí)踐中慢慢積累和提高。

3.2 規(guī)范甲板航標(biāo)作業(yè)操作

（1）按規(guī)定佩戴安全防護(hù)用品。工作人員必須穿著救生衣、工作服，戴安全帽和工作手套。禁止穿背心、短褲、拖鞋。非作業(yè)人員禁止進(jìn)入甲板作業(yè)區(qū)。

（2）規(guī)范作業(yè)前檢查。每次吊標(biāo)作業(yè)前要求對(duì)吊具吊索進(jìn)行檢查，確定安全后方可吊標(biāo)作業(yè)，堅(jiān)決更換有損傷的索具，千萬不可為降低成本而使用老化索具而引發(fā)重大事故。

（3）加強(qiáng)操作人員熟悉培訓(xùn)。操作人員應(yīng)熟悉并遵守起重設(shè)備、絞盤機(jī)、止鏈器（鯊魚鉗）等設(shè)備的操作規(guī)程，禁止任何違反操作規(guī)程的行為。

（4）作業(yè)人員須謹(jǐn)慎操作。作業(yè)期間，作業(yè)人員必須高度集中精神，沉著、冷靜，密切協(xié)調(diào)，相互配合，有條不紊地工作，必須一絲不茍地按口令（或信號(hào)）操作，不允許任何麻痹大意、玩忽職守現(xiàn)象出現(xiàn)。在深水地區(qū)布設(shè)浮標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)利用絞盤慢慢松下錨鏈，待沉塊到底后打脫錨鏈止鏈器卡環(huán)保險(xiǎn)投放浮標(biāo)。

3.3 規(guī)范相關(guān)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)

（1）確保船舶關(guān)鍵操控設(shè)備處于最佳性能狀態(tài)。嚴(yán)格按照設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)說明書要求開展保養(yǎng)，減少由于設(shè)備故障帶來的船舶安全風(fēng)險(xiǎn)。

（2）確保受力設(shè)備符合船舶檢驗(yàn)安全標(biāo)準(zhǔn)。按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)，并標(biāo)明檢驗(yàn)日期及安全工作載荷或經(jīng)認(rèn)證的安全極限載荷。未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)期滿的受力設(shè)備，不得在航標(biāo)船上使用。吊裝鋼絲繩應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢查、維護(hù)和更換，并記錄在起重設(shè)備檢查檔案中。

（3）建立相關(guān)制度確保航標(biāo)作業(yè)設(shè)備安全可用。建立專人負(fù)責(zé)航標(biāo)作業(yè)設(shè)備的維護(hù)和檢查制度，建立設(shè)備性能日志和設(shè)備缺陷或故障的記錄和報(bào)告制度，確保航標(biāo)作業(yè)設(shè)備處于良好的工作狀態(tài)，防止將“有病”設(shè)備保留在運(yùn)行中。

3.4 充分評(píng)估作業(yè)環(huán)境及應(yīng)對(duì)措施

環(huán)境因素屬于完全客觀存在不可控因素，無法通過人為手段改變，但可通過一定的措施對(duì)其作用進(jìn)行抵消，具體措施包括但不限于：

一是風(fēng)浪較大無法滿足安全作業(yè)要求應(yīng)及時(shí)暫停作業(yè)，避免造成事故，船長(zhǎng)有權(quán)對(duì)此作出決定；二是通常當(dāng)海況超過3級(jí)和/或遇暴雨、大霧及6級(jí)以上大風(fēng)等影響吊標(biāo)作業(yè)安全的惡劣氣象條件時(shí)，或超過船舶設(shè)計(jì)的作業(yè)極限海況，須停止作業(yè)。三是風(fēng)浪較大時(shí)，吊起舊浮標(biāo)后必須迅速固定好，防止?jié)L動(dòng)傷人，不準(zhǔn)在工作現(xiàn)場(chǎng)做其他與工作無關(guān)的事情。

3.5 必須提高對(duì)偶發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)

雖然航標(biāo)船在航標(biāo)作業(yè)工程施工過程中偶發(fā)事件發(fā)生的可能性很小，但是一旦發(fā)生，其后果是極其嚴(yán)重的；因此，針對(duì)某一具體的航標(biāo)作業(yè)施工工程，加大對(duì)偶發(fā)事件的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、完善應(yīng)急措施，是十分必要的。

4.結(jié)束語

航標(biāo)船浮標(biāo)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是航標(biāo)船風(fēng)險(xiǎn)管理中最難控制的風(fēng)險(xiǎn)，本文通過分析浮標(biāo)作業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)及根據(jù)航標(biāo)船作業(yè)流程實(shí)際提出相應(yīng)的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策，對(duì)提升航標(biāo)船作業(yè)安全管理水平有重要意義。