2022 年3 月5 日，十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議寧夏代表團(tuán)舉行全體會(huì)議，審議李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、農(nóng)工黨中央主席陳竺參加審議并發(fā)言。

陳竺說(shuō)，政府工作報(bào)告堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面回顧2021 年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的不平凡成績(jī)；科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，提出今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求和政策取向；弘揚(yáng)偉大建黨精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，對(duì)2022年工作作出系統(tǒng)部署，重點(diǎn)突出、切實(shí)可行，是一份文風(fēng)樸實(shí)、鼓舞人心、催人奮進(jìn)、凝聚力量的好報(bào)告。我完全贊成和擁護(hù)。

陳竺指出，2021 年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年，我們隆重慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕，勝利召開(kāi)中共十九屆六中全會(huì)并作出百年黨史上第三個(gè)歷史決議，如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)，信心滿(mǎn)懷踏上第二個(gè)百年新征程。一年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，以習(xí)近平同志為核心的中共中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，沉著應(yīng)對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局保持穩(wěn)定，“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控雙雙保持全球領(lǐng)先地位，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.1%，經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)114 萬(wàn)億元，穩(wěn)居全球第二大經(jīng)濟(jì)體，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破1.2 萬(wàn)美元，超過(guò)世界人均水平。糧食產(chǎn)量創(chuàng)1.37 萬(wàn)億斤的歷史新高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升。落實(shí)常態(tài)化疫情防控舉措，疫苗全程接種覆蓋率超過(guò)85%，保障了人民生命安全和身體健康；向國(guó)際社會(huì)提供大量防疫抗疫物資，彰顯了我助力國(guó)際抗疫的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。國(guó)家戰(zhàn)略科技力量加快壯大，組建首批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，“天問(wèn)一號(hào)”成功著陸火星，“天宮號(hào)”空間站實(shí)現(xiàn)人員常駐，科技自立自強(qiáng)加速發(fā)展。民生保障有力有效，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269 萬(wàn)人，居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，人民群眾獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。生態(tài)文明建設(shè)成果豐碩，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，碳達(dá)峰碳中和工作扎實(shí)開(kāi)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展快速推進(jìn)。對(duì)外開(kāi)放取得新成效，對(duì)外貿(mào)易量增質(zhì)升，連續(xù)5 年蟬聯(lián)全球貨物貿(mào)易第一位，共建“一帶一路”走深走實(shí)，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）正式生效，為全球合作發(fā)展注入新動(dòng)力。

陳竺指出，在世界經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，這份靚麗成績(jī)單的取得實(shí)屬來(lái)之不易。根本在于以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)籌帷幄，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，在于全黨全軍全國(guó)各族人民頑強(qiáng)拼搏、團(tuán)結(jié)奮斗，這也充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)勢(shì)，為億萬(wàn)人民奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代注入了強(qiáng)大信心和力量。

陳竺強(qiáng)調(diào)，今年將召開(kāi)具有特殊重要意義的中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)，也是我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年，保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境，具有重大現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)意義。要看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)，長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變，我們有實(shí)力、有能力、有定力保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)。但也要看到，世紀(jì)疫情作用下，百年變局加速演進(jìn)，世界加快進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，國(guó)際地緣政治沖擊將給國(guó)際格局帶來(lái)深遠(yuǎn)影響；國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨多年未見(jiàn)的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，雙循環(huán)格局亟待加快建立，民生領(lǐng)域還有不少短板弱項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展任重道遠(yuǎn)。我們要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，既要正視困難，又要堅(jiān)定信心，全面貫徹落實(shí)中共十九大和十九大歷次全會(huì)精神，落實(shí)好政府工作報(bào)告的各項(xiàng)工作部署，堅(jiān)定不移辦好自己的事情，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

一是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。提高宏觀調(diào)控的前瞻性和針對(duì)性，加強(qiáng)形勢(shì)跟蹤分析和走勢(shì)研判，找準(zhǔn)政策著力點(diǎn)，提高政策執(zhí)行效能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，更好支持基層政府落實(shí)減稅降費(fèi)等助企紓困政策和?；久裆⒈９べY、保運(yùn)轉(zhuǎn)；進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)控一般性支出，保障好重點(diǎn)支出，提高資金使用效能，有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。

二是科學(xué)精準(zhǔn)做好常態(tài)化疫情防控，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好基礎(chǔ)。繼續(xù)精準(zhǔn)有效抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)措施，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，細(xì)化防控舉措。完善疫苗接種策略，構(gòu)筑起強(qiáng)有力的免疫屏障。加快多條技術(shù)路線的疫苗研發(fā)、審批，加快特效藥物研發(fā)審批與臨床應(yīng)用，加強(qiáng)對(duì)病毒變異、流行規(guī)律和實(shí)際健康危害的研究，科學(xué)研判疫情形勢(shì)，不斷優(yōu)化完善防疫策略。

三是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷培育壯大新動(dòng)能新產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)加大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究支持力度，著力發(fā)揮國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、重組國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室最大效能，加快“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)步伐；促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈循環(huán)暢通和自主可控能力提升，堅(jiān)持政策發(fā)力適度靠前，加快推進(jìn)已納入國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要、重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等項(xiàng)目步伐，尤其是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要及早組織實(shí)施，加快構(gòu)建鞏固雙循環(huán)格局。

四是加大改革力度，促進(jìn)共同富裕。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，完善收入分配制度，做大“蛋糕”、分好“蛋糕”；注重區(qū)域地方城鄉(xiāng)平衡，推進(jìn)基本公共服務(wù)城鄉(xiāng)、區(qū)域均衡發(fā)展；落實(shí)報(bào)告提出的逐步提高癌癥防治服務(wù)保障水平的要求，將宮頸癌疫苗納入國(guó)家免疫規(guī)劃，啟動(dòng)藥物消除丙肝國(guó)家行動(dòng)；全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，健全消費(fèi)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，支持發(fā)展縣域范圍內(nèi)比較優(yōu)勢(shì)明顯、帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村能力強(qiáng)、就業(yè)容量大的產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)民收入水平；真正把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，讓農(nóng)民更好分享產(chǎn)業(yè)增值收益，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村建設(shè)的積極性，鼓勵(lì)各類(lèi)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，匯聚起鄉(xiāng)村全面振興的強(qiáng)大洪流。

五是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，促進(jìn)社會(huì)安定有序。優(yōu)化政策，吸引多方面人才加入到基層治理隊(duì)伍中來(lái)，進(jìn)一步提升治理能力和服務(wù)水平；引導(dǎo)、支持社會(huì)組織建立高效、透明、規(guī)范的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高公信力，發(fā)揮其在災(zāi)害救援、人道救助、志愿服務(wù)、公益慈善等領(lǐng)域的作用；切實(shí)加大對(duì)婦女兒童的保護(hù)力度，依法嚴(yán)厲打擊拐賣(mài)人口等犯罪行為；加強(qiáng)對(duì)老年人、殘疾人群體的關(guān)愛(ài)服務(wù)和權(quán)益保護(hù)；重視社會(huì)心理服務(wù)，積極回應(yīng)群眾合理訴求，助推和諧社會(huì)建設(shè)。