樊巍 青青
國家衛(wèi)健委12月26日晚發(fā)布公告,正式將新冠肺炎更名為新型冠狀病毒感染,并宣布自2023年1月8日起,將對新冠采取的“乙類甲管”調(diào)整為“乙類乙管”。對于這一重大調(diào)整將帶來哪些新變化,《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪了多位專家。
北京大學(xué)第一醫(yī)院呼吸內(nèi)科主任王廣發(fā)27日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,疫情初期在武漢造成的病死率還是比較高的,再加上當(dāng)時(shí)我們對這個(gè)病的認(rèn)識不夠深入,無論是抗病毒藥物還是疫苗方面,沒有任何抵御它的手段,所以對新冠進(jìn)行“乙類甲管”是必然的。“因?yàn)槲覀兛刂苽魅静〉膫鞑?,主要是三點(diǎn):控制傳染源、切斷傳播途徑、保護(hù)易感者。在當(dāng)時(shí)沒有疫苗的情況下,除了控制傳染源、切斷傳播途徑外,很難有其他行之有效的措施。事實(shí)證明,這些措施取得了良好效果,那一波疫情在中國大陸得到完全的控制。”
新冠病毒自身毒性的不斷變化,以及我們對于新冠病毒特點(diǎn)認(rèn)識的加深,為新冠降級管理創(chuàng)造了條王廣發(fā)表示,隨著新冠病毒的變異,奧密克戎變異毒株及其進(jìn)化分支的特點(diǎn)是致病力降低導(dǎo)致重癥和死亡病例的減少,以及傳播力顯著增加、傳播速度加快。現(xiàn)如今我們有了疫苗和治療藥物,如果再對新冠按照“乙類甲管”,嚴(yán)格按照清零方式防疫,那么成本巨大,但收益很小。
國家衛(wèi)生健康委副主任李斌27日表示,當(dāng)前,疫情防控工作的重點(diǎn)是“保健康、防重癥”,依法將新冠病毒感染從“乙類甲管”調(diào)整為“乙類乙管”,是疫情防控策略的重大調(diào)整,體現(xiàn)了實(shí)事求是、主動(dòng)作為、因時(shí)因勢優(yōu)化完善防控政策,將有助于更好地適應(yīng)病毒變異和疫情形勢的變化,有助于把防控資源更加集中到保護(hù)患有基礎(chǔ)病的老人、孕產(chǎn)婦和兒童等重點(diǎn)人群上來,有助于更好地保障正常的生產(chǎn)生活和醫(yī)療衛(wèi)生需求,有助于最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。
國家衛(wèi)健委還同步發(fā)布對新冠實(shí)施“乙類乙管”總體方案的通知。國家疾控“局副局長常繼樂27日表示,對新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”,不是可以松口氣或者歇歇腳的信號,更不是完全“一放了之”。調(diào)整以后,在防控方面主要有以下四個(gè)方面的不同。第一,在傳染源發(fā)現(xiàn)方面,“乙類甲管”時(shí),主要是通過風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)人群“應(yīng)檢盡檢”、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的全員核酸篩查等方式來發(fā)現(xiàn)感染者。實(shí)施“乙類乙管”以后,我們主要是通過醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診、居民自我健康監(jiān)測、重點(diǎn)人群檢測等方式來發(fā)現(xiàn)感染者。第二,在傳染源的管理方面,“乙類甲管”時(shí),對發(fā)現(xiàn)的感染者和未排除的疑似病例要實(shí)行隔離治療措施。同時(shí),對密切接觸者要開展流行病學(xué)的調(diào)查和隔離觀察。實(shí)施“乙類乙管”后,我們對發(fā)現(xiàn)的無癥狀感染者和輕癥病例采取居家健康管理。第三,在社會面的防控方面,從“乙類甲管”調(diào)整為“乙類乙管”以后,社會面的防控措施更多集中在重點(diǎn)場所、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)人群,取消或者減少對其他場所機(jī)構(gòu)和人員活動(dòng)的限制,盡量減少對群眾正常生產(chǎn)生活的影響。比如,我們除了養(yǎng)老院、社會福利院這些特殊機(jī)構(gòu)以外,不再查驗(yàn)核酸陰性證明,不再對跨區(qū)域的流動(dòng)開展落地檢,也不再對外溢風(fēng)險(xiǎn)人員開展跨區(qū)域協(xié)查,不再劃定高風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)區(qū),也不再采取高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)“足不出戶、上門服務(wù)”等風(fēng)險(xiǎn)管控措施。第四,在國境衛(wèi)生檢疫方面,實(shí)行“乙類乙管”以后,對入境人員不再實(shí)施閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)、集中隔離等措施。來華人員按照海關(guān)要求,填寫健康申明卡,申報(bào)正常且海關(guān)口岸常規(guī)檢疫無異常的人員可以直接進(jìn)入到社會面,對入境的物品不再采取預(yù)防性消毒,對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬膊辉龠M(jìn)行抽驗(yàn)。
政策調(diào)整后,是否意味著我國完全回到了疫情前的狀態(tài)?國家衛(wèi)健委新冠疫情應(yīng)對處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組專家組組長梁萬年27日在回應(yīng)媒體關(guān)切時(shí)表示,從“乙類甲管”調(diào)整為“乙類乙管”是為了更好地適應(yīng)疫情防控的新形勢和新冠病毒變異株的新特點(diǎn),高效地利用防控資源,更好地統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,更好地保障正常的生產(chǎn)生活,最大限度地減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。
李斌27日也強(qiáng)調(diào),我們還要看到,當(dāng)前疫情全球大流行尚未結(jié)束,疫情走向仍有不確定性。世界大部分國家和地區(qū)對新冠疫情仍保持著高于普通傳染病的防控措施。新冠病毒感染調(diào)整為“乙類乙管”后,絕不是放任不管,絕不意味著所有防控措施的退出,而是要繼續(xù)強(qiáng)化管理、強(qiáng)儡艮務(wù)、強(qiáng)化保障?!?/p>