蓋巧生

（禮縣農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣站，甘肅 隴南 742200）

農(nóng)業(yè)機械化是我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流趨勢，可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本并提升農(nóng)戶收入?，F(xiàn)階段，我國各地區(qū)農(nóng)業(yè)機械推廣應(yīng)用正如火如荼地進行，但受到傳統(tǒng)管理理念、推廣方式以及農(nóng)戶農(nóng)機操作能力和安全意識等因素的制約與影響，農(nóng)業(yè)機械推廣應(yīng)用及安全管理現(xiàn)狀不容樂觀，依然存在農(nóng)機推廣應(yīng)用覆蓋面較為狹窄、農(nóng)機推廣與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求脫節(jié)、農(nóng)機安全事故頻發(fā)、農(nóng)機操作不當(dāng)?shù)葐栴}，直接影響我國農(nóng)業(yè)機械化進程，降低農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)機械的認同感與使用率。為改善此狀況，需要及時發(fā)現(xiàn)農(nóng)機推廣應(yīng)用及安全管理中存在的問題，進一步拓寬農(nóng)機推廣應(yīng)用路徑，健全安全管理體系，為我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展保駕護航。

1 農(nóng)業(yè)機械推廣應(yīng)用及安全管理的重要意義

1.1 提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率

我國地域遼闊，不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平與當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、地理條件、氣候條件等息息相關(guān)。且我國農(nóng)業(yè)體系以家庭農(nóng)田為主體，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營分散，難以形成規(guī)模效應(yīng)。不僅如此，我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)缺乏科學(xué)性與合理性，在播種收方面存在盲目性與隨意性，難以獲得高產(chǎn)量與高品質(zhì)。農(nóng)業(yè)機械的推廣應(yīng)用及安全管理，能夠讓農(nóng)業(yè)機械與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求對接，根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀灰蛩?、市場條件等規(guī)劃好農(nóng)業(yè)機械推廣應(yīng)用方案，以農(nóng)業(yè)機械為引領(lǐng)做好當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計與統(tǒng)籌規(guī)劃，提升農(nóng)業(yè)決策的科學(xué)性，保證農(nóng)業(yè)的經(jīng)營收入水平。同時，相對于傳統(tǒng)人工作業(yè)模式而言，農(nóng)業(yè)機械可以顯著提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，如播種收一體化的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備可以幫助農(nóng)戶縮短農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期，在精準(zhǔn)分析基礎(chǔ)上實行科學(xué)輪作，提升單位面積產(chǎn)量及收入水平；再如智能化農(nóng)業(yè)機械設(shè)備操作難度較低，并且可以與智能專家系統(tǒng)連接，為農(nóng)戶提供更加科學(xué)合理的生產(chǎn)技術(shù)?？梢姡r(nóng)業(yè)機械推廣應(yīng)用及安全管理是促進我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平穩(wěn)步提升的重要舉措[1]。

1.2 解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力

依靠傳統(tǒng)人工的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式效率及收益水平較低，部分農(nóng)戶為了生計選擇進城務(wù)工，導(dǎo)致大量農(nóng)村勞動力流失，不利于農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展。同時，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以主觀判斷及經(jīng)驗為驅(qū)動，缺乏對氣候變化、自然環(huán)境及當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)市場發(fā)展趨勢的精準(zhǔn)研判，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下、收益空間狹窄。而農(nóng)業(yè)機械的推廣應(yīng)用、安全管理，以安全為底線，致力于提升農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)機械操作技術(shù)水平，改變其固有且落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念，更加關(guān)注各種影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的因素，結(jié)合實際需求選擇及應(yīng)用農(nóng)業(yè)機械。一方面，可以切實提高農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，強化其對農(nóng)業(yè)發(fā)展的信心與認同感，緩解農(nóng)村勞動力人口流失問題，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；另一方面，可以提升農(nóng)戶的知識水平與操作能力，將農(nóng)民從繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中解脫出來，促使部分勞動力投入其他活動并獲取收益，有助于優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)戶的經(jīng)濟實力，繼而提高農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)機械的購買力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械推廣應(yīng)用及安全管理的良性循環(huán)。

1.3 促進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展

農(nóng)業(yè)機械推廣應(yīng)用及安全管理，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動力。農(nóng)業(yè)機械體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新，當(dāng)前各類新型、多功能農(nóng)業(yè)機械應(yīng)運而生，適應(yīng)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢及當(dāng)下狀況，適宜應(yīng)用在大中小不同規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，其針對性與實用性顯著提高，有助于提升我國農(nóng)業(yè)機械化水平，助推我國農(nóng)業(yè)與時俱進。同時，農(nóng)機推廣應(yīng)用及安全管理，可以教授農(nóng)戶規(guī)范、科學(xué)且安全的農(nóng)機操作方式，幫助農(nóng)戶獲得更為前沿、先進的農(nóng)機信息與相關(guān)政策法規(guī)咨詢，指導(dǎo)農(nóng)戶圍繞我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展情況調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)營范圍、創(chuàng)優(yōu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，有利于提升農(nóng)戶的素養(yǎng)，培育出一批知識型與專業(yè)型的農(nóng)戶，繼而夯實我國農(nóng)機推廣應(yīng)用、安全管理的主體力量，為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展蓄勢賦能。此外，近年來農(nóng)機推廣應(yīng)用及安全管理積累了較為豐富的經(jīng)驗，促進了農(nóng)業(yè)機械的大范圍應(yīng)用，對于農(nóng)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新具有重要意義，并且可以創(chuàng)優(yōu)農(nóng)業(yè)發(fā)展條件，為我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、綠色化與高效化奠定堅實的基礎(chǔ)。

2 農(nóng)業(yè)機械化推廣應(yīng)用及安全管理的問題

2.1 農(nóng)業(yè)機械推廣應(yīng)用渠道單一

農(nóng)業(yè)機械推廣應(yīng)用旨在引導(dǎo)農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中選擇并使用適宜、可靠的農(nóng)業(yè)機械，以提升農(nóng)業(yè)機械化水平與生產(chǎn)效率，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性與隨意性。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)機械推廣應(yīng)用力度明顯提升，各地區(qū)也根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)市場的發(fā)展情況、農(nóng)戶的實際生產(chǎn)需求等規(guī)劃農(nóng)業(yè)機械推廣，但其實效性不足，難以達到理想的效果。其根本在于農(nóng)業(yè)機械推廣與應(yīng)用渠道單一，僅依靠推廣主體的力量難以獲得農(nóng)戶的普遍關(guān)注，且所開展的推廣活動頻次較低，難以滿足農(nóng)戶隨時隨地了解農(nóng)業(yè)機械信息的需求，再加上網(wǎng)絡(luò)化、信息化與智能化推廣技術(shù)運用不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機械推廣應(yīng)用范圍狹窄，難以取得顯著成效[2]。

2.2 農(nóng)業(yè)機械安全管理不到位

農(nóng)業(yè)機械推廣應(yīng)用及安全管理是一項系統(tǒng)性、復(fù)雜性及持續(xù)性的活動，需要多方主體的協(xié)同配合、農(nóng)戶的主動支持。但當(dāng)前政府部門的引導(dǎo)力不足，尚未形成政策激勵機制，導(dǎo)致農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)機械的購買力較低，出于對自身利益的考量選擇沿用傳統(tǒng)的人工生產(chǎn)方式。同時，農(nóng)業(yè)機械安全管理不到位，農(nóng)業(yè)機械安全管理體系不完善，未能深入實際降低農(nóng)業(yè)機械安全事故的發(fā)生概率，會降低農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)機械的認同感與使用率。此外，農(nóng)業(yè)機械安全整治不及時，缺乏對農(nóng)業(yè)機械應(yīng)用安全性的全過程把控，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機械違規(guī)操作現(xiàn)象頻繁發(fā)生，影響了農(nóng)業(yè)機械推廣應(yīng)用效率及安全管理水平[3]。

2.3 農(nóng)戶缺乏安全操作及養(yǎng)護技術(shù)

農(nóng)戶作為農(nóng)業(yè)機械的應(yīng)用主體，其安全操作能力及農(nóng)機養(yǎng)護意識將直接決定農(nóng)機安全管理的實效性。部分農(nóng)戶安全意識淡薄、農(nóng)機操作技術(shù)水平不足，日常生產(chǎn)與農(nóng)機使用存在非法改裝、違規(guī)駕駛的行為，加大了農(nóng)機事故發(fā)生概率，并且可能損害其他公眾的財產(chǎn)乃至生命安全。這也反映出對農(nóng)戶安全意識及操作技能的培訓(xùn)不到位，沒有向農(nóng)戶廣泛宣傳與農(nóng)機推廣使用及安全防范相關(guān)的政策和法律法規(guī)，未能有效約束農(nóng)戶的農(nóng)機操作和使用行為，再加上固有觀念、落后思想、傳統(tǒng)人工生產(chǎn)方式的制約，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機械推廣應(yīng)用及安全管理現(xiàn)狀不容樂觀，難以獲得農(nóng)戶的廣泛支持與認可，也降低了農(nóng)機安全管理水平。

3 農(nóng)業(yè)機械化推廣應(yīng)用及安全管理的策略

農(nóng)機推廣應(yīng)用與安全管理的現(xiàn)實意義決定其必要性、重要性與迫切性。為避免各類因素對農(nóng)機推廣應(yīng)有及安全管理的不利影響，進一步擴大推廣應(yīng)用范圍、提升安全管理水平，建議從以下幾大方面入手解決現(xiàn)存問題，為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展積蓄力量。

3.1 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)機械推廣應(yīng)用路徑

為解決農(nóng)業(yè)機械推廣渠道單一、農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)機械使用率不高、農(nóng)機推廣應(yīng)用實效性較差的問題，建議從以下三個方面入手，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)機械推廣應(yīng)用路徑[4]。首先，加大政府部門的引導(dǎo)力度，制定相關(guān)政策并讓金融機構(gòu)參與到農(nóng)業(yè)機械推廣中，同時加強對農(nóng)業(yè)機械的購置補貼，一方面降低農(nóng)戶購置農(nóng)業(yè)機械的前期投入，通過金融機構(gòu)的支持為農(nóng)戶提供融資服務(wù)，以提升農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)機械的購買力；另一方面則通過金融的支持緩解農(nóng)機推廣應(yīng)用中的資金壓力，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用以引領(lǐng)農(nóng)機推廣應(yīng)用風(fēng)氣，提升農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)機械的認同感[5]。其次，建立高素質(zhì)、高技能、高責(zé)任感及道德品質(zhì)達標(biāo)的農(nóng)業(yè)機械推廣隊伍，要求其在日常推廣工作中嚴于律己、恪盡職守，不斷探尋新的推廣方式，手把手教授農(nóng)戶農(nóng)業(yè)機械的使用方法與安全規(guī)范，并且要深入實際了解不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)機械需求，秉承精準(zhǔn)化的基本原則，保證農(nóng)業(yè)機械推廣應(yīng)用與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對接，以此在推廣中滲透安全理念，顯著提升農(nóng)機的推廣應(yīng)用效率。最后，要積極借助互聯(lián)網(wǎng)拓寬農(nóng)機推廣應(yīng)用范圍，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺以發(fā)布農(nóng)機相關(guān)信息，配置相應(yīng)人員解答農(nóng)戶的問題、收集農(nóng)戶反饋信息等，并將農(nóng)機推廣應(yīng)用內(nèi)容轉(zhuǎn)化為直觀的視頻來展現(xiàn)農(nóng)機應(yīng)用效果，以此提升農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)機械的認知程度，激發(fā)其購買欲。同時借助QQ、微信等社交軟件保持與農(nóng)戶的密切聯(lián)系，切實做好農(nóng)業(yè)機械推廣應(yīng)用后續(xù)的服務(wù)指導(dǎo)工作，以此提升農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)機械的滿意程度，有效解決農(nóng)業(yè)機械應(yīng)用中暴露的問題[6]。

3.2 開展專項農(nóng)機安全整治活動

農(nóng)業(yè)機械安全管理要深入實際，針對目前農(nóng)業(yè)機械應(yīng)用中的安全問題、不規(guī)范操作現(xiàn)象等開展專項安全整治活動，凈化農(nóng)業(yè)機械應(yīng)用風(fēng)氣，提升農(nóng)戶及推廣人員對農(nóng)業(yè)機械安全的重視程度。首先，健全農(nóng)機安全保障制度及管理政策，從農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手全面檢查其質(zhì)量資質(zhì)、應(yīng)用效果，預(yù)測其在實際應(yīng)用中可能出現(xiàn)的安全隱患，并指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者改進生產(chǎn)工藝，進一步提升農(nóng)業(yè)機械的可靠性、穩(wěn)定性及安全性。同時監(jiān)督農(nóng)業(yè)機械推廣應(yīng)用過程，保證農(nóng)戶從正規(guī)渠道購買農(nóng)業(yè)機械，確保在推廣應(yīng)用中進行了安全提示、安全講解等。要層層落實農(nóng)機安全管理責(zé)任，形成完善的責(zé)任機制與科學(xué)的職責(zé)劃分，以此為農(nóng)機安全管理的實施奠定基礎(chǔ)[7]。其次，以遏制農(nóng)機安全事故發(fā)生為目標(biāo)，以安全管理制度及規(guī)范為引領(lǐng)做好專項農(nóng)機安全整治，深入農(nóng)機應(yīng)用實際，關(guān)注農(nóng)機的安全生產(chǎn)、交通安全等，與公安、交通等多部門聯(lián)動打擊農(nóng)機違章操作行為，保障農(nóng)機應(yīng)用的安全性。最后，根據(jù)專項整治活動的結(jié)果做好安全指導(dǎo)，及時公示專項整治活動內(nèi)產(chǎn)生的信息，揭示專項整治及安全管理的必要性、迫切性與重要性，激發(fā)農(nóng)戶的安全意識，激勵其約束自身的農(nóng)機操作使用行為，將安全規(guī)范落實到農(nóng)業(yè)機械應(yīng)用的方方面面，以此切實降低農(nóng)機安全事故的發(fā)生概率[8]。

3.3 加大農(nóng)機安全宣傳培訓(xùn)力度

農(nóng)戶是農(nóng)業(yè)機械的使用主體，也是農(nóng)業(yè)機械推廣及安全管理的對象。農(nóng)戶的安全意識、農(nóng)機操作技術(shù)水平、思想觀念等都會直接影響農(nóng)機安全事故的發(fā)生概率，決定農(nóng)機推廣應(yīng)用與安全管理的實效性。為解決農(nóng)戶缺乏安全操作及養(yǎng)護意識的問題，首先，需要廣泛宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)理念，借助真實的案例警醒農(nóng)戶，使其在日常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中高度重視農(nóng)機的規(guī)范與正確操作，在開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)前全面檢查農(nóng)機的運行狀態(tài)等，并且在生產(chǎn)過程中遵循農(nóng)機的正確操作步驟，避免因操作不當(dāng)導(dǎo)致自己受傷[9]。其次，要制訂農(nóng)機安全規(guī)范手冊，通過各類媒體平臺傳播，如鄉(xiāng)村廣播、電視臺、微信、QQ、微博等，宣傳農(nóng)機安全規(guī)范以及操作注意事項，提醒農(nóng)戶切忌無牌證行駛、無證駕駛、違法載人載客、酒后駕駛、擅自改裝等，通過農(nóng)機法律法規(guī)的廣泛宣傳提升農(nóng)戶的法律意識，使其嚴格按照法律正確操作農(nóng)機，以此遏制農(nóng)機安全事故的發(fā)生。最后，針對農(nóng)機的安全使用開展專項的培訓(xùn)活動，可以舉辦安全知識講座，邀請農(nóng)業(yè)機械專家親自指導(dǎo)農(nóng)戶使用農(nóng)業(yè)機械，抑或開通網(wǎng)上培訓(xùn)頻道，引導(dǎo)農(nóng)戶根據(jù)自身的需求瀏覽在線資源，起到良好的宣傳培訓(xùn)效果，提升農(nóng)戶安全操作水平，有助于消除農(nóng)業(yè)機械推廣應(yīng)用中的安全隱患，提升農(nóng)業(yè)機械安全管理的實效性[10]。

4 結(jié)束語

農(nóng)業(yè)機械推廣應(yīng)用及安全管理有助于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、解決農(nóng)村勞動力缺失問題并助推我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、綠色化發(fā)展。現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)機械推廣應(yīng)用及安全管理中存在農(nóng)業(yè)機械推廣應(yīng)用渠道單一、農(nóng)業(yè)機械安全管理不到位、農(nóng)戶缺乏安全操作及養(yǎng)護技術(shù)等問題。為此，需要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)機械推廣應(yīng)用途徑、開展專項的農(nóng)業(yè)機械安全整治活動、加大農(nóng)機安全宣傳培訓(xùn)力度，在擴大農(nóng)業(yè)機械推廣應(yīng)用范圍的同時提高農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)機械安全操作水平，切實降低農(nóng)業(yè)機械安全事故的發(fā)生概率，為我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展保駕護航。