張建祥

（韶關(guān)市國(guó)有曲江林場(chǎng)，廣東 韶關(guān) 512100）

習(xí)近平總書記在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)中曾指出，良好的生態(tài)環(huán)境是人類生存與健康的基礎(chǔ)，要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)以豐富多彩的森林景觀，沁人心脾的森林環(huán)境，健康安全的森林食品及內(nèi)涵濃郁的生態(tài)文化為主要資源依托，配置養(yǎng)生、休閑、運(yùn)動(dòng)、療養(yǎng)、醫(yī)療等服務(wù)設(shè)施，開展以修身養(yǎng)性，調(diào)適機(jī)能，延緩衰老為目的的森林游憩、度假療養(yǎng)和保健旅游等活動(dòng)。森林康養(yǎng)是實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略，推進(jìn)林業(yè)生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重大舉措。森林康養(yǎng)從改善光環(huán)境、氣環(huán)境、熱環(huán)境、聲環(huán)境四個(gè)方面來影響人們。森林康養(yǎng)的功能性作用，如生理養(yǎng)老，心理養(yǎng)生；文化性作用，如挖掘鄉(xiāng)土文化，繼承民族文化等。森林的豐富性，多樣性，多學(xué)科融合的綜合性，使得森林康養(yǎng)既重視功能效果，也注重過程的愉悅和舒適。

1 基地規(guī)劃

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，首要的重點(diǎn)是結(jié)合地方實(shí)際情況，統(tǒng)籌兼顧，全面考量，做好森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的基地規(guī)劃?？茖W(xué)而完善的基地規(guī)劃，一是可以有效避免行業(yè)之間的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)；二是可以充分挖掘自身特色，打造產(chǎn)業(yè)品牌，并在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中揚(yáng)長(zhǎng)避短；三是能夠有效融合人文、自然與社會(huì)元素，為后期提供高品質(zhì)、高質(zhì)量的森林康養(yǎng)服務(wù)注入源源不斷的活力。在開展基地規(guī)劃時(shí)，系統(tǒng)而必要的前期準(zhǔn)備工作不可或缺。現(xiàn)實(shí)生活中，有的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)盲目規(guī)劃基地，不考慮當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)容量和人群特點(diǎn)，在基地投入運(yùn)營(yíng)后，門可羅雀，無人問津，客觀上導(dǎo)致大量的人力、物力和財(cái)力資源浪費(fèi)。有的基地間隔分布，彼此距離過近，且基地與基地之間如出一轍，相似度極高，這在客觀上增大了基地的運(yùn)行負(fù)擔(dān)，不利于森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。有的基地在規(guī)劃時(shí)，定位過高、過大，但其自身并不具備相應(yīng)的條件，尤其是基礎(chǔ)條件，因而在運(yùn)行后名不副實(shí)，讓消費(fèi)者有被欺騙的感覺，市場(chǎng)口碑不佳，后期發(fā)展的阻力越來越大。

為促進(jìn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，基地規(guī)劃不能好高騖遠(yuǎn)。在避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，基地規(guī)劃應(yīng)立足于小、真、實(shí)的方針策略。森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其基地規(guī)劃有多個(gè)方面的考量點(diǎn)，如從自然角度切入，涵蓋溫度、濕度、綠化度、潔凈度、豐富度、高度等多個(gè)方面。又如，從社會(huì)環(huán)境的角度切入，包括配套設(shè)施、人口密度、人群結(jié)構(gòu)、消費(fèi)習(xí)慣、健康理念等等。一般來說，森林遠(yuǎn)離城市，因此，當(dāng)基地遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，且當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢，在規(guī)劃基地時(shí)，規(guī)模不宜過大，突出其中一、二個(gè)特點(diǎn)即可。小而精的基地規(guī)劃，并不是粗制濫造，而是與實(shí)際情況相互匹配，更好地滿足人們對(duì)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的真正需求。隨著時(shí)間流逝，當(dāng)越來越多的人關(guān)注森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，并積極投身于此時(shí)，再次規(guī)劃基地，擴(kuò)大建設(shè)也為時(shí)未晚。森林是十分寶貴的自然資源，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的基地建設(shè)不盲目擴(kuò)展，未嘗不是對(duì)森林資源的一種保護(hù)，與此同時(shí)，小規(guī)模的基地更加靈活多變，可塑性強(qiáng)，具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2 資源供給

豐富的資源供給，是推動(dòng)森林產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的動(dòng)力引擎?，F(xiàn)代社會(huì)，隨著人們生活水平的不斷提高，人們?cè)谌粘Ｉ钪械纳硇陌l(fā)展需求也越來越具有多樣性，且不同的人群，不同的年齡，不同的職業(yè)，對(duì)同一產(chǎn)業(yè)的需求也各不相同。提到森林，人們頭腦中想到古木參天，枝繁葉茂的景象，森林中空氣清新，鳥語花香，呦呦鹿鳴，曲徑通幽，到處充滿生命的氣息，令人十分向往，然而，森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)能為人們提供的資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于此。發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面豐富資源供給：其一，基礎(chǔ)設(shè)施。很多人喜歡接觸大自然，渴望林中漫步，在樹蔭下放松自我，但是，荊棘叢生的小徑總是讓人望而生畏，且如果周圍缺乏基礎(chǔ)設(shè)施，衣食住行得不到保障，也會(huì)直接打擊到人們的熱情。毋庸置疑，在我國(guó)很多地區(qū)，森林公園比比皆是，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的森林公園，人流量不多，鮮少有人涉足，究其根源，與基礎(chǔ)設(shè)施的不健全大有關(guān)聯(lián)。為此，要加大力度建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，初級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施包括無障礙通道、生產(chǎn)性道路、停車場(chǎng)、旅店、公共衛(wèi)生間、導(dǎo)引系統(tǒng)、消防設(shè)備、免費(fèi)休息室等等；中級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施，如林間步道、康養(yǎng)步道、森林療養(yǎng)場(chǎng)所、森林氧吧、森林浴等等。

其二，休閑娛樂。在不破壞林木資源的前提下開展景觀升級(jí)、林相改造，比如說，通過人工種植和移栽，豐富森林植物的種類，提升森林景觀的觀賞性。又如，可以通過調(diào)節(jié)森林植被的位置，使其在色彩、層次上更具有美感，帶給人們賞心悅目的美好體驗(yàn)。發(fā)展森林娛樂活動(dòng)，娛樂活動(dòng)是游戲與運(yùn)動(dòng)的結(jié)合體，既可以幫助人們鍛煉身體，又能夠增強(qiáng)人群之間的互動(dòng)，對(duì)人們放松身心大有裨益。森林中的娛樂活動(dòng)十分多元，如徒步探險(xiǎn)、樹屋捉迷藏、叢林滑索、森林小火車等等，任何人群都可以參與，此外還可以根據(jù)森林的特點(diǎn)來打造不同的主題樂園，滿足人們的多元化娛樂需求。其三，康養(yǎng)產(chǎn)品。林下產(chǎn)業(yè)，如中藥種植，畜牧養(yǎng)殖，茶葉采集等，能為人們提供豐富的康養(yǎng)產(chǎn)品、森林產(chǎn)品。飲食與健康息息相關(guān)，森林獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)，為多種動(dòng)植物的成長(zhǎng)提供了理想的生長(zhǎng)環(huán)境，在此基礎(chǔ)上加工而成的康養(yǎng)產(chǎn)品，幾乎都是綠色產(chǎn)品，對(duì)人們的康復(fù)療養(yǎng)有著積極的促進(jìn)作用。其四，文化傳播?？叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)以森林為依托，可有效促進(jìn)森林文化，鄉(xiāng)土文化，區(qū)域文化，傳統(tǒng)文化，膳食文化，花卉文化，養(yǎng)生文化等文化的傳播。文化自信是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大精神動(dòng)力，而文化自信不在于口號(hào)宣傳，也不存在于書本之中，文化自信源于對(duì)民族文化的熱愛，而森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)中自然而然蘊(yùn)含著豐富的民族文化。

3 市場(chǎng)服務(wù)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下，我國(guó)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不應(yīng)也不能離不開市場(chǎng)調(diào)節(jié)這只“無形的手”。森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不是迎合市場(chǎng)，而是引領(lǐng)市場(chǎng)。生命與健康對(duì)每個(gè)人來說至關(guān)重要，保持身心健康的方式方法多種多樣，但走進(jìn)和擁抱自然，無疑是獲取健康的有效路徑之一。現(xiàn)代社會(huì)，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程腳步的加快，城市的規(guī)模變得越來越大，人口越來越多。城市內(nèi)部，基礎(chǔ)設(shè)施完善，工作與生活均十分便捷，然而，事物具有正反兩面性，人們?cè)谙硎鼙憬萆畹耐瑫r(shí)，也隨之遠(yuǎn)離了自然。城市運(yùn)行效率高，人們的生活節(jié)奏很快，許多長(zhǎng)期居住在城市的人們，都感到深深的疲憊，精神壓力大，生活并不快樂。在發(fā)達(dá)國(guó)家，大量人口從城市逆流回鄉(xiāng)村，而在我國(guó)，從城市回流農(nóng)村的人口少之又少，幾乎可以忽略不計(jì)。事實(shí)上，人們不愿意回歸農(nóng)村，不是不喜歡接觸自然，而是農(nóng)村的基礎(chǔ)配套設(shè)施不完備，市場(chǎng)容量很小且行業(yè)之間彼此獨(dú)立，因此，發(fā)展機(jī)會(huì)遠(yuǎn)不及城市。森林康養(yǎng)以人們健康和養(yǎng)生的需求作為出發(fā)點(diǎn)，整合現(xiàn)代林業(yè)、農(nóng)業(yè)、保健行業(yè)、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等多個(gè)行業(yè)，以此形成龐大的產(chǎn)業(yè)集群，最終可發(fā)展為完善閉合的市場(chǎng)鏈條，對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興意義重大。

森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)中的市場(chǎng)服務(wù)，可從社會(huì)關(guān)注度較高的養(yǎng)老、教育、健康生活等幾個(gè)方面入手。每個(gè)人都會(huì)老去，在年老體弱的晚年，是否能夠獲得高質(zhì)量的生活，是需要人們認(rèn)真思考的問題。眾所周知，我國(guó)是世界第一人口大國(guó)，人口基數(shù)大而出生率持續(xù)走低。按照聯(lián)合國(guó)確定的劃分標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)一個(gè)國(guó)家與地區(qū)的65歲老人占據(jù)全部人口總數(shù)的7%時(shí)，該國(guó)（地區(qū)）即進(jìn)入了老齡化社會(huì)，而達(dá)到14%，就進(jìn)入深度老齡化社會(huì)。我國(guó)在2001年正式進(jìn)入老齡化社會(huì)，截至目前，全國(guó)60歲以上人口達(dá)到2.64億，國(guó)家已進(jìn)入深度老齡化社會(huì)。在短期內(nèi)進(jìn)入超老齡化社會(huì)，國(guó)家的養(yǎng)老保障體系尚不健全，這就導(dǎo)致很多老年人老無所依，傳統(tǒng)的養(yǎng)老院也變得越來越擁擠。森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)下的養(yǎng)老市場(chǎng)，不一定要走高端路線，也可以接地氣，發(fā)展中低端養(yǎng)老特色企業(yè)。借助森林清幽的環(huán)境和其他康養(yǎng)產(chǎn)品，切實(shí)幫助老年人增強(qiáng)體質(zhì)，提高晚年的生活品質(zhì)。在教育方面，發(fā)展森林幼兒園、森林小學(xué)、森林劇場(chǎng)、森林文化中心等場(chǎng)所，在開展文化知識(shí)教育的同時(shí)，可因地制宜地培養(yǎng)學(xué)生的探究能力、觀察能力、勞動(dòng)能力等綜合能力，助力學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在健康生活方面，森林康養(yǎng)與森林美容、森林運(yùn)動(dòng)、森林旅游等結(jié)合起來，引導(dǎo)人們健康生活，關(guān)注生態(tài)環(huán)境。

4 保障體系

森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，除了合理的基地規(guī)劃，豐富的資源供給和優(yōu)質(zhì)的市場(chǎng)服務(wù)外，還需要健全的保障體系。整體來說，我國(guó)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)起步晚，即便是21世紀(jì)的今天，仍舊有不少人沒有認(rèn)識(shí)到森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的重大意義所在，因此，在現(xiàn)實(shí)生活中，不少地區(qū)的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，或者因?yàn)閱我坏姆?wù)而缺乏吸引力，或者因?yàn)橥度氩蛔愣械镭舱?，或者因?yàn)閮r(jià)格昂貴而讓人們望而卻步。總之，發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，除了加大宣傳和引導(dǎo)外，還需要健全保障體系，為森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展保駕護(hù)航。其一，組織保障。進(jìn)一步加大組織保障的力度，構(gòu)建宏觀層面的組織保障框架。森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，涉及林業(yè)、國(guó)土、人力資源、旅游、科技、財(cái)政、文化、衛(wèi)生、教育、扶貧、水利、稅務(wù)、能源、交通、住建、能源、醫(yī)療等諸多行政部門和執(zhí)法部門，各主體部門之間對(duì)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展給出的規(guī)范性指導(dǎo)有著較大的差異，甚至也存在完全沖突的情況?；诖?，應(yīng)該綜合調(diào)節(jié)，形成簡(jiǎn)潔而規(guī)范的指導(dǎo)意見，提升森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動(dòng)力。其二，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。21世紀(jì)，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)，全面而深入被應(yīng)用到社會(huì)生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域。在森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將發(fā)揮著舉足輕重的作用?，F(xiàn)代人的生活與工作，與互聯(lián)網(wǎng)緊密聯(lián)系在一起，因此，森林康養(yǎng)已然不是簡(jiǎn)單的逃離城市，森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)中的各個(gè)分支，不僅要與時(shí)俱進(jìn)，甚至比其他行業(yè)更需要智能化、信息化的技術(shù)平臺(tái)。

其三，咨詢服務(wù)。咨詢服務(wù)也可以稱為服務(wù)機(jī)構(gòu)。我國(guó)地大物博，幅員遼闊，在不同的地區(qū)，社會(huì)面貌、人文歷史和經(jīng)濟(jì)體量大相徑庭，因此，同樣是森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，一個(gè)成功的模式或許只能適用于某一地區(qū)，不可復(fù)制，不可照搬照抄。發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)生，在人們的思想觀念上就需要摒棄“復(fù)制思維”和“拿來主義”。每個(gè)地區(qū)在發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)時(shí)，都要建設(shè)政、產(chǎn)、學(xué)、研、用的合作創(chuàng)新平臺(tái)。政府部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，實(shí)事求是，專門成立適用于本地區(qū)的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)研究中心。以實(shí)驗(yàn)為依據(jù)，以數(shù)據(jù)為準(zhǔn)繩，以市場(chǎng)為主導(dǎo)，以不同的人群為服務(wù)對(duì)象，進(jìn)而形成突出的咨詢服務(wù)能力，才能為森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供科學(xué)的、合理的和可行的理論指導(dǎo)。其四，政策支持。政策支持除了有政策傾斜外，還要包括金融支持。具體來說，一是稅收方面應(yīng)該出臺(tái)優(yōu)惠減免政策，讓更多與之關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)、人才、資金、設(shè)備和創(chuàng)造性思維等，更好地涌入森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)；二是優(yōu)化貸款程序，減少審批流程，在可能的情況下降低審批標(biāo)準(zhǔn)，并通過加大宣傳吸引更多地社會(huì)資金進(jìn)入。很多地區(qū)擁有豐富的森林資源，但苦于資金匱乏，遲遲不能發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，針對(duì)這種情況，應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域之間的合作，吸引外部資金，互利共贏。

5 結(jié)語

十年樹木，百年樹人。森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，與社會(huì)、環(huán)境、科技、經(jīng)濟(jì)等因素息息相關(guān)，但是，人才隊(duì)伍是其中非常重要的構(gòu)成部分。我國(guó)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要加強(qiáng)對(duì)復(fù)合型人才的培養(yǎng)。森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)人才的需求量較大，對(duì)人才的專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力有著極高的要求、標(biāo)準(zhǔn)，但是，就目前來說，我國(guó)在這方面人才短缺，人才隊(duì)伍的數(shù)量與質(zhì)量均有待提升。森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)需要林學(xué)類、園學(xué)類、人力資源類、金融類、財(cái)稅類、旅游類、醫(yī)療類、體育類及藝術(shù)類等多領(lǐng)域的人才，且僅僅具有某一方面的特長(zhǎng)也不能勝任具體的工作崗位。政府部門和企業(yè)要加大人才培養(yǎng)力度，建設(shè)出高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，發(fā)揮人才隊(duì)伍的主觀能動(dòng)性、自主性和創(chuàng)造性，推動(dòng)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展。