游二英
(江西省樂鑫建設(shè)工程有限公司,江西 撫州 344000)
隨著市場經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展,各企業(yè)面臨的市場競爭環(huán)境愈發(fā)嚴(yán)峻。為了在激烈的市場競爭中占有一席之地,企業(yè)必須提高自身經(jīng)營管理水平。財務(wù)管理作為企業(yè)經(jīng)營管理中的重要組成部分,有助于企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。但目前仍有許多企業(yè)的財務(wù)管理體系不夠完善,企業(yè)的稅收籌劃工作也存在一些缺陷。因此,企業(yè)需要提高對財務(wù)管理中稅收籌劃的重視程度,完善稅收籌劃工作,提高稅收籌劃工作效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提升,走可持續(xù)、健康的發(fā)展路線。
稅收籌劃,即企業(yè)財務(wù)管理人員在依照國家規(guī)定的納稅政策要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合各項財務(wù)數(shù)據(jù),確定企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)營水平,并針對性地選擇納稅方式,以減輕企業(yè)在納稅方面的資金壓力。企業(yè)重視財務(wù)管理中的稅收籌劃工作,可以及時發(fā)現(xiàn)自身在經(jīng)營發(fā)展過程中存在的不足之處,再結(jié)合企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況,進(jìn)行針對性的調(diào)整,以便進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理流程和管理行為,確保各項管理工作做到位,保證各項管理制度落到實(shí)處。同時,企業(yè)加強(qiáng)財務(wù)管理中稅收籌劃的應(yīng)用,可以促使資金使用更加合理化,最大限度優(yōu)化資金配置。
企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理和提高運(yùn)營發(fā)展水平,其根本目的在于提升自己的市場競爭力,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,加快實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。稅收籌劃作為企業(yè)財務(wù)管理方式中的一種,其本身就是為了更好地促進(jìn)企業(yè)運(yùn)營發(fā)展,為企業(yè)提供有效的發(fā)展戰(zhàn)略。稅收籌劃不僅可以規(guī)范企業(yè)財務(wù)管理,提高企業(yè)財務(wù)管理水平,還能減輕企業(yè)在納稅方面的資金壓力,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。所以,企業(yè)要提高對稅收籌劃工作的重視程度,制定稅收籌劃工作目標(biāo),從實(shí)際出發(fā),結(jié)合企業(yè)經(jīng)營發(fā)展水平,選擇合適的納稅方式。這樣一來,既能滿足國家規(guī)定的稅收政策要求,又能推動企業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
稅收籌劃方法是企業(yè)稅收籌劃工作中的重要因素。合理應(yīng)用稅收籌劃方法,在一定程度上可以促使稅收籌劃工作規(guī)范化、科學(xué)化開展,保證稅收籌劃結(jié)果的有效性。因此,企業(yè)在開展稅收籌劃工作的過程中,提升稅收籌劃方法應(yīng)用的合理性、科學(xué)性尤為重要。但是,根據(jù)目前企業(yè)財務(wù)管理中稅收籌劃的應(yīng)用情況來看,仍然存在稅收籌劃方法應(yīng)用不當(dāng)?shù)膯栴},主要表現(xiàn)為:一方面,部分企業(yè)在選擇稅收籌劃方法時,未能聯(lián)系實(shí)際,使得稅收籌劃結(jié)果與企業(yè)實(shí)際不符,稅收籌劃作用無法發(fā)揮;另一方面,部分企業(yè)對稅收籌劃的認(rèn)識不夠透徹,在應(yīng)用稅收籌劃方法期間,忽視其本身的規(guī)律,稅收籌劃方法的應(yīng)用與規(guī)定要求不符,這極易導(dǎo)致內(nèi)外賬目不一致的問題發(fā)生,增加企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險,為企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展帶來不利影響。
稅收籌劃制度是企業(yè)稅收籌劃工作中的重要組成部分。通過構(gòu)建完善的稅收籌劃制度,可以讓稅收籌劃人員有據(jù)可依,促使稅收籌劃工作流程更加科學(xué)、規(guī)范,提高稅收籌劃結(jié)果的精準(zhǔn)性和可靠性,進(jìn)而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。因此,企業(yè)在開展稅收籌劃工作的過程中,構(gòu)建完善的稅收籌劃制度至關(guān)重要。但當(dāng)前仍存在稅收籌劃制度建設(shè)不到位的問題,主要表現(xiàn)為:一方面,關(guān)于稅收籌劃工作的開展流程及相關(guān)內(nèi)容,企業(yè)雖展開了分析調(diào)研,但由于調(diào)研范圍存在一定的局限性,導(dǎo)致調(diào)研結(jié)果存在片面性,可能與實(shí)際情況存在出入,進(jìn)一步影響稅收籌劃工作目標(biāo)及相關(guān)工作內(nèi)容的確定,進(jìn)而使得稅收籌劃制度不健全、不完善;另一方面,有關(guān)稅收籌劃工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的制度建設(shè)缺失,企業(yè)在確立制度標(biāo)準(zhǔn)時,對自身實(shí)際情況、歷史數(shù)據(jù)等分析和挖掘得不夠充分,導(dǎo)致部分細(xì)節(jié)問題被忽視,造成稅收籌劃制度標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際不符的情況發(fā)生。
企業(yè)稅收籌劃工作的開展離不開人才支持。專業(yè)的人才隊伍不但可以隨時把握相關(guān)政策及法律法規(guī)的變動情況,還能科學(xué)地實(shí)施各種稅收籌劃方法,制定行之有效的稅收籌劃方案,推動企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。所以,企業(yè)在開展稅收籌劃工作的過程中,加強(qiáng)對稅收籌劃專業(yè)人才的培養(yǎng)十分重要。但從目前情況來看,仍存在稅收籌劃應(yīng)用中人才支持不足的問題。
稅收籌劃工作的實(shí)踐性較強(qiáng),對稅收籌劃人員的專業(yè)技術(shù)水平有著較高的要求,其既要清楚國家稅收政策的具體變化情況,又要依照企業(yè)實(shí)際經(jīng)營情況,制定合適的稅收籌劃方案。但目前,部分企業(yè)在稅收籌劃專業(yè)人才建設(shè)方面投入的精力不夠,針對稅收籌劃專業(yè)人才的培養(yǎng)內(nèi)容不夠全面、深入,導(dǎo)致稅收籌劃人員的專業(yè)素質(zhì)欠缺,企業(yè)開展稅收籌劃工作的多樣化需求得不到充分滿足,影響企業(yè)稅收籌劃工作的有效開展。究其原因,企業(yè)未能制定科學(xué)、有效的稅收籌劃專業(yè)人才培養(yǎng)計劃,人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)和人才激勵存在一定的缺陷。
企業(yè)在開展稅收籌劃工作的過程中,加強(qiáng)稅收籌劃應(yīng)用風(fēng)險防范是一項重要內(nèi)容。構(gòu)建健全的稅收籌劃應(yīng)用風(fēng)險防范體系,可以很好地規(guī)避潛在風(fēng)險,讓稅收籌劃工作有序進(jìn)行,推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此,企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃過程中必須加強(qiáng)對稅收籌劃應(yīng)用風(fēng)險的防范。但從當(dāng)前情況來看,仍存在稅收籌劃應(yīng)用風(fēng)險防范缺失的問題,主要表現(xiàn)為:一方面,部分企業(yè)的稅收籌劃應(yīng)用風(fēng)險防范意識較為薄弱,針對稅收籌劃應(yīng)用風(fēng)險的防范缺乏科學(xué)規(guī)劃,導(dǎo)致稅收籌劃的多重管理條件不夠協(xié)調(diào)的狀況發(fā)生,降低企業(yè)防范稅收籌劃風(fēng)險的能力;另一方面,部分企業(yè)的稅收籌劃風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)不完善,針對稅收籌劃風(fēng)險的預(yù)警不夠及時,導(dǎo)致部分風(fēng)險因素沒有得到及時的防范,提高了企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險的發(fā)生概率。
對于稅收籌劃方法應(yīng)用不當(dāng)問題,企業(yè)要立足于實(shí)際,合理使用稅收籌劃方法,確保稅收籌劃結(jié)果與企業(yè)經(jīng)營情況相符,實(shí)現(xiàn)稅收籌劃工作目標(biāo)。同時,企業(yè)要明確“稅收籌劃”和“偷稅漏稅”的基本概念,將二者區(qū)分開來,只有這樣才能有效推動稅收籌劃工作有序進(jìn)行。第一,財務(wù)管理人員可以先觀察企業(yè)自主開發(fā)的業(yè)務(wù)實(shí)踐成效和合作開發(fā)的業(yè)務(wù)實(shí)踐成效,清楚地掌握企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)營發(fā)展水平。在此基礎(chǔ)上,財務(wù)人員將自主開發(fā)部分和合作開發(fā)部分區(qū)分開來,分別實(shí)施稅收籌劃方法。針對自主開發(fā)部分,財務(wù)管理人員將重點(diǎn)放在項目運(yùn)作前期階段,主要實(shí)施避稅籌劃法;針對合作開發(fā)部分,財務(wù)管理人員主要實(shí)施兩種稅收籌劃方法,一是轉(zhuǎn)嫁籌劃法,二是零風(fēng)險籌劃法。第二,財務(wù)管理人員在實(shí)施稅收籌劃方法期間,要做好內(nèi)外賬目記錄工作,秉持認(rèn)真、仔細(xì)的工作態(tài)度,確保內(nèi)外賬目數(shù)據(jù)信息保持一致,為后續(xù)工作的開展提供可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)。同時,充分發(fā)揮稅收籌劃的實(shí)際作用,以企業(yè)實(shí)際需求為導(dǎo)向,采取相應(yīng)手段,合理避稅,推動企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。第三,財務(wù)管理人員在應(yīng)用稅收籌劃方法時,要有一定的風(fēng)險防范意識。事先做好準(zhǔn)備工作,結(jié)合歷史經(jīng)驗(yàn),預(yù)判稅收籌劃中可能出現(xiàn)的問題,并提前進(jìn)行風(fēng)險防范練習(xí)。在工作期間,依照練習(xí)過程,提前做好防范,避免稅收籌劃中問題的發(fā)生,提高稅收籌劃方法的應(yīng)用效果。
針對稅收籌劃制度建設(shè)不到位問題,企業(yè)要加強(qiáng)制度建設(shè),完善、細(xì)化制度內(nèi)容,讓稅收籌劃人員依照規(guī)定開展工作。在這之前,企業(yè)可以先派遣專業(yè)人員深入市場進(jìn)行調(diào)研,通過全方面調(diào)查和訪談,掌握當(dāng)前市場上的稅收變動情況。根據(jù)掌握的相關(guān)信息,以國家稅收政策要求為前提,確定稅收籌劃工作目標(biāo),細(xì)化相關(guān)工作內(nèi)容,加強(qiáng)制度建設(shè),確保稅收籌劃制度內(nèi)容全面、完善。同時,企業(yè)可以查找歷史數(shù)據(jù),學(xué)習(xí)其他企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),得到更多啟示,補(bǔ)充制度內(nèi)容。企業(yè)可以成立專門的稅收籌劃監(jiān)督機(jī)構(gòu),并構(gòu)建一支專業(yè)的監(jiān)督小組,主要負(fù)責(zé)監(jiān)督稅收籌劃制度的日常執(zhí)行情況。此外,企業(yè)可以建立內(nèi)部舉報通道,鼓勵基層員工參與進(jìn)來,發(fā)揮群眾監(jiān)督力量,督促各項管理工作規(guī)范進(jìn)行,提升內(nèi)部控制管理效能,構(gòu)造良好的財務(wù)工作環(huán)境,為稅收籌劃工作開展提供保障。通過強(qiáng)化稅收籌劃人員的工作職責(zé),要求其依照制度標(biāo)準(zhǔn)開展稅收籌劃工作,既保證制度落實(shí)到位,又進(jìn)一步規(guī)范工作流程,進(jìn)而獲得良好的工作成果,推動企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營發(fā)展。除此之外,企業(yè)應(yīng)構(gòu)建應(yīng)急處理機(jī)制,組織一支應(yīng)急小組,主要負(fù)責(zé)處理一些突發(fā)性的問題。通過采取應(yīng)急措施,及時規(guī)避風(fēng)險因素,提高稅收籌劃工作成效。
2022 年,市場監(jiān)管總局認(rèn)研中心開展了稅務(wù)籌劃師培養(yǎng)培訓(xùn)及能力驗(yàn)證工作,致力于培養(yǎng)專業(yè)稅收籌劃人才??梢?,稅收籌劃專業(yè)人才培養(yǎng)的重要性。所以,對于缺乏稅收籌劃專業(yè)人才問題,企業(yè)要緊跟國家步伐,不斷引進(jìn)稅收籌劃專業(yè)人才,加強(qiáng)稅收籌劃專業(yè)人才培養(yǎng),提高稅收籌劃人員的專業(yè)素質(zhì)。
第一,培養(yǎng)人才。企業(yè)要從綜合角度出發(fā),加大力度提升稅收籌劃人員的綜合素養(yǎng)。通過采用崗位考核、開展培訓(xùn)活動和優(yōu)秀稅收籌劃人員評比活動等方式,構(gòu)造良好的內(nèi)部競爭環(huán)境,讓稅收籌劃人員不斷充實(shí)自己,提高自己的專業(yè)能力?;蛘叨ㄆ谘埗愂栈I劃領(lǐng)域的專家教授到企業(yè)開展座談會、專題講座,從更專業(yè)的角度出發(fā),為稅收籌劃人員提供合適的建議,解決工作中遇到的一些關(guān)鍵性問題,提高稅收籌劃人員的專業(yè)素質(zhì)水平。關(guān)于培訓(xùn)內(nèi)容,一方面了解相關(guān)政策及法律法規(guī),使稅收籌劃具有時效性;另一方面熟練應(yīng)用各種稅收籌劃方法,從而及時為企業(yè)提供科學(xué)、有效的稅收籌劃方案,減輕企業(yè)在納稅方面的資金壓力,提高經(jīng)濟(jì)效益。
第二,引進(jìn)人才。企業(yè)要積極引進(jìn)稅收籌劃專業(yè)人才。企業(yè)在招聘人才時,應(yīng)結(jié)合企業(yè)相關(guān)崗位的實(shí)際需要,提出專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),初步篩選后,再進(jìn)行面對面考核,確定最終人選,為企業(yè)儲備更多有潛力的稅收籌劃專業(yè)人才,助推企業(yè)稅收籌劃工作的有效開展。
第三,激勵人才。企業(yè)應(yīng)采取績效激勵手段,將稅收籌劃納入員工績效考核指標(biāo),激發(fā)工作人員的工作積極性,讓他們主動參與稅收籌劃的學(xué)習(xí)活動,不斷進(jìn)步,提高專業(yè)能力,更好地完成稅收籌劃工作任務(wù)。除此之外,企業(yè)應(yīng)重視稅收籌劃人員的素質(zhì)培育,加強(qiáng)思想建設(shè),讓稅收籌劃人員秉持科學(xué)、謹(jǐn)慎的態(tài)度開展稅收籌劃工作,如此可以確保一些細(xì)節(jié)問題及時得到解決,保證各項工作做到位,降低風(fēng)險發(fā)生率,提高稅收籌劃工作成果。同時,以企業(yè)文化為著手點(diǎn),開展內(nèi)部文化交流活動,強(qiáng)化稅收籌劃人員的職業(yè)認(rèn)同感,再運(yùn)用所學(xué)的專業(yè)理論知識,豐富稅收籌劃實(shí)踐。
對于稅收籌劃應(yīng)用風(fēng)險防范缺失問題,企業(yè)要從思想層面出發(fā),讓財務(wù)人員自覺形成風(fēng)險防范意識,建立稅收籌劃應(yīng)用風(fēng)險防范體系。
第一,在稅收籌劃應(yīng)用過程當(dāng)中,企業(yè)自身要有一定的風(fēng)險防范意識,要認(rèn)識到稅收籌劃應(yīng)用風(fēng)險防范的重要性,樹立正確的風(fēng)險防范觀念。同時,企業(yè)要高度關(guān)注和重點(diǎn)研究國家稅收法規(guī)和稅收優(yōu)惠政策,在遵循國家稅收政策規(guī)定的基礎(chǔ)上,以企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展為前提,迎合企業(yè)經(jīng)營發(fā)展節(jié)奏,制定一套相對科學(xué)的稅收籌劃方案。
第二,建立健全的稅收籌劃風(fēng)險防御系統(tǒng)。由于國家相關(guān)政策以及市場環(huán)境存在諸多變動,因此,企業(yè)除做好當(dāng)前工作外,還應(yīng)從長遠(yuǎn)角度思考稅收籌劃的風(fēng)險防范工作,實(shí)施長期的稅收籌劃風(fēng)險防控戰(zhàn)略計劃,開展長期的稅收籌劃風(fēng)險防控學(xué)習(xí)和實(shí)踐培訓(xùn),并定期進(jìn)行內(nèi)部考核,增強(qiáng)稅收籌劃人員的風(fēng)險控制能力。
第三,企業(yè)要在現(xiàn)有的稅收籌劃風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步引進(jìn)新的信息技術(shù),完善和補(bǔ)充稅收籌劃風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)功能,滿足企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險防控需要。構(gòu)建一套稅收籌劃風(fēng)險監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)施全方位監(jiān)控,及時調(diào)整和完善稅收籌劃風(fēng)險防御系統(tǒng),確保杜絕各類涉稅風(fēng)險。此外,企業(yè)有必要引進(jìn)先進(jìn)的大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù),提高財務(wù)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理能力,在一定程度上避免一些風(fēng)險因素的發(fā)生。
綜上所述,加強(qiáng)稅收籌劃應(yīng)用,既可以保證財務(wù)管理工作質(zhì)量,又能促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升。但目前,稅收籌劃在應(yīng)用過程中仍存在一些不足之處,如稅收籌劃方法應(yīng)用不當(dāng)、稅收籌劃制度建設(shè)不到位、缺乏稅收籌劃專業(yè)人才、稅收籌劃應(yīng)用風(fēng)險防范缺失等問題。針對這些問題,企業(yè)要采取針對性的解決措施:聯(lián)合實(shí)際,合理實(shí)施稅收籌劃方法;加強(qiáng)稅收籌劃制度建設(shè),做好監(jiān)督工作,強(qiáng)化稅收籌劃人員工作職責(zé);從人才培養(yǎng)、引進(jìn)以及激勵等方面著手,加強(qiáng)稅收籌劃專業(yè)人才培養(yǎng),同時重視素質(zhì)培育;建立稅收籌劃應(yīng)用風(fēng)險防范體系。