文/應(yīng)淵

為貫徹落實(shí)《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《全民健身計(jì)劃（2021—2025年）》《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》有關(guān)任務(wù)要求，指導(dǎo)各地區(qū)結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌推動(dòng)本地區(qū)全民健身信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，體育總局群體司組織編制了《全民健身信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)指南（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《指南（試行）》），用于指導(dǎo)規(guī)范各級(jí)全民健身信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)構(gòu)建國(guó)家、省、地（市）三級(jí)全民健身信息服務(wù)平臺(tái)。該《指南（試行）》從全民健身服務(wù)、群眾體育管理、公共支撐、安全保障、平臺(tái)對(duì)接等方面就平臺(tái)建設(shè)提出技術(shù)層面的指導(dǎo)意見，明確了組織實(shí)施要求。

《指南（試行）》明確，全民健身信息服務(wù)平臺(tái)體系由三級(jí)平臺(tái)構(gòu)成，即國(guó)家級(jí)平臺(tái)、省級(jí)平臺(tái)和地市級(jí)平臺(tái)，建設(shè)方式分為統(tǒng)分模式和統(tǒng)建模式兩種?！吨改希ㄔ囆校钒ā翱倓t”“總體架構(gòu)”“建設(shè)內(nèi)容”“組織實(shí)施”4部分內(nèi)容。

《指南（試行）》在“總則”部分明確提出4項(xiàng)建設(shè)原則：

1.堅(jiān)持統(tǒng)籌集約。推進(jìn)全民健身信息服務(wù)平臺(tái)集約化建設(shè)，充分利用國(guó)家全民健身信息服務(wù)平臺(tái)、各級(jí)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)等信息基礎(chǔ)設(shè)施資源，通過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)、統(tǒng)一服務(wù)支撐，實(shí)現(xiàn)全國(guó)全民健身服務(wù)資源整合、數(shù)據(jù)互認(rèn)共享、管理統(tǒng)籌規(guī)范、服務(wù)便捷高效?！?/p>

2.堅(jiān)持規(guī)范發(fā)展。各省平臺(tái)按照國(guó)家全民健身信息服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一技術(shù)框架，建設(shè)省級(jí)平臺(tái)并與國(guó)家平臺(tái)實(shí)現(xiàn)平臺(tái)對(duì)接、應(yīng)用對(duì)接、數(shù)據(jù)對(duì)接，確保省、市全民健身服務(wù)應(yīng)用規(guī)范建設(shè)、無縫接入……

3.堅(jiān)持開放共享。引導(dǎo)各級(jí)體育部門、各級(jí)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、社會(huì)組織、企業(yè)等多方參與建設(shè)，創(chuàng)新融合服務(wù)，共同打造整合上下游資源、多元參與的健身休閑新生態(tài)。共享數(shù)據(jù)和應(yīng)用，推動(dòng)各種健身資源信息、數(shù)據(jù)服務(wù)上下共享，全網(wǎng)推廣，共享建設(shè)成果。

4.堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。積極探索5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新型技術(shù)在健身服務(wù)活動(dòng)中的應(yīng)用，推行新技術(shù)與全民健身信息服務(wù)平臺(tái)融合，綜合考慮技術(shù)成熟程度、行業(yè)資源優(yōu)勢(shì)等因素，充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，提升全民健身服務(wù)水平。

《指南（試行）》在“建設(shè)內(nèi)容”部分明確建設(shè)的6個(gè)方面：

（1）全民健身服務(wù)一體化。包括融合線上線下服務(wù)、推廣移動(dòng)應(yīng)用服務(wù)等。

（2）群眾體育管理一體化。包括場(chǎng)館場(chǎng)地設(shè)施管理、賽事與活動(dòng)管理、組織和人員管理、健身指導(dǎo)管理。

（3）公共支撐一體化。包括統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一電子證照、統(tǒng)一數(shù)據(jù)開放和共享、統(tǒng)一地圖服務(wù)、統(tǒng)一移動(dòng)支撐、統(tǒng)一物聯(lián)管理、制碼中心服務(wù)、核算中心服務(wù)、風(fēng)控中心服務(wù)、運(yùn)動(dòng)銀行等。

（4）安全保障一體化。

（5）綜合保障。包括健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、強(qiáng)化安全保障、加強(qiáng)評(píng)價(jià)監(jiān)督。

（6）平臺(tái)對(duì)接。包括對(duì)接服務(wù)門戶、對(duì)接身份認(rèn)證系統(tǒng)、對(duì)接電子證照系統(tǒng)、對(duì)接數(shù)據(jù)資源共享系統(tǒng)、移動(dòng)端對(duì)接特色應(yīng)用、數(shù)據(jù)匯聚。