周波 鄭世林
(大連民族大學(xué) 遼寧大連 116600)
2022年,中央一號文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》提出,實施“數(shù)商興農(nóng)”工程,推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村。電子商務(wù)可以創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品的營銷模式,打破農(nóng)產(chǎn)品交易中時間和空間上的限制,優(yōu)化農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略持續(xù)賦能。東北邊疆地區(qū)自然資源豐富,擁有悠久的農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史,生活著大量滿族、蒙古族、朝鮮族、鄂倫春族、鄂溫克族和達(dá)斡爾族等少數(shù)民族居民,各民族廣泛交往、全面交流、深度交融,同時各地經(jīng)濟聯(lián)系密切,為電子商務(wù)的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進(jìn),返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展態(tài)勢,成為民族地區(qū)擴大就業(yè)的重要途徑[1],民族地區(qū)鄉(xiāng)村治理遵循著“主線—結(jié)構(gòu)—平臺—補充”的內(nèi)生邏輯[2]。近年來,東北邊疆地區(qū)電子商務(wù)交易規(guī)模增速明顯,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷規(guī)模不斷擴大,提升了東北邊疆特色產(chǎn)品的品牌效應(yīng),吸引了部分人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為東北邊疆地區(qū)的人們帶來了較大增收,推動了東北邊疆地區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。基于東北邊疆地區(qū)在國際貿(mào)易中的重要作用,電子商務(wù)的國際化發(fā)展逐漸成為東北邊疆地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的推動力量。同時,東北邊疆地區(qū)擁有豐富的自然資源和社會資源,為電子商務(wù)的國際化發(fā)展打造了堅實的基礎(chǔ)。但需要注意的是,東北邊疆地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平相對不高、人均收入較低、電子商務(wù)企業(yè)數(shù)量較少,制約了其國際化的發(fā)展進(jìn)程。因此,東北邊疆地區(qū)需要根據(jù)自身發(fā)展特點,鑄牢中華民族共同體意識,有針對性地發(fā)展電子商務(wù),順應(yīng)電子商務(wù)的國際化發(fā)展趨勢。
防范金融風(fēng)險與推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,是當(dāng)前中國進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展的經(jīng)濟新要求[3]。東北邊疆地區(qū)毗鄰俄羅斯、蒙古和朝鮮等國家,是我國重要的貿(mào)易樞紐,具有戰(zhàn)略價值。電子商務(wù)的日益發(fā)展與普及,大大促進(jìn)了東北邊疆商品貿(mào)易的快速性與多元性增長,外資利用效率提高,交易額逐年提高,增速快,意味著東北邊疆地區(qū)仍具有巨大的國際貿(mào)易潛力。平臺生態(tài)化是當(dāng)前我國電子商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的核心趨勢,具體表現(xiàn)為眾多行業(yè)性小平臺依托某個大型電子商務(wù)平臺所集聚的海量用戶資源,快速打通行業(yè)上下游,改造并形成新的行業(yè)生態(tài)系統(tǒng)[4]。但是,東北邊疆電子商務(wù)總體發(fā)展較為緩慢,與有些地區(qū)存在一定差距,大多利用現(xiàn)有的電商平臺,缺乏自身的創(chuàng)新性,并未能形成規(guī)模效應(yīng)。在銷售過程中,由于物流成本較高,制約了其銷量的快速提高,上下游產(chǎn)業(yè)未能形成良好的對接模式,導(dǎo)致效率較低。此外,在開展農(nóng)產(chǎn)品的電子商務(wù)活動中,一些農(nóng)民仍秉持傳統(tǒng)觀念,無法接受新興變革,不少人僅將其作為實現(xiàn)盈利收入的手段,缺乏必要的電子商務(wù)知識和技能,電商發(fā)展難以實現(xiàn)更深層次的突破。由此可見,東北邊疆電商規(guī)??焖僭鲩L的背后,仍然出現(xiàn)了困境及薄弱環(huán)節(jié),導(dǎo)致難以快速推動電子商務(wù)的國際化發(fā)展。東北邊疆電子商務(wù)的問題主要有以下三個方面:
(1)經(jīng)濟發(fā)展滯后及電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。由于長期重視重工業(yè)的發(fā)展,東北邊疆地區(qū)巨大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力與消費潛力并未得到充分釋放,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟無法與電子商務(wù)發(fā)展有機結(jié)合,發(fā)揮強勁動能。一方面,東北邊疆處于中國邊疆地區(qū),從全國范圍來看,經(jīng)濟體量與增速落后于很多地區(qū),發(fā)展未能有效融入國際格局中,造成一定程度的滯后狀態(tài)。從城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展視角來看,東北邊疆未能充分與東北中心城市協(xié)同發(fā)展,長期的城鄉(xiāng)二元發(fā)展結(jié)構(gòu)在一定程度上制約了東北邊疆經(jīng)濟體系的運轉(zhuǎn)。另一方面,由于地理環(huán)境因素,電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)難度大,核心技術(shù)相對落后,電網(wǎng)覆蓋面積有限,部分地區(qū)信號較弱,已有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)老舊,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完備,制約了其構(gòu)建高效的電商國際化發(fā)展模式。
(2)地緣環(huán)境復(fù)雜且缺乏完備的交通運行體系。東北邊疆地區(qū)相對偏遠(yuǎn),快遞存在不包郵現(xiàn)象,電商的起步階段受阻,難以實施進(jìn)一步的國際化發(fā)展。東北邊疆地區(qū)存在物流設(shè)施斷層、地區(qū)發(fā)展不平衡的問題,相較東北中心城市四通八達(dá)的物流網(wǎng)絡(luò),東北邊疆地區(qū)相對落后,甚至存在缺乏基礎(chǔ)物流設(shè)施現(xiàn)象。近年來,政府投入大量資金進(jìn)行物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),此類問題得到緩解,但仍存在功能和布局方面不合理的問題,物流網(wǎng)絡(luò)無法協(xié)同發(fā)展。由于東北邊疆在交通與物流方面的弊端,難以實現(xiàn)供應(yīng)鏈的有效整合,廠家配貨成本較高,產(chǎn)品采購及發(fā)貨困難且缺乏專門的電商倉儲基地。在產(chǎn)品流通上,物流運輸時間長,缺少完善的冷鏈技術(shù),無法保障農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈運輸和環(huán)保要求。
(3)人才流失嚴(yán)重及國際商務(wù)人才極為短缺。由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)收入相對較低且農(nóng)業(yè)易受天氣和市場諸多因素影響,導(dǎo)致東北邊疆農(nóng)業(yè)方面專業(yè)人才數(shù)量較少。那么,如何吸引和留住專業(yè)人才成為互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)電商模式的關(guān)鍵抓手。首先,農(nóng)業(yè)電商基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民并不具備專業(yè)的電商知識與技能,對互聯(lián)網(wǎng)+電商模式的關(guān)注度不夠。一些農(nóng)戶即便自行開始直播電商的運營,也會由于直播配套設(shè)施硬件條件不足、技術(shù)技巧匱乏和直播方式單一等問題達(dá)不到預(yù)期效果。其次,有關(guān)部門對國際商務(wù)人才培訓(xùn)扶持力度有限。培訓(xùn)開發(fā)是一個長期性、系統(tǒng)性的工作,需要使用大量資金,隨著電子商務(wù)的迅速發(fā)展,相關(guān)人才培訓(xùn)的數(shù)量和要求遠(yuǎn)超預(yù)期,造成對培訓(xùn)工作經(jīng)常是一次性和快速性工作,缺乏長期規(guī)劃與執(zhí)行力度。最后,針對電子商務(wù)的國際化發(fā)展,更是人才缺口較大,實操性較弱,國際商務(wù)能力不足。
(1)強化東北邊疆的國際化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。加大電子商務(wù)信息化建設(shè),擴大電網(wǎng)設(shè)施規(guī)模,解決東北邊疆電商發(fā)展不平衡不充分的問題,保證電商國際化發(fā)展的開放性與快捷性。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中,應(yīng)著重注意對原有設(shè)施的更新?lián)Q代,智慧化改造原有電商服務(wù)中心,符合電商基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的運作要求。根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的實際情況,秉持長期思維,合理運用資金,有針對性地構(gòu)建信息管理系統(tǒng),保證東北邊疆信息化建設(shè)落地并見效。通過電商平臺直接對接農(nóng)產(chǎn)品的銷售,靈活應(yīng)用現(xiàn)有的電商平臺,將傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品線下交易轉(zhuǎn)至線上進(jìn)行,憑借各大物流公司進(jìn)行配送,在一定程度上解決農(nóng)產(chǎn)品的滯銷問題。此外,抓住直播電商契機,加強電商的國際化發(fā)展培訓(xùn),提高國際商務(wù)能力,強化東北邊疆特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng),擴大銷售范圍,銜接中心城市,對接農(nóng)產(chǎn)品供需情況,應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品供需失衡問題,有效保證相關(guān)地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。在新冠疫情影響下,及時供應(yīng)就顯得更為必要和重要。東北邊疆的國際化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),是滿足東北邊疆電子商務(wù)國際化發(fā)展的重要基礎(chǔ),可以推動地區(qū)電子商務(wù)國際化的多樣性升級和創(chuàng)新性發(fā)展。
(2)推進(jìn)國際化物流體系建設(shè),打造綠色供應(yīng)鏈。我國過去粗放式的經(jīng)濟發(fā)展方式積累的資源環(huán)境問題日益嚴(yán)峻,以二氧化碳為主的溫室氣體大量增加,導(dǎo)致溫室效應(yīng)嚴(yán)重[5]。為滿足效率高、成本低和服務(wù)好的需求,建立東北邊疆電子商務(wù)倉儲基地是應(yīng)對方法之一,商家通過批量運輸?shù)姆绞?,實現(xiàn)對商品的規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化運輸,可以緩解配件成本高而效率低的問題。在加大對國際化物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的同時,注重提升數(shù)字化水平,針對供應(yīng)鏈中的諸如倉儲、運輸和配送等環(huán)節(jié)都提供有針對性的信息支持,有助于促進(jìn)東北邊疆電子商務(wù)與農(nóng)業(yè)的深度融合,推動互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)電商模式的形成與發(fā)展。為了在互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)電商模式中使農(nóng)產(chǎn)品在長時間物流運輸過程中保證質(zhì)量,滿足電商服務(wù)中的標(biāo)準(zhǔn)化要求,應(yīng)提升冷鏈運作管理水平,需要在物流運輸?shù)娜^程加大對冷鏈技術(shù)的監(jiān)管[6]。在互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)模式中,綠色供應(yīng)鏈的建立是其最為關(guān)鍵的一環(huán),在生產(chǎn)制造、消費流通和物流循環(huán)等環(huán)節(jié)都應(yīng)形成綠色循環(huán)的經(jīng)濟模式[7]。綠色供應(yīng)鏈的應(yīng)用不僅能夠促進(jìn)更準(zhǔn)確更快速的信息交換,還有助于對東北邊疆地區(qū)供應(yīng)鏈中的各個問題“對癥下藥”?;ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)的電子商務(wù)模式通過建立綠色供應(yīng)鏈的舉措,滿足東北邊疆地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的要求,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和電子商務(wù)三者之間的交互促進(jìn),迎來鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下東北邊疆電子商務(wù)國際化發(fā)展的新階段?;诂F(xiàn)代化物流體系的建設(shè)與綠色供應(yīng)鏈的應(yīng)用,更能滿足東北邊疆電子商務(wù)國際化發(fā)展的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。
(3)“新農(nóng)人”與“網(wǎng)紅經(jīng)濟”規(guī)?;R頭并進(jìn),培養(yǎng)國際商務(wù)人才。“新農(nóng)人”是指能夠利用“互聯(lián)網(wǎng)+新媒體”工具進(jìn)行高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售并能夠起帶動、引領(lǐng)及示范作用的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理主體[8]。在瞬息萬變的數(shù)字經(jīng)濟時代,“新農(nóng)人”可以更好地抓住電商機遇,成為互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)電商模式的領(lǐng)軍群體。順應(yīng)時代的“新農(nóng)人”群體,有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、提高農(nóng)民收入,推動電商直播規(guī)模化的發(fā)展。通過電商網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),使“農(nóng)人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶罗r(nóng)人”,甚至是“國際化新農(nóng)人”,竭力打造一支懂得國際商務(wù)和善于經(jīng)營的東北邊疆電子商務(wù)人才隊伍。一方面,加大培訓(xùn)力度,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)??茖W(xué)規(guī)劃培訓(xùn)開發(fā)經(jīng)費,避免不合理運用,對農(nóng)戶實行分類分批培訓(xùn),按照培訓(xùn)效果,表彰優(yōu)秀“新農(nóng)人”代表,提高農(nóng)戶參加培訓(xùn)的主動性、積極性。同時,嘉獎優(yōu)秀電商示范點,組織農(nóng)戶親身學(xué)習(xí)實踐,真正理解互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)的電商模式,在一輪培訓(xùn)結(jié)束后組織二次培訓(xùn),實現(xiàn)人才培養(yǎng)與扶持的長期性與系統(tǒng)性[9]。另一方面,針對電子商務(wù)國際化發(fā)展的趨勢,制定相應(yīng)的人才培養(yǎng)計劃,培育其全球視野和長遠(yuǎn)認(rèn)知,可以與高等院校對接,開設(shè)有針對性的課程,并組織實踐活動,提升人才的理論水平和實操能力。通過“新農(nóng)人”隊伍的打造,將“網(wǎng)紅經(jīng)濟”引入東北邊疆地區(qū),“新農(nóng)人”通過電子商務(wù)平臺,將自家的農(nóng)產(chǎn)品展示給消費者,適合消費者的消費習(xí)慣,吸引“粉絲”,增加銷售量和銷售額,在“新農(nóng)人”的影響下,形成“網(wǎng)紅經(jīng)濟”的規(guī)?;?。“網(wǎng)紅經(jīng)濟”有助于提高特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌力,增加特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度,形成更多農(nóng)業(yè)人才內(nèi)生動力,投身鄉(xiāng)村振興,為電子商務(wù)的國際化發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ),并構(gòu)建高效的電子商務(wù)運營體系[10]。
為推動?xùn)|北邊疆電子商務(wù)國際化發(fā)展,需要對現(xiàn)狀及問題進(jìn)行客觀分析,采取有針對性和可操作的發(fā)展對策,保證電子商務(wù)發(fā)展的協(xié)調(diào)性與長期性。實際上,這不僅是基于東北邊疆地區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀而言,還是當(dāng)今電子商務(wù)快速發(fā)展的時代所趨。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要變革,東北邊疆電子商務(wù)的發(fā)展仍存在缺口,國際化的基礎(chǔ)并不牢固,這就需要強化東北邊疆的國際化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài);推進(jìn)國際化物流體系建設(shè),打造綠色供應(yīng)鏈;“新農(nóng)人”與“網(wǎng)紅經(jīng)濟”規(guī)?;R頭并進(jìn),培養(yǎng)國際化電子商務(wù)人才。由此,在鄉(xiāng)村振興背景下,東北邊疆地區(qū)需要鑄牢中華民族共同體意識,走高質(zhì)量發(fā)展之路,提高國際商務(wù)能力,通過電子商務(wù)的國際化發(fā)展推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。