◇ 紀(jì) 平
河流是人類的母親,文明的搖籃。江河湖泊在人類歷史的發(fā)展中始終扮演著不可或缺的角色,豐枯之間、漲落之中,承載著農(nóng)桑的稼穡豐稔,寄托著民生的倉箱物阜,影響著文明的興替延續(xù)。人們依水、傍水,也深刻影響著水。一段時期以來,由于人類活動和氣候變化影響,我國河湖生態(tài)問題逐漸凸顯,由此引發(fā)一系列生態(tài)環(huán)境地質(zhì)問題,河湖“健康”面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰?!北Wo(hù)江河湖泊,事關(guān)人民群眾福祉,事關(guān)中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從國家長治久安和中華民族永續(xù)發(fā)展的高度,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),全面推行河湖長制,確立國家江河戰(zhàn)略。全新的河湖管理保護(hù)機(jī)制為維護(hù)河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供了制度保障,我國江河湖泊治理取得歷史性成就。
“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化?!蓖苿痈哔|(zhì)量發(fā)展是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求。當(dāng)前,我國水利發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上,一些長期積累的矛盾突出體現(xiàn)在河湖生態(tài)環(huán)境上?!笆奈濉遍_局之年,水利部明確新階段水利工作的主題為推動高質(zhì)量發(fā)展,將復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境確定為六條實施路徑之一,并將推進(jìn)解決河道斷流湖泊萎縮問題、保障河湖生態(tài)流量、加強(qiáng)河湖保護(hù)、加快地下水超采綜合治理、科學(xué)推進(jìn)水土流失綜合治理等作為復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境重點任務(wù)。
“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。”河川之危、水源之危是生存環(huán)境之危、民族存續(xù)之危。江河湖泊是自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成,也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐,人與河湖的共生關(guān)系決定對河湖的傷害最終會傷及人類自身。要從統(tǒng)籌發(fā)展與安全的高度認(rèn)識復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境的重要意義,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,從生態(tài)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā),按照山水林田湖草沙系統(tǒng)治理要求,加快復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境,切實維護(hù)河湖健康生命,以優(yōu)質(zhì)的水生態(tài)環(huán)境支撐經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉?!秉h的十九大報告首次將“美麗”納入了建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo)內(nèi)容。生態(tài)環(huán)境關(guān)乎群眾的切身利益,復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境是對人民群眾日益增長的健康水生態(tài)、優(yōu)美水環(huán)境需要的積極回應(yīng)。要圍繞人民群眾身邊突出的水生態(tài)環(huán)境問題,實現(xiàn)從“有沒有”到“好不好”的發(fā)展,努力建設(shè)造福人民的幸福河湖,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
河湖健康問題,一方面是不合理的水資源開發(fā)利用問題,另一方面也折射了如何統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的深層次問題。河流生命的核心是水,命脈在于流動。要緊緊抓住水資源集約節(jié)約利用這個“牛鼻子”,推動生產(chǎn)和生活方式綠色轉(zhuǎn)型,促進(jìn)減污降碳,推動全面實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和河湖生態(tài)的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展;要把河湖生態(tài)流量作為重點領(lǐng)域,統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境和水生態(tài),統(tǒng)籌地表水和地下水,強(qiáng)化流域水資源配置和調(diào)度,還河湖以寧靜、和諧、美麗,提升水生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性。
人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。水利部門扛牢保護(hù)河湖生態(tài)的政治責(zé)任,就要統(tǒng)籌生態(tài)流量管控、水資源配置和調(diào)度,實施地下水超采綜合治理和水土流失治理,加強(qiáng)河湖保護(hù),全力推動河湖生態(tài)環(huán)境復(fù)蘇工作。截至2022年,黃河已經(jīng)實現(xiàn)連續(xù)22年不斷流,東居延海實現(xiàn)連續(xù)17年不干涸;黨的十八大以來,“華北明珠”白洋淀重?zé)ü獠?,永定河、滹沱河等多條河流實現(xiàn)全線貫通,太湖、滇池等重要湖泊生態(tài)持續(xù)改善,綠水青山就是金山銀山成為全社會的共識和行動。
一切偉大成就都是接續(xù)奮斗的結(jié)果,一切偉大事業(yè)都需要在繼往開來中推進(jìn)。我國水問題的復(fù)雜性,決定了河湖生態(tài)環(huán)境修復(fù)與保護(hù)是一個需要付出長期艱苦努力的過程,不可能一蹴而就。我們要保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力,奮力書寫新時期河湖生態(tài)保護(hù)的水利答卷,讓生命之河在美麗中國永續(xù)健康奔流。