劉要仙,張麗芬,王澤平,蔣向梅,劉俊蘭,郭香梅,秦燕妮,田瑞軍,李偉,李懷平,雷曉云,敖特更達(dá)賴
(1.伊金霍洛旗農(nóng)牧業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì),內(nèi)蒙古鄂爾多斯 017200;2.伊金霍洛旗農(nóng)牧技術(shù)推廣中心,內(nèi)蒙古鄂爾多斯 017200;3.伊金霍洛旗動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心,內(nèi)蒙古鄂爾多斯 017200;4.伊金霍洛旗農(nóng)牧事業(yè)發(fā)展中心,內(nèi)蒙古鄂爾多斯 017200)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神,把中央一號(hào)文件落到實(shí)處,全面做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接的各項(xiàng)工作,經(jīng)過專業(yè)技術(shù)人員全面深入調(diào)研,把推動(dòng)敏蓋村絨山羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為全旗鄉(xiāng)村振興建設(shè)的示范,提出了實(shí)現(xiàn)敏蓋村絨山羊生態(tài)產(chǎn)業(yè)提升與發(fā)展的有效措施,為敏蓋村絨山羊產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和助推全市鄉(xiāng)村振興提供參考。
敏蓋村位于蘇布爾嘎鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)西約5 km處,西與杭錦旗毗連,東與阿鎮(zhèn)接壤,北與東勝區(qū)相鄰,北距蘇泊罕大草原旅游區(qū)10 km,南與紅慶河鎮(zhèn)、伊金霍洛鎮(zhèn)相連,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。近幾年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,鄉(xiāng)村公路四通八達(dá),交通運(yùn)輸十分便利,水、電、路、通訊設(shè)備較為完善??偯娣e49 km2,轄8個(gè)社,總?cè)丝?03戶1 096人,常住人口183戶486人,少數(shù)民族8戶18人,黨員24人,建檔立卡脫貧戶9戶26人。村域內(nèi)水資源地下水、地表水均較豐富,生活、生產(chǎn)用水均為地下水。全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以種、養(yǎng)殖業(yè)為主?,F(xiàn)擁有天然草牧場(chǎng)0.28億m2,水澆地約667萬m2,農(nóng)作物種植以玉米、馬鈴薯等為主,林業(yè)以楊樹、柳樹、松樹為主,養(yǎng)殖業(yè)以絨山羊、肉牛、生豬為主。
近年來,敏蓋村被評(píng)為自治區(qū)級(jí)、市級(jí)文明村落,五好三提升黨組織,十星級(jí)黨支部,五星級(jí)鄂爾多斯市鄉(xiāng)村振興示范嘎查村,連續(xù)10年被評(píng)為蘇布爾嘎鎮(zhèn)先進(jìn)黨支部。根據(jù)敏蓋村村莊規(guī)劃方案“突出特色﹑全面發(fā)展”的思路和敏蓋村現(xiàn)狀,將敏蓋村的性質(zhì)確定為:以現(xiàn)代種、養(yǎng)殖業(yè)為基礎(chǔ),依托蘇布爾嘎大草原旅游區(qū)發(fā)展旅游業(yè),積極培育和發(fā)展中小企業(yè)及合作社的社會(huì)主義美麗新村。近年來,敏蓋村黨支部帶領(lǐng)黨員群眾發(fā)展絨山羊、肉牛養(yǎng)殖及羊絨梳洗加工等村集體經(jīng)濟(jì),2020年全村農(nóng)牧民人均可支配收入達(dá)到21 816元,2021年度村集體經(jīng)濟(jì)收入預(yù)計(jì)可達(dá)到50多萬元。2021年,敏蓋村集體經(jīng)濟(jì)絨山羊、肉牛養(yǎng)殖分別榮獲自治區(qū)、鄂爾多斯市“一村一品”示范村。
敏蓋村以推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收和健康生態(tài)產(chǎn)業(yè)為抓手,致力于生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念,經(jīng)敏蓋村黨支部與旗農(nóng)牧系統(tǒng)技術(shù)專家等相關(guān)單位研究,結(jié)合本村實(shí)際確定以絨山羊養(yǎng)殖為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。為村內(nèi)百姓營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),同時(shí)以綠色生態(tài)產(chǎn)品不斷提升鄉(xiāng)村品牌競(jìng)爭(zhēng)力,按照市場(chǎng)需求,發(fā)揮本地絨山羊資源優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),建設(shè)“小而精、特而美”的“一村一品”示范村,從而達(dá)到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目的。
敏蓋村現(xiàn)有伊金霍洛旗文兵農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)企業(yè)絨山羊種羊場(chǎng)1處,該場(chǎng)年提供絨山羊種羊300只以上,能夠?yàn)楸敬屦B(yǎng)殖戶提供優(yōu)質(zhì)種公羊,逐步擴(kuò)大養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖規(guī)模,通過建立核心群、選育提高、絨山羊營(yíng)養(yǎng)調(diào)控技術(shù)推廣應(yīng)用,使敏蓋村的絨山羊產(chǎn)業(yè)達(dá)到規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化。同時(shí),發(fā)展壯大養(yǎng)殖企業(yè)、公司及專業(yè)合作社建設(shè),建立集肉牛、肉羊、絨山羊、生豬養(yǎng)殖、銷售為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈格局,以養(yǎng)殖合作社為龍頭,加大政策扶持力度,推行龍頭企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)戶自主入股、集中飼養(yǎng)、分戶核算、建立統(tǒng)一銷售的產(chǎn)供銷模式。種植養(yǎng)殖相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施具體有:絨山羊養(yǎng)殖場(chǎng)1處,2021年養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)絨山羊92只;在繁榮商貿(mào)有限公司梳洗絨廠入股305萬元,占股12.7%;蔬菜大棚2座;肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)1處,目前養(yǎng)殖肉牛150頭,采用支部+企業(yè)的模式運(yùn)行,按年出欄率40%計(jì)算,年可出欄60頭,按3 000元/頭純利潤(rùn)計(jì)算,5年可實(shí)現(xiàn)純利潤(rùn)90萬元。
敏蓋村以養(yǎng)殖敏蓋白絨山羊?yàn)橹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)。它是原產(chǎn)于蘇布爾嘎鎮(zhèn)的優(yōu)良地方絨山羊種群,通過近40年的培育,具有繁殖力高、抗病力強(qiáng)、耐粗飼,產(chǎn)絨量高、肉質(zhì)優(yōu)且適應(yīng)性好的特點(diǎn),是鄂爾多斯羊絨衫主要原料。
敏蓋村牧草資源較為豐富,生態(tài)環(huán)境及水資源良好。2003年以來,進(jìn)一步完善了全年舍飼的飼喂模式,進(jìn)行分群管理,科學(xué)配方飼喂,其間通過區(qū)、市、旗職能部門及科研院所的項(xiàng)目實(shí)施帶動(dòng),實(shí)施同期發(fā)情、人工授精、胚胎移植及絨山羊種羊各階段營(yíng)養(yǎng)調(diào)控技術(shù),逐步提高種畜質(zhì)量和數(shù)量,同時(shí)加大紫花苜蓿等蛋白質(zhì)飼草在實(shí)際飼養(yǎng)中的種植比例和應(yīng)用。通過淘汰劣質(zhì)種畜,使種畜質(zhì)量大幅度攀升,進(jìn)一步提高了母羊的繁殖率,雙羔率達(dá)60%左右?;A(chǔ)母畜年平均產(chǎn)絨625 g,最高可達(dá)1 250 g。
村集體經(jīng)濟(jì)絨山羊養(yǎng)殖場(chǎng)現(xiàn)有基礎(chǔ)母羊48只,已產(chǎn)羔羊43只。實(shí)際年產(chǎn)羔羊80只左右,按現(xiàn)在絨山羊種羊市場(chǎng)行情羔羊平均售價(jià)4 000元/只,養(yǎng)殖場(chǎng)年毛利潤(rùn)可達(dá)32萬元。全村人工種草超過1 000 hm2,白絨山羊存欄超過8 800只,種畜遠(yuǎn)銷陜西、遼寧、巴盟、包頭、呼市及鄂爾多斯周邊地區(qū)。絨山羊養(yǎng)殖戶人均純收入達(dá)到5萬元,敏蓋村村民養(yǎng)殖絨山羊積極性高,勢(shì)頭強(qiáng)勁。預(yù)計(jì)全村絨山羊出欄大約4 400只,以市場(chǎng)行情公母平均4 000元/只計(jì)算,可獲得毛利潤(rùn)1 760萬元。依靠繁榮商貿(mào)有限公司梳絨廠,本村羊絨可直接銷售給該公司,絨山羊按400元/只的絨產(chǎn)量計(jì)算,可獲得利潤(rùn)352萬元。
繁榮商貿(mào)有限公司敏蓋羊絨加工廠成立于2019年,位于蘇布爾嘎鎮(zhèn)敏蓋村一社,總投資2 400萬元,建設(shè)有5 500 m2洗絨廠、11臺(tái)梳絨設(shè)備,年產(chǎn)無毛絨200 t。多年來通過旗委、政府的支持,引入優(yōu)良絨山羊品種,農(nóng)牧民養(yǎng)殖戶改變了傳統(tǒng)的飼喂方式,利用新技術(shù),合理進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)調(diào)控,在圈養(yǎng)舍飼條件下,當(dāng)?shù)亟q山羊養(yǎng)殖連續(xù)十余年保持了穩(wěn)步發(fā)展的勢(shì)頭。
伊金霍洛旗蘇布爾嘎鎮(zhèn)絨山羊存欄8.5萬只,敏蓋村存欄0.88萬只,占總量10.35%。絨山羊養(yǎng)殖對(duì)提升當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)和農(nóng)民收入水平的貢獻(xiàn)至關(guān)重要。內(nèi)蒙古繁榮商貿(mào)有限公司在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中采用“國(guó)有企業(yè)+龍頭企業(yè)+敏蓋村黨支部+農(nóng)戶”的一體化經(jīng)營(yíng)模式,其中敏蓋村黨支部+農(nóng)戶占12.7%的股份,可給該村村集體經(jīng)濟(jì)分紅利25萬元,有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
加快羊絨生產(chǎn)發(fā)展是伊金霍洛旗農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分,通過擴(kuò)大飼草種植面積、推廣舍飼圈養(yǎng),發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè),使絨山羊養(yǎng)殖規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)。通過擴(kuò)大羊絨加工能力和水平,使當(dāng)?shù)匮蚪q資源真正成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要的增長(zhǎng)點(diǎn)。采用與周邊農(nóng)戶簽訂合同,由企業(yè)按合同回收絨毛等多種形式,與農(nóng)戶建立合理的利益分配機(jī)制。羊絨加工廠年可為國(guó)內(nèi)外毛紡織行業(yè)提供分梳山羊絨200 t,可以有效支持鄂爾多斯市、伊金霍洛旗及周邊地區(qū)絨山羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,具有積極的促進(jìn)和帶動(dòng)作用。
敏蓋村伊金霍洛旗文兵農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)企業(yè)為市級(jí)龍頭企業(yè),主要以發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)、生態(tài)農(nóng)牧業(yè)及“敏蓋絨山羊”養(yǎng)殖、玉米種植為主。現(xiàn)養(yǎng)殖絨山羊和肉羊種公羊580只,種植玉米150 hm2。產(chǎn)品以絨山羊?yàn)橹?,其他畜禽為輔,主要品牌為“敏蓋絨山羊”。除解決自己養(yǎng)殖場(chǎng)飼草料外,還向周邊大型養(yǎng)殖場(chǎng)提供飼草料。在養(yǎng)殖方面,為周邊的農(nóng)牧民養(yǎng)殖戶免費(fèi)提供種公羊,并提供技術(shù)指導(dǎo)。文兵農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)企業(yè)春種秋收,低于市場(chǎng)價(jià)20%為周邊的農(nóng)牧民進(jìn)行機(jī)械化服務(wù),對(duì)本村村民僅收燃料費(fèi),養(yǎng)殖場(chǎng)常年雇傭當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民7人種植150 hm2玉米,春秋兩季雇傭當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民30多人,其中有脫貧戶3戶8人,使農(nóng)牧民不出家門就有活干,有錢掙,增加了收入。
2009年蘇布爾嘎鎮(zhèn)注冊(cè)了“敏蓋”內(nèi)蒙古白絨山羊商標(biāo)。
繁榮商貿(mào)有限公司敏蓋羊絨加工廠可輻射伊金霍洛旗及周邊地區(qū),帶動(dòng)敏蓋村絨山羊養(yǎng)殖業(yè)、貯運(yùn)業(yè)、包裝業(yè)、銷售業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。輻射帶動(dòng)農(nóng)戶500戶,人均增收1 300元/年。解決了當(dāng)?shù)厥S鄤趧?dòng)力,其中敏蓋村2名脫貧戶在梳絨場(chǎng)從事工作,直接輻射帶動(dòng)伊金霍洛旗及周邊地區(qū)絨山羊養(yǎng)殖戶受益。全村農(nóng)牧民人均可支配收入2020年達(dá)到21 816元,絨山羊養(yǎng)殖戶人均純收入達(dá)到了5萬多元。
由黨支部牽頭,按照“公司+黨支部+農(nóng)戶”模式,形成由黨建引領(lǐng),示范基地為依托,聯(lián)盟企業(yè)、合作社、農(nóng)牧戶等參與的多元化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,形成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng),品牌化營(yíng)銷的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)新格局。
2018年以來,敏蓋村先后實(shí)施了內(nèi)蒙古自治區(qū)絨山羊重大技術(shù)協(xié)同推廣計(jì)劃試點(diǎn)項(xiàng)目及科技計(jì)劃項(xiàng)目,為敏蓋村建檔立卡4戶貧困戶免費(fèi)發(fā)放優(yōu)質(zhì)絨山羊、肉羊種公羊5只,價(jià)值22 000元,激勵(lì)了貧困戶養(yǎng)殖絨山羊的積極性,減輕了貧困戶購(gòu)買絨山羊種公羊的資金壓力,提高了貧困戶絨山羊群體絨肉品質(zhì)和產(chǎn)量,進(jìn)一步增加貧困戶養(yǎng)殖收入。
為進(jìn)一步帶動(dòng)貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧,把其中1戶貧困戶納入科技項(xiàng)目中,并免費(fèi)提供絨山羊母羊羔羊一體化營(yíng)養(yǎng)調(diào)控技術(shù),免費(fèi)提供價(jià)值10 500元的全程功能性1、2、3號(hào)全價(jià)營(yíng)養(yǎng)飼料,逐步改變?cè)袀鹘y(tǒng)飼養(yǎng)管理方式向根據(jù)絨山羊各階段營(yíng)養(yǎng)需求提供精選配方的營(yíng)養(yǎng)均衡的飼料過渡。通過市級(jí)科技特派員的技術(shù)指導(dǎo),這戶貧困戶家的收入由原來的3萬多元增加到現(xiàn)在的7萬多元。為敏蓋村另1戶免費(fèi)提供羔羊短期育肥全價(jià)飼料250 kg,價(jià)值750元。近3年免費(fèi)為貧困戶發(fā)放絨山羊、肉羊種公羊及飼料等物資共計(jì)33 250元。
2021年,敏蓋村累計(jì)完成投資909萬元,累計(jì)村集體經(jīng)濟(jì)盈利突破60萬元。利潤(rùn)的10%用于邊緣戶、重大病戶、困難大學(xué)生、弱勢(shì)群體教育、醫(yī)療、社保等救助,以及有償扶持喪失勞動(dòng)力的殘疾人或患重病的困難人員發(fā)展產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)、生活應(yīng)急性支出。該項(xiàng)目利潤(rùn)的90%用于壯大村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善人居環(huán)境,提高生活質(zhì)量。一是根據(jù)脫貧戶意愿和自身掌握技能優(yōu)先吸納脫貧戶參與項(xiàng)目就業(yè);二是解決當(dāng)?shù)丶爸苓吺S鄤趧?dòng)力,帶動(dòng)其余嘎查村農(nóng)牧戶絨山羊養(yǎng)殖、農(nóng)牧民增收致富;三是帶動(dòng)敏蓋村183戶486人及周邊農(nóng)戶發(fā)展種植業(yè);四是增加土地流轉(zhuǎn)133.33 hm2,提供就業(yè)崗位。
繼續(xù)以絨山羊產(chǎn)業(yè)及羊絨深加工為主要發(fā)展目標(biāo)。按照鄂爾多斯市、伊金霍洛旗十四五發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步壯大養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。以市級(jí)科技特派員等技術(shù)力量為支撐,培養(yǎng)本村養(yǎng)殖能手。通過擴(kuò)建絨山羊養(yǎng)殖場(chǎng)羊棚800 m2,儲(chǔ)草棚1 200 m2,活動(dòng)場(chǎng)所385 m2,飼草料基地一處200 hm2,購(gòu)買高品質(zhì)絨山羊200只等,進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模和供應(yīng)飼草料能力,計(jì)劃購(gòu)買西門塔爾肉牛300頭,豐富產(chǎn)業(yè)形態(tài),最終達(dá)到提高養(yǎng)殖效益,帶動(dòng)更多農(nóng)牧民參與到村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。
利用2019年敏蓋村伊金霍洛旗文兵農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)企業(yè)在內(nèi)蒙古自治區(qū)科技廳注冊(cè)的科技特派員工作站,充分發(fā)揮科技資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合2021—2023年鄂爾多斯市農(nóng)牧局農(nóng)牧技術(shù)推廣中心在敏蓋村集體經(jīng)濟(jì)絨山羊養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)100只基礎(chǔ)母羊進(jìn)行舍飼條件下絨山羊兩年三產(chǎn)繁育技術(shù)示范推廣項(xiàng)目,進(jìn)一步在全村從飼草料營(yíng)養(yǎng)配方、同期發(fā)情、人工授精等技術(shù)方面進(jìn)行推廣應(yīng)用,并輻射帶動(dòng)周邊絨山羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
在敏蓋村計(jì)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化飼草收儲(chǔ)加工綜合服務(wù)配送中心1處,由敏蓋村集體經(jīng)濟(jì)組織或服務(wù)型合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等服務(wù)組織具體負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng),收集全旗范圍內(nèi)不收儲(chǔ)、遺棄的秸稈、飼草及可挖掘的牧草資源,進(jìn)行收儲(chǔ)、加工、配送等綜合利用。進(jìn)一步探討將收集的牧草按照營(yíng)養(yǎng)搭配進(jìn)行深加工,利用回收的秸稈等牧草加入黃豆和玉米等營(yíng)養(yǎng)成分加工成營(yíng)養(yǎng)全面的牛、羊等牲畜飼料,提供給周邊有需要的養(yǎng)殖戶。解決好伊金霍洛旗當(dāng)前飼草料短缺,提高畜草收儲(chǔ)、加工利用、配送服務(wù)及提升飼草料的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化運(yùn)作水平,夯實(shí)“生態(tài)鄉(xiāng)村”和產(chǎn)業(yè)富民的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
同時(shí),通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化飼草收儲(chǔ)加工配送中心,集中收儲(chǔ)、集中外調(diào)等為全旗養(yǎng)殖業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的飼草儲(chǔ)備平臺(tái),逐步在全旗形成科學(xué)飼養(yǎng)服務(wù)模式,提高農(nóng)牧民種養(yǎng)殖業(yè)收入,從生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等方面助推伊金霍洛旗鄉(xiāng)村振興全面發(fā)展。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以聚焦薄弱環(huán)節(jié)和服務(wù)普通農(nóng)戶為重點(diǎn),積極培育主體,創(chuàng)新服務(wù)模式,推進(jìn)資源整合,完善支持政策,強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)和管理,大力發(fā)展多層次多類型的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)提檔升級(jí),引領(lǐng)小農(nóng)戶進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒕G色化和集約化水平,為推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和全旗鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。