羅文秀 葉偉虹 黃書光 程 亮 賴文菠 謝 輝 謝安容

20世紀90年代以來，黨和國家高度重視素質(zhì)教育的推進與發(fā)展，出臺了一系列教育政策加以促進和保障。根據(jù)教育部《中國教育現(xiàn)代化2035》關(guān)于發(fā)展素質(zhì)教育的基本精神，在榮昌區(qū)政府和區(qū)教委的總體部署下，以充分的調(diào)研論證為基礎(chǔ)，開啟了以“探索西部推進教育現(xiàn)代化的榮昌路徑”為主題“四大行動”之一的“素質(zhì)教育發(fā)展”行動項目，區(qū)內(nèi)8所街鎮(zhèn)小學和3所中學為首批基地實驗學校，致力于探索一條素質(zhì)教育再出發(fā)的新路徑。

一、項目實施以來取得的成效及經(jīng)驗

本項目以11所學校為素質(zhì)教育發(fā)展基地校，聚焦課程創(chuàng)新、課堂變革和評價改革的一體化實施，2018年以來持續(xù)探索，取得了可喜的成效。

（一）辦學理念不斷明確，學校規(guī)劃穩(wěn)步實施

在華東師大基教所專家的指導下，榮昌區(qū)各基地校均結(jié)合自身的發(fā)展需求和辦學特色，擬定了著力于素養(yǎng)發(fā)展本位的“學校三年發(fā)展規(guī)劃”，提出了各具特色的辦學理念。例如，盤龍鎮(zhèn)第二中心小學主張以“立德、啟智、健體”為辦學理念；安富中心小學校提出了“學生有品節(jié)，老師有品位，學校有品質(zhì)”的“三品”發(fā)展愿景；峰高中心小學逐步形成“以結(jié)果作為導向，形成一份規(guī)劃、一項精品課程、一份優(yōu)秀課例集、一份評價表、一種引領(lǐng)輻射”的總體辦學思路；廣順小學確立了“五育并舉，以廣致順”的辦學理念；榮隆中心小學提出以“大愛至美成就美好人生”為辦學理念，實現(xiàn)“各美其美，美美與共”的校園生態(tài)；仁義鎮(zhèn)中心小學則結(jié)合農(nóng)村實際，以“讓每棵幼苗茁壯成長”為辦學理念；雙河中心小學始終堅持以人為本的辦學理念，確立“以竹雅行、以竹育人”的辦學理念；吳家鎮(zhèn)中心小學則制定了“以陽光之心，育陽光之人”的教育理念；仁義鎮(zhèn)初級中學致力于“辦受人尊敬的學校，做眼中有人的教育”理念，做“閃光教育”，創(chuàng)“魅力鎮(zhèn)中”。總之，各基地校都在明確的辦學理念指引下，確立了總體發(fā)展目標和路徑，為課程的系統(tǒng)構(gòu)建提供了有力保障，也為特色課程建設和課堂教學改革提供了有利條件。

（二）課程特色有力彰顯，校本開發(fā)不斷破局

在“三為課堂”與自身辦學理念的引領(lǐng)下，各基地校在落實國家課程標準的基礎(chǔ)上，借助項目合作平臺與本土“非遺”特色文化資源，確立了本校整體課程理念、目標、內(nèi)容與方法，校本課程開發(fā)不斷破局，課程特色得到有力彰顯。如安富中心小學以“安陶”為載體，形成學區(qū)獨有的陶文化特色并融入學校課程建設。榮隆鎮(zhèn)中心小學構(gòu)建了“多元+個性”的大美課程體系。雙河中心小學則制定了“雅竹六質(zhì)”課程體系。峰高中心小學打造特色的“扇韻”課程。盤龍鎮(zhèn)第二中心小學依據(jù)當?shù)厣詈竦囊泼駳v史文化和獨特的客家方言文化資源，塑造了特色的“客家”課程。此外，各校在彰顯特色課程的同時，貫穿“五育融合”理念，校本課程開發(fā)如火如荼。如盤龍鎮(zhèn)二小確定了“立德、啟智、健體”為學校辦學理念，將五育有機融合，編寫出獨具特色的“客家祖訓禮儀、客家人尋根讀本、客家童謠、客家小故事”等地方校本課程文本，確立了“客家文化”特色學校群建設方面的課題。安富中學則致力于陶藝特色課程建設，形成了陶藝文化傳承教育體系。在本項目推動下，各基地校研發(fā)和實施了一系列主題鮮明、內(nèi)涵豐富的高質(zhì)量特色校本課程。

（三）教學改革持續(xù)創(chuàng)新，教師素養(yǎng)日益提升

在實施“素質(zhì)教育發(fā)展”行動項目中，在“三為課堂”的總體規(guī)劃下，各基地以“為學而建、為學而教、為學而評”理念為引領(lǐng)，建立新型的課堂教學模式。同時，教師的課程教學觀念大為改觀，專業(yè)素養(yǎng)獲得整體提升。安富中心小學通過一系列的教學實踐，積極探索“5+5課堂”教學模式。圍繞“三為課堂”建設，學校開展了一系列教學教研工作。盤龍鎮(zhèn)第二中心小學提出“啟智”的教學新模式。榮隆鎮(zhèn)中心小學通過全面開展課堂教學改革，初步形成“四·三·三”育美課堂教學范式。雙河中心小學則開展“5+35”農(nóng)村幸福課堂教學研究。吳家鎮(zhèn)中心小學結(jié)合自身實際，提出“三為課堂”教學模式下的“143三段五學”陽光課堂教學法。榮昌初級中學則以“立足學，教與學并重”為理念，構(gòu)建了“點化教學”的課堂教學模式。教師是校本課程建設和課堂實施的主力軍，教師的專業(yè)素養(yǎng)對學校的發(fā)展?jié)摿蛯W生的學習效果均有著重要影響。在學校教學改革和特色課程建設的過程中，教師的專業(yè)素養(yǎng)得到明顯的提升，如安富中心小學充分發(fā)揮集體智慧、團隊力量，堅持集體備課，組建由教研組長、骨干教師、“三名”培養(yǎng)對象組成的“土專家”團隊，有針對性地和青年教師結(jié)對師徒，對徒弟進行全方位的指導，促進教師專業(yè)素養(yǎng)的提高。

（四）輻射機制逐步形成，城鄉(xiāng)學校共享發(fā)展

榮昌區(qū)將學區(qū)制作為城鄉(xiāng)教育一體化的抓手，建立了“四環(huán)聯(lián)動”的輻射機制。各學校按照“一元化標準、全域化規(guī)劃、標準化建設、傾斜化配置、一體化管理、特色化發(fā)展”策略推進建設，實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城共同發(fā)展的教育機制。各基地學校在提升自身及辦學水平的同時，也積極承擔輔導其他薄弱學校發(fā)展的職責，努力成為所在學區(qū)教育一體化的“輻射源”，使得共享教育有效落地。

其一，教學共研，資源共享。如仁義鎮(zhèn)中心小學通過“集體備課”“教學共研”“培訓共享”“領(lǐng)雁項目”“評價同步”等方式引領(lǐng)仁義鎮(zhèn)下屬村小共同發(fā)展；峰高中心小學積極承擔區(qū)域輻射使命，組織片區(qū)內(nèi)學校集體教研，形成了一批優(yōu)秀共享課例資源；吳家鎮(zhèn)中心小學則牽頭舉辦吳家學區(qū)教育教學共研活動，推動教育均衡發(fā)展。

其二，形成結(jié)對幫扶機制。如雙河中心小學與重慶怡豐小學、珊瑚小學開展結(jié)對幫扶活動，有效助力學校高品質(zhì)發(fā)展；盤龍鎮(zhèn)第二中心小學則帶動石田村、腳盆村、江津村三所村小的教育教學工作，建立輻射機制平臺。

其三，基地校主動送教。如安富中心小學抓住“城鄉(xiāng)教育一體化”契機，組織教師50余人次先后到牽手學校參與各類教學研討活動；峰高中心小學通過送課、共研課題等方式，促進村小共同發(fā)展。

二、項目實施過程的反思

本項目啟動以來取得了顯著的成績，形成了典型的示范經(jīng)驗。但反思項目推進過程，仍存在一些問題和不足，面臨進一步發(fā)展的空間。其一，配套制度有待繼續(xù)完善。本項目推進以來，雖然學區(qū)與學校層面做了較大努力，但區(qū)域?qū)用嫦鄳呐涮字贫容^為薄弱，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。其二，教育經(jīng)費尚需持續(xù)投入。硬件上配套設施仍有不足；軟件方面，在支持教師培訓交流等方面力度稍顯不足；其三，課程體系建設有待加強。各校形成了依托地域資源的各具特色的校本課程，但還存在碎片化的取向，體系化尚待加強。其四，教師培訓渠道仍需拓寬。在特色課程建設中，教師的專業(yè)素養(yǎng)得到明顯的提升，但校際之間教師素養(yǎng)仍參差不齊，且教師發(fā)展路徑單一，有待豐富與完善。

三、未來改進與優(yōu)化的展望

為了完善“素質(zhì)教育發(fā)展”的榮昌路徑，面對未來可能出現(xiàn)的新形勢新問題，仍需繼續(xù)不斷拓展和深化，探尋西部學?，F(xiàn)代化發(fā)展的新策略、新路徑。

首先，本項目中課程、教學與評價的一體化改革舉措及相關(guān)制度尚需進一步完善。在義務教育新課程新課標的引領(lǐng)下，加強課程實施的學段銜接，注重學科實踐，以跨學科、主題式、項目化等課程創(chuàng)新來促進學生的綜合學習。

其次，要聚焦鄉(xiāng)村小規(guī)模學校的建設與發(fā)展，補齊村小、教學點尤其是小規(guī)模學校發(fā)展短板，嘗試復式教學、不分級制、混齡編班等創(chuàng)新舉措。針對其體音美學科專任教師短缺現(xiàn)象，嘗試“學區(qū)大課表”統(tǒng)一排課、體音美教師巡回授課來加以改進，促進學生全面發(fā)展。

最后，事實表明，素質(zhì)教育基地校與城鄉(xiāng)教育一體化行動是相互支撐、相互作用的，在今后可以將這兩大行動整合起來協(xié)同實施。