□河北省水利廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng) 位鐵強(qiáng)

2022年是黨的二十大召開(kāi)之年，也是加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的關(guān)鍵之年。近期，中央和省召開(kāi)一系列重要會(huì)議，均將水利放在重要位置，對(duì)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水資源節(jié)約保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)等明確新目標(biāo)、提出新要求，彰顯了水利在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位和重要作用，為我們做好水利改革發(fā)展各項(xiàng)工作提供了重要遵循。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握中央和省委省政府一系列決策部署，進(jìn)一步明確水利改革發(fā)展的主攻方向、目標(biāo)定位、重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌水災(zāi)害、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力構(gòu)建與新時(shí)代新階段高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的水安全保障體系，為加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供有力的水安全保障。

準(zhǔn)確把握高質(zhì)量發(fā)展對(duì)水利工作的新要求。高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題，要求我們必須堅(jiān)定不移地貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往。水是生態(tài)文明建設(shè)的控制要素，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性資源，推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展，主要是解決水利發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全可靠的防洪保障、供水保障、生態(tài)保障。面對(duì)新時(shí)代推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展這一重大課題，我們一定要樹(shù)牢新發(fā)展理念，圍繞持久水安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境、先進(jìn)水文化等5個(gè)方面，把高質(zhì)量發(fā)展的要求融入水資源開(kāi)發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約、保護(hù)各個(gè)方面，貫穿水利規(guī)劃、建設(shè)、管理各個(gè)環(huán)節(jié)，有力有序有效推動(dòng)水利科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

準(zhǔn)確把握穩(wěn)中求進(jìn)對(duì)水利工作的新要求。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，2022年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，各方面要積極推進(jìn)有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策。作為水利部門(mén)，貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，就是要在積極防控行業(yè)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，集中精力謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、上項(xiàng)目，充分發(fā)揮水利工程建設(shè)吸納投資多、覆蓋范圍大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)，全力擴(kuò)大有效投資，為全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)作出水利貢獻(xiàn)。我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，抓項(xiàng)目建設(shè)既是水利部門(mén)的主責(zé)主業(yè)，更是踐行穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)的政治任務(wù)。目前，我們推動(dòng)項(xiàng)目面臨問(wèn)題相對(duì)較多，主要“堵點(diǎn)”是，一些項(xiàng)目前期工作仍然滯后，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足；省、市、縣財(cái)力有限，融資機(jī)制不健全，籌資壓力大；審批環(huán)節(jié)多，協(xié)調(diào)工作難度大等。面對(duì)這些問(wèn)題，各地要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，緊緊抓住用好國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，聚焦工程項(xiàng)目，整合資源要素，破解制約難題，確保項(xiàng)目落實(shí)落地。

準(zhǔn)確把握系統(tǒng)治理對(duì)水利工作的新要求。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，是黨的十九屆五中全會(huì)確定必須遵循的重要原則。在治水管水中堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，最根本的就是按照習(xí)近平總書(shū)記“十六字”治水思路，圍繞防洪、供水、生態(tài)安全，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、系統(tǒng)性部署、整體性推進(jìn)。2021年，水利部開(kāi)展“三對(duì)標(biāo)一規(guī)劃”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步找準(zhǔn)落實(shí)“十六字”治水思路的方向、目標(biāo)、舉措，明確提出以流域?yàn)閱卧蚱埔坏匾欢我话吨卫淼木窒?，統(tǒng)籌全要素治理、全流域治理、全過(guò)程治理，一體強(qiáng)化流域水安全保障能力。水利部治水管水這一戰(zhàn)略性舉措，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期水利政策與法規(guī)完善、重大水利項(xiàng)目投資安排、流域機(jī)構(gòu)體制機(jī)制改革等帶來(lái)深刻變化，我們必須深化認(rèn)識(shí)、積極適應(yīng)、主動(dòng)作為。

準(zhǔn)確把握統(tǒng)籌發(fā)展與安全對(duì)水利工作的新要求。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，是我們黨治國(guó)理政的重大原則之一。水安全是國(guó)家安全的重要組成部分，水利領(lǐng)域洪澇干旱、工程失事等風(fēng)險(xiǎn)防控，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)糧食供應(yīng)、能源供給、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的安全保障。近年來(lái)，我們突出問(wèn)題導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)防洪、供水和水生態(tài)工程建設(shè)，全省水安全保障能力持續(xù)提升，但一些風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題仍客觀存在。工作中，我們必須堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，樹(shù)牢底線思維，深入分析致險(xiǎn)要素、承險(xiǎn)要素、防險(xiǎn)要素，扎實(shí)做好防汛抗洪減災(zāi)、城鄉(xiāng)供水保障、水生態(tài)保護(hù)等工作，有效防范應(yīng)對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。□