唐山市農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站 張笑飛
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為中國(guó)廣大民眾生產(chǎn)、生活的重要物質(zhì)基礎(chǔ)所在,其發(fā)展的實(shí)際情況直接影響到全體民眾的生存質(zhì)量和產(chǎn)出效益,同時(shí)在極大程度上體現(xiàn)了國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展程度。尤其是伴隨著各種新興技術(shù)在農(nóng)村發(fā)展過程中的廣泛應(yīng)用,促進(jìn)了我國(guó)新農(nóng)村內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化和水平提升的顯著特點(diǎn),這也是新型農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)涵所在?;诖?,通過研究農(nóng)機(jī)技術(shù)及其社會(huì)地位、功能和發(fā)展趨勢(shì),分析了其對(duì)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中的重大影響,并具有較高的現(xiàn)實(shí)價(jià)值和實(shí)際意義。
1.1.1 適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要
農(nóng)業(yè)機(jī)械的引進(jìn)和推廣首先要充分考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要,即所引進(jìn)的每一個(gè)技術(shù)或設(shè)備,都應(yīng)該是在農(nóng)村生產(chǎn)中帶動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的新技術(shù)以符合本地需要。這樣才能受到關(guān)注、民眾的喜愛以及相關(guān)政府部門的大力支持,宣傳工作才能得以順利完成。
1.1.2 適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要
農(nóng)業(yè)機(jī)械化過程實(shí)質(zhì)上也是整個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的主要部分。在不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境下,對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的內(nèi)容、方式等也不相同。所以,強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)推廣工作一定要因地制宜,因時(shí)制宜,并同本地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求相銜接。
1.2.1 技術(shù)可行性
多年的實(shí)踐證明,推廣一項(xiàng)農(nóng)機(jī)技術(shù)是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式某一環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新,是中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式的變革。在這種意義上講,凡是引進(jìn)一項(xiàng)新技術(shù),都是在當(dāng)?shù)乇纫酝a(chǎn)品技術(shù)水平上比較領(lǐng)先的。也只有比較領(lǐng)先的,才能大大提高產(chǎn)品技術(shù)水平,促使科學(xué)技術(shù)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步。
1.2.2 經(jīng)濟(jì)可行性
這里提到的經(jīng)濟(jì)可行性,主要是指農(nóng)戶接觸新技術(shù)的經(jīng)濟(jì)能力,是整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的重要部分。一種農(nóng)機(jī)技術(shù),不管多發(fā)達(dá),也不管它可以產(chǎn)生多大的經(jīng)濟(jì)效益,一旦農(nóng)戶在經(jīng)濟(jì)上完全接受不到效益,那推廣工作將無從開展下去。
1.3.1 要有利于社會(huì)利益的提高
一個(gè)新興技術(shù)的引入,在經(jīng)濟(jì)效益上是否合算,一般從以下三個(gè)方面來評(píng)價(jià):一是效益,主要從投資和生產(chǎn)兩方面來考察。投資與生產(chǎn)過程都是變化的,受政策,市場(chǎng)價(jià)格和企業(yè)自身?xiàng)l件等各種因素影響,在投資中一定要事先考察上述各種因素的變化,并做好分析;二是替代經(jīng)濟(jì)效益。在新機(jī)器引進(jìn)過程中,由于農(nóng)業(yè)機(jī)器的廣泛使用,必然節(jié)約了大量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沿海地區(qū),城市集體企業(yè)也很多,節(jié)省下的勞動(dòng)者可能轉(zhuǎn)入第三產(chǎn)業(yè),從而獲得更多的收入,替代經(jīng)濟(jì)效益也就好。若節(jié)省下來大量的勞動(dòng)力缺乏出路,反而增加了農(nóng)產(chǎn)品品牌競(jìng)爭(zhēng)力的成本,因此推廣項(xiàng)目要慎重從事;三是綜合效益。主要從農(nóng)作物增產(chǎn)幅度,以及有關(guān)部門的經(jīng)濟(jì)效益上,如在農(nóng)業(yè)引進(jìn)地膜覆蓋等機(jī)械化技術(shù)設(shè)備時(shí),與此相關(guān)的制造地膜和鋪膜機(jī)的制造單位能取得經(jīng)濟(jì)效益,將節(jié)省下來的勞動(dòng)力投資到發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)時(shí)所帶來的經(jīng)濟(jì)效益,以及推進(jìn)農(nóng)村精神文明工程建設(shè),明顯改善農(nóng)戶生產(chǎn)勞動(dòng)條件,提升農(nóng)業(yè)人文和技術(shù)素質(zhì)等方面經(jīng)濟(jì)效益和提升農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化管理水平等五個(gè)方面去評(píng)價(jià)。
1.3.2 要有利于生態(tài)環(huán)境的改善
評(píng)價(jià)一個(gè)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣項(xiàng)目的生態(tài)效益時(shí),要從眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),要對(duì)其結(jié)果和宏觀層面效果兩個(gè)方面來考察,并對(duì)其結(jié)果的無害性質(zhì)進(jìn)行評(píng)估。如推行秸稈再利用還田技術(shù)時(shí),應(yīng)強(qiáng)調(diào)種養(yǎng)緊密結(jié)合,垂直還田與過腹還田緊密結(jié)合,進(jìn)行提高土地有機(jī)質(zhì),改良土地化組織,培育生地力,以機(jī)械化的旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)推行“整平深耕多蓄水,培肥遮蓋保好水,溝播高壓巧用水,科學(xué)節(jié)約水”的成功經(jīng)驗(yàn),既可減輕土地污染,也能減輕土地侵害。由于耕地的植保作業(yè)在經(jīng)濟(jì)性與社會(huì)效益上都較好,但帶有嚴(yán)重社會(huì)公害,容易污染環(huán)境。所以,有關(guān)部門在引進(jìn)農(nóng)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目時(shí),一定要制定好防治污染的具體措施?;蛘邉?chuàng)造條件通過生物工程技術(shù)等措施,采用低毒或長(zhǎng)效的殺蟲劑,將污染程度減至最低限度。
各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣部門和推廣者必須樹立依法推廣的思想。在農(nóng)機(jī)推廣過程中,應(yīng)以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格控制產(chǎn)品質(zhì)量。選用的機(jī)具必須適用、安全、可靠。未通過鑒定推廣許可的產(chǎn)品不予推廣。此外,還要做好技術(shù)培訓(xùn),讓群眾或機(jī)械師了解機(jī)具性能,掌握操作要領(lǐng),做好安全生產(chǎn),抵制假冒偽劣農(nóng)機(jī)具進(jìn)入推廣市場(chǎng),避免不必要的損失。
現(xiàn)階段,隨著國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的顯著提高,農(nóng)機(jī)技術(shù)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中的使用價(jià)值也日漸凸顯了出來,在這一背景下,相關(guān)部門都需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)的宣傳力度,使得全國(guó)各地廣大農(nóng)戶能夠合理運(yùn)用農(nóng)機(jī)技術(shù),從而大大提高農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)效益,真正提升廣大村民的農(nóng)業(yè)人均收入,推動(dòng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)活力和發(fā)展?jié)摿Φ娜嬖鰪?qiáng)。
實(shí)踐證明,在推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的過程中,可以明確現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)在實(shí)際使用中的物質(zhì)產(chǎn)值,一方面可以檢驗(yàn)原有農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的有效性,另一方面可以對(duì)技術(shù)成果進(jìn)行相應(yīng)的創(chuàng)新和優(yōu)化。對(duì)于廣大農(nóng)民來說,通過將農(nóng)機(jī)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)村生產(chǎn),可以利用產(chǎn)品有效性和合格率的測(cè)試結(jié)果,更直接地了解農(nóng)村農(nóng)機(jī)推廣中的技術(shù)和工藝重大問題,并有效地將結(jié)果反饋給科研機(jī)構(gòu),對(duì)于當(dāng)前農(nóng)機(jī)技術(shù)水平的優(yōu)化提升具有不可忽視的指導(dǎo)作用。
三農(nóng)問題始終是一個(gè)非?;A(chǔ)的社會(huì)問題,受到社會(huì)各界的普遍重視。尤其是基于中國(guó)天然的區(qū)位差異,各個(gè)地方在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平以及文明建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用等層面都存在很大的差異。在這一背景下,需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)有關(guān)技術(shù)的宣傳力度,幫助邊遠(yuǎn)落后的農(nóng)民,擺脫落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益,并推動(dòng)中國(guó)農(nóng)村整體的健康發(fā)展。
隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用,農(nóng)民選擇農(nóng)業(yè)機(jī)械的范圍增加,使農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具能夠及時(shí)更新,農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣工作能夠及時(shí)開展,為農(nóng)民提供了多種多樣的農(nóng)業(yè)工具選擇,使農(nóng)民能夠改變傳統(tǒng)的手工勞動(dòng),提高了農(nóng)民農(nóng)業(yè)耕作的效率,節(jié)約了人力,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,農(nóng)機(jī)推廣要與未來農(nóng)業(yè)新技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)相一致,不斷推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展,充分利用農(nóng)村土地資源。
在農(nóng)村推廣農(nóng)機(jī)技術(shù)時(shí),需要農(nóng)民積極配合,通過農(nóng)機(jī)技術(shù)的示范和引領(lǐng)作用,農(nóng)民才能真正感受到成果。只有這樣,農(nóng)民才能通過不斷合作學(xué)習(xí)新的農(nóng)機(jī)知識(shí),掌握必要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理論知識(shí)。這樣間接提高了農(nóng)民的知識(shí)儲(chǔ)備,提高了農(nóng)民的整體素質(zhì),使農(nóng)民能夠根據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀及時(shí)調(diào)整自己的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,從而增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),逐步增加農(nóng)民的整體收入。
有效提高農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)普及過程中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平,使過去兩個(gè)人做的事現(xiàn)在可以一個(gè)人完成,減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的勞動(dòng)力,使剩余勞動(dòng)力在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)找到新的工作方式。使用新的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)可以大大減少農(nóng)業(yè)的耕作時(shí)間。除了農(nóng)業(yè)耕作,農(nóng)村青年可以在城市工作,從而不斷改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。因此,農(nóng)機(jī)技術(shù)的普及極大地改變了農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)。
由于現(xiàn)代農(nóng)機(jī)技術(shù)的水平日益提高,適用于新型的農(nóng)機(jī)技術(shù)的運(yùn)用中,在很大程度上可以保護(hù)土地,進(jìn)而使土地資源得到充分利用。降低了農(nóng)田產(chǎn)生水土流失的情況,大大提高了農(nóng)田的土地利用效率,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更方便、更高效的同時(shí),也有利于中國(guó)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)部門及時(shí)聯(lián)系縣鄉(xiāng),組織技術(shù)人員和農(nóng)民開展觀摩活動(dòng),不斷推廣農(nóng)機(jī)技術(shù),讓人們同時(shí)規(guī)劃自己的發(fā)展。讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到規(guī)?;l(fā)展,不僅可以提高日常生產(chǎn)的質(zhì)量,而且可使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),使農(nóng)民獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益。在獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益后,很多農(nóng)民就會(huì)滋生擴(kuò)大規(guī)模的想法。這將有助于農(nóng)業(yè)形成規(guī)?;a(chǎn),從而促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使人們能夠安居樂業(yè)。
中國(guó)幅員遼闊,各地農(nóng)業(yè)地形和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不同。只有結(jié)合實(shí)際情況,充分考慮當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)環(huán)境,農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)才能更好地在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)中推廣和普及。同時(shí),在試驗(yàn)示范過程中,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員需要及時(shí)深入田間地頭,向農(nóng)民講解農(nóng)機(jī)知識(shí),讓農(nóng)民更好地應(yīng)用農(nóng)機(jī)技術(shù),幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
做好農(nóng)業(yè)工作,首先要增強(qiáng)農(nóng)業(yè)意識(shí),只有在思維源頭中將障礙和問題突破并克服,才能使農(nóng)業(yè)后續(xù)工作更順利地進(jìn)行。農(nóng)機(jī)是時(shí)代發(fā)展的必然,也是農(nóng)村生產(chǎn)的內(nèi)在要求,而這些問題一定要讓廣大農(nóng)村民眾清楚。在實(shí)踐工作中,對(duì)于思想意識(shí)方面的問題卻沒有處理徹底,人民群眾盡管對(duì)機(jī)械化設(shè)備充滿了熱情,但有的人只是近期功利化,沒有目的性和長(zhǎng)期考慮,導(dǎo)致農(nóng)機(jī)的管理工作無法長(zhǎng)期進(jìn)行。
現(xiàn)代化進(jìn)程的影響也日益大規(guī)模地由都市向鄉(xiāng)村蔓延,而近年來由于社會(huì)主義國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品技術(shù)的不斷提升,以及農(nóng)村技術(shù)的不斷進(jìn)步,都為農(nóng)機(jī)建設(shè)鋪墊好了道路。在國(guó)家補(bǔ)貼政策的支持下,廣大村民在農(nóng)機(jī)購(gòu)買方面也顯示出了很大的積極性,使全縣農(nóng)業(yè)機(jī)器人均數(shù)量大大地增加。一方面是由于農(nóng)業(yè)機(jī)械有效的作業(yè)能力,另一方面是由于農(nóng)戶自家耕地相比較小。因此造成了縣內(nèi)農(nóng)民大量采購(gòu)農(nóng)械,但卻長(zhǎng)期停滯不用,從而導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備持有量增多而產(chǎn)出效率降低的局面,使部分農(nóng)戶減少了對(duì)農(nóng)械的采購(gòu)熱情。
盡管有國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助、地方政府支持,但農(nóng)村生產(chǎn)中所必需的工具機(jī)械品種很多,單機(jī)作業(yè)所無法顧及到的生產(chǎn)工作往往需要農(nóng)戶用體力進(jìn)行,從而使得農(nóng)機(jī)并不完善。農(nóng)戶要生產(chǎn)過程中每一個(gè)環(huán)節(jié)都具備配套的機(jī)具設(shè)備,必須投入巨大的生產(chǎn)成本。農(nóng)民群眾沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力,從而不想接受。如果加快科技進(jìn)步和創(chuàng)新,農(nóng)民今年購(gòu)買的設(shè)備將在兩三年內(nèi)性能到期,人們不愿意冒大風(fēng)險(xiǎn)。目前的農(nóng)機(jī)扶持側(cè)重于經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和擴(kuò)產(chǎn)措施,利用地方部門引導(dǎo)和銀行信貸支持農(nóng)機(jī)采購(gòu),主要補(bǔ)充這些經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)措施。
中國(guó)的農(nóng)村生產(chǎn)總值在社會(huì)主義國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)很大比例,對(duì)三農(nóng)問題的影響力也很大。為了使農(nóng)機(jī)的普及工作取得新的水平,并提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理水平,地方農(nóng)機(jī)主管部門要與當(dāng)?shù)卣3置芮新?lián)系,并得到地方政府部門的幫助。地方部門要從自身農(nóng)村發(fā)展的視角思考問題,要了解到實(shí)現(xiàn)本地農(nóng)村機(jī)會(huì)對(duì)自身農(nóng)村的發(fā)展將產(chǎn)生更加有力的帶動(dòng)效應(yīng)。相關(guān)部門要深入開展基層單位對(duì)農(nóng)戶情況開展調(diào)查認(rèn)識(shí),使農(nóng)戶適當(dāng)?shù)卣莆沼嘘P(guān)農(nóng)機(jī)的資訊,并統(tǒng)計(jì)分析村民的農(nóng)機(jī)需求。要針對(duì)本地農(nóng)村的發(fā)展特性,認(rèn)真考慮各種種類的農(nóng)機(jī)技術(shù)問題,以滿足各種類型的農(nóng)村需要。
對(duì)于政府財(cái)政補(bǔ)助與商業(yè)銀行放貸,唯有采用專業(yè)合作的形式才能夠真正地使其整合,并注入農(nóng)機(jī)推廣中,并發(fā)揮最大作用。由于農(nóng)機(jī)合作的主體主要是農(nóng)戶群眾,政府對(duì)補(bǔ)貼和融資政策的整合,以此增強(qiáng)機(jī)械的購(gòu)買實(shí)力,從而減少購(gòu)買成本。通過政策等力量,使部門之間進(jìn)行較好的技術(shù)交流,并出臺(tái)專項(xiàng)工作規(guī)定,使得部門間的工作時(shí)間能進(jìn)行明確分配。還可專門設(shè)置一個(gè)監(jiān)察機(jī)關(guān),對(duì)部門的工作狀況進(jìn)行監(jiān)察,一旦發(fā)現(xiàn)矛盾,就要進(jìn)行調(diào)整,使教育推廣工作能得以順暢地向前開展下去。
農(nóng)機(jī)宣傳部門還必須對(duì)廣大農(nóng)民的社會(huì)作用加以認(rèn)識(shí),并根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的變動(dòng)情況調(diào)整自己的業(yè)務(wù)范疇,同時(shí)根據(jù)農(nóng)民實(shí)際的生產(chǎn)情況轉(zhuǎn)變自身的業(yè)務(wù)理念,排除以往的農(nóng)機(jī)技術(shù)引進(jìn)所遺留下的障礙,根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求和廣大農(nóng)戶的實(shí)際需要進(jìn)行宣傳活動(dòng)。在合作形態(tài)下,農(nóng)村的機(jī)具信息資源可進(jìn)行充分利用。為農(nóng)機(jī)宣傳活動(dòng)提供組織服務(wù),比較其他專業(yè)農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)、農(nóng)民個(gè)體戶聯(lián)盟等多種形式更富有優(yōu)勢(shì)。因而采用農(nóng)民合作的形態(tài),就可以顯著改變農(nóng)村機(jī)具配套水平程度不夠的缺陷。利用機(jī)器資源,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)的產(chǎn)量利用率、覆蓋面都大大提高,使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程均達(dá)到農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)目標(biāo)。一方面提高經(jīng)濟(jì)效益,一方面又可提高農(nóng)民勞動(dòng)生產(chǎn)率。對(duì)于不同功能類別的農(nóng)業(yè)機(jī)器,可以進(jìn)行功能集成進(jìn)行統(tǒng)籌安排。在農(nóng)作物產(chǎn)品的耕作、播種、收獲等各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)行全程的農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)工作。
社會(huì)主義新建設(shè)的主要目的,在于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的有效產(chǎn)出,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的收入增長(zhǎng),進(jìn)一步提高民眾的生活,并改變?nèi)司由姝h(huán)境。農(nóng)機(jī)技術(shù)的普及,能夠有效提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的效益和產(chǎn)出,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)群體的增加收入。同時(shí)農(nóng)機(jī)技術(shù)的普及能夠減少農(nóng)作物生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染,從而改善農(nóng)業(yè)群體的生存環(huán)境。