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鄉(xiāng)村振興背景下縣域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實踐思考
——以石屏縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例

2023-01-03 11:00孔疆坪
農(nóng)村科學(xué)實驗 2022年1期
關(guān)鍵詞:縣域發(fā)展

孔疆坪

(中共石屏縣委黨校,云南 石屏 662200)

1.縣域鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的問題

實現(xiàn)縣域鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵和基礎(chǔ),也是難點和熱點。而當(dāng)前縣域鄉(xiāng)村振興的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著諸多問題和挑戰(zhàn):

1.1 縣域鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小弱散,沒有形成帶動效應(yīng)

截止2020年底,石屏縣117個村委(社區(qū))已全部登記成立村級集體經(jīng)濟組織“村股份經(jīng)濟合作社”。但土地流轉(zhuǎn)規(guī)模占比較低,農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)僅占全縣農(nóng)村承包耕地面積的8.6%,遠(yuǎn)低于全州28.7%的平均水平。鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)由于農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)滯后,受市場、管理能力等因素的制約,普遍存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金量少、經(jīng)營規(guī)模小,分散而弱小的問題,無論是從數(shù)量還是規(guī)模上來看,縣域內(nèi)產(chǎn)業(yè)小弱散的現(xiàn)狀沒有得到根本性改變,沒有形成帶動效應(yīng),鄉(xiāng)村群眾致富渠道受限,制約了縣域鄉(xiāng)村振興。

1.2 縣域鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不足,資源利用效能低

石屏是典型的山區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,“九分山有余,一分壩不足”,發(fā)展規(guī)?;a(chǎn)業(yè)條件受限,農(nóng)業(yè)機械化程度低,新技術(shù)推廣使用難。鄉(xiāng)村從業(yè)者整體素質(zhì)偏低,沒有技能特長,縣域內(nèi)農(nóng)業(yè)科技人員的技術(shù)創(chuàng)新能力不足,制約了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平層次,產(chǎn)業(yè)多處于價值鏈低端,資源利用效能低,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值比為1.64:1,低于紅河州1.78:1,低于云南省的1.68:1的水平。就石屏縣域內(nèi)的鄉(xiāng)村而言,技術(shù)、資金、人才、市場、渠道等相關(guān)資源缺乏,縣域內(nèi)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到了相當(dāng)程度的制約。

1.3 縣域鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展品牌意識不強,市場競爭力弱

石屏作為明清時期臨安府躋身“文獻(xiàn)名邦”的硬核,有著深厚的歷史文化積淀,人們傳承著先輩的文化基因,文化建設(shè)事業(yè)可圈可點。這既是優(yōu)勢,但也易使人們思想保守、固守陳規(guī)。這種思想在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上具體表現(xiàn)為品牌意識不強、小富即安,缺乏塑造品牌影響力的精神動力??h域內(nèi)保持認(rèn)證有機產(chǎn)品僅6個,讓人眼前一亮、印象深刻的品牌不多,排名紅河州第五。豆制品、楊梅、火龍果、白蘿卜、水產(chǎn)養(yǎng)殖等是石屏的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),但由于缺乏品牌影響力的塑造,線上線下銷售困難,市場銷路沒保障,市場競爭力弱。

1.4 縣域鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃滯后,組織化程度低

2018年1 月,《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》發(fā)布,《意見》對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、總體要求、戰(zhàn)略規(guī)劃、重點任務(wù)、保障措施等作出了部署安排。但由于石屏縣域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村情況千差萬別,其思路、優(yōu)勢、機會千差萬別,在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織、模式、策略等方面難以統(tǒng)籌。而產(chǎn)業(yè)發(fā)展是需要從縣域經(jīng)濟實際的發(fā)展戰(zhàn)略層面來思考的,這就使得縣域內(nèi)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、目標(biāo)、路徑等不明確,組織化程度低、規(guī)劃滯后,不利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

1.5 縣域鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機制不健全

縣域鄉(xiāng)村振興在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,需要形成較完備的產(chǎn)業(yè)鏈,無論是從事特色種養(yǎng)殖或鄉(xiāng)村特色旅游業(yè),都需要從上、中、下游等環(huán)節(jié)形成比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈,才能實現(xiàn)規(guī)?;?、集約化經(jīng)營,進(jìn)而做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升產(chǎn)業(yè)附加值。而要形成比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈,需要完善的縣域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機制作保障。從石屏縣域內(nèi)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制來看:一是缺乏縣域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施細(xì)則;二是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策不配套,如農(nóng)業(yè)資金主要用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對其他產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的支持與扶持不足;三是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資渠道窄、體制機制不完善,融資困難;四是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵保障機制等有待進(jìn)一步完善。

1.6 縣域鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展困難,制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級

石屏縣域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點在第一產(chǎn)業(yè),以第一產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢作為第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支點,實現(xiàn)三產(chǎn)的融合發(fā)展。在保證一產(chǎn)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,重點發(fā)展二產(chǎn),并逐步依托縣域優(yōu)渥的生態(tài)資源、特別是異龍湖的生態(tài)優(yōu)勢向文旅等第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。所以,石屏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的落腳點是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。但就現(xiàn)階段看,縣域文旅產(chǎn)品和品牌效應(yīng)尚未形成。究其原因,是縣域內(nèi)尚未營造出良好的營商環(huán)境,缺乏文旅經(jīng)營理念和市場營銷思路,未采取行之有效的市場營銷手段。由于缺乏市場勢必導(dǎo)致其第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展無力,從而反制一二產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展,繼而影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和融合發(fā)展。

以石屏縣域內(nèi)的楊梅產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例,楊梅種植已形成一定的規(guī)模效應(yīng),種植面積17.5萬畝。工業(yè)鏈上楊梅相關(guān)精深加工產(chǎn)品,諸如楊梅酒、楊梅果脯等品質(zhì)上乘,域內(nèi)百姓認(rèn)可度高,并已注冊商標(biāo)品牌,產(chǎn)品的利潤效率不斷提升,但其知名度仍未覆蓋紅河地區(qū),楊梅食品加工仍然屬于粗放加工產(chǎn)品,處于以量換取利潤的產(chǎn)業(yè)鏈低端,這使楊梅產(chǎn)業(yè)難以持續(xù)發(fā)展。

縣域內(nèi)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境與之類似。異龍湖是國家級4A級景區(qū),生態(tài)優(yōu)勢明顯。石屏古城區(qū)入選第一批中國歷史文化街區(qū),有保存完整的明清古名宅、府第192座,被譽為“滇南明清民居建筑博物館”。域內(nèi)獨具民族特色的海菜腔、煙盒舞、花腰歌舞頻頻亮相國內(nèi)外舞臺,是“中國原生態(tài)歌舞之鄉(xiāng)”,但域內(nèi)景區(qū)的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻舉步維艱。從理論上講,產(chǎn)業(yè)文旅聯(lián)動發(fā)展雖能助推第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但因缺乏文旅和市場營銷理念,縣域內(nèi)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的困境,仍深刻影響著產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展、制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的進(jìn)一步實現(xiàn)。

2.縣域鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實踐思考

要加快縣域鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐,必須改變粗放低效的傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營模式,設(shè)法拉長鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)價值鏈,培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,以農(nóng)產(chǎn)品為載體,著力打造產(chǎn)供銷一體化的縣域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條。依托縣域生態(tài)、自然和人文資源優(yōu)勢,大力發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村特色旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),構(gòu)建一二三產(chǎn)融合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

2.1 縣域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路

以搭建平臺,形成機制,攻克技術(shù),轉(zhuǎn)化成果,推廣先進(jìn)實用技術(shù)作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的主抓重點。建設(shè)農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)科研基地,建立農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)專家指導(dǎo)組。按照生產(chǎn)生活生態(tài)“三生同步”、一二三產(chǎn)融合、農(nóng)文旅“三位一體”的要求,建設(shè)一批讓農(nóng)民充分參與和受益,集循環(huán)、創(chuàng)意、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體,全力打造“云南省重要綠色果蔬生產(chǎn)加工基地”,走出一條具有地方特色的縣域鄉(xiāng)村振興之路。

2.2 縣域鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

2.2.1 加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

一是做強做優(yōu)以楊梅、藍(lán)莓、獼猴桃、白蘿卜等為代表的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),持續(xù)優(yōu)化“一縣一業(yè)”“一村一品”創(chuàng)建及認(rèn)證獎補機制,著力爭創(chuàng)“中國優(yōu)質(zhì)早熟楊梅基地示范縣”。二是堅持有機化、數(shù)字化發(fā)展方向,把建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田作為載體和基礎(chǔ),扎實推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、新興產(chǎn)業(yè)高端化。三是全力推動“抓有機創(chuàng)名牌育龍頭”行動,拓展延伸生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈。聚焦“生態(tài)、特色、基地、規(guī)模、主體、業(yè)態(tài)、市場、品質(zhì)、智慧”九大要素,突出以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的農(nóng)文旅融合,著力打造以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為根、以田園風(fēng)光為韻、以農(nóng)耕文化為魂、集農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體。以 “一湖兩城”歷史文化、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)廊道為抓手,著力構(gòu)建“一湖引領(lǐng)、雙城帶動、兩廊串聯(lián)、十團(tuán)閃亮”的滇南“最美鄉(xiāng)愁之旅”新格局。

2.2.2 全面推進(jìn)湖城、城鄉(xiāng)融合發(fā)展

把湖城融合、城鄉(xiāng)融合發(fā)展作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的切入點和突破口,統(tǒng)籌解決好人、湖、產(chǎn)、城、村的關(guān)系。一要按照“湖城一體、城鄉(xiāng)一體,農(nóng)工互促、農(nóng)旅融合”的原則,做好湖、城、鄉(xiāng)和村實用性規(guī)劃,抓實村莊建設(shè)。二要破除城鄉(xiāng)分割體制弊端,打通城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動的制度性通道,建立縣域城鄉(xiāng)一體的人口服務(wù)管理、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育醫(yī)療等政策體系,強化基本公共服務(wù),打開農(nóng)民進(jìn)城的“大門”。三要加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)一體化,強化基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)縣鄉(xiāng)村統(tǒng)籌,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村功能銜接互補,推動公共資源優(yōu)化配置,更好實現(xiàn)人與地、人與物的結(jié)合。

2.2.3 全面實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動

按照“試點先行、引領(lǐng)示范、全面推進(jìn)”思路進(jìn)行試點建設(shè)。加快補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)短板,重點配套完善鄉(xiāng)村物流設(shè)施,改善自然村道路和無線通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋,打通電商物流進(jìn)村“最后一公里”。啟動實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,深入落實“規(guī)劃、綠化、文化、整潔化”要求,持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”,健全農(nóng)村污水、垃圾收治體系,推進(jìn)愛國衛(wèi)生“7個專項行動”向農(nóng)村延伸。進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深化農(nóng)村土地制度改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,為縣域鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

2.3 縣域鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策措施

2.3.1 整合縣域鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源

針對縣域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺技術(shù)、資金、人才、信息、市場、渠道等資源,充分整合縣域內(nèi)工商企業(yè)優(yōu)勢與鄉(xiāng)村的自然、土地、人文等資源,闖出一條農(nóng)工商貿(mào)旅相融合的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。一是引導(dǎo)鼓勵工商企業(yè)和城市資本下鄉(xiāng),組織縣域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),推行“公司+基地+農(nóng)戶”的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式;二是利用鄉(xiāng)親、鄉(xiāng)情和鄉(xiāng)愁,動員離鄉(xiāng)企業(yè)家和優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),逐步完善縣域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈;三是鼓勵具有技術(shù)特長的離退休人員到鄉(xiāng)村服務(wù)指導(dǎo),發(fā)揮余熱,為縣域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)人才支撐。

2.3.2 制定《縣域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》

鄉(xiāng)村振興時間跨度長,難度大,涉及面廣,應(yīng)制定好《縣域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》?!兑?guī)劃》是縣域內(nèi)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和目標(biāo),對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興極具現(xiàn)實意義。因此,一要對縣域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源稟賦進(jìn)行深度調(diào)研和論證,并據(jù)此確定縣域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和目標(biāo)舉措。二要根據(jù)縣域具體情況,進(jìn)行規(guī)劃統(tǒng)籌,明確縣域內(nèi)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路。三要圍繞既定的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),選擇具體可行路徑,制定相應(yīng)的策略及方案。四要組織相關(guān)專家,按照科學(xué)、合理、可行的原則,遵循“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、可持續(xù)”的生態(tài)要求,重視高新科技的應(yīng)用,面向科技化、智能化、信息化、生態(tài)化和三產(chǎn)融合發(fā)展的目標(biāo)要求,對《縣域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)行科學(xué)論證。

2.3.3 健全縣域鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機制

縣域鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,應(yīng)明確其發(fā)展的意義、原則,積極探索適合縣域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方式方法與模式流程,厘清負(fù)面清單,加強組織領(lǐng)導(dǎo),出臺保障措施。一要根據(jù)縣域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展在技術(shù)、資金、人才、信息、市場、渠道、土地、法規(guī)、稅費等方面的存在問題,探索制定鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策;二要充分發(fā)揮中國特色社會主義的制度優(yōu)勢,樹立縣域一盤棋的發(fā)展思想,整合各類社會資源,走農(nóng)工商貿(mào)旅融合發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路;三要探索改革縣域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資機制,為縣域鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供便捷的融資渠道;四要建立有效的縣域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵機制和農(nóng)業(yè)生態(tài)效益補償機制,加大對生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證和扶持,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)化和市場化發(fā)展;五要大力整治空心村,引進(jìn)企業(yè)資本,合力打造鄉(xiāng)村精品民宿,加強教育引導(dǎo),增強從業(yè)者的自律和行業(yè)服務(wù)意識。

2.3.4 培育龍頭企業(yè),實現(xiàn)縣域鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚合示范帶動

摸清縣域鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)做精做細(xì),打造本土特色產(chǎn)業(yè)金字招牌。建立縣域鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品目錄,推介鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品和能工巧匠,形成縣域鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)知名品牌。抓緊培育和壯大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),解決經(jīng)營主體組織化偏低的問題。一手抓本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)的扶持,一手抓外企的引進(jìn),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的建立,提升產(chǎn)業(yè)組織化程度,將縣域內(nèi)中小企業(yè)聚集成大的市場主體,使其成為吸引資金的洼地,政策扶持的載體,用好政策和市場兩種手段,推進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,實現(xiàn)聚合示范帶動。

2.3.5 夯實平臺基礎(chǔ),推進(jìn)縣域鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)全鏈發(fā)展

依托縣域資源優(yōu)勢打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,選擇特色鮮明、鏈條健全、業(yè)態(tài)豐富、創(chuàng)業(yè)活躍的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,拓展農(nóng)業(yè)增效增值和價值功能開發(fā)廣度。以石屏豆腐、楊梅為切入點,建設(shè)集交易、展示、倉儲、體驗、文旅“五大”功能為一體的博物館,匯集產(chǎn)業(yè)發(fā)展文化、展示產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史、集合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源、形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。加快推進(jìn)“一部手機游云南”與“綠色食品牌”相融合,搭建統(tǒng)一的運營推廣平臺,擴大縣域優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道。打造一流的認(rèn)證服務(wù)平臺和科學(xué)的追溯平臺。聚合農(nóng)業(yè)、商務(wù)、市場監(jiān)管等部門資源和市場、企業(yè)、社會等各方力量,實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、流通、交易、消費全程一碼追溯,推進(jìn)縣域鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)全鏈發(fā)展。

2.3.6 構(gòu)建支撐體系,推動縣域鄉(xiāng)村振興現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展

依托縣域鄉(xiāng)村特色資源優(yōu)勢,推動縣域鄉(xiāng)村振興現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展,留住縣域產(chǎn)業(yè)鏈主體,讓農(nóng)民享受鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)增值效益。加快建立縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),使農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)成為標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行示范。立足縣域?qū)嶋H,科學(xué)布局特色農(nóng)產(chǎn)品初加工和精深加工,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)園地。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場和農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。打造縣域休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路,完善配套設(shè)施,把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)作為推進(jìn)縣域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展示范園和科技示范園區(qū)建設(shè)。

總之,縣域鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要立足縣域資源稟賦,整合各類資源,合理規(guī)劃,科學(xué)布局,夯實平臺,培育龍頭,構(gòu)建起完善的支撐體系,才能確??h域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,促進(jìn)縣域鄉(xiāng)村振興。

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