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新時(shí)代高校年輕干部培養(yǎng)選拔“六步工作法”探析

2022-12-27 13:34項(xiàng)志軍
武夷學(xué)院學(xué)報(bào) 2022年1期
關(guān)鍵詞:年輕干部干部

項(xiàng)志軍

(武夷學(xué)院 組織部,福建 武夷山 354300)

一、加強(qiáng)高校年輕干部培養(yǎng)選拔的重要意義

“人事有代謝,往來(lái)成古今”。這是人類歷史發(fā)展的規(guī)律。2018年7月3日,習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上指出:“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,歸根到底在于培養(yǎng)選拔一批又一批優(yōu)秀年輕干部接續(xù)奮斗?!盵1]2018年6月,習(xí)近平總書記在主持審議《關(guān)于適應(yīng)新時(shí)代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的意見》時(shí)指出:“新時(shí)代新使命要求我們切實(shí)及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)培養(yǎng)、源源不斷選拔使用適應(yīng)新時(shí)代要求的優(yōu)秀年輕干部,為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展注入新的生機(jī)活力?!盵2]2019年3月,習(xí)近平總書記在中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)開班式上指出:“培養(yǎng)選拔年輕干部是一件大事,關(guān)乎黨的命運(yùn)、國(guó)家命運(yùn)、民族命運(yùn)、人民福祉,是百年大計(jì)?!盵3]

做好年輕干部培養(yǎng)選拔是保證黨和國(guó)家事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達(dá)的戰(zhàn)略任務(wù)。對(duì)于高校來(lái)說(shuō),大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是加強(qiáng)高校干部隊(duì)伍建設(shè)的重要基礎(chǔ),是加快推動(dòng)辦好人民滿意大學(xué)的重要保障。高校黨委要深刻認(rèn)識(shí)培養(yǎng)選拔年輕干部的重要意義,進(jìn)一步健全優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔機(jī)制,不斷發(fā)展壯大年輕干部隊(duì)伍力量,為新時(shí)代高校事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

二、當(dāng)前高校年輕干部隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問(wèn)題

從現(xiàn)實(shí)需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,當(dāng)前高校年輕干部的培養(yǎng)選拔工作仍存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),主要是:

(一)政治素質(zhì)有待提升

一些年輕干部對(duì)馬克思主義理論學(xué)習(xí)不夠重視,參與黨內(nèi)政治生活流于形式,政治理論功底不夠扎實(shí),政治素質(zhì)不夠過(guò)硬。有些年輕干部對(duì)錯(cuò)誤言行缺乏政治敏銳性、政治鑒別力和斗爭(zhēng)精神。少數(shù)年輕干部受到形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等不良風(fēng)氣的影響,放松了黨性煅煉,理想信念不夠堅(jiān)定,宗旨意識(shí)不強(qiáng)。根據(jù)有關(guān)調(diào)查問(wèn)卷顯示,有58.33%的受訪者認(rèn)為高校年輕干部最應(yīng)加強(qiáng)的是提升“政治意識(shí)”[4]。

(二)年輕干部?jī)?chǔ)備不足

從整體上看,一些高校對(duì)年輕干部的培養(yǎng)選拔工作不夠重視,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,存在年輕干部總量偏少、儲(chǔ)備不足等問(wèn)題,特別是35周歲以下優(yōu)秀年輕干部在二層干部隊(duì)伍中所占比例較低,一些高校二級(jí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子中符合擔(dān)任黨政正職的年輕干部偏少,高校干部隊(duì)伍不同程度地存在青黃不接、后繼乏人等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。通過(guò)對(duì)山東省全省高校中層領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)卷調(diào)查后發(fā)現(xiàn),年齡在36歲以上的干部占97.92%,69.68%的受訪者認(rèn)為“本校中層干部年齡偏大”,同時(shí)有81.02%的人認(rèn)為“本校年輕干部偏少”[5]。

(三)艱苦環(huán)境磨煉缺乏

“三門”干部在高校干部隊(duì)伍中不同程度存在,一些年輕干部缺少基層工作經(jīng)驗(yàn),工作經(jīng)歷比較單一。特別是缺少艱苦復(fù)雜環(huán)境的磨礪煅練,心理承受能力比較脆弱,應(yīng)急處置、駕馭復(fù)雜局面、做群眾工作等解決實(shí)際問(wèn)題的能力不夠強(qiáng),擔(dān)當(dāng)作為的底氣和吃苦耐勞的韌性不足。通過(guò)對(duì)高校年輕干部調(diào)查研究分析,63.89%的受訪者認(rèn)為提高自身素質(zhì)和能力最需要的是提供不同崗位實(shí)踐機(jī)會(huì),另有51.85%的受訪者認(rèn)為工作經(jīng)驗(yàn)的積累方面不足[6]??梢妼?shí)踐鍛煉缺乏是新時(shí)代高校年輕干部培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)難題之一。

(四)培養(yǎng)選拔渠道較窄

目前一些高校年輕干部的培養(yǎng)選拔機(jī)制還不夠健全,在干部選拔使用上主要是通過(guò)公開選拔和達(dá)到一定專業(yè)技術(shù)職稱資格提任行政干部等渠道,成長(zhǎng)平臺(tái)和晉升空間不夠?qū)?。有些高校在年輕干部培養(yǎng)選拔上還存在重選拔、輕培養(yǎng)以及論資排輩、平衡照顧等現(xiàn)象。年輕干部的培養(yǎng)選拔主要局限于學(xué)校內(nèi)部,高校與地方黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、科研院所等之間的交流力度不大,選拔視野較狹窄、選拔環(huán)境較封閉。根據(jù)有關(guān)調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)有47.9%的受訪者認(rèn)為“重選拔、輕培養(yǎng)”是年輕干部培養(yǎng)選拔時(shí)的主要問(wèn)題[7]。

(五)干部激勵(lì)機(jī)制不活

一些高校著眼提升辦學(xué)層次和競(jìng)爭(zhēng)需要,偏重于教師隊(duì)伍建設(shè),在制定相關(guān)政策和經(jīng)濟(jì)待遇上,向教師隊(duì)伍傾斜過(guò)大。而對(duì)于行政管理干部隊(duì)伍建設(shè)重視不夠,日常管理中缺乏激勵(lì)措施,存在行政管理干部工作任務(wù)重、待遇低等現(xiàn)象,導(dǎo)致從事行政管理干部工作的吸引力不強(qiáng),年輕干部隊(duì)伍存在思想不穩(wěn)定,工作活力和動(dòng)力不足等問(wèn)題。某高校在對(duì)年輕干部隊(duì)伍激勵(lì)現(xiàn)狀調(diào)研中發(fā)現(xiàn),對(duì)年輕干部激勵(lì)機(jī)制現(xiàn)狀持“基本滿意”和“滿意”的只有三分之一,大部分人員對(duì)目前高校激勵(lì)措施不太滿意[8]。

三、新時(shí)代高校年輕干部隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策措施

對(duì)以上存在的問(wèn)題,我們應(yīng)引起高度重視,切實(shí)采取有效措施,全面加強(qiáng)和改進(jìn)年輕干部培養(yǎng)選拔,不斷培養(yǎng)造就一批政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的高校事業(yè)的可靠接班人。

(一)提升政治素質(zhì),補(bǔ)好精神之“鈣”

1.錘煉政治品格

政治品格即政治品行、政治素養(yǎng)。習(xí)近平總書記指出,領(lǐng)導(dǎo)干部要錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛D贻p干部作為黨的事業(yè)接班人和服務(wù)群眾的生力軍,講政治是第一位的,如果不重視政治品格的錘煉,就不能正確理解和執(zhí)行黨和國(guó)家的政策,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和校正偏差,在大是大非面前缺乏鮮明的政治立場(chǎng)和態(tài)度。我們要組織引導(dǎo)年輕干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作重要論述,以及習(xí)近平總書記在中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式上的重要講話精神,教育引導(dǎo)年輕干部提高政治站位,堅(jiān)定政治立場(chǎng)、強(qiáng)化政治意識(shí),錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?。要教育引?dǎo)年輕發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),讓年輕干部經(jīng)受嚴(yán)格的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,把初心和使命落實(shí)到本職崗位上、一言一行中,不斷提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力。

2.加強(qiáng)理論武裝

習(xí)近平總書記指出:“在學(xué)習(xí)理論上,干部要舍得花精力,要全面系統(tǒng)學(xué),及時(shí)跟進(jìn)學(xué),深入思考學(xué),聯(lián)系實(shí)際學(xué)”“學(xué)習(xí)理論最有效的方法是讀原著、學(xué)原文、悟原理”[3]。要組織建立“青年干部讀書班”“青年讀書會(huì)”等,引導(dǎo)年輕干部多讀馬克思主義的基本理論、黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)典著作,經(jīng)典論述等,努力學(xué)好“必修課”、練好“基本功”。特別是要精研細(xì)讀《習(xí)近平談治國(guó)理政》(一、二、三卷),以及習(xí)近平總書記青年時(shí)期在河北正定以及在福建廈門、寧德、福州等地工作期間的系列采訪實(shí)錄,讓年輕干部從中學(xué)習(xí)領(lǐng)袖精神,不斷汲取政治營(yíng)養(yǎng),筑牢信仰基石。

3.筑牢理想信念

習(xí)近平總書記指出:“如果理想信念不堅(jiān)定,不相信馬克思主義,不相信中國(guó)特色社會(huì)主義,政治上不合格,經(jīng)不起風(fēng)浪,這樣的干部能耐再大也不是我們需要的好干部?!盵9]我們要積極選派年輕干部到各級(jí)黨校、行政學(xué)院以及有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行黨的政治理論學(xué)習(xí),系統(tǒng)接受黨性教育,強(qiáng)化信念宗旨意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)年輕干部的政治引領(lǐng),改進(jìn)年輕干部培訓(xùn)班辦學(xué)方式,切實(shí)提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,同時(shí)注重跟蹤培訓(xùn)考核,做好在培訓(xùn)中考察識(shí)別干部。要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng),用好紅色資源,全覆蓋組織年輕干部到老區(qū)蘇區(qū)等革命傳統(tǒng)教育基地參觀學(xué)習(xí),使年輕干部在感悟黨的歷史中接受精神洗禮,掃除思想灰塵,增強(qiáng)政治“免疫力”,進(jìn)一步堅(jiān)定信仰追求,始終牢記初心使命。

4.增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)

“欲知平直,則必準(zhǔn)繩;欲知方圓,則必規(guī)矩?!盵10]人不以規(guī)矩則廢,家不以規(guī)矩則殆,國(guó)不以規(guī)矩則亂,全面從嚴(yán)治黨,需要鐵的紀(jì)律。沒(méi)有嚴(yán)格約束和嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),我們黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力就會(huì)淪為一句空話,就不可能把黨管好、治好、建設(shè)好。我們要教育引導(dǎo)年輕干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí),不斷增強(qiáng)遵規(guī)守矩的思想自覺和行動(dòng)自覺,干任何事情都要想到規(guī)矩“標(biāo)尺”、紀(jì)律“戒尺”,自覺用規(guī)矩標(biāo)尺衡量自己的言行,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做立德樹人、師德師風(fēng)的模范,做新時(shí)代教育強(qiáng)國(guó),辦好人民滿意學(xué)校的實(shí)踐者和推動(dòng)者。

(二)拓寬來(lái)源渠道,選好可造之“材”

1.注重日常發(fā)現(xiàn)

韓愈《馬說(shuō)》有云:“世有伯樂(lè),然后有千里馬。千里馬常有,而伯樂(lè)不常有?!弊R(shí)才用才,首先在于發(fā)現(xiàn)人才。我們要運(yùn)用好日常推薦考察、蹲點(diǎn)調(diào)研、專題調(diào)研等手段,全面了解掌握年輕干部分層分類比較、師生群眾口碑、社會(huì)反映等信息情況。堅(jiān)持全程跟蹤管理,與專項(xiàng)考核、年度考核、任期考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、監(jiān)督檢查等工作有機(jī)結(jié)合,了解和掌握年輕干部的日常表現(xiàn)及在重大事件、重大關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn),逐人建立成長(zhǎng)紀(jì)實(shí)檔案。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀人選,及時(shí)納入視野、補(bǔ)充進(jìn)來(lái),對(duì)不合格的年輕干部及時(shí)調(diào)整出去,動(dòng)態(tài)做好優(yōu)秀年輕干部“數(shù)據(jù)庫(kù)”。

2.加強(qiáng)內(nèi)部挖掘

“沒(méi)有無(wú)用的人才,只有不合適的崗位”。有時(shí)與其花大量精力、花重金去外部招聘引進(jìn),不如在內(nèi)部重點(diǎn)培養(yǎng)有潛質(zhì)的干部人才。我們要注重掌握和發(fā)現(xiàn)一批在本校重大活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目、省級(jí)課題、國(guó)家課題等教學(xué)科研實(shí)踐中涌現(xiàn)出的有發(fā)展?jié)摿?、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部,并大膽使用起來(lái)。要注重從本校中已擔(dān)任正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者三年以上副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)、獲得博士學(xué)位的優(yōu)秀人才中提拔使用一批年輕干部。要建立“師帶徙”機(jī)制,為每位年輕干部安排一些黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的老干部進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶指導(dǎo),更好地傳授工作經(jīng)驗(yàn),答疑解惑,促進(jìn)年輕干部快速成長(zhǎng)成才。

3.創(chuàng)新工作機(jī)制

“國(guó)以才立,政以才治,業(yè)以才興”。人才是生產(chǎn)力中最活躍的因素,人才資源是第一資源。高水平的師資人才隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)高校躍升發(fā)展的最寶貴的資源和財(cái)富。我們要采取多種方式,廣開進(jìn)賢之路,不斷拓寬干部人才特別是優(yōu)秀年輕干部人才的來(lái)源渠道。一是加大引進(jìn),大力組團(tuán)開展“筑巢引鳳”“招賢納士”活動(dòng),招聘引進(jìn)一批緊缺急需人才。二是創(chuàng)新引才方式,按照“不求所有,但求所用”的理念,采取顧問(wèn)指導(dǎo)、短期兼職、對(duì)口支援、“候鳥服務(wù)”、項(xiàng)目合作、二次開發(fā)、“飛地引才”等方式,從域外柔性引進(jìn)人才或團(tuán)隊(duì)。三是公開選拔,面向社會(huì)優(yōu)秀人才,考試錄用一批年輕干部人才。四是競(jìng)爭(zhēng)上崗,在本單位本系統(tǒng)內(nèi)部報(bào)名參與角逐,擇優(yōu)選拔一批年輕干部人才。五是破格提任,針對(duì)特別優(yōu)秀,工作特殊需要的年輕干部,按照干部管理權(quán)限,可以大膽選拔使用一批。

(三)強(qiáng)化教育培養(yǎng),琢好有用之“器”

1.在強(qiáng)化培訓(xùn)中提升能力

毛澤東同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“我們隊(duì)伍里有一種恐慌,不是經(jīng)濟(jì)恐慌,也不是政治恐慌,而是本領(lǐng)恐慌?!盵11]我們要教育引導(dǎo)年輕干部不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身的能力素質(zhì)。要圍繞立德樹人、全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越、實(shí)施“十四五”規(guī)劃等一系列部署,分類分級(jí)開展專業(yè)化能力培訓(xùn)。要積極選派年輕干部參加各類菜單選學(xué)、業(yè)務(wù)短訓(xùn)、專業(yè)化機(jī)構(gòu)跟班培訓(xùn),不斷彌補(bǔ)知識(shí)弱項(xiàng)、能力短板、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū),推動(dòng)年輕干部開闊視野、拓寬思路。要定期舉辦“青年大講堂”“青年干部沙龍”、主題講壇、專題講座等,加強(qiáng)思想交流、業(yè)務(wù)交流,促進(jìn)年輕干部不斷更新觀念、掌握專業(yè)方法、增強(qiáng)履職能力,成為勝任本職工作、適應(yīng)學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要的行家里手。

2.在基層歷練中砥礪品質(zhì)

習(xí)近平同志在與中央和國(guó)家機(jī)關(guān)到省區(qū)市交流任職干部培訓(xùn)班學(xué)員座談時(shí)強(qiáng)調(diào),“地方尤其是基層一線是領(lǐng)導(dǎo)干部了解實(shí)際、向廣大群眾學(xué)習(xí)的好課堂,也是領(lǐng)導(dǎo)干部磨練作風(fēng)、提高素質(zhì)的大考場(chǎng)?!盵12]習(xí)總書記年輕時(shí)在延安梁家河村插隊(duì)7年,與基層群眾建立了真摯深厚的感情,在基層一線的生動(dòng)實(shí)踐中獲取智慧和養(yǎng)分,練就了過(guò)硬的為民服務(wù)本領(lǐng)。年輕干部扎根基層,就如同正在成長(zhǎng)的小樹苗,只有根扎得深、扎得穩(wěn),才能不畏嚴(yán)寒酷暑,不懼風(fēng)吹日曬。我們要貫徹落實(shí)“四下基層”制度機(jī)制,引導(dǎo)年輕干部到學(xué)校疫情防控、教學(xué)科研、學(xué)生管理等基層一線開展專題調(diào)研、情況調(diào)查、跟班學(xué)習(xí),密切與基層師生聯(lián)系,了解掌握實(shí)情,接好地氣。要選派年輕干部到鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、重大項(xiàng)目掛職任職以及擔(dān)任駐村第一書記,參加對(duì)口支援、科技服務(wù)團(tuán)等工作,在改革發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、維護(hù)穩(wěn)定第一線、服務(wù)群眾的最前沿錘煉能力。

3.在艱苦環(huán)境中磨煉成才

孟子說(shuō):“天將降大任于斯人也,必先苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚,空乏其身,行拂亂其所為,所以動(dòng)心忍性,增益其所不能”。古往今來(lái),越是艱苦的環(huán)境,越能磨煉干部的品質(zhì),考驗(yàn)干部的毅力。習(xí)近平總書記指出:“對(duì)后備干部要注重在艱苦崗位、復(fù)雜的環(huán)境中去鍛煉、識(shí)別。鋪‘路子’不如壓‘擔(dān)子’,這才是培養(yǎng)干部的好辦法?!盵13]我們要引導(dǎo)年輕干部發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),走出“溫室”,到矛盾比較多、任務(wù)比較繁重、環(huán)境比較艱苦的地方,接一接“燙手的山芋”,當(dāng)一當(dāng)“熱鍋上的螞蟻”,讓年輕干部在重大任務(wù)、重點(diǎn)工作和重大活動(dòng)中培養(yǎng)煅煉,促進(jìn)其增長(zhǎng)才干,提升能力。要注重選派年輕干部到重要崗位、關(guān)鍵崗位、正職崗位上進(jìn)行真槍真刀磨礪,讓他們打一打硬仗、扛一扛重活、攻一攻難關(guān),在摸爬滾打中增強(qiáng)心理承受能力、抗壓能力,真正提高處理和駕馭復(fù)雜局面的能力,練就出一身真功夫、真本領(lǐng)。

(四)堅(jiān)持嚴(yán)格管理,掌好航船之“舵”

1.抓好教育管理,戴好“緊箍咒”

習(xí)近平總書記指出:“好干部是選出來(lái)的,更是管出來(lái)的。嚴(yán)管就是厚愛,是對(duì)干部真正負(fù)責(zé)。”[14]從嚴(yán)管理干部就好比選種育苗,再好的種子撒到地里,如果沒(méi)人澆水施肥、修枝剪葉,也難以茁壯成長(zhǎng)。我們要利用“三會(huì)一課”、主題黨日、專題交流研討等方式,不定期舉辦干部監(jiān)督管理相關(guān)法規(guī)制度培訓(xùn),提高年輕干部依法行政能力和遵紀(jì)守法觀念。組織年輕干部到廉政教育基地、職務(wù)犯罪監(jiān)獄現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地學(xué)習(xí),深刻接受警示教育,讓他們知敬畏、懂規(guī)矩、守紀(jì)律。要發(fā)揮制度作用,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、出國(guó)(境)審批、社團(tuán)兼職、提醒函詢誡勉等有關(guān)制度,切實(shí)做到用制度管人管事。

2.堅(jiān)持動(dòng)態(tài)監(jiān)督,開啟“探照燈”

習(xí)近平總書記指出:“要加強(qiáng)對(duì)干部經(jīng)常性的管理監(jiān)督,形成對(duì)干部的嚴(yán)格約束。沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,這是一條鐵律。組織上培養(yǎng)干部不容易,要管理好、監(jiān)督好,讓他們始終有如履薄冰、如臨深淵的警覺?!盵13]加強(qiáng)對(duì)干部的動(dòng)態(tài)監(jiān)督不僅是約束,更是對(duì)干部的保護(hù)。近些年來(lái),一些干部因治家不嚴(yán)、交友不慎走上了犯罪道路,教訓(xùn)十分深刻。我們要延伸監(jiān)督的領(lǐng)域,充分運(yùn)用網(wǎng)站、舉報(bào)箱、舉報(bào)電話等方式,加強(qiáng)對(duì)年輕干部“八小時(shí)以外”的監(jiān)督了解,教育引導(dǎo)他們進(jìn)一步純潔社交圈、凈化朋友圈、規(guī)范生活圈。要建立健全全程跟蹤制度,運(yùn)用日??己?、專題調(diào)研等結(jié)果,每年對(duì)其表現(xiàn)情況作出結(jié)論性鑒定,提出成熟度意見,并加強(qiáng)分析研判,為選準(zhǔn)用好優(yōu)秀年輕干部提供參考

3.加強(qiáng)溝通協(xié)作,打好“組合拳”

要建立干部監(jiān)督協(xié)作配合機(jī)制,構(gòu)建大監(jiān)督工作格局。探索建立年輕干部工作監(jiān)督協(xié)作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財(cái)務(wù)審計(jì)、綜治計(jì)生等有關(guān)部門的聯(lián)系,確保分工明確、各有側(cè)重、互相配合、通力協(xié)作,形成齊抓共管的局面。要加強(qiáng)年輕干部監(jiān)督不定期反饋、溝通信息、提供線索、交流情況,推進(jìn)干部監(jiān)督管理信息資源互通共享。要加強(qiáng)分析研究,發(fā)揮監(jiān)督合力,對(duì)發(fā)現(xiàn)和存在的一些苗頭性、傾向性問(wèn)題,要及時(shí)進(jìn)行約談提醒、批評(píng)教育,促進(jìn)年輕干部在健康的人生軌道上成長(zhǎng)進(jìn)步。

(五)健全激勵(lì)機(jī)制,激活創(chuàng)業(yè)之“力”

1.改進(jìn)考察方式

“考察準(zhǔn)確,任用干部得當(dāng)??疾焓д?任用干部就必然失誤。任用失誤,則貽害無(wú)窮?!盵15]我們要走進(jìn)干部工作、生活、社交領(lǐng)域,深入課堂、實(shí)驗(yàn)室、學(xué)生宿舍等了解情況,全方位、多角度、近距離為干部“畫像”。按照職能相近、工作相近的原則,區(qū)分機(jī)關(guān)部門、教學(xué)單位、教輔機(jī)構(gòu)等不同特點(diǎn),考慮崗位職責(zé)相近性和對(duì)象差異性,探索有針對(duì)性地建立務(wù)實(shí)管用的考核評(píng)價(jià)辦法,既注重正向評(píng)價(jià)、也注重反向評(píng)議,既注重領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià),也注重群眾口碑,既看顯績(jī)又看潛績(jī),努力把在教學(xué)科研管理一線擔(dān)當(dāng)實(shí)干、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀年輕干部選用起來(lái),讓勇于攻堅(jiān)克難有作為的干部脫穎而出,讓敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部有舞臺(tái),不斷激發(fā)干部的工作熱情。

2.強(qiáng)化正向激勵(lì)

心理學(xué)上著名的“畢馬龍效應(yīng)”表明,一個(gè)人被賦予怎樣的期待,給予多大的激勵(lì)與關(guān)注,將很大程度上影響他的工作成效[16]。就干部而言,適當(dāng)?shù)年P(guān)愛激勵(lì)有助于強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),激發(fā)干事熱情。我們要統(tǒng)籌運(yùn)用綜合激勵(lì)機(jī)制,讓年輕干部覺得有奔頭、有盼頭、有甜頭。在政治上關(guān)心引導(dǎo),對(duì)從職務(wù)晉升、考察學(xué)習(xí)、專業(yè)培訓(xùn)、榮譽(yù)表彰、走訪慰問(wèn)、推選“兩代表一委員”等方面給予優(yōu)先考慮。在工作上創(chuàng)造條件,積極幫助提供辦公場(chǎng)所,改善辦公設(shè)備,提供工作經(jīng)費(fèi)以及同等條件下優(yōu)先評(píng)聘職稱等。在生活上關(guān)懷照顧,力所能及地協(xié)調(diào)解決住房、子女上學(xué)、家屬就業(yè)等困難,解除年輕干部的后顧之憂。在經(jīng)濟(jì)上提供保障,探索實(shí)行統(tǒng)一性和差異化相結(jié)合的薪酬獎(jiǎng)勵(lì)辦法,進(jìn)一步提高工資福利待遇,不斷激發(fā)各方面、各層次年輕干部的工作熱情和奉獻(xiàn)精神,切實(shí)增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感、歸宿感和獲得感。

3.切實(shí)呵護(hù)保護(hù)

黨的十九大報(bào)告明確指出:“我們要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重;要強(qiáng)化干部正向激勵(lì),旗幟鮮明地為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁?!盵17]我們要真正落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,做到合理區(qū)分,大膽容錯(cuò),樹立“支持干事、寬容失敗”正確導(dǎo)向。要建立干部個(gè)人申述制度,注重聽取干部的說(shuō)明和申辯,最大限度保護(hù)干部合法權(quán)益。要客觀公正、實(shí)事求是,對(duì)那些被誤解、誤判的干部,要及時(shí)查證、及時(shí)澄清、及時(shí)正名。要不定期開展談心談話,認(rèn)真傾聽干部的所思所想、意見建議,積極做好思想引導(dǎo)、加油鼓勁,讓年輕干部輕裝上陣、踏實(shí)干事。

(六)加大使用力度,用好壯碩之“苗”

1.精準(zhǔn)相出“良駒”,及時(shí)提拔使用

“政治路線確定之后,干部就是決定因素。”[11]“為政之要,重在用人;事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在人?!盵18]我們要加大年輕干部的使用力度,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子日常調(diào)整抓好常態(tài)化配備,使年輕干部在整個(gè)干部隊(duì)伍中占有一定的比例。要以正確的用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向,要在“賽馬”中“相馬”,及時(shí)大膽選拔使用經(jīng)過(guò)實(shí)踐考驗(yàn)、經(jīng)驗(yàn)豐富、實(shí)績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕干部,切實(shí)讓優(yōu)秀年輕干部在最好的年齡,在適合自己的崗位上發(fā)揮應(yīng)有作用。

2.打破“隱性”臺(tái)階,讓有為者有位

習(xí)近平總書記指出:“現(xiàn)在,有的地方使用干部,涉及具體人時(shí),往往只看資歷,看輪到誰(shuí)了,論資排輩、平衡照顧,而不是看誰(shuí)更優(yōu)秀、更合適,用非所長(zhǎng),結(jié)果干部干得很吃力,問(wèn)題堆了一大堆,工作也難以打開局面。用什么人、用在什么崗位,一定要從工作需要出發(fā),以事?lián)袢耍荒芎?jiǎn)單把職位作為獎(jiǎng)勵(lì)干部的手段”[13]。我們要敢于破除論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等陳舊思想,對(duì)符合條件,需要重點(diǎn)培養(yǎng)的優(yōu)秀年輕干部,在使用上不簡(jiǎn)單看任職先后,可以適當(dāng)安排到一些重要崗位進(jìn)行煅煉使用。對(duì)于那些經(jīng)過(guò)艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境和關(guān)鍵崗位中磨練,經(jīng)受實(shí)踐考驗(yàn),確實(shí)能力突出的優(yōu)秀年輕干部,要不拘一格,安排到黨政正職崗位大膽使用。同時(shí)要注重好中選優(yōu),講求質(zhì)量,防止唯年齡傾向,防止揠苗助長(zhǎng)、違規(guī)操作等情況發(fā)生。

3.加大交流力度,保持“一潭活水”

心理學(xué)研究表明,一個(gè)人如果在一個(gè)崗位時(shí)間太久,容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠疲憊,容易使人缺乏激情,缺少動(dòng)力,形成思維定勢(shì),不利于工作的正常開展。古人說(shuō)得好,“流水不腐,戶樞不蠹”。水,如果不流動(dòng),就是“一潭死水”,散發(fā)出讓人難聞的味道,只有求新求變,事物才會(huì)有生命力。同樣的道理,只有讓干部能夠活動(dòng)起來(lái)、流動(dòng)起來(lái),為他們“舒經(jīng)活血”,既能夠推動(dòng)干部的健康成長(zhǎng),也能夠進(jìn)一步激發(fā)整個(gè)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力,能夠更好地推動(dòng)黨的事業(yè),把服務(wù)群眾的工作做得更深、更實(shí)、更有效。我們要敢于打破地域、條塊限制,加強(qiáng)學(xué)校共建、校地合作、校企合作,加大高校與高校、高校與地方黨政機(jī)關(guān)、高校與國(guó)有企事業(yè)單位、科研院所等之間的交流力度,有計(jì)劃地選派優(yōu)秀年輕干部跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)交流任職、掛職,多渠道交流使用高素質(zhì)、創(chuàng)新型、專業(yè)化、綜合性年輕干部。同時(shí)要加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部的交流輪崗,對(duì)在同一部門或者同一崗位工作時(shí)間較長(zhǎng)的,要有組織有計(jì)劃地安排進(jìn)行輪崗交流、多崗位煅煉,進(jìn)一步豐富閱歷、提高素質(zhì)、施展才華,不斷激發(fā)年輕干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述,年輕干部是黨的事業(yè)和國(guó)家的未來(lái)。我們要高度重視年輕干部的培養(yǎng)選拔工作,切實(shí)解決影響和制約年輕干部培養(yǎng)選拔工作中存在的困難和問(wèn)題,切實(shí)加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度,努力打造新時(shí)代的優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍,不斷增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力和執(zhí)政能力,真正實(shí)現(xiàn)黨的偉大事業(yè)和國(guó)家繁榮昌盛。

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