戴姍姍,尹科,顧陽,張雷廷,張紫陽,張振
新疆醫(yī)科大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院 醫(yī)學(xué)工程科,新疆 烏魯木齊 830011
醫(yī)療耗材是醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展臨床診療、臨床教學(xué)和醫(yī)學(xué)科研等工作不可缺少的消耗性物資[1],需對其全生命周期進(jìn)行有效的管理。然而傳統(tǒng)管理模式可能存在多收、少收或漏收等問題,提高了耗材的管理成本[2],也可能會(huì)來到一定的安全隱患;不能及時(shí)掌握耗材的消耗/庫存狀態(tài),從而降低醫(yī)院的運(yùn)營效率;信息孤島嚴(yán)重,追溯困難。隨著醫(yī)保限費(fèi)、降低藥占比/耗材占比等醫(yī)改措施的實(shí)施,以及藥品和耗材零差價(jià)、集中采購等政策出臺(tái),公立醫(yī)院,特別是三級公立醫(yī)院面臨了較大的政策風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)營壓力,醫(yī)院生存發(fā)展面臨了前所未有的挑戰(zhàn)[3]。
技術(shù)進(jìn)步是醫(yī)療保健行業(yè)的主要驅(qū)動(dòng)力[4],其中被譽(yù)為第四次工業(yè)革命的關(guān)鍵支柱之一的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)[5],在醫(yī)療保健行業(yè)的發(fā)展勢頭日益強(qiáng)勁,已顯示出在連接各種醫(yī)療設(shè)備、傳感器和醫(yī)療保健專業(yè)人員以在遠(yuǎn)程位置提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)方面的潛在應(yīng)用[6]。信息化建設(shè)是提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)競爭力與創(chuàng)新力的重要方向,做好對物的智能化管理,是實(shí)現(xiàn)醫(yī)療過程透明化、醫(yī)療信息數(shù)字化、醫(yī)療流程科學(xué)化的發(fā)展趨勢[7]。在醫(yī)院耗材的信息化建設(shè)中引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)成為一種必然的發(fā)展趨勢,其可在醫(yī)院內(nèi)部形成相互遠(yuǎn)程通信的閉環(huán)系統(tǒng),促進(jìn)醫(yī)療設(shè)備及耗材的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理[8],從而為醫(yī)院開展更高質(zhì)量的醫(yī)療、科研、教研、教學(xué)等活動(dòng)提供服務(wù)。然而,國內(nèi)基于物聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療耗材的信息化管理起步晚。本研究通過查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料,梳理國內(nèi)醫(yī)院對醫(yī)療耗材信息化管理的應(yīng)用情況, 以期為醫(yī)療耗材管理實(shí)踐工作提供參考。
為了對醫(yī)療耗材的生命周期進(jìn)行信息化管理,減少管理中的復(fù)雜性,需要對其賦予可追溯的唯一編碼。醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)(Unique Device Identifier,UDI)按照全球公認(rèn)的設(shè)備識(shí)別和編碼標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建的一系列數(shù)字或字母數(shù)字字符[9],具有線性條形碼、二維條形碼和射頻識(shí)別標(biāo)簽三種數(shù)據(jù)載體,其作為解決醫(yī)療器械監(jiān)管問題的全球通用語言,具有減少醫(yī)療錯(cuò)誤、簡化信息到數(shù)據(jù)系統(tǒng)的集成、快速識(shí)別發(fā)生不良事件的醫(yī)療儀器、針對問題提供更快的解決方案、快速有效的產(chǎn)品召回、針對性、有效地與質(zhì)檢部門進(jìn)行安全溝通以及庫存管理中發(fā)揮重要作用等優(yōu)勢[10]。 GS1 標(biāo)準(zhǔn)體系是由國際物品編碼協(xié)會(huì)推廣的UDI編碼標(biāo)準(zhǔn)體系[11],目前已在美國、歐盟、沙特阿拉伯、日本、韓國等國家和地區(qū)廣泛推行[12]。
有研究顯示,在美國4個(gè)州、45 家醫(yī)院、4148 張工作床位組成Mercy UDI 示范項(xiàng)目中,證實(shí)三家在圍手術(shù)期實(shí)施的臨床整合供應(yīng)鏈戰(zhàn)略,可使收入增長80億美元,永不發(fā)生的事件減少70%,每例病例耗材成本減少33.3%,每例病例勞動(dòng)力成本減少29.5%[13]。在加拿大阿爾伯塔省全省范圍內(nèi)實(shí)施由 GS1 標(biāo)準(zhǔn)支持的轉(zhuǎn)型供應(yīng)鏈戰(zhàn)略,以實(shí)現(xiàn)整個(gè)醫(yī)療系統(tǒng)中所有產(chǎn)品、設(shè)備和患者安全事件的可追溯性。結(jié)果表明,全省范圍內(nèi)的患者安全事件的投資回報(bào)率、自動(dòng)召回和可追溯性為 7:1[14]。在英國6個(gè)國家衛(wèi)生服務(wù)(National Health Service,NHS)信托機(jī)構(gòu)論證,資助實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型,以提高英國國家衛(wèi)生服務(wù)的安全性、質(zhì)量和績效。所有154個(gè)信托公司被授權(quán)在2014年采用GS1全球供應(yīng)鏈流程標(biāo)準(zhǔn)和泛歐洲公共采購在線標(biāo)準(zhǔn),以實(shí)現(xiàn)整個(gè)NHS的數(shù)字交易。在手術(shù)室和心臟項(xiàng)目計(jì)劃基礎(chǔ)設(shè)施的早期實(shí)施階段,投資回報(bào)比4:1,以及為整個(gè)NHS預(yù)計(jì)節(jié)省10億英鎊[15]。
在我國,醫(yī)院一般會(huì)采用指定醫(yī)院個(gè)性條碼開展內(nèi)部醫(yī)用耗材的實(shí)物與信息匹配與追溯管理。但隨著國家市場監(jiān)督管理總局正式發(fā)布《醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)規(guī)則》[12],迎來了UDI制度的逐步實(shí)施,進(jìn)一步加強(qiáng)了醫(yī)療器械全生命周期的監(jiān)督管理,創(chuàng)新監(jiān)管模式。目前,我國有中國物品編碼中心(GS1 China)、中關(guān)村工信二維碼技術(shù)研究院和阿里健康科技(中國)有限公司(阿里健康)三家機(jī)構(gòu)可在UDI數(shù)據(jù)庫上傳編碼標(biāo)準(zhǔn),其中基于GS1標(biāo)準(zhǔn)的UDI數(shù)據(jù) 608099條,占比97.4%[16]。
GS1 標(biāo)準(zhǔn)體系是由國際物品編碼協(xié)會(huì)推廣的UDI編碼標(biāo)準(zhǔn)體系,具有開放性、統(tǒng)一性、可擴(kuò)展性等特點(diǎn),可同時(shí)滿足多國法規(guī),是服務(wù)于物流、供應(yīng)鏈管理的開放的標(biāo)準(zhǔn)體系[17],能實(shí)現(xiàn)對醫(yī)療產(chǎn)品的順利識(shí)別、捕獲并共享信息,以此來提高醫(yī)療供應(yīng)鏈效率,保障患者安全[18]。因此,為順應(yīng)國際形勢、符合國家政策導(dǎo)向,滿足醫(yī)院發(fā)展需求,應(yīng)積極展開以GS1編碼標(biāo)準(zhǔn)體系的醫(yī)療設(shè)備UDI追溯工作。
早在2007年,上海各醫(yī)療機(jī)構(gòu)開始醫(yī)療器械的GS1標(biāo)準(zhǔn)探索,原上海市食品藥品監(jiān)督管理局、上海市衛(wèi)生局要求各單位應(yīng)用EAN-UCC 128編碼標(biāo)準(zhǔn)或者保健產(chǎn)業(yè)條形碼(Health Industry Bar Code,HIBCC)編碼標(biāo)準(zhǔn)對植入性醫(yī)療器械進(jìn)行統(tǒng)一性和唯一性追溯管理[19]。2015年,北京某三級甲等醫(yī)院對基于GS1掃碼出入庫的醫(yī)院醫(yī)用耗材智能物流技術(shù)研究發(fā)現(xiàn),手工出入庫的錯(cuò)誤率大約在千分之三到百分之三之間,基于GS1減少了人力成本、提高了效率、使誤差率降低到小于十萬分之一[20]。經(jīng)過三年?duì)I運(yùn),該醫(yī)院經(jīng)過對入庫高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)用耗材進(jìn)行統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),商品外包裝上貼有UDI標(biāo)準(zhǔn)條碼的國產(chǎn)耗材,幾乎全部使用GSI標(biāo)準(zhǔn)條碼;進(jìn)口耗材中,GSI應(yīng)用比例占到90%左右[21]。
綜上可知,目前國內(nèi)已具有GSI標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)經(jīng)驗(yàn)。因此,為順應(yīng)國際形勢、符合國家政策導(dǎo)向,滿足醫(yī)院發(fā)展需求,應(yīng)積極展開以GS1編碼標(biāo)準(zhǔn)體系的醫(yī)療耗材信息化管理工作。
物聯(lián)網(wǎng)是基于互聯(lián)網(wǎng)的信息承載體,實(shí)現(xiàn)物體和物體之間環(huán)境的智能收集和傳遞等?;谖锫?lián)網(wǎng)的醫(yī)療設(shè)備及耗材信息化管理,是在醫(yī)院內(nèi)部局域網(wǎng)平臺(tái)基礎(chǔ)上,借助物聯(lián)網(wǎng)的有線或無線數(shù)據(jù)傳輸方式將分散、獨(dú)立的醫(yī)療設(shè)備物聯(lián)對象進(jìn)行聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療設(shè)備相關(guān)參數(shù)和數(shù)據(jù)的監(jiān)控、傳輸、存儲(chǔ)和管理,構(gòu)建一個(gè)能提供不同醫(yī)療設(shè)備運(yùn)行狀況的具備統(tǒng)一接入、集中存儲(chǔ)、分級管理、資源共享特點(diǎn)的物聯(lián)監(jiān)控體系[22]。
基于物聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療耗材的信息化管理是將醫(yī)療耗材的整個(gè)生命周期各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一管理,減少流程成本,提高管理效率。醫(yī)療耗材具有品種繁多、使用量大、覆蓋面廣、滅菌消毒要求高、專業(yè)性強(qiáng)、更新?lián)Q代快等特點(diǎn),對其的管理有別于醫(yī)療設(shè)備。
根據(jù)耗材的價(jià)值、使用頻次以及特殊屬性等方面的不同,可將目前常用的醫(yī)療耗材分為高值、診斷試劑、手術(shù)器械以及低值耗材,基于此,對不同的耗材其管理模式有所差異,以下對各類耗材的生命信息化管理分別闡述。
高值耗材指單價(jià)相對較高或者需要植入、介入人體內(nèi)的衛(wèi)生材料,包括血管介入類、骨科植入類、神經(jīng)外科類、電生理類、起搏器類等。該類耗材大多是??菩圆牧蟍1]。對于該類耗材常采用一物一碼管理。
作為物聯(lián)網(wǎng)傳感器之一,射頻識(shí)別(Radio Frequency Identification,RFID)可非接觸式地實(shí)現(xiàn)全流程[23]。典型RFID系統(tǒng)操作:按照協(xié)議生成RFID標(biāo)簽,將RFID標(biāo)簽安裝在設(shè)備上,當(dāng)設(shè)備進(jìn)入RFTD閱讀器的讀取范圍(取決于閱讀器功率輸出和無線電頻率)時(shí),標(biāo)簽和閱讀器之間建立起無線通信,閱讀器接收信息并解碼標(biāo)簽輸出信息,傳送至計(jì)算機(jī)處理,至此完成信息的完整處理過程[24]。由于便利性和準(zhǔn)確性等屬性,目前RFID已逐步應(yīng)用到醫(yī)療信息化管理中[25-26],且效果理想。
基于RFID智能柜可以實(shí)現(xiàn)對醫(yī)療耗材的暫存、識(shí)別、監(jiān)控及管理,利用信息化技術(shù)手段,可實(shí)時(shí)傳輸科室消存數(shù)據(jù)到院內(nèi)物流配送供應(yīng)鏈(Supply Processing Distribution,SPD)系統(tǒng),促進(jìn)耗材產(chǎn)品在供應(yīng)、分揀、配送等各項(xiàng)流程實(shí)現(xiàn)精細(xì)化與一體化監(jiān)管,形成全過程科學(xué)運(yùn)營與監(jiān)管的醫(yī)院供應(yīng)鏈營運(yùn)模式,達(dá)成從服務(wù)至監(jiān)管、從應(yīng)用至結(jié)算的全面資源整合的目標(biāo)。有研究報(bào)道在應(yīng)用高值耗材較多科室采用RFID智能醫(yī)用耗材柜管理,使得不同品種品規(guī)醫(yī)用耗材能夠?qū)崿F(xiàn)自動(dòng)補(bǔ)貨入庫,并通過科室授權(quán)人員核對使用者的相關(guān)資料,利用密碼或指紋自行取用,且系統(tǒng)會(huì)智能錄入醫(yī)用耗材出柜信息,保證取用科室的實(shí)際消耗數(shù)目和自動(dòng)補(bǔ)貨數(shù)量、庫存基數(shù)進(jìn)行即時(shí)聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)臨床取用需求的即時(shí)性[8]。通過線上醫(yī)院物流管理系統(tǒng)與醫(yī)院信息系統(tǒng)(Hospital Information System,HIS)數(shù)據(jù)系統(tǒng)對接,記錄高值耗材的計(jì)費(fèi)信息,實(shí)現(xiàn)高值耗材全院可追溯。通過院外云平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)醫(yī)療耗材的全流程追溯,有效降低醫(yī)院的醫(yī)療耗材損耗成本和管理成本[27]。
低值耗材指單價(jià)相對較低且無需植入或介入人體內(nèi)的衛(wèi)生材料(如輸液器、注射器、敷料),是醫(yī)院開展常規(guī)診療活動(dòng)需要使用的基礎(chǔ)性耗材,占用了醫(yī)院大量庫房空間和庫存成本,其具有品種規(guī)格多樣化、價(jià)格體系復(fù)雜、使用頻繁且數(shù)量大,同時(shí)管理過程中需要應(yīng)對不斷升高的配送服務(wù)需求及相關(guān)成本,需要對其進(jìn)行全生命周期的精細(xì)化信息管理。
2017 年下半年北京市某三級甲等綜合性醫(yī)院引進(jìn)第三方SPD管理模式,對普通醫(yī)用耗材的管理模式進(jìn)行改革。整個(gè)管理模式建立于物資管理信息系統(tǒng)上、應(yīng)用UDI為追溯全生命期編碼、采用“定數(shù)包”的“以耗代銷”和“費(fèi)量同步”物流管理模式、與第三方SPD物流配送信息系統(tǒng)、移動(dòng)醫(yī)護(hù)信息系統(tǒng)等多系統(tǒng)互聯(lián)互通,以實(shí)現(xiàn)普通耗材的全生命期、信息化、精細(xì)化管理。實(shí)施該項(xiàng)目后,僅提供20 m2庫房作為應(yīng)急物資的臨時(shí)庫房,節(jié)省200 m2庫房面積,減少相應(yīng)的庫管和配送人工各2名,降低醫(yī)院資金占用400余萬元,降低了普通耗材管理成本;供應(yīng)商由53家降至1家,年均處理發(fā)票數(shù)量由742張降至102張,顯著提高了普通耗材配送效率和質(zhì)量[28]。
上海市某三級甲等??漆t(yī)院對常規(guī)耗材采用SPD定數(shù)包管理,運(yùn)用二維碼識(shí)別等信息技術(shù)助力有效、安全的精細(xì)化管理;僅拆包后成本屬于醫(yī)院,減少了備貨與管理成本;將醫(yī)護(hù)人員從傳統(tǒng)的耗材管理中解放出來,實(shí)現(xiàn)人員專業(yè)化[29]。
廣東省深圳市某三級甲等綜合醫(yī)院在智慧藥品耗材聯(lián)合管理模式中對低值耗材采用定數(shù)管理模式:即系統(tǒng)根據(jù)消耗量和庫存量自動(dòng)生成補(bǔ)貨計(jì)劃,低值耗材存入智能管理柜,最后通過手持智能終端掃碼取用,通過3年的完善,逐步完成了智慧藥耗聯(lián)合管理的新型運(yùn)營模式,耗材的采購、倉儲(chǔ)、配送、消耗等實(shí)現(xiàn)信息化全流程可追溯管理,縮短75%藥品耗材事務(wù)性工作時(shí)間,降低80%用藥事故、漏收或錯(cuò)收費(fèi)等不良事件發(fā)生率,降低藥品耗材報(bào)損數(shù)額[30]。
診斷試劑與其他類高值耗材不同,具有專業(yè)性較強(qiáng)、不能作為材料單獨(dú)收費(fèi)、難以使消耗與收費(fèi)精確對應(yīng)、批號要求嚴(yán)格、保存條件限制等特性,使得對其的信息化管理造成困擾。營運(yùn)中,國內(nèi)各醫(yī)院針對該類耗材的特點(diǎn),展開了精細(xì)化的全生命周期信息管理探索。
浙江省杭州市某三級甲等綜合性醫(yī)院基于較為完善的高值耗材二級庫管理經(jīng)驗(yàn)上,對診斷試劑進(jìn)行二級庫精細(xì)化管理。該項(xiàng)目是以二維碼為載體的GS1標(biāo)準(zhǔn)賦予診斷試劑唯一識(shí)別碼,建立試劑管理模塊虛擬庫房,匹配掃描設(shè)備以及溫度實(shí)時(shí)傳感器等硬件設(shè)備,采用先使用后付款的“寄銷”物流模式,以實(shí)際用量與供應(yīng)商對接結(jié)算。項(xiàng)目運(yùn)行1年取得較好效果,突出體現(xiàn)在精準(zhǔn)匹配試劑全生命期相關(guān)信息、實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)意義上的“零庫存”、有效監(jiān)管試劑的有效期及批號、快速準(zhǔn)確地查詢統(tǒng)計(jì)相關(guān)管理數(shù)據(jù)[31]。
上海市三級甲等中醫(yī)醫(yī)院對醫(yī)用耗材的一體化供應(yīng)鏈項(xiàng)目建設(shè)中,建立適用于臨床檢驗(yàn)化學(xué)試劑類耗材的管理模式,即以UDI-DI 編碼為核心,在采購部與檢驗(yàn)科建實(shí)現(xiàn)二維碼轉(zhuǎn)至RFID碼,投入智能移庫車、RFID智能冰柜系統(tǒng),關(guān)聯(lián)實(shí)驗(yàn)室信息系統(tǒng)(Laboratory Information System,LIS)、HIS、物資系統(tǒng)等,形成完整、可控、有效的實(shí)物流、資金流管理閉環(huán)[32]。
新醫(yī)改政策出臺(tái)后,各地均大力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生信息化建設(shè)。醫(yī)療設(shè)備及耗材的配置和使用也催生了對設(shè)備信息化管理等方面的新要求,對醫(yī)院綜合管理工作提出了新的挑戰(zhàn)?;谖锫?lián)網(wǎng)下,醫(yī)院在管理醫(yī)療設(shè)備及耗材方面,需充分認(rèn)識(shí)醫(yī)院管理存在的問題,以醫(yī)院可持續(xù)性發(fā)展為導(dǎo)向,以醫(yī)療過程透明化、醫(yī)療信息數(shù)字化、醫(yī)療流程科學(xué)化為主要方式,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)有信息系統(tǒng)軟硬件、醫(yī)療設(shè)備與其他資源實(shí)現(xiàn)安全、有機(jī)整合,切實(shí)實(shí)現(xiàn)從廠商、物資管理部門、使用科室、病人等各環(huán)節(jié)的全程追溯。
在此過程中,可以將質(zhì)量控制、績效考核相關(guān)聯(lián),進(jìn)一步提高管理質(zhì)量,另外物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算的融合改變了實(shí)時(shí)監(jiān)控的理念,同時(shí)使醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)更容易受到網(wǎng)絡(luò)攻擊,需要考慮網(wǎng)絡(luò)安全問題。
以院內(nèi)質(zhì)量控制,績效考核機(jī)制對耗材生命周期管理進(jìn)行周期性管控。漏收費(fèi)和錯(cuò)收費(fèi)等問題納入醫(yī)學(xué)工程處每月質(zhì)量控制報(bào)表,提交醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量安全管理委員會(huì)對相關(guān)使用科室進(jìn)行績效考核,大大提升了臨床使用科室和相關(guān)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和醫(yī)用耗材依法追溯的工作質(zhì)量,有效改善了醫(yī)療耗材的安全管理[31]。
物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)中包含的醫(yī)療和傳感設(shè)備必須評估和采用身份認(rèn)證、安全啟動(dòng)、容錯(cuò)、授權(quán)管理、白名單、密碼加密和安全配對協(xié)議以避免攻擊。同樣,Wi-Fi、藍(lán)牙、無線通信模塊等網(wǎng)絡(luò)協(xié)議必須與安全路由機(jī)制和消息完整性驗(yàn)證技術(shù)集成。由于物聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)連接網(wǎng)絡(luò),每個(gè)用戶都鏈接到服務(wù)器,物聯(lián)網(wǎng)安全服務(wù)中的任何故障都可能危及患者的隱私。這可以通過集成高級和受保護(hù)的算法和密碼術(shù)來創(chuàng)建更安全的環(huán)境來解決[33]。
綜上,基于物聯(lián)網(wǎng)下的醫(yī)療耗材信息化管理,能為醫(yī)療耗材的成本管控提供數(shù)據(jù)支持,還需要綜合績效控制機(jī)制與安全防護(hù),使其進(jìn)一步給予醫(yī)院管理者提供決策支持。