范成君，于亮，張靜思

(中國石油東北化工銷售公司吉林分公司，吉林 吉林 132002)

0 引言

近年來，在創(chuàng)新黨建工作的方式方法中，構(gòu)建黨建聯(lián)盟成為新時(shí)代提升黨建工作水平，激發(fā)黨建工作活力，有效地將黨組織組織力轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力的有效途徑。本文就黨建聯(lián)盟如何發(fā)揮作用，提出共享理念展開論述。

1 共享理念與黨建聯(lián)盟概述

1.1 共享理念

在黨的十八屆五中全會(huì)上，習(xí)近平總書記提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念[1]，其目的就是為了全中國人能有更多的發(fā)展成果共享，在共享中感知民族的強(qiáng)大、團(tuán)結(jié)的力量，然后向著“十四五”制定的各項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)發(fā)，讓共享帶給全體中國人滿滿的幸福和發(fā)展的未來。其中，強(qiáng)調(diào)“人人參與、人人盡力、人人享有”的共享發(fā)展理念成為此次發(fā)展理念的新亮點(diǎn)。隨著以Uber和Airbnb租房為代表的共享經(jīng)濟(jì)，到現(xiàn)在家喻戶曉的共享單車、共享充電寶、共享車位等產(chǎn)物的廣泛應(yīng)用，“共享”由一個(gè)頗具人文關(guān)懷的理念逐步滲透到經(jīng)濟(jì)、金融、資源等各個(gè)領(lǐng)域，并得到了社會(huì)各界的高度關(guān)注和廣泛支持。

1.2 黨建聯(lián)盟

黨建聯(lián)盟就是共享發(fā)展理念的衍生品，是公司黨建工作模式的創(chuàng)新，用以激發(fā)基層黨建工作新活力，以共享理念即運(yùn)用組織共建、理論共學(xué)、資源共享、活動(dòng)聯(lián)辦的黨建聯(lián)盟格局，打破區(qū)域壁壘，推動(dòng)公司所屬黨組織互聯(lián)互動(dòng)，提升基層黨組織的組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。這兩個(gè)新時(shí)代的“新”產(chǎn)物一旦結(jié)合起來，以共享理念推進(jìn)黨建聯(lián)盟，必將產(chǎn)生跨越式的效果。實(shí)踐證明，黨組織組建“聯(lián)盟”，開創(chuàng)了黨建與經(jīng)營、助力高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)群眾“黨建+”模式深度融合的基層黨建工作新格局。

1.3 以共享理念推進(jìn)黨建聯(lián)盟

通過組織共建，同編“一張網(wǎng)”，更充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，確保各階段各項(xiàng)工作目標(biāo)圓滿完成；通過理論聯(lián)學(xué)，擰成“一股繩”，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，凝聚思想共識(shí)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情；通過資源共享，煮成“一鍋粥”，使基層黨組織優(yōu)勢互補(bǔ)，分享先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)基層黨組織陣地、人才和經(jīng)驗(yàn)等優(yōu)勢資源有機(jī)整合、統(tǒng)籌利用，達(dá)到互惠雙贏、共同發(fā)展的目標(biāo)；通過活動(dòng)聯(lián)辦，同下“一盤棋”，使基層黨組織由“單打獨(dú)斗”走向“抱團(tuán)發(fā)展”。以共享理念推進(jìn)黨建聯(lián)盟，緊緊圍繞提質(zhì)增效、市場開發(fā)、管理提升、人才強(qiáng)企、推進(jìn)基層黨建“三基本”建設(shè)與“三基”工作有機(jī)融合等中心工作和重點(diǎn)任務(wù)開展黨建活動(dòng)，強(qiáng)化基層黨組織之間的溝通交流，讓不同領(lǐng)域的員工互相對(duì)標(biāo)、互學(xué)經(jīng)驗(yàn)、互傳理念，營造比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍，切實(shí)把廣大黨員干部的智慧力量轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難的生動(dòng)實(shí)踐，為公司建設(shè)世界一流化工銷售企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

2 主要措施及作法

2.1 通過組織共建，同編“一張網(wǎng)”

2022年集團(tuán)公司黨建工作部署會(huì)上，以基層黨組織為橋梁和紐帶，以黨建服務(wù)經(jīng)營管理、助推企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，按照“工作地點(diǎn)相鄰，業(yè)務(wù)內(nèi)容相通，資源優(yōu)勢相融”的原則，決定建立區(qū)域化組團(tuán)式黨建聯(lián)盟。黨建聯(lián)盟就像一張網(wǎng)，通過組織共建編織的這張“網(wǎng)”，更充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，確保各階段各項(xiàng)工作目標(biāo)圓滿完成，為建設(shè)世界一流化工銷售企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。其指導(dǎo)思想就是，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，以企業(yè)黨組織為橋梁和紐帶，以黨建服務(wù)經(jīng)營管理、助推企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，建立區(qū)域化組團(tuán)式黨建聯(lián)盟。黨建聯(lián)盟旨在通過緊緊圍繞提質(zhì)增效、市場開發(fā)、管理提升、人才強(qiáng)企、推進(jìn)基層黨建“三基本”建設(shè)與“三基”工作有機(jī)融合等中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合各聯(lián)盟企業(yè)實(shí)際，開展黨建活動(dòng)，構(gòu)建形成組織共建、資源共享、事務(wù)共商、發(fā)展共贏的黨建聯(lián)盟格局。為全面貫徹集團(tuán)公司會(huì)議精神，創(chuàng)新黨建工作模式，不斷激發(fā)基層黨建新活力，突出黨建提神，助力高質(zhì)量發(fā)展，公司決定在各基層黨組織中開展黨建聯(lián)盟活動(dòng)。吉林分公司黨建聯(lián)盟采取“內(nèi)聯(lián)”和“外聯(lián)”的方式。

“內(nèi)聯(lián)”就是為優(yōu)化調(diào)整分公司黨組織設(shè)置，提升基層黨組織能力，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，以推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合為目標(biāo)，以簡化工作流程、提高黨支部工作質(zhì)量為宗旨，將原來的4個(gè)黨支部縮減至2個(gè)黨支部，健全聯(lián)盟章程和議事規(guī)則，建立溝通聯(lián)絡(luò)、雙向服務(wù)等制度機(jī)制，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)廣泛融合、人力資源有效配置、黨建資源充分共享。通過管理部門與業(yè)務(wù)部門“聯(lián)姻”和“牽手”合作、互相學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)黨員的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。2022年5月份，召開首次聯(lián)盟會(huì)議，簽訂聯(lián)盟協(xié)議，制定工作計(jì)劃，既增加了黨支部之間的溝通和交流，提供了相互學(xué)習(xí)的良好時(shí)機(jī)，又凝聚了黨員的向心力和戰(zhàn)斗力，共同探索推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。8月份，共同組織開展了一次聯(lián)盟學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記重要講話精神和重要指示批示精神、《習(xí)近平談治國理政第四卷》《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想學(xué)習(xí)綱要》等，結(jié)合當(dāng)前重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行交流研討，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，提高了政治站位，通過互相學(xué)習(xí)、互相借鑒，積極探索推進(jìn)黨建“三基本”建設(shè)和“三基”工作深度融合的方式方法，利用有限的資源發(fā)揮無限的潛能，共同為完成全年目標(biāo)任務(wù)出謀劃策。

“外聯(lián)”就是緊緊圍繞提質(zhì)增效、市場開發(fā)、管理提升、人才強(qiáng)企、推進(jìn)基層黨建“三基本”建設(shè)與“三基”工作有機(jī)融合等中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，構(gòu)建組織共建、資源共享、事務(wù)共商、發(fā)展共贏的黨建聯(lián)盟格局。按照公司安排，組織吉林分公司黨委與大慶分公司黨委建立聯(lián)盟(根據(jù)2022年7月20日中石油東北化工銷售公司吉林分公司黨委與大慶分公司黨委建立的黨建聯(lián)盟協(xié)議)，并制定黨建聯(lián)盟聯(lián)席會(huì)議制度，按照“年初部署、季度匯報(bào)、年終總結(jié)”的工作原則，結(jié)合全年工作任務(wù)和各黨支部工作實(shí)際，商討黨建聯(lián)盟

年度活動(dòng)安排、階段目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)黨建聯(lián)盟活動(dòng)有序開展。

2.2 通過理論聯(lián)學(xué)，擰成“一股繩”

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“必須堅(jiān)持把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，淬煉自我革命銳利思想武器?！盵2]思想建設(shè)在黨的建設(shè)中具有引領(lǐng)性、貫通性、支配性的作用，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、不斷增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的奧秘所在。思想建設(shè)的首要任務(wù)就是理論學(xué)習(xí)，用思想理論把各聯(lián)盟成員和全體黨員擰成“一股繩”，向一個(gè)共同目標(biāo)邁進(jìn)。

黨建聯(lián)盟對(duì)政治理論聯(lián)學(xué)的要求是：圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，以及重大節(jié)日、重要時(shí)點(diǎn)、上級(jí)黨組織重要會(huì)議精神和工作部署，開展理論聯(lián)學(xué)活動(dòng)。

開展共過主題黨日、共學(xué)理論知識(shí)、共聽優(yōu)秀黨課、共受紅色教育、共談入黨感悟等活動(dòng)，讓不同領(lǐng)域、崗位的黨員互相對(duì)標(biāo)，互學(xué)互鑒、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，凝聚思想共識(shí)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。

貫徹落實(shí)“第一議題”制度和“三會(huì)一課”制度，定期安排聯(lián)盟單位共同開展各種黨內(nèi)理論及實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)黨建聯(lián)盟各方通過線上和線下方式，分享學(xué)習(xí)方法，交流學(xué)習(xí)心得，碰撞思維火花，共享集體智慧，取得1+1>2的效果。

開展黨課聯(lián)講活動(dòng)。組織黨建聯(lián)盟各方黨員共聽黨委書記宣講黨的創(chuàng)新理論精神，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定信念跟黨走，切實(shí)踐行“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，為公司高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)思想基礎(chǔ)。

開展黨建課題研究活動(dòng)。組織聯(lián)盟內(nèi)黨務(wù)工作骨干成立課題組，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，有針對(duì)性地做好選題立項(xiàng)、研究推進(jìn)等工作，提升了黨務(wù)工作者、黨支部書記理論水平和黨建聯(lián)盟工作水平。

組織聯(lián)盟學(xué)習(xí)。吉林分公司聯(lián)盟組織“內(nèi)聯(lián)”開展了一次聯(lián)盟學(xué)習(xí)，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，提高了政治站位。通過交流，互相學(xué)習(xí)、互相借鑒，積極探索推進(jìn)黨建“三基本”建設(shè)和“三基”工作深入融合的方式方法，利用有限的資源發(fā)揮無限的潛能，共同為完成全年目標(biāo)任務(wù)出謀劃策。

2.3 通過資源共享，同煮“一鍋粥”

將“共享”元素融入黨建工作，是實(shí)現(xiàn)黨建資源持續(xù)優(yōu)化、凝聚各方優(yōu)勢、推動(dòng)基層黨組織健康發(fā)展的重要保證。資源共享，形象的說法就是大家在一起同吃“一鍋粥”，即通過簽訂聯(lián)盟協(xié)議，設(shè)立聯(lián)合工作小組，推動(dòng)黨建+銷售、調(diào)運(yùn)、管理等資源共享，集合各方優(yōu)質(zhì)資源，互相交流，查找工作中的不足和短板，聽取意見建議，在有限的資源下，優(yōu)化工作方式、創(chuàng)新工作思路、探索工作新模式，為公司高質(zhì)量發(fā)展集結(jié)智慧。

建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。圍繞甲乙雙方共同關(guān)心的企業(yè)黨建和經(jīng)營管理重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行研討，暢通協(xié)商交流渠道。加強(qiáng)“內(nèi)聯(lián)”部門和“外聯(lián)”單位同崗位間員工的溝通和交流，開啟“頭腦風(fēng)暴”，共同探討如何高質(zhì)量完成同類型工作的方式方法，以思想的“破冰”引領(lǐng)行動(dòng)的“破題”。

開展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。利用年度評(píng)先選優(yōu)活動(dòng)，組織先進(jìn)工作者、黨員示范崗、勞動(dòng)模范開展經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)，向廣大員工傳授經(jīng)驗(yàn)，交流心得，通過言傳身教促進(jìn)廣大干部員工向先進(jìn)看齊、向榜樣學(xué)習(xí)，扭轉(zhuǎn)“慵懶散”的工作作風(fēng)，激發(fā)工作熱情，不斷提升工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。這種作法的優(yōu)點(diǎn)是，使基層黨組織優(yōu)勢互補(bǔ)，分享先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)基層黨組織陣地、人才和經(jīng)驗(yàn)等優(yōu)勢資源有機(jī)整合、統(tǒng)籌利用，達(dá)到互惠雙贏、共同發(fā)展的目標(biāo)。

開展干部人才聯(lián)育。突出強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵，輪流組織開展黨員理論小輪訓(xùn)、工作實(shí)務(wù)小觀摩、業(yè)務(wù)知識(shí)小競賽等活動(dòng)，讓不同領(lǐng)域職工互相對(duì)標(biāo)、互學(xué)經(jīng)驗(yàn)、互傳理念，營造比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍，不斷增強(qiáng)廣大干部員工推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的本領(lǐng)和能力。

吉林分公司黨委與大慶分公司黨委建立的聯(lián)盟，計(jì)劃年內(nèi)組織一次“紅色教育基地”實(shí)地參觀學(xué)習(xí)和線下業(yè)務(wù)交流，進(jìn)行石油精神和大慶精神鐵人精神的再學(xué)習(xí)再教育再實(shí)踐再提升，并通過交流活動(dòng)，互相學(xué)習(xí)，促進(jìn)中心工作和管理提升。

2.4 通過活動(dòng)聯(lián)辦，同下“一盤棋”

通過活動(dòng)聯(lián)辦，凝聚思想共識(shí)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，以共享理念推進(jìn)黨建聯(lián)盟，即通過組織共建，同下“一盤棋”，使基層黨組織由“單打獨(dú)斗”走向“抱團(tuán)發(fā)展”。

開展豐富多彩活動(dòng)。如組織開展特色主題黨日活動(dòng)，根據(jù)內(nèi)容自由交流，暢談心得體會(huì)，互相學(xué)習(xí)，互相完善，共同尋找以黨建促業(yè)務(wù)、以業(yè)務(wù)強(qiáng)黨建的方式方法；組織聯(lián)盟黨支部全體黨員集體過“政治生日”，重溫入黨誓詞，為每位黨員發(fā)放政治生日賀卡，黨員分享入黨故事和入黨感受與體會(huì)，重溫入黨的初心與誓言，牢記為黨和人民事業(yè)奮斗終身的信念；結(jié)合黨員積分制考核結(jié)果，創(chuàng)建“黨員示范崗”并參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化典型示范作用，激發(fā)工作熱情；開展崗位實(shí)踐、志愿服務(wù)等活動(dòng)，充分運(yùn)用“支部創(chuàng)新創(chuàng)效齊攻關(guān)”“共產(chǎn)黨員先鋒工程”等活動(dòng)載體，切實(shí)把廣大黨員干部的智慧力量轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難的實(shí)踐。

健全“多元化”保障機(jī)制。多渠道保障“黨建聯(lián)盟”的建設(shè)管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，深入推進(jìn)“黨員素質(zhì)提升工程”，堅(jiān)持異地引進(jìn)和本土培養(yǎng)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍深入開展作風(fēng)整頓建設(shè)年活動(dòng)，積極落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)和澄清正名機(jī)制，引導(dǎo)黨員轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象、勇?lián)?dāng)、作貢獻(xiàn)。

中心工作聯(lián)動(dòng)。定期召開聯(lián)席會(huì)議，圍繞成員單位共同關(guān)心的企業(yè)黨建和經(jīng)營管理重點(diǎn)難點(diǎn)問題或業(yè)務(wù)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行研討分析，暢通成員單位合作交流渠道，統(tǒng)籌推進(jìn)聯(lián)盟各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢作用，做到大事共議、要事共決、難事共解，推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)、重要事項(xiàng)落地見效。

黨建品牌聯(lián)創(chuàng)。認(rèn)真總結(jié)聯(lián)盟工作的經(jīng)驗(yàn)做法、成果成效，認(rèn)真提煉創(chuàng)新的工作理念、形式、載體和機(jī)制，不斷豐富內(nèi)涵、拓展外延，體現(xiàn)出創(chuàng)新性、實(shí)效性和示范性，凝練出符合時(shí)代特征、具有實(shí)踐特色、體現(xiàn)自身特點(diǎn)的黨建品牌。

3 結(jié)語

國有企業(yè)黨建聯(lián)盟機(jī)制的探索，順應(yīng)黨和國家對(duì)國企黨組織建設(shè)的新要求，有利于國有企業(yè)構(gòu)筑和諧共進(jìn)的發(fā)展新文化，打造協(xié)同順暢的經(jīng)營新秩序，開創(chuàng)合作共贏的戰(zhàn)略新格局。吉林分公司黨委探索以共享理念推進(jìn)黨建聯(lián)盟的方式方法，改變了以往“閉門造車”的思路，創(chuàng)新了黨建工作模式，極大提升了黨建工作水平，帶動(dòng)了內(nèi)控管理進(jìn)一步完善，各項(xiàng)經(jīng)營效益指標(biāo)也有了顯著提高。

隨著習(xí)近平總書記管黨治黨理論的不斷豐富，以及國有企業(yè)改革向深水區(qū)的逐步推進(jìn)，未來國企黨建聯(lián)盟具有更大的探索空間和發(fā)展?jié)摿?，必將成為中國特色社?huì)主義新時(shí)代的重要實(shí)踐產(chǎn)物。我們深知，黨建聯(lián)盟工作一直在路上，這是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的工程，要求我們鍥而不舍地去研究、去探索、去創(chuàng)新。盡管取得了一點(diǎn)成績，但是按照集團(tuán)公司要求還有很大差距，我們將一如既往，不斷開拓創(chuàng)新，不斷提高黨建聯(lián)盟工作水平，推動(dòng)這項(xiàng)工作的健康有序開展。

應(yīng)該說，黨建聯(lián)盟工作才剛剛開始，很多細(xì)節(jié)還需要不斷完善和提高，要進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新“共建聯(lián)學(xué)共享聯(lián)辦”模式，注重規(guī)范化建設(shè)，使黨建聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)全覆蓋，以共同目標(biāo)、共同責(zé)任、共享資源、共同發(fā)展為紐帶，開展多種形式的聯(lián)盟活動(dòng)，給員工提供互相學(xué)習(xí)、互相交流、互相成長的平臺(tái)，盤活各方資源，取長補(bǔ)短，互相借鑒好方法好經(jīng)驗(yàn)，讓“黨建+銷售、調(diào)運(yùn)、管理”等資源共享，形成創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)、互動(dòng)互促、協(xié)同合作、互利共贏的共建格局。

黨建聯(lián)盟做實(shí)了就是生產(chǎn)力，堅(jiān)信不能就黨建聯(lián)盟搞黨建聯(lián)盟，只有緊緊圍繞發(fā)展主題，為企業(yè)發(fā)展帶來實(shí)實(shí)在在的利益，黨建聯(lián)盟才會(huì)更有成效、才更長久。必須決心把黨建聯(lián)盟工作做深做實(shí)做細(xì)，為實(shí)現(xiàn)中國石油整體效益最大化，把集團(tuán)公司建設(shè)成世界一流示范企業(yè)貢獻(xiàn)力量。