毛新杰,張占偉
(昌邑市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,山東 濰坊 261302)
農(nóng)業(yè)是一個(gè)國家發(fā)展建設(shè)的根本,是其他生產(chǎn)的前提條件。為了快速普及應(yīng)用在培育、種植等方面的先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),關(guān)鍵任務(wù)是轉(zhuǎn)變農(nóng)民的種植理念,只有農(nóng)民認(rèn)識(shí)到科學(xué)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性,才能更快更好地接受和適應(yīng)農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)種植中的應(yīng)用,加快農(nóng)業(yè)種植的現(xiàn)代化進(jìn)程。
農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用范圍廣泛,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的內(nèi)容不僅包括農(nóng)業(yè)種植領(lǐng)域的科技成果,也包括林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)的科研技術(shù),例如優(yōu)良農(nóng)作物品種繁育、病蟲害防治技術(shù)、農(nóng)作物栽培技術(shù)、農(nóng)業(yè)種植機(jī)械化技術(shù)、農(nóng)田水利工程建設(shè)技術(shù)、灌溉水資源重復(fù)使用技術(shù)、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)等。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和普及主要是為了加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),大部分已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化和生產(chǎn)自動(dòng)化,大大提高了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益。但在我國偏遠(yuǎn)落后的地區(qū),比如西北地區(qū),農(nóng)業(yè)技術(shù)普及力度和應(yīng)用程度還不夠,仍然以人工種植作為主要的種植方式,這種種植方式不僅需要耗費(fèi)大量人力、物力和財(cái)力,而且也無法獲得可觀的收益,這對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展沒有任何幫助,起不到推動(dòng)作用。在農(nóng)業(yè)種植中進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,除了升級(jí)更新種植技術(shù)之外,更重要的是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)工作者的種植理念,引進(jìn)信息化農(nóng)業(yè)管理模式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、管理信息化、技術(shù)和設(shè)備科技化。在這過程中,加強(qiáng)現(xiàn)代化先進(jìn)的種植和管理理念的宣傳是首要工作,農(nóng)民只有正確認(rèn)識(shí)到先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要意義,才能更好地接受和學(xué)習(xí)種植技術(shù),發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)真正的作用。但是,如果農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的接受度低,在實(shí)際種植中不使用新型的種植設(shè)備和技術(shù),即使政府在農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備的研發(fā)中投入了大量的資金也是無用功,反而浪費(fèi)人力、物力和財(cái)力。因此在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中,一定要注重加強(qiáng)農(nóng)民種植意識(shí)的轉(zhuǎn)變和革新。
在大部分農(nóng)民的傳統(tǒng)種植觀念中,普遍認(rèn)為農(nóng)業(yè)種植主要依靠天時(shí)地利,不同作物的種植方式多數(shù)是來自上一輩的經(jīng)驗(yàn),缺乏系統(tǒng)的歸納和整理,完全憑借感覺進(jìn)行耕作。對(duì)影響農(nóng)作物種植和生長(zhǎng)的氣候條件、光照條件、降水、土壤以及養(yǎng)分等因素并沒有科學(xué)系統(tǒng)的分析,因此無法保證農(nóng)作物的產(chǎn)量與品質(zhì),自然也無法控制和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。將在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域大力推廣農(nóng)業(yè)科技,就是為了促進(jìn)和更新農(nóng)民的種植觀念,加深農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代化種植理念的認(rèn)知和理解,從而培養(yǎng)和形成先進(jìn)的種植意識(shí)。通過農(nóng)業(yè)技術(shù)重要性的推廣和宣傳,能夠讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到科學(xué)種植的優(yōu)勢(shì)。工作人員可以設(shè)置對(duì)照實(shí)驗(yàn)組,用實(shí)踐和事實(shí)證明農(nóng)業(yè)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)作物品質(zhì)把控的作用,從而使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民主動(dòng)接受和使用農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)。在宣傳過程中,工作人員應(yīng)當(dāng)注意農(nóng)民的接受能力,盡可能將專業(yè)術(shù)語轉(zhuǎn)變成生活用語,便于農(nóng)民理解。工作人員應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)卣Z言,避免因語言不通阻礙宣傳工作正常進(jìn)行或者造成雙方理解出現(xiàn)偏差,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作無法取得積極有效的成果。
隨著先進(jìn)的農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)的逐步推廣,從農(nóng)業(yè)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出糧食產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值有著顯著提高。這表明農(nóng)業(yè)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展有著巨大的積極影響,提高了我國農(nóng)作物的產(chǎn)量,增加了農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益?!半s交水稻之父”袁隆平教授的研究方向和成果,也證實(shí)了科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)種植和生產(chǎn)過程中發(fā)揮著重要作用,對(duì)提高農(nóng)作物產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力以及生產(chǎn)效率都有著積極的推動(dòng)作用。因此必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作,將先進(jìn)的種植和栽培技術(shù)推廣到全國,提高我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值,加快我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。我國人口總數(shù)已超過14 億,對(duì)糧食的需求量巨大,為了滿足日益增長(zhǎng)的糧食需求,農(nóng)業(yè)必須加快轉(zhuǎn)型升級(jí),大力推廣和普及科學(xué)的種植技術(shù),提高農(nóng)作物產(chǎn)量,保證糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定,增加農(nóng)民收入,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)良好的社會(huì)秩序。
在國家、政府、地方組織的協(xié)力合作下,我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作在全國范圍內(nèi)都收獲了不菲的成績(jī)。為了進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,國家政府針對(duì)“三農(nóng)”問題,制定和頒發(fā)了相應(yīng)的優(yōu)惠政策和農(nóng)業(yè)技術(shù)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,大力支持“三農(nóng)”建設(shè)。為農(nóng)村地區(qū)配備專業(yè)的技術(shù)人員,幫助農(nóng)民學(xué)習(xí)先進(jìn)種植技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)民實(shí)際操作種植機(jī)器。但在這個(gè)過程中,仍然存在著很多問題,例如政府財(cái)政補(bǔ)貼的力度不夠,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣缺乏足夠的經(jīng)費(fèi);缺乏完善的推廣結(jié)構(gòu)體系,使推廣工作進(jìn)行不順利;技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)不過關(guān),無法為農(nóng)民提供專業(yè)的指導(dǎo),容易引起農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的質(zhì)疑。以上問題若不及時(shí)解決,將成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的重大阻礙,影響我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。
以我國財(cái)政目前對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作上的資金投入力度來看,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。以臨沂市河?xùn)|區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣工作所花費(fèi)的經(jīng)費(fèi)為例,該地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作每年就要花費(fèi)60 多萬元,而且這筆費(fèi)用平攤到了區(qū)地方政府和農(nóng)業(yè)部門的財(cái)政上,這對(duì)本來經(jīng)濟(jì)收入就不高的農(nóng)業(yè)部門來講,是一筆難以承受的支出。在這筆費(fèi)用中,單單是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員的工資和車費(fèi)報(bào)銷就是一大筆數(shù)目。如若這筆費(fèi)用落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)政撥款中,還會(huì)出現(xiàn)巨大的差額隱患,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員實(shí)際到手的工資不足,嚴(yán)重打擊了推廣工作人員的工作積極性。
我國各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不均衡,一些偏僻的地區(qū)發(fā)展起步較晚,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低,當(dāng)?shù)刎?cái)政收入少,無法負(fù)擔(dān)繁重的推廣費(fèi)用。部分地區(qū)需要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),以推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展速度。目前實(shí)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)制,并沒有增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的費(fèi)用投入,只是將經(jīng)營事業(yè)和公益事業(yè)區(qū)分開來,經(jīng)費(fèi)仍然由政府統(tǒng)一分配,對(duì)推廣工作沒有實(shí)質(zhì)性的促進(jìn)作用。
完善的推廣體系和行之有效的推廣機(jī)制,能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作提供高質(zhì)量、科學(xué)合理的幫助和指導(dǎo),使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作盡快落實(shí)到每個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū),推動(dòng)農(nóng)業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)。然而,目前的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制和體系并不完善,導(dǎo)致推廣工作出現(xiàn)了很多問題,阻礙了推廣工作的進(jìn)程。實(shí)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作需要經(jīng)過多個(gè)部門的審批,程序復(fù)雜煩瑣,增加了很多不必要的時(shí)間成本。人事工作和行政工作的分離,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作受到了重重阻礙。沒有專門的部門專職負(fù)責(zé),各部門之間互相推托,誰也不愿意承擔(dān)推廣工作的責(zé)任,并且彼此之間缺少配合協(xié)作,導(dǎo)致無法良好解決推廣過程中出現(xiàn)的問題。
在解決經(jīng)費(fèi)和推廣機(jī)制問題后,在實(shí)際推廣過程中要注重工作人員推廣方式的靈活性,根據(jù)不同地方的實(shí)際情況和生活習(xí)慣,采取最適合當(dāng)?shù)厝宋奶攸c(diǎn)的推廣方式。但以目前的推廣效果來看,這一方面也急需改進(jìn)完善。比如現(xiàn)有的推廣方式十分落后,并不適合所有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū);推廣工作人員缺乏創(chuàng)新的推廣意識(shí),沒有根據(jù)不同地區(qū)實(shí)際情況進(jìn)行對(duì)應(yīng)的調(diào)整;部分偏遠(yuǎn)地區(qū)的政府并不重視農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,資金投入不足,導(dǎo)致推廣體系難以革新改變,阻礙了推廣工作的開展。
在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中,工作人員發(fā)揮著主要作用,工作人員專業(yè)素質(zhì)的高低直接影響著推廣效果的好壞。如果推廣人員的專業(yè)素質(zhì)過硬,那么就能夠以通俗易懂的方式對(duì)農(nóng)民進(jìn)行理論普及和實(shí)操指導(dǎo)。然而在實(shí)際工作中,部分推廣工作人員自身的專業(yè)技能并不達(dá)標(biāo),無法為農(nóng)民提供高質(zhì)量的指導(dǎo)服務(wù),反而使農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的作用產(chǎn)生了質(zhì)疑。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中,部分員工的職業(yè)素質(zhì)水平較低,對(duì)工作不夠上心,責(zé)任感缺失,導(dǎo)致推廣工作難以進(jìn)行。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作不只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的宣傳,還包括先進(jìn)種植技術(shù)理論咨詢培訓(xùn)、機(jī)器實(shí)際操作指導(dǎo)、設(shè)備安裝指導(dǎo)等工作。因此需要制訂一套完善的推廣機(jī)制和健全的推廣體系,作為推廣工作進(jìn)行的制度支持,使推廣工作各個(gè)環(huán)節(jié)統(tǒng)一規(guī)范流程,保證推廣工作有序進(jìn)行[1]。
推廣制度內(nèi)必須擁有靈活變通的推廣方式,給予推廣人員充分的自主決策權(quán)限,避免因不適合的推廣方式而導(dǎo)致推廣工作無法取得良好的效果。國家應(yīng)結(jié)合不同地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況和農(nóng)作物種類,因地制宜,采用適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的宣傳方式,加深當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)種植中科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用程度,將科學(xué)技術(shù)和農(nóng)業(yè)種植充分融合,推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。比如,在農(nóng)村地區(qū)舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳大會(huì),并邀請(qǐng)當(dāng)?shù)赜新曂霓r(nóng)業(yè)工作者上臺(tái)講話,分享自己使用農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植的真實(shí)經(jīng)歷。可在農(nóng)村地區(qū)建立農(nóng)業(yè)技術(shù)種植試點(diǎn),對(duì)參與農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)的農(nóng)戶給予資金補(bǔ)貼,用真實(shí)的成果獲取農(nóng)民的信任,進(jìn)而順利推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)[2]。另外,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣渠道要與時(shí)俱進(jìn),隨著現(xiàn)代信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)的不斷進(jìn)步,網(wǎng)絡(luò)直播、新媒體、公眾號(hào)、短視頻等成為主要的信息傳播方式。因此農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作也不應(yīng)局限于線下宣傳,還應(yīng)開辟互聯(lián)網(wǎng)上的宣傳渠道,擴(kuò)大宣傳范圍。應(yīng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生回村建設(shè),利用所學(xué)知識(shí)振興自己的家鄉(xiāng),推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)代化。
為了使農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作取得較好的成果,需要投入大量的資金予以支持。然而就目前的推廣工作成果來看,不少農(nóng)村地區(qū)的推廣部門資金鏈不穩(wěn)定,經(jīng)費(fèi)不充足,推廣工作人員的工資待遇不夠好,導(dǎo)致無法吸引專業(yè)素質(zhì)高的人才,極大打擊了工作人員的推廣積極性。因此,國家政府要加大對(duì)農(nóng)業(yè)推廣工作的財(cái)政補(bǔ)貼力度,保證農(nóng)業(yè)技術(shù)科研和下鄉(xiāng)推廣活動(dòng)經(jīng)費(fèi)充足、員工工資待遇優(yōu)厚。國家政府應(yīng)在各地區(qū)設(shè)置專門用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的資金,嚴(yán)格監(jiān)督管理農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金的使用情況,防止此項(xiàng)資金被用于其他項(xiàng)目的開發(fā),避免資金被濫用、私吞,提高資金使用效率。政府領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)重視農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作,確保推廣工作資金鏈穩(wěn)定,實(shí)時(shí)監(jiān)控和記錄資金流向,確保款項(xiàng)使用到位。加強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的重視程度,通過招商引資,引導(dǎo)社會(huì)資源對(duì)農(nóng)業(yè)的支持,緩解財(cái)政壓力[3]。
工作人員是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的重要因素和組成部分,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作要想實(shí)現(xiàn)推廣效益最大化,不僅需要加大資金投入力度,完善推廣機(jī)制,而且要重視工作人員專業(yè)知識(shí)和技術(shù)的培訓(xùn)工作,提高員工的綜合素質(zhì)。工作人員需要具備良好的溝通能力和語言表達(dá)能力,要善于與他人交流。在宣傳過程中,通過與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的深度交流,了解農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)存在的顧慮,并解決他們的顧慮。提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員的整體素質(zhì),最快最有效的方法之一是聘請(qǐng)具有專業(yè)知識(shí)和技能的高質(zhì)量綜合人才,圍繞其組建專業(yè)推廣團(tuán)隊(duì),發(fā)揮專業(yè)人才的帶頭引領(lǐng)作用。定期對(duì)現(xiàn)有工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),可由團(tuán)隊(duì)內(nèi)表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員負(fù)責(zé)教學(xué),分享他們的工作經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn),也可邀請(qǐng)專業(yè)人士和專家蒞臨指導(dǎo),舉辦座談會(huì),啟發(fā)工作人員的推廣思路,設(shè)計(jì)出更加創(chuàng)新、更富有新意的推廣方式。除此之外,還要制訂嚴(yán)格的考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲體系,對(duì)工作積極努力、認(rèn)真負(fù)責(zé)的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰;嚴(yán)格的批評(píng)教育工作懈怠、敷衍了事的員工,若屢教不改,就免去其職務(wù)。
為了進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè),確保推廣工作順利開展,建立相應(yīng)的保障機(jī)制是很有必要的,這有利于推廣工作有序開展,為推廣工作提供規(guī)章制度保障。
建立和完善相關(guān)的規(guī)章制度,出臺(tái)相應(yīng)的法律文件。農(nóng)業(yè)推廣工作必須有相應(yīng)的法律規(guī)定作為其工作開展的依據(jù),在開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的過程中如果遇到阻礙,能夠有相關(guān)法律規(guī)定予以支持。盡管目前國家已經(jīng)頒布了相關(guān)的法律法規(guī),但涉及的范圍和內(nèi)容并不完善,仍存在很大的漏洞和缺口,需要國家政府進(jìn)一步完善。由于地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的不重視,導(dǎo)致相關(guān)法律法規(guī)的約束力不強(qiáng),對(duì)地方政府和工作人員無法起到規(guī)范作用。因此政府領(lǐng)導(dǎo)層要以身作則,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的重視程度,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作提出更高的質(zhì)量要求。
國家政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的資金投入力度,保證推廣工作資金充足。確保每一筆款項(xiàng)都落到實(shí)處,發(fā)揮出真正作用,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的質(zhì)量,推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和種植轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)成為大勢(shì)所趨。農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)種植中,已經(jīng)取得了不菲的成績(jī),證明了科學(xué)的種植和栽培技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了巨大的積極影響。利用農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,提升農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有效發(fā)展,使農(nóng)民獲得更高的收益,改善和提高農(nóng)民的生活水平。因此相關(guān)部門必須重視農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,認(rèn)真解決目前推廣工作中存在的問題和不足,制訂解決方案和措施,完善推廣機(jī)制和推廣方式,提高工作人員的專業(yè)素質(zhì),為農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)提供技術(shù)保障。