周京，周樹(shù)銀，蘇越，楊國(guó)星

（1.天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院，天津300350；2.中國(guó)輕工業(yè)精密模具工程技術(shù)研究中心，天津300350）

0 引 言

2021年全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)、“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)都提出要增強(qiáng)職業(yè)教育的適應(yīng)性，深化產(chǎn)教融合、校企合作，將加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和構(gòu)建我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展新格局的重要支撐。立足新時(shí)代和新發(fā)展階段的要求，我國(guó)職業(yè)教育正處于發(fā)展的突破期，專(zhuān)業(yè)（群）作為學(xué)校的聚合單位，其建設(shè)的內(nèi)容和發(fā)展水平對(duì)于推動(dòng)高職教育深化改革和高質(zhì)量發(fā)展起著重要的作用。如何提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)水平、增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的技術(shù)服務(wù)能力、提高服務(wù)行業(yè)企業(yè)發(fā)展的適配度以及服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度等是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)問(wèn)題，也是職業(yè)教育改革的首要問(wèn)題?，F(xiàn)以天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院模具專(zhuān)業(yè)群為例，剖析高水平專(zhuān)業(yè)建設(shè)的本質(zhì)內(nèi)涵和瓶頸，結(jié)合階段性成果給出了高水平專(zhuān)業(yè)（群）建設(shè)的可參考性建設(shè)路徑。

1 高水平專(zhuān)業(yè)群建設(shè)的本質(zhì)內(nèi)涵與瓶頸

1.1 高水平專(zhuān)業(yè)群建設(shè)的本質(zhì)內(nèi)涵

進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)集群化[1]效應(yīng)愈發(fā)明顯，表現(xiàn)在一定區(qū)域內(nèi)相關(guān)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈中上下游企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展。產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新與發(fā)展需要專(zhuān)業(yè)鏈，而產(chǎn)業(yè)集群需要專(zhuān)業(yè)群。教育部、財(cái)政部印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見(jiàn)》明確提出，“發(fā)揮專(zhuān)業(yè)群的集聚效應(yīng)和服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素全方位融合”[1,2]。職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系緊密，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新形態(tài)要求職業(yè)教育在專(zhuān)業(yè)形態(tài)上作出積極回應(yīng)。專(zhuān)業(yè)群的組群與建設(shè)的本質(zhì)不應(yīng)是高職院校對(duì)教育政策的簡(jiǎn)單回應(yīng)或是基于單純利益的潮流驅(qū)動(dòng)，而是對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與變化的一種自覺(jué)策應(yīng)和主動(dòng)適應(yīng)[3]。

天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院模具專(zhuān)業(yè)群根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)技術(shù)技能型人才需求的新變化和職業(yè)崗位群對(duì)復(fù)合型人才能力目標(biāo)的客觀需求，從專(zhuān)業(yè)群與產(chǎn)業(yè)適配的角度，以職業(yè)作為職業(yè)教育的邏輯起點(diǎn)[4]，基于專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)相通、技術(shù)或服務(wù)領(lǐng)域相近、職業(yè)崗位相關(guān)、教學(xué)資源共享等原則，組建了以模具設(shè)計(jì)與制造專(zhuān)業(yè)為核心，機(jī)械設(shè)計(jì)與制造、數(shù)控技術(shù)、智能制造裝備技術(shù)、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)專(zhuān)業(yè)為集合的模具專(zhuān)業(yè)群。專(zhuān)業(yè)群中主動(dòng)融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各專(zhuān)業(yè)均屬裝備制造產(chǎn)業(yè)，涉及先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)鏈的設(shè)計(jì)、制造與檢測(cè)等多個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

1.2 高水平專(zhuān)業(yè)群建設(shè)的瓶頸

國(guó)家“雙高計(jì)劃”項(xiàng)目在實(shí)際推動(dòng)過(guò)程中，制約高水平專(zhuān)業(yè)群對(duì)接產(chǎn)業(yè)協(xié)同高效發(fā)展的瓶頸逐漸凸顯，目前具體到行業(yè)企業(yè)、院校以及地方政府實(shí)施中主要存在如下問(wèn)題。

（1）體制機(jī)制束縛[5]，與產(chǎn)業(yè)對(duì)接的適配性較差。受到體制機(jī)制的束縛，行企校產(chǎn)教融合深度不足，在發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)、行動(dòng)方面匹配性和互補(bǔ)性存在較大差距，難以建立有效的協(xié)同合作機(jī)制和育人載體，人才需求與供給的矛盾難以及時(shí)調(diào)整并適應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，限制了專(zhuān)業(yè)群與產(chǎn)業(yè)鏈的有效對(duì)接。

（2）人才培養(yǎng)體系構(gòu)建的創(chuàng)新性與實(shí)效性不足。以單一專(zhuān)業(yè)為路徑的人才培養(yǎng)與教學(xué)設(shè)計(jì)的傳統(tǒng)思維影響專(zhuān)業(yè)群的人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建，使學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)路徑與就業(yè)目標(biāo)、崗位核心技能、職業(yè)縱向發(fā)展等出現(xiàn)了偏離，不利于復(fù)合型技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)[6]。同時(shí)多元化的人才培訓(xùn)需求也對(duì)專(zhuān)業(yè)群人才培養(yǎng)體系提出了新的挑戰(zhàn)?！鞍偃f(wàn)擴(kuò)招”帶來(lái)的生源多樣性、基礎(chǔ)差異性，需要專(zhuān)業(yè)群處理好單一供給與多元需求之間的矛盾，改革創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系以滿(mǎn)足不同群體的適配性教育和多元化產(chǎn)業(yè)人才遞進(jìn)成長(zhǎng)需求。

（3）工學(xué)交替人才育人基地缺乏。院校經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制限制校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的實(shí)用性和企業(yè)崗位技能需求性，與行業(yè)變化的節(jié)奏存在一定的差異和滯后性，高職院校自建實(shí)訓(xùn)基地強(qiáng)調(diào)教學(xué)屬性，實(shí)訓(xùn)課程偏向于單一化。而企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)屬性，人力資源成本在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本中占有較大的比例，而職工培訓(xùn)又是人力資源成本的重要支出。高職院校需要貼近生產(chǎn)性的實(shí)訓(xùn)基地，而企業(yè)需要學(xué)生在校期間能完成一部分技術(shù)技能的前置培訓(xùn)，受資源配置的指向性、資源效益的集約性和資源共享的可持續(xù)性等方面影響，能實(shí)現(xiàn)工學(xué)交替一體化的校企共建基地比較少。

（4）缺乏對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求的各類(lèi)師資。高職院校受人才引進(jìn)機(jī)制的影響，引進(jìn)的教師大多數(shù)角色轉(zhuǎn)換基本是從“校園”走向“校園”，雖然在理論知識(shí)方面豐富，但企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較少，存在實(shí)踐能力偏弱的問(wèn)題，同時(shí)“雙師型”教師培養(yǎng)的政策和扶植力度不足。一些高職院校開(kāi)始嘗試專(zhuān)兼結(jié)合，企業(yè)兼職教師雖然技術(shù)技能方面經(jīng)驗(yàn)豐富，但是教學(xué)經(jīng)驗(yàn)欠缺，同時(shí)由于工作生產(chǎn)性任務(wù)較多，難以實(shí)現(xiàn)上課時(shí)間與學(xué)校同步，造成授課的穩(wěn)定性和適應(yīng)性較差。

2 模具專(zhuān)業(yè)群的建設(shè)路徑

2.1 “三階段”探索類(lèi)型教育體制機(jī)制瓶頸突破問(wèn)題

（1）以三級(jí)貫通[7]（即學(xué)校和企業(yè)打破領(lǐng)域界限、地域界限，協(xié)調(diào)一致，在校企合作董事會(huì)、執(zhí)行委員會(huì)和專(zhuān)業(yè)建設(shè)委員會(huì)“三級(jí)貫通式”體制機(jī)制保障下，共同完成技術(shù)技能人才培養(yǎng)全過(guò)程的探索與實(shí)踐）辦學(xué)體制為基礎(chǔ)，構(gòu)建了專(zhuān)家治理專(zhuān)業(yè)的新體制，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)群的科學(xué)治理，固化校企協(xié)同人才培養(yǎng)體制機(jī)制，校企合作董事會(huì)、執(zhí)行委員會(huì)和專(zhuān)業(yè)建設(shè)委員會(huì)的權(quán)力、責(zé)任和分工實(shí)現(xiàn)了校企協(xié)同雙主體育人的決策、計(jì)劃、組織、實(shí)施和監(jiān)督。企業(yè)負(fù)責(zé)人作為董事會(huì)成員，專(zhuān)業(yè)群負(fù)責(zé)人和企業(yè)人力資源負(fù)責(zé)人作為執(zhí)行委員會(huì)成員，教研室主任和企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干作為專(zhuān)業(yè)建設(shè)委員會(huì)成員，從頂層設(shè)計(jì)中層監(jiān)督底層執(zhí)行形成閉環(huán)，校企合作組成“同一主體”擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的重任，是高職院校適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要機(jī)制改革路徑。

（2）以京津冀現(xiàn)代模具職教集團(tuán)（教育部第二批示范性職業(yè)教育集團(tuán)（聯(lián)盟）培育單位）為平臺(tái)，形成并完善了產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、專(zhuān)業(yè)的密切聯(lián)系和互動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化了相互融合，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)資源在集團(tuán)成員中連鎖共享，拓展了集團(tuán)功能。以專(zhuān)業(yè)共治提升了人才培養(yǎng)治理水平，為實(shí)現(xiàn)職教集團(tuán)的實(shí)體化辦學(xué)功能、提高擴(kuò)散效應(yīng)做出了示范性答卷。

（3）以模具產(chǎn)業(yè)學(xué)院為載體，創(chuàng)新了行企校一體化辦學(xué)體制，并獲批輕工行業(yè)唯一的“中國(guó)輕工業(yè)精密模具工程技術(shù)研究中心”，建成精密模具技術(shù)研發(fā)高地，成為產(chǎn)教融合、校企合作的共同體，形成了新發(fā)展階段精密模具教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈共生共榮的生態(tài)均衡系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)教和校企的常態(tài)化對(duì)話機(jī)制與合作機(jī)制，增強(qiáng)了專(zhuān)業(yè)群在融入產(chǎn)業(yè)、匯入經(jīng)濟(jì)中的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，提高了人才培養(yǎng)質(zhì)量與行業(yè)企業(yè)需求的相對(duì)應(yīng)。

“三階段”（產(chǎn)教深度融合、職教集團(tuán)形成區(qū)域連鎖、產(chǎn)業(yè)學(xué)院構(gòu)建校企命運(yùn)共同體3個(gè)階段）體制機(jī)制的實(shí)踐探索實(shí)現(xiàn)了校企雙方邊界模糊、權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)，合作更加緊密，企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性得到調(diào)動(dòng)。

2.2 以“4個(gè)對(duì)應(yīng)”實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)體系構(gòu)建的創(chuàng)新性與實(shí)效性

專(zhuān)業(yè)群核心專(zhuān)業(yè)模具設(shè)計(jì)與制造于1964年開(kāi)始中專(zhuān)學(xué)歷教育，2001年高職學(xué)習(xí)教育，2012年申報(bào)了模具專(zhuān)業(yè)職教本科并當(dāng)年招生，形成了中專(zhuān)、高職、本科縱向貫通體系，實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)（群）遞進(jìn)式建設(shè)于類(lèi)型教育的對(duì)應(yīng)與探索；緊跟行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)和崗位，從單一崗位的孤立式發(fā)展轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)化集群式共生共聯(lián)的新要求，將一流數(shù)字化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)融入教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，引入“1+X”證書(shū)，構(gòu)建以職業(yè)能力培養(yǎng)為目標(biāo)的課程標(biāo)準(zhǔn)，并以職業(yè)技能大賽和專(zhuān)業(yè)（群）魯班工坊建設(shè)輸出標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)課程標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)性改革與創(chuàng)新，做到崗課賽證相互銜接和融合，實(shí)現(xiàn)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與數(shù)字化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、育人方式與崗課賽證融通相對(duì)應(yīng)；根據(jù)職教集團(tuán)行業(yè)企業(yè)需要，開(kāi)展百萬(wàn)擴(kuò)招繼續(xù)教育，為企業(yè)在職員工開(kāi)展培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育與職業(yè)導(dǎo)向相對(duì)應(yīng)，基于“4個(gè)對(duì)應(yīng)（專(zhuān)業(yè)（群）建設(shè)與類(lèi)型教育、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與數(shù)字化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、育人方式與崗課賽證融、繼續(xù)教育與職業(yè)導(dǎo)向）”的人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)（群）人才培養(yǎng)與行業(yè)企業(yè)需求的動(dòng)態(tài)化調(diào)整和主動(dòng)性適應(yīng)。

2.3 “虛實(shí)一體”化先進(jìn)校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)

專(zhuān)業(yè)（群）發(fā)揮主導(dǎo)作用，以提供合格的高素質(zhì)復(fù)合型技術(shù)人才為突破口，以技術(shù)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)為驅(qū)動(dòng)，通過(guò)國(guó)家“雙高計(jì)劃”項(xiàng)目建設(shè)資金支持、地方財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)、學(xué)校自籌、行業(yè)企業(yè)捐贈(zèng)、準(zhǔn)捐贈(zèng)等多種形式，實(shí)現(xiàn)多元資本進(jìn)入生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)中。實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)實(shí)現(xiàn)了人才培養(yǎng)和行業(yè)企業(yè)技術(shù)服務(wù)與培訓(xùn)的“雙適應(yīng)”，“培養(yǎng)”和“服務(wù)”在不斷循環(huán)中相互作用、互為支撐、同向并行。一方面，高端技術(shù)服務(wù)與培訓(xùn)加快了企業(yè)技術(shù)工藝創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐，提高了行業(yè)企業(yè)技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)品更新?lián)Q代，進(jìn)一步滿(mǎn)足對(duì)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的迫切需求；另一方面，高素質(zhì)技術(shù)技能人才持續(xù)性補(bǔ)充又加速了企業(yè)轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)，精密模具高水平人才培養(yǎng)與技術(shù)服務(wù)的相互適應(yīng)和交替作用使專(zhuān)業(yè)群人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)適應(yīng)、強(qiáng)支撐和高匹配。

2.4 實(shí)現(xiàn)師資與產(chǎn)業(yè)需求相對(duì)接

專(zhuān)業(yè)（群）嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》對(duì)教師的素質(zhì)要求，組建以國(guó)家技能大師為領(lǐng)銜、天津市教師教育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為核心的高水平、結(jié)構(gòu)化教師教學(xué)團(tuán)隊(duì)。按照“雙師型”教師認(rèn)定管理與建設(shè)等相關(guān)要求，強(qiáng)化師風(fēng)師德建設(shè)，以天津市科技特派員、企業(yè)掛職鍛煉等形式讓專(zhuān)任教師走出去，著力培養(yǎng)一批能上講臺(tái)為學(xué)生傳技授藝，下工廠為企業(yè)解難排憂的適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和專(zhuān)業(yè)（群）發(fā)展的骨干教師。同時(shí)把企業(yè)高級(jí)技術(shù)人員以產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師的形式引進(jìn)來(lái)，依托產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師的行業(yè)優(yōu)勢(shì)資源和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程的實(shí)時(shí)對(duì)接與修正。走出去與引進(jìn)來(lái)的互認(rèn)互聘互用機(jī)制有效地提高了專(zhuān)業(yè)（群）的師資力量，滿(mǎn)足了產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

3 結(jié)束語(yǔ)

模具專(zhuān)業(yè)群建設(shè)和實(shí)踐是校企基礎(chǔ)合作演進(jìn)到產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)和教育系統(tǒng)協(xié)同共生、實(shí)現(xiàn)校企合作命運(yùn)共同體的可參考性案例，但是模具專(zhuān)業(yè)群的建設(shè)與實(shí)踐在解決職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)需求、提高服務(wù)行業(yè)企業(yè)發(fā)展的適配性上仍舊具有一定差距和啟示。

（1）“產(chǎn)教融合”首次出現(xiàn)在《關(guān)于2013年深化教育領(lǐng)域綜合改革的意見(jiàn)》中，到2021年全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)被提到前所未有的高度，校企合作的政策文件多以國(guó)家指導(dǎo)性政策文件為主，地方性保障和實(shí)施性行政文件較少。目前我國(guó)職業(yè)院?；緸榈胤秸芾頌橹?，依據(jù)地方產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展制定的校企合作保障和實(shí)施性文件，能為混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)業(yè)的實(shí)體化運(yùn)行（產(chǎn)教融合的深度）和升級(jí)提供有利保障，建立起產(chǎn)教融合的外部支點(diǎn)，既能加快推動(dòng)職業(yè)院校與產(chǎn)業(yè)企業(yè)合作，又能激發(fā)產(chǎn)業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性，為各職業(yè)院校在辦學(xué)、育人與治理層面取得創(chuàng)新性成果提供支持。

（2）“十三五”期間，我國(guó)建設(shè)成了世界規(guī)模最大的職業(yè)教育體系，職業(yè)院校的體量和成就使其學(xué)科建設(shè)不缺選擇而缺方向，同時(shí)學(xué)科建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求也存在一定的滯后性，職業(yè)院校學(xué)科發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)現(xiàn)互融是解決這些問(wèn)題的有效路徑。