高英

菏澤市定陶區(qū)農(nóng)業(yè)機械服務中心以推進農(nóng)機化供給側結構性改革為主線，以“兩全兩高”農(nóng)機化發(fā)展為總抓手，扎實落實農(nóng)機購置補貼強農(nóng)惠農(nóng)政策，抓重點、補短板、強弱項，全區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展勢頭強勁，農(nóng)機防災減災能力進一步提高，但是，在應對極端天氣方面仍然存在一些問題。

一、農(nóng)機防災減災現(xiàn)狀

去年以來，定陶區(qū)農(nóng)業(yè)機械服務中心成立了“三秋”生產(chǎn)領導小組，下設4 個技術指導工作組，倡導農(nóng)機專業(yè)合作社成立排水排澇救援隊12 個。緊緊圍繞田間排水排澇、玉米收獲、糧食烘干、秸稈綜合利用、小麥機播和農(nóng)機安全生產(chǎn)等工作重點，扎實推進搶排搶收搶種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。秋收秋種期間，全區(qū)投入拖拉機4480 臺，玉米聯(lián)合收獲機1303 臺（包括履帶式聯(lián)合收獲機），秸稈粉碎還田機2470 臺，免耕播種機、精量播種機4400 臺，耕整機、旋耕機2900臺（套），深松機101 臺，機動脫粒機4200 臺，谷物烘干機28 臺，排水機械1 萬余臺。排水排澇積水田地6.67×103hm2，農(nóng)機深松整地1×104hm2，機收玉米3.6×104hm2，機播小麥4.8×104hm2，烘干玉米5×104t。

二、存在問題

（一）收獲機械類型單一，作業(yè)環(huán)境適應性弱。全區(qū)玉米聯(lián)合收獲機以輪式玉米聯(lián)合收獲機為主，履帶式玉米聯(lián)合收獲機只有30 臺，并且還有一部分動力小的老舊輪式玉米聯(lián)合收獲機。在內澇的情況下，玉米地濕，輪式玉米聯(lián)合收獲機輪子陷入地下深，無法進地作業(yè)。為了搶收玉米，定陶區(qū)農(nóng)業(yè)機械服務中心動員農(nóng)機銷售企業(yè)從外地采購20 臺履帶式玉米收獲機，從外地調劑60 臺，再加上其他途徑調劑過來的履帶式玉米收獲機，大約有150 臺履帶式玉米聯(lián)合收獲機參與搶收；但是履帶式玉米聯(lián)合收獲機由于數(shù)量少、作業(yè)速度慢，因此遠遠不能滿足農(nóng)民的需求。另外履帶式玉米聯(lián)合收獲機技術上不是很成熟，收獲時籽粒拋撒嚴重，造成不必要的收獲損失。

（二）糧食機械烘干成本高，現(xiàn)有糧食烘干機運行的少。履帶式玉米聯(lián)合收獲機大部分是收獲籽粒，收獲的玉米籽粒不能直接儲存，連續(xù)陰雨天氣又不能晾曬，需要用烘干機進行烘干，烘干后才能儲存。定陶區(qū)原有糧食烘干機（塔）28 臺，日烘干能力在6180t 以上。糧食烘干機原裝配置都是用煤作燃料，成本低、使用方便，當時幾乎所有的糧食烘干機都在運行。但是這幾年由于環(huán)保方面的問題，不讓用煤，必須改造成用電、油或天然氣。這樣一來不但改造費用高，烘干的燃料成本也高出許多，原來用煤烘干玉米成本只需0.06 元/kg，用油或天然氣烘干玉米成本需要0.16～0.20 元/kg，使得一些糧食烘干機（塔）因合作社或種植大戶等經(jīng)營者認為烘干成本過高而處于閑置狀態(tài)。2021 年秋季，盡管遇到極端多雨天氣，但全區(qū)運行的糧食烘干機不到50%，遠遠不能滿足全區(qū)糧食烘干的需求，結果有很多收獲的玉米得不到及時烘干或晾曬，造成不必要的霉變和發(fā)芽損失。

（三）農(nóng)田缺少必要的溝渠，機械排水困難。原來先由抽水機械將水從河或機井中抽出，排放到溝渠，再由溝渠排放到農(nóng)田；隨著農(nóng)田澆灌方式的發(fā)展，現(xiàn)在基本上由潛水泵從機井抽水，直接通過管道排放到農(nóng)田，原來農(nóng)田里的溝渠都被填平。偏遠低洼地塊里的積水很難借助排水機械排放，現(xiàn)在的排水機械基本是依靠電提供動力的潛水泵，有的偏遠地塊距離電源遠，依靠潛水泵排水有困難。

（四）農(nóng)田地濕，拖拉機播種機組播種作業(yè)難進地。定陶區(qū)有免耕播種機、精量播種機4400 臺，耕整機、旋耕機2900 臺（套），在天氣晴好、墑情適宜情況下，完全能夠滿足播種作業(yè)需求。但在秋季玉米收獲期遇到極端多雨天氣，降雨雨量大、持續(xù)時間長，給秋季小麥播種帶來困難，拖拉機播種機因地濕播種作業(yè)困難。

三、建議

（一）科學合理規(guī)劃農(nóng)田水利基本建設，提高排澇能力。根據(jù)農(nóng)田地勢、面積規(guī)模科學合理規(guī)劃建設必要的排水溝，排水溝要與河流貫通，確保農(nóng)田積水能順利排放。

（二）加大應急農(nóng)業(yè)機械補貼力度，確保糧食安全。在秋季極端多雨天氣，玉米收獲需要履帶式玉米聯(lián)合收獲機，農(nóng)田排水需要與之適應的排水機械。建議在原有農(nóng)機購機補貼的基礎上，市縣財政對購買應急農(nóng)業(yè)機械進行二次補貼。

（三）加大糧食烘干支持力度，提高糧食烘干能力。建議在玉米收獲季節(jié)，適當放寬條件，在適當?shù)臅r間段，允許糧食烘干機用煤作燃料，降低烘干成本，把所有的糧食烘干機都利用上。進一步加大對糧食烘干設備的投入，鼓勵農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者購買先進的糧食烘干設備。建議在原有農(nóng)機購機補貼的基礎上，市縣財政對購買技術先進的糧食烘干設備進行二次補貼。

（四）加快農(nóng)機裝備轉型升級，提高防災減災能力。現(xiàn)在有許多技術先進的農(nóng)業(yè)機械，能在惡劣的環(huán)境下作業(yè)，這就需要淘汰部分技術落后的農(nóng)業(yè)機械，鼓勵農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶購買技術先進的大型農(nóng)業(yè)機械。但是技術先進的大型農(nóng)業(yè)機械價格偏高，投資成本大，建議在原有購機補貼基礎上，市縣財政對購買技術先進的大型農(nóng)業(yè)機械進行二次補貼。

（五）加大政策支持力度，強化農(nóng)機專業(yè)合作社建設。在秋季排水排澇、搶收搶種中，全區(qū)農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)揮了重要作用，農(nóng)機專業(yè)合作社憑借機械多、機械配套齊全的優(yōu)勢，搶排積水嚴重農(nóng)田1333hm2，機械烘干糧食2×104t，耕種收作業(yè)面積達2×104hm2。建議各級政府在用地、資金等方面加大政策支持力度，強化農(nóng)機專業(yè)合作社建設。

（六）各級農(nóng)機部門搞好上傳下達和機械調度工作。遭遇惡劣天氣災害市、縣（區(qū)）農(nóng)機部門積極收集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需防災減災機械信息，做好上傳下達、信息報送、機械調度等協(xié)調服務工作，省級農(nóng)機部門利用自身協(xié)調能力廣而強的優(yōu)勢，積極做好信息引導、各市、縣（區(qū)）之間機械調度等協(xié)調服務工作，集中力量支援惡劣天氣災害市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。